4.2 挑战与应对 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦“挑战与应对”，核心知识点包括全球面临的霸权主义、强权政治及“四大赤字”等挑战，以及推动国际秩序公正合理发展的应对路径。课堂导入通过2026年《全球风险报告》设问，结合案例分析、探究活动构建从挑战现象到根源再到应对措施的学习支架。 其亮点是以2026年美国退群、突袭委内瑞拉等鲜活案例为载体，通过问题探究培养科学精神，依托中国全球治理倡议及贡献强化政治认同，课堂小结系统梳理知识脉络。学生能提升辩证分析能力，教师可直接利用案例与练习优化教学效率。

4.2 挑战与应对 核心素养目标 核心素养目标 政治认同：认清当前阻碍和平与发展、合作与共赢的历史潮流的挑战，认同中国提出的全球治理观、人类命运共同体方案与中国外交责任担当。 01 02 公共参与：树立全球公民意识，懂得青少年可通过学习、宣传、交流参与助力全球问题解决与中外友好。 03 科学精神：理性辨析全球问题成因，客观区分各国应对举措利弊，辩证看待国际治理的复杂性、局限性。 导入新课 2026年1月，世界经济论坛发布第21版《全球风险报告》，调查了全球1300余位专家。报告显示，"地缘经济对抗"跃居2026年全球首要风险，其次是国家间武装冲突、极端天气事件、社会极化和虚假信息。当前全球有59场活跃的国家间冲突，为二战以来最多。半数受访者预计未来两年全球前景将出现"动荡或风暴"。68%的受访者预计未来十年全球将形成"多极化或碎片化格局"，仅6%的人期待战后国际秩序和多边机构能重获活力。报告指出，随着大国竞争加剧，合作机制瓦解，对抗正取代协作，信任——这一合作的"通货"——正在贬值。 这份报告告诉我们，当今世界正面临前所未有的挑战。世界怎么了？我们怎么办？请大家思考：当今世界面临哪些主要挑战？这些挑战的根源是什么？各国应该如何应对？ PART 01 历史潮流的主要障碍 案例1 2026年1月7日，特朗普签署总统备忘录，指示美国退出66个"不再符合美国利益"的国际组织，包括联合国文明联盟、联合国人居署等31个联合国实体和35个非联合国组织，覆盖气候、移民、能源、人权、发展等领域。白宫要求所有行政部门立即停止参与并终止资金支持。分析指出，此举本质是维护美国霸权地位，让国际规则完全服务于自身利益。南非《星报》指出："只要国际组织和多边机制无法满足其霸权诉求，便会毫不犹豫地退群。"哥伦比亚大学教授萨克斯表示，美国对外政策基于"你要么与我们为伍，要么与我们为敌"的观念。此举严重破坏全球多边合作基础，削弱美国国际信誉。 美国大规模"退群"体现了什么国际政治现象？这给世界和平与发展带来哪些危害？ 体现美国奉行单边主义与霸权主义，秉持美国优先、合则用不合则弃；此举冲击多边机制，扰乱全球治理，增加全球动荡风险，阻碍各国协同发展。 案例2 美国的行动违反了《联合国宪章》的哪些基本原则？为什么说这是强权政治的典型表现？ 美国违背主权平等、禁止武力侵犯他国领土完整与政治独立、和平解决争端原则；依仗武力干涉他国内政谋取私利，以实力践踏国际规则，是典型强权政治。 2026年1月，美军突袭委内瑞拉，强行控制总统马杜罗并带到美国。特朗普随后宣称美国将"管理"委内瑞拉，并召集全球石油公司投入千亿美元重建委石油设施，称"为美国赚钱"。1月5日，联合国安理会就此举行紧急公开会，多国代表谴责美国做法。分析指出，美国无视《联合国宪章》关于"不得使用威胁或武力侵害他国领土完整和政治独立"的规定，以强权挑战公理。法国《世界报》称之为"美国掠夺性帝国主义回归"。智利总统博里奇警告："今天是委内瑞拉，明天就可能是任何一个国家。"联合国秘书长古特雷斯警告此举构成"危险先例"。 1.霸权主义和强权政治有所上升 （1）本质：将本国的利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国的经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略。 （2）危害：在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。 （3）对策：坚决反对霸权主义和强权政治 （一） 历史潮流的主要障碍（挑战） 名词点击——霸权主义、强权政治 霸权主义是指大国不尊重弱小国家的主权和独立，蛮横地对别国进行干涉、控制和统治，推行侵略扩张政策，谋求一个地区或世界的霸主地位的行径。霸权侧重于政治定位。 强权政治是指超级大国以强凌弱，肆意干涉别国内政，任意宰割别国人民，侵害他国利益的政策和活动。强权侧重于行为手段。 探究与分享 2025年12月发布的《世界不平等报告2026》显示，全球不平等仍处"极端"水平。全球最富有的10%人口拥有四分之三的个人财富，而最贫穷的50%人口仅获得不到10%的收入。前0.001%的不足6万名巨富掌握的财富是后50%人口的三倍。撒哈拉以南非洲每名儿童平均教育支出仅200欧元，而欧洲为7400欧元、北美为9000欧元，差距达1:40，远超人均GDP差距。全球金融体系每年约1%的GDP从穷国流向富国，是发展援助的三倍。报告指出，不平等不是必然的，而是政治和制度选择的结果，可通过累进税收、人力资本投资等政策加以缩小。 全球财富极端集中说明什么问题？为什么说贫富差距是"制度选择的结果"？ 全球财富分配严重失衡，南北发展鸿沟突出；贫富分化并非自然产生，源于不合理全球经济制度与各国制度政策选择，可通过政策调整改善。 2.“四大赤字” "四大赤字"是中国对当前全球治理面临严峻挑战的概括性表述：2019年3月，习近平主席在中法全球治理论坛闭幕式上提出时，"四大赤字"为：和平赤字、发展赤字、治理赤字、信任赤字。后来在党的二十大报告中，"信任赤字"被调整为"安全赤字"，形成当前官方标准表述。 ①和平赤字不断加深（局部战争、地区冲突频发、和平环境遭到破坏） 表现：欧亚大陆战火重燃，局势动荡频繁发生，热点问题此起彼伏，军备竞赛阴霾不散。世界和平面临诸多难题和挑战，世界人民争取和维护世界持久和平的任务十分艰巨。 （一） 历史潮流的主要障碍（挑战） 2.“四大赤字” ②发展赤字持续扩大（全球发展总量不足、动能不足、分配失衡） 表现：全球经济复苏乏力，单边主义、保护主义肆虐，一些国家构筑“小院高墙”、强推“脱钩断链”、鼓噪供应链“去风险”，经济全球化遭遇逆流。南北差距、发展断层、技术鸿沟等问题更加突出。 （一） 历史潮流的主要障碍（挑战） 全球发展最突出的问题是南北发展不平衡 2.“四大赤字” 名词点击——单边主义、保护主义 单边主义是指举足轻重的特定大国，不考虑大多数国家和民众的愿望，单独或带头退出或挑战已制订或商议好了的维护国际性、地区性、集体性和平、发展、进步的规则和制度，并对全局或局部的和平、发展、进步有破坏性的影响和后果的行为与倾向。 保护主义是指以维护本国利益作为是否适用本国法律的依据，任何侵害了本国利益的人，不论其国籍和所在地域，都要受该国法律的追究，使其得到该国认为其应有的惩罚。在国际贸易中，保护主义是以保护国内产业为目的的经济政策，主要表现形式包括关税壁垒和非关税壁垒。 卢森堡：国土面积2586平方公里，人口约640,000人，2024年人均GDP为13.138万美元。卢森堡是一个多民族国家，官方语言为法语，因其丰富的文化遗产和历史古迹，尤其是众多的古堡，被誉为“千堡之国”。 布隆迪：国土面积为2.78万平方公里，人口为1190万，人均GDP只有220美元。在布隆迪国内，一半的儿童都活不到青年，国民基本上只有小学二年级的教育程度，能用上电的人，不足10%。 世界上最富的国家VS世界上最穷的国家 南北差距、发展断层 ③安全赤字日益凸显（传统与非传统安全威胁交织，应对能力不足） 表现：国际战略竞争日趋激烈，大国之间信任缺失，冷战思维卷土重来，意识形态对抗老调重弹，恃强凌弱、巧取豪夺、零和博弈等霸权霸道霸凌行径危害深重，恐怖主义、网络攻击、跨国犯罪、生物安全等非传统安全挑战上升。 （一） 历史潮流的主要障碍（挑战） 2.“四大赤字” 知识拓展 国际安全威胁因素 （1）传统安全威胁因素：霸权主义和强权政治依然存在并呈现出新的特点。 （2）非传统安全威胁因素：经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模的杀伤性武器的扩散。 和平赤字与安全赤字 （1）区别： 和平赤字:侧重传统战争、武装冲突层面，主要指局部战争、地区冲突、军备竞赛、阵营对抗，缺少和平环境，战乱风险上升。主要看"有没有战争冲突"。 安全赤字:范围更大，传统安全+非传统安全，除战争冲突外，还包括恐怖主义、网络安全、粮食能源安全、公共卫生、地缘博弈、集团对抗等各类安全风险，全球安全治理能力不足，安全保障存在缺口。 简单记: 和平赤字=缺和平(战乱冲突) 安全赤字=缺安全(一切安全风险，范围更广) 和平赤字与安全赤字 （2）联系： A.二者紧密相连、相互交织、相互加剧，都属于全球安全领域的困境，根源都来自霸权主义、单边主义、冷战零和思维。 B.和平赤字是安全赤字的重要表现:战争冲突会直接放大各类安全风险，加剧安全赤字;安全赤字不断累积，又容易诱发冲突，进一步扩大和平赤字，形成恶性循环。 ④治理赤字更加严峻（全球治理体系供给不足，机制失灵） 表现：世界正面临多重治理危机，能源危机、粮食危机、债务危机等不断加剧，全球气候治理紧迫性凸显，数字鸿沟日益扩大，人工智能治理缺位，全球治理体系和多边机制受到冲击。 （一） 历史潮流的主要障碍（挑战） 2.“四大赤字” PART 02 推动国际秩序朝着 更加公正合理的方向发展 （二） 推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展（应对） 1、国际秩序的含义 指在国际力量对比基础上，依据国际规则所建立的制度安排和形成的稳定状态。国际秩序随着历史发展和国际力量对比的变化而不断演进。 2、国际秩序变革的必要性 ①两次世界大战的惨痛教训，促使国际社会迫切寻求建立一个消除战争、实现持久和平的国际秩序。 ②冷战结束后，世界多极化和经济全球化深入发展，全球性挑战日益增多，原有的国际秩序和全球治理体系不适应的地方越来越多。 ③新兴市场国家和发展中国家要求扩大国际话语权和国家制度性权力，国际关系民主化的潮流不可阻挡。 （二） 推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展（应对） 国际关系民主化 本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对“一国独霸”或者“几方共治”。世界命运由各国共同掌握，国际规则各国共同书写，全球事务各国共同治理，发展成果各国共同分享。 国际关系民主化是世界和平的重要保证。 我有发言权！ 我有发言权！ 发言！ 发言！ 发言！ 发言！ 发言！ 3.国际秩序变革的重要性——时代意义 推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，为人类找到了解决全球性问题的基本路径，回应了各国人民求和平、谋发展、促合作、图共赢的普遍诉求，是符合各国人民利益的必由之路。 误区： 国际新秩序已经建立（ ） х х 维护/巩固国际新秩序 （ ） 探究与分享 2026年6月17日，国务院新闻办发布《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书。王毅指出，二战后国际体系受到多重冲击，习近平主席提出全球治理倡议，强调主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大核心理念，已获近160个国家和国际组织支持响应。中国是联合国维和行动第二大出资国、安理会常任理事国第一大出兵国，已参与29项联合国维和行动，派出维和人员5万余人次，推动五核国领导人首次就防止核战争发表联合声明。中国已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴，"一带一路"共建国货物贸易额达3.5万亿美元，对非洲和最不发达建交国实施零关税政策。 中国为维护世界和平与发展作出了哪些贡献？全球治理倡议的五大核心理念分别有什么意义？ 维护世界和平与发展需要各国共同遵守国际法、践行真正的多边主义，大国应承担更大责任，中国以实际行动展现了负责任大国担当。 （二） 推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展（应对） 4、中国在变革国际秩序中的角色和主张 ①中国的角色：是当代国际秩序的参与者、维护者和改革者。 ②中国的主张： 世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。 弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值。 推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，塑造更加公正合理的国际秩序。 知识拓展：全球南方 全球南方是新兴市场国家和发展中国家的集合体。——P41“相关链接” 课堂小结 挑战与应对 历史潮流的主要障碍 （挑战） 1.霸权主义和强权政治上升 2.“四大赤字”加重 （应对） 推动国际秩序朝着法更加公正合理的方向发展 1.国际秩序的含义 2.国际秩序变革的必要性与重要性 3.中国在变革国际秩序中的角色和主张 和平赤字 发展赤字 安全赤字 治理赤字 课堂练习 1.联合国秘书长多次警告“四大赤字”持续扩大。在此背景下，中国认真履行联合国第二大会费国义务，设立和平与发展基金、南南合作基金，推动“一带一路”绿色发展。这告诉我们（   ） ①和平与发展、合作与共赢是历史潮流，但赤字加重 ②只要各国加大资金投入就能彻底解决和平与发展问题 ③应对全球性挑战只需大国主导 ④消除全球发展鸿沟是实现持久和平的重要条件 A.①② B.①④ C.③④ D.①③ B 2.某中资企业在海外建厂期间，海外当地安全部门相关人员以交友、解决工作为手段拉拢该中资企业员工，窃取经营信息后对中资项目实施精准打压致其停工停产，并协助本土公司低价收购项目。对此，我国国安机关已依法处理涉案人员。这给我们的警示有（   ） ①公民具有维护国家安全、荣誉和利益的权利 ②增强国家安全意识，自觉维护国家发展利益 ③反对国际霸权和强权，以保障海外企业利益 ④树立总体国家安全观，防止境外渗透与破坏 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 3.2026年1月3日，美国对委内瑞拉实施了大规模打击，并强行抓走委内瑞拉总统。世界多国对美国的做法予以谴责，欧盟等美国盟友也以“应遵守国际法”的立场表达了不支持态度。这说明( ) ①国际社会的安全形势更加严峻 ②竞争和冲突成为国家关系的基本形式 ③霸权主义正面临前所未有的国际抵制 ④世界多极化的发展导致国际竞争越来越激烈 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 4.2026年1月7日，美国政府签署备忘录指示美国一次性退出66个“不符合美国利益”的国际组织。一周后美国宣布成立“和平委员会”并向全球60个国家发出邀请，该委员会章程草案中提出“出资10亿美元的国家可获永久成员资格”，同时“美总统对委员会有最终决策权”。美国此举（   ） ①是多边主义行动，但试图以资本置换国际话语权 ②以安全为名实施制度规则主导型的势力范围扩张 ③暴露了霸权主义本质，将国际组织视为私权 ④顺应了当前国际格局多极化趋势的战略调整需要 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $