1.1公有制为主体多种所有制经济共同发展教案-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

该教案聚焦“公有制为主体 多种所有制经济共同发展”核心知识点，以“一杯奶茶里的所有制密码”为生活主线导入，结合学校周边商业街情境，衔接必修1生产力与生产关系原理及初中、历史课基础，构建从生活到理论的知识脉络。 特色在于议题式教学与类比启发结合，用“一桌宴席”类比突破主体地位与主导作用难点，融入2025年央企数据、《民营经济促进法》成效等鲜活素材，培养政治认同与法治意识，通过“小南瓜”餐馆案例等情境教学，助学生辩证理解制度内涵，为教师提供结构化教学流程与丰富资源。

《公有制为主体 多种所有制经济共同发展》教学设计 统编版高中思想政治必修2《经济与社会》第一单元第一课第一框 课型：新授课 课时：1课时（45分钟） 授课对象：高中一年级学生 课标要求：依据《普通高中思想政治课程标准（2017年版2020年修订，2025年修订）》，理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，明确各种所有制经济的地位和作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展；明确坚持以习近平经济思想为科学指引，了解加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的意义和要求，树立对中国特色社会主义基本经济制度的政治认同。 一、教学内容分析 本框是统编版思想政治必修2《经济与社会》第一单元《生产资料所有制与经济体制》第一课《我国的生产资料所有制》的第一框。必修1《中国特色社会主义》已经从社会基本矛盾运动的高度说明，生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用；本框则转入我国基本经济制度的具体分析，回答“我国的生产资料所有制是什么、为什么、怎样坚持”这一全书逻辑起点问题，与下一框《坚持“两个毫不动摇”》构成从理论到实践、从思想到行动的内在逻辑，也为后面学习我国的社会主义市场经济体制、个人收入分配与社会保障以及整个必修2的经济发展内容奠定制度基础，具有开篇定调的地位。 教材围绕总议题“为什么既要以公有制为主体，又要多种所有制经济共同发展”展开，包含两目。第一目“公有制主体地位及其体现”：首先从物质资料生产讲起，阐明劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件；生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。接着讲公有制经济的构成（国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分），分析以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征、是促进生产力发展的根本要求、是实现共同富裕的基本前提；重点阐明公有制主体地位的两大体现——公有资产在社会总资产中占优势（既要有量的优势，更要注重质的提高），国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用（主导作用主要体现在控制力上）。第二目“多种所有制经济共同发展”：讲清非公有制经济的构成（个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分）、地位（社会主义市场经济的重要组成部分）和作用（稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源）；最后阐明公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中，我国基本经济制度既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 从知识结构看，本框的逻辑主线是：物质资料生产与生产资料所有制的地位（理论铺垫）→公有制经济的构成与公有制的主体地位（重点）→国有经济的主导作用和国有企业的地位（重点）→非公有制经济的构成、地位与作用（重点）→多种所有制经济共同发展与坚持“两个毫不动摇”（落脚点）。 二、学情分析 1.知识基础：学生在初中《道德与法治》八年级下册第五课第一框《基本经济制度》中已经接触过“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”的基本表述，知道国有经济、集体经济、个体经济、私营经济等概念；在历史课上，学生已学习《中外历史纲要（上）》第25课《中华人民共和国成立和向社会主义的过渡》（1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成、社会主义制度确立、1954年宪法对经济成分的规定）和第27课《中国特色社会主义的开创与发展》（改革开放、社会主义市场经济体制、1999年宪法修正案明确基本经济制度），具备一定的历史认知；必修1还学习了生产力与生产关系的辩证关系。这些都为本框学习提供了知识衔接。 2.认知特点：高一学生思维活跃、对身边经济生活（网购、快递、奶茶店、新能源汽车）兴趣浓厚，但参与经济生活的实践体验较少，抽象逻辑思维仍在发展中。本框概念密集（生产资料所有制、国有经济、集体经济、混合所有制、控制力、支配地位等），理论性强，学生容易停留在“背概念”层面，需要借助鲜活情境和生活化类比帮助其由感性上升到理性。 3.易错易混点：一是把“公有制的主体地位”与“国有经济的主导作用”混为一谈，或误把“公有资产在社会总资产中占优势”说成“国有资产占优势”；二是误以为非公有制经济是“社会主义经济的重要组成部分”（正确表述是“社会主义市场经济的重要组成部分”）；三是把“民营经济”与“非公有制经济”完全等同；四是认为企业数量上民营经济占多数就意味着公有制主体地位动摇；五是把公有制经济与非公有制经济对立起来，不理解“相辅相成、相得益彰”的辩证关系。 三、教学目标 （一）政治认同 通过分析中央企业“95万亿资产、战新产业营收超12万亿元”的国之重器作用和民营经济促进法施行一周年“170余项配套制度、涉企行政检查下降33%”的法治实践，认同公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，是社会主义市场经济体制的根基，坚定中国特色社会主义制度自信，增强对“两个毫不动摇”的政治认同。 （二）科学精神 运用生产力与生产关系辩证关系的原理，分析我国坚持公有制主体地位的必然性；辩证分析公有制经济与非公有制经济在国民经济中的不同地位、作用及相互关系，准确区分“主体地位”与“主导作用”，提高透过经济现象把握制度本质、全面辩证分析经济问题的能力。 （三）法治意识 了解《中华人民共和国宪法》关于社会主义基本经济制度、社会主义公共财产神圣不可侵犯、公民合法的私有财产不受侵犯的规定；结合2025年5月20日起施行的《中华人民共和国民营经济促进法》及其施行一周年170余项配套制度、12个省份出台配套条例的落地成效，理解国家以法治方式平等保护各类所有制经济产权和合法权益，树立各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的法治观念。 （四）公共参与 以“身边经济生活观察员”的身份，调查学校周边一条街上国有企业、民营企业和个体工商户的经营情况，识别其所有制形式并分析其作用；关注国企改革深化提升行动主体任务基本完成和民营经济促进法施行落地成效，增强依法参与经济生活、为发展新质生产力建言献策的意识。 四、教学重难点 教学重点： 1.公有制经济的构成；公有制主体地位的两大体现（公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉、对经济发展起主导作用）；国有经济主导作用的主要体现（控制力）及国有企业的地位。 2.非公有制经济的构成、地位（社会主义市场经济的重要组成部分）和作用；多种所有制经济共同发展的意义与“两个毫不动摇”。 教学难点： 1.准确区分“公有制的主体地位”与“国有经济的主导作用”。突破策略：用“一桌宴席”作生活化类比——公有制是宴席上不可或缺的主食和“压桌硬菜”（主体地位，保证宴席的根本性质），国有经济是掌勺定方向、把关食品安全的主厨（主导作用，体现在对国民经济命脉的控制力上），非公有制经济是花样繁多、各显风味的各式菜品（丰富市场、满足多样化需求）。主食再重要也不能取代全部菜品，主厨再关键也不等于整桌宴席都是一道菜。再配合“央企在国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营收占比超70%”“战新产业营收超12万亿元”的最新数据，让学生明白：主体地位看的是公有资产在全国社会总资产中的质与量，主导作用看的是国有经济对命脉行业和关键领域的控制力，两者角度不同、各有侧重。 2.辩证理解公有制经济与非公有制经济“相辅相成、相得益彰、共同发展”的关系，懂得现阶段既不能实行单一公有制、更不能搞私有化。突破策略：仍用“一桌宴席”类比——没有主食压阵，宴席就失了根本方向（搞私有化会动摇社会主义制度根基）；只有主食没有菜品，宴席就单调乏味、满足不了多样化需求（单一公有制会窒息经济活力）。主食与菜品统一于同一桌宴席，公有制经济与非公有制经济统一于社会主义现代化建设进程之中。结合2025年施行的《民营经济促进法》及一周年“170余项配套制度、12省份出台配套条例、涉企行政检查下降33%”的落地成效，说明这是党和人民的伟大创造，是“既体现社会主义制度优越性，又同社会主义初级阶段生产力发展水平相适应”的制度安排。 五、教学方法与资源 教学方法：议题式教学法、情境教学法、小组合作探究法、对比分析法、类比启发法。围绕总议题“为什么既要以公有制为主体，又要多种所有制经济共同发展”，以“一杯奶茶里的所有制密码”为生活主线，设置“财富之源：生产资料所有制为什么重要”“主体之基：公有制的主体地位怎样体现”“活力之源：非公有制经济有何作为”“共进之路：多种所有制经济怎样共同发展”四个子议题，采用“生活情境—问题链—探究活动—理论提升”的认知路径。 教学资源：多媒体课件（学校周边商业街图片、2025年《财富》世界500强中国企业分布图、中央企业2025年成绩单视频片段、2025年《民营经济促进法》施行一周年新闻片段、2025年10月党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议相关报道）；“小南瓜”餐馆成长情境材料；中央企业（国家电网、中国航天科技集团、中国雅江集团等）资料卡；专精特新“小巨人”与制造业单项冠军企业典型案例；课堂探究任务单与随堂检测题。 六、教学过程设计（45分钟） （一）导入新课：一杯奶茶里的“所有制密码”（4分钟） 情境呈现：教师展示课前拍摄的学校周边商业街照片——早餐摊（个体工商户）、连锁奶茶店（私营连锁品牌）、街角的中国工商银行网点和国家电网营业所（国有企业）、村口的农民专业合作社蔬菜直营店（集体经济），并出示一杯奶茶：同学们手里这杯奶茶，糖来自农民种植的甘蔗，牛奶来自国有农场和私营牧场，纸杯由民营企业生产，经个体工商户或连锁门店售出，扫码支付连接着国有银行与民营支付平台。 提出问题： 1.这杯奶茶从田间到手中，先后经过了哪些企业和经营者？ 2.它们分别属于什么“身份”的经济成分？为什么同样是开店办厂，有的归国家、集体，有的归私人、外商？ 学生活动：学生对照照片辨认早餐摊主、奶茶店、工商银行、合作社的不同“出身”，自由发言，初步感受经济成分的多样性。 教师点拨：这杯小小的奶茶里，藏着理解中国经济制度的密码。从今天起我们走进必修2《经济与社会》，学习第一课第一框《公有制为主体 多种所有制经济共同发展》，围绕总议题“为什么既要以公有制为主体，又要多种所有制经济共同发展”展开探究。 设计意图：用学生每天都能接触的商业街和奶茶创设“小切口、大制度”的生活情境，把“一杯奶茶里的所有制密码”设为贯穿全课的主线，导入即制造认知悬念，课堂小结处回扣。 （二）新课讲授与探究（33分钟） 环节一：财富之源——物质资料生产与生产资料所有制（5分钟） 情境呈现：教材“小华的一天”情境——小华清晨用上自来水和电照明，吃着粮食和蔬菜，用课本、书桌学习，这些生活日用品、粮食蔬菜、水、电等产品和服务满足了她一天的生活需要。 提出问题： 1.小华享受的这些产品和服务是怎样生产出来的？劳动和生产资料（土地、机器、厂房、设备、原材料等）各自起什么作用？ 2.同样是生产产品，生产资料归谁所有，为什么如此重要？ 学生活动：学生结合情境讨论并回答：只有通过劳动，把劳动和生产资料结合起来，才能制造出对人类有用的产品。 教师点拨：物质资料生产是人类社会存在和发展的基础。劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件。在生产过程中形成生产关系，而生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础；占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。在我国，生产资料公有制决定了我国是社会主义国家。这一原理同学们在必修1学习生产力与生产关系辩证关系时已经接触过——生产力决定生产关系，生产资料所有制是生产关系中最根本、最具决定意义的因素。 设计意图：从“物从何来”的生活追问切入，落实物质资料生产、劳动与生产资料、生产资料所有制地位这一组基础概念，并以必修1旧知带新知，为后面理解我国基本经济制度埋下理论伏笔。 环节二：主体之基——公有制为主体及其体现（12分钟） 第一，公有制经济的构成（3分钟）。 情境呈现：教师出示两组素材——一是2025年聚焦国家能源安全、绿色发展完成组建的中国雅江集团（国有经济），承担重大水电工程建设任务，体现国有经济向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中；二是党的十八大以来，我国农村在坚持土地集体所有制性质不变的前提下不断探索经营方式改革，成立农民专业合作社、股份合作社，推动一二三产业融合发展，壮大集体经济。 提出问题：中国雅江集团和农村专业合作社分属哪种公有制经济形式？公有制经济这张“全家福”里还有哪些成员？ 学生活动：学生阅读教材并归纳：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 教师点拨：国有经济是由社会全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式；集体经济是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济，它是我国农村的主要经济形式，广泛存在于城乡各行各业中，农民专业合作社、股份合作制企业等都是集体经济的重要实现形式。公有制经济是在国家长期发展历程中形成的，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。 第二，为什么要坚持公有制为主体（3分钟）。 情境呈现：有同学提出疑问：街边90%以上的店铺企业都是民营的，公有制经济在我国还是主体吗？邓小平指出：“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。” 提出问题：既然公有制经济和非公有制经济都能生产产品、服务生活，我国为什么必须坚持以公有制为主体？ 学生活动：四人小组结合教材讨论3分钟，代表发言。 教师点拨：以公有制为主体，一是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础；二是促进生产力发展的根本要求，生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展；三是实现共同富裕的基本前提，只有坚持公有制为主体，才能防止两极分化，让发展成果更多更公平惠及全体人民。判断公有制是否占主体，不能简单数企业数量，要看公有资产的质与量、看国有经济对国民经济命脉的控制力。 第三，公有制主体地位的体现与国有经济的主导作用（6分钟）。 情境呈现：教师出示两组最新数据——第一组来自国务院国资委2025年中央企业成绩单：截至2025年底中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元、上交税费2.5万亿元；2025年战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年每年增长1万亿元；战新产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%；央企在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的营收占比超过70%。第二组为教材数据：2017年，在石油天然气开采行业，国有控股企业资产占该行业全部资产比重达94.7%；在电力热力生产和供应行业达87.3%；在水的生产和供应行业达81.9%；在煤炭开采行业达76%；在石油加工炼焦和核燃料加工行业达50.5%。 提出问题： 1.从两组数据看，国有经济集中在哪些行业和领域？“连续三年每年1万亿战新产业增长”和“关键领域营收占比超70%”说明什么？ 2.公有制的主体地位体现在哪里？国有经济的主导作用又体现在哪里？ 学生活动：学生读图分析，发现国有经济在能源电力、战略安全、国计民生等关键领域占支配地位，并在战略性新兴产业加快布局；结合教材完成“公有制主体地位两大体现”梳理。 教师点拨：公有制的主体地位主要体现在两个方面。第一，公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别；公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上；对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。 这里要特别辨析“主体”与“主导”：公有制经济是国民经济的主体，说的是所有制结构中公有制的地位；国有经济是国民经济的支柱，起主导作用，说的是国有经济对经济发展方向和命脉的引领控制。国有经济是公有制经济的重要组成部分，但公有制经济还包括集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分，不能把“公有制的主体地位”简单等同于“国有经济的主导作用”。 情境延伸：教师展示国家电网（全球第一的供电企业，2025年《财富》世界500强排名第3、营收5484亿美元、唯一实现全民通电的国家电网）、中国航天科技集团（运载火箭、载人飞船、战略导弹研制）、中国石油天然气集团（主要油气生产商和供应商）、中国雅江集团（2025年组建，聚焦国家能源安全与绿色发展）等资料，引导学生归纳国有企业的地位。 教师点拨：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。西方国家企业不可能为民生不计成本，而我国国有企业能做到，正是因为国有经济归全体人民所有，把国家战略、公共服务、社会责任放在首位。 表1 公有制经济与非公有制经济构成对比 比较项目 具体内容 含义范围 公有制经济：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。非公有制经济：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 公有制经济：国民经济的主体，是社会主义经济制度的基础；国有经济是国民经济的支柱，对经济发展起主导作用。非公有制经济：社会主义市场经济的重要组成部分，是推动我国经济社会发展的重要力量 作用 公有制经济：为国家建设、国防安全、人民生活改善作出突出贡献，是国家进行宏观调控、推动高质量发展、实现共同富裕的制度基础。非公有制经济：稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 典型举例（2025） 公有制经济：国家电网（2025年《财富》世界500强全球第3位、营收5484亿美元）、中国雅江集团、中国航天科技集团、中国石油天然气集团；农村集体经济组织、农民专业合作社。非公有制经济：国家级专精特新“小巨人”企业1.76万家、制造业单项冠军企业1557家；个体早餐摊、私营连锁奶茶店、外商独资企业、港澳台投资企业 表2 公有制主体地位的两大体现 体现 具体内容 公有资产在社会总资产中占优势 这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别；公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上；对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；在其他领域可通过资产重组和结构调整加强重点、提高国有资产整体质量 表3 国有经济主导作用（控制力）的表现 控制力表现 含义与最新数据 控制国民经济发展方向 国有经济在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位。2025年央企在国家安全、国民经济命脉和国计民生领域营收占比超过70%；石油天然气开采行业国有控股资产占比94.7%，电力热力生产和供应行业87.3% 控制经济运行的整体态势 通过国有骨干企业平抑市场波动、保障公共产品供给和宏观调控有效实施，做经济运行的“压舱石”。截至2025年底央企资产总额突破95万亿元，2025年上交税费2.5万亿元；国家电网实现全民通电 控制重要稀缺资源配置 对土地、矿产、能源、频谱等重要稀缺资源的开发配置发挥主导作用，保障国家资源安全。2025年央企战略性新兴产业投资2.5万亿元、占总投资的41.8%，战新产业营收规模超12万亿元、连续三年每年增长1万亿元 设计意图：以行业资产占比和2025年央企最新成绩单双重数据制造认知冲突（民营店铺数量多与国有经济控制力强并不矛盾），用数据实证“主体地位”和“主导作用”，配合“一桌宴席”类比突破难点；以航天、电网、铁路、雅江集团等央企成就落实政治认同，让学生在事实中理解国有企业“重要支柱和依靠力量”的地位。 环节三：活力之源——非公有制经济的构成、地位与作用（10分钟） 第一，非公有制经济的构成（4分钟）。 情境呈现：“小南瓜”餐馆成长记——一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员，把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名；生意红火后，他们租了更大的店铺，聘用数十名服务人员；后来为把“小南瓜”打造成全国连锁店，又引进了国外投资机构的资金。 提出问题： 1.“小南瓜”在三个发展阶段分别属于哪种所有制经济形式？ 2.这些所有制经济形式有什么不同？非公有制经济还包括哪些成分？ 学生活动：学生分阶段判定：夫妻既当老板又当服务员、不存在雇佣劳动——个体经济；租大店铺、聘用数十名服务人员、存在雇佣劳动关系——私营经济；引进国外投资机构资金——外商投资经济（港澳台地区在内地、大陆的投资参照外商投资）。 教师点拨：在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式；私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式；外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。判断个体经济与私营经济的关键，看是否存在雇佣劳动关系。 表4 个体经济、私营经济、外资经济对比 经济形式 含义与“小南瓜”对应阶段 个体经济 生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用；劳动者自己劳动为主，一般不雇佣或少量雇佣，经营灵活。对应：夫妻既当老板又当服务员的小饭馆 私营经济 企业资产属于私人所有，存在雇佣劳动关系；以雇佣劳动为基础，规模较大，雇工人数较多。对应：租大店铺、聘用数十名服务人员 外商投资经济 外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业及中外共同设立企业的外商投资部分（港澳台投资参照执行）。对应：引进国外投资机构资金打造连锁品牌 第二，非公有制经济的地位与作用（3分钟）。 情境呈现：教师出示民营经济“56789”特征——民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量；2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》施行一周年，国家层面已出台170余项配套制度措施，12个省份出台实施促进民营经济发展相关条例或实施办法，涉企行政检查总量同比下降33%、发现问题比例提升18.5个百分点；专精特新“小巨人”企业超1.76万家，以占全国规上工业中小企业3.5%的数量，贡献了9.6%的营业收入和13.7%的利润，制造业单项冠军企业达1557家。 提出问题： 1.“56789”和“1.76万小巨人、13.7%利润贡献”说明非公有制经济在经济社会发展中发挥了哪些作用？ 2.非公有制经济的地位是什么？“民营经济”是否等同于“非公有制经济”？ 学生活动：小组讨论归纳：非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。 教师点拨：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。要注意两个表述：一是非公有制经济是“社会主义市场经济”的重要组成部分，不能说成“社会主义经济”的重要组成部分，社会主义经济特指公有制经济；二是“民营经济”不等于“非公有制经济”，民营经济主要指个体经济、私营经济等民间投资经营的经济成分，非公有制经济还包括港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有、非集体成分。2025年《民营经济促进法》以法治方式保障民营经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争，与宪法对基本经济制度和公民合法财产权的保护相衔接；施行一年，170余项配套制度、1万亿元民营企业再贷款、非金融企业债券净融资同比多4825亿元，让民营企业真正吃下“定心丸”、安心谋发展。 设计意图：以“小南瓜”三阶段成长故事一条线索串起个体、私营、外资三种形式，化抽象为具体；以“56789”数据、《民营经济促进法》施行一周年成效和专精特新“小巨人”最新数量增强时代感，既落实非公有制经济的地位作用，又自然渗透法治意识，同时提前澄清“社会主义市场经济”与“社会主义经济”、“民营经济”与“非公有制经济”两处易错点。 环节四：共进之路——多种所有制经济共同发展与“两个毫不动摇”（6分钟） 情境呈现：回到导入时的商业街——早餐摊和奶茶店提供了便捷多样的消费选择（非公有制经济），工商银行、国家电网为整条街提供支付结算和稳定供电（国有经济），合作社直营店把农民的蔬菜直供市民餐桌（集体经济）；2025年10月党的二十届四中全会审议通过“十五五”规划建议，强调坚持和完善社会主义基本经济制度，推进国有经济布局优化和结构调整，深化国资国企改革，促进民营经济发展壮大；2026年是“十五五”开局之年，国企改革深化提升行动主体任务基本完成，民营经济促进法施行一年落地见效。 提出问题： 1.这条街上的各类经济主体是什么关系？如果只有国企没有个体户、奶茶店，或者反过来把国有银行、电网都私有化，会怎样？ 2.公有制经济和非公有制经济应该怎样相处？我国为什么提出“两个毫不动摇”？ 学生活动：学生结合商业街情境讨论并归纳：各类所有制经济缺一不可；既不能搞单一公有制，也不能搞私有化。 教师点拨：公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。为此，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。公有制经济、非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是有机统一于社会主义现代化建设进程。我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基；这一基本经济制度既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。国企改革深化提升行动（2023—2025年）做强做优做大国有资本和国有企业，《民营经济促进法》促进民营经济发展壮大，二者并行不悖，共同服务于发展新质生产力、推进中国式现代化。 设计意图：回扣导入的商业街主线，用“缺一不可”的思辨问题收束全课逻辑；以党的二十届四中全会“十五五”规划建议和《民营经济促进法》施行一周年落地成效等2025—2026年最新时政支撑“两个毫不动摇”，完成从生活现象到制度自信的价值提升。 （三）课堂小结与主线回扣（3分钟） 教师带领学生回扣“一杯奶茶里的所有制密码”：这杯奶茶之所以能便捷地来到我们手中，是因为背后有一整套中国特色社会主义基本经济制度作支撑——劳动和生产资料结合创造财富，生产资料所有制是生产关系的核心；公有制经济是主体，公有资产在社会总资产中占优势、国有经济控制国民经济命脉起主导作用，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面作用重大；两者相辅相成、相得益彰，坚持“两个毫不动摇”，统一于社会主义现代化建设进程之中。 表5 本框知识结构 知识板块 核心内容 理论基础 物质资料生产是人类社会存在和发展的基础；劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；生产资料是创造物质财富和价值的条件；生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础 公有制经济 构成：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分；地位：国民经济的主体，社会主义经济制度的基础；主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势（量的优势与质的提高并重）、国有经济控制国民经济命脉起主导作用（主导作用主要体现在控制力上）；国有企业是国有经济最主要的实现形式 非公有制经济 构成：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分；地位：社会主义市场经济的重要组成部分；作用：稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 共同发展 公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基，既体现社会主义制度优越性，又同初级阶段生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造 （四）课堂检测（4分钟） 完成3道选择题，即时检验学习效果： 1.2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》施行一周年，国家层面已出台170余项配套制度措施，12个省份出台实施促进民营经济发展相关条例或实施办法；2025年全国涉企行政检查总量同比下降33%，发现问题比例提升18.5个百分点；民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。上述事实充分说明（ ） ①非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 ②国家以法治方式毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ③民营经济在我国国民经济中已居于主体地位 ④各种所有制经济在社会主义经济中的地位已经完全相同 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案：A。解析：民营经济贡献“56789”和《民营经济促进法》施行一周年落地成效，充分说明非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①正确；《民营经济促进法》以法治方式护航民营经济发展，体现毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，②正确；公有制经济是国民经济的主体，民营经济属于非公有制经济，③错误；公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位不同（公有制是主体），在社会主义市场经济中平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，“地位已经完全相同”表述错误，④错误。 2.截至2025年底，中央企业资产总额突破95万亿元，2025年实现利润总额2.5万亿元、上交税费2.5万亿元；战略性新兴产业营收规模超过12万亿元，连续三年每年增长1万亿元；央企在关系国家安全、国民经济命脉和国计民生领域的营收占比超过70%。对上述事实理解正确的是（ ） ①国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ②国有经济的主导作用主要体现在控制力上 ③国有资产在社会总资产中占优势是国有经济发挥主导作用的标志 ④发展壮大国有经济要向前瞻性战略性新兴产业集中 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 答案：B。解析：央企在关键领域营收占比超70%、战新产业营收超12万亿元，体现国有经济控制国民经济命脉，①正确；国有经济主导作用主要体现在控制力上，②正确；公有资产（不是国有资产）在社会总资产中占优势是公有制主体地位的体现之一，且不是国有经济主导作用的标志，③错误；教材明确要求国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中，央企战新产业连续三年增长印证了这一方向，④正确。 3.公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。下列对这一制度认识正确的是（ ） ①公有制的主体地位要求公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高 ②非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量 ③公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 ④这一制度是中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基，是党和人民的伟大创造 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④ 答案：D。解析：公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高，①正确；非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②正确；公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中，③正确；公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基，是党和人民的伟大创造，④正确。 （五）布置作业（1分钟） 基础巩固：1.完成下列判断改错并说明理由：（1）生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（2）公有制的主体地位主要体现在国有资产在社会总资产中占优势。（3）非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。（4）国有经济的主导作用要求国有企业在各行各业都占支配地位。（参考答案：（1）正确。（2）错误，应为公有资产在社会总资产中占优势。（3）错误，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。（4）错误，国有经济对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位，主导作用主要体现在控制力上。） 拓展提升：2.以“身边经济生活观察员”身份，调查学校周边一条街上的5家经营主体（如早餐摊、奶茶店、银行网点、合作社直营店、连锁超市等），判断其所有制形式，制作一张“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”主题宣传展板，说明它们各自的作用和“两个毫不动摇”的意义，下节课展示交流；学有余力的同学可查阅2025年10月党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议关于“坚持和完善社会主义基本经济制度”的论述、《中华人民共和国民营经济促进法》施行一周年落地成效，结合国企改革深化提升行动主体任务基本完成，撰写300字左右的短评《从一条商业街看中国经济制度的底气》。 七、板书设计 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 一、理论基础：物质资料生产——劳动（财富与价值的唯一源泉）＋生产资料（创造财富和价值的条件）；生产资料所有制是生产关系的核心、经济制度的基础 二、公有制为主体 1.构成：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 2.主体地位体现：①公有资产在社会总资产中占优势（量的优势＋质的提高）；②国有经济控制国民经济命脉、起主导作用（主导作用主要体现在控制力上） 3.国有经济是国民经济的支柱；国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础 三、非公有制经济 1.构成：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 2.地位：社会主义市场经济的重要组成部分 3.作用：稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源 四、共同发展：相辅相成、相得益彰，统一于社会主义现代化建设进程；“两个毫不动摇”——毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱、社会主义市场经济体制的根基，是党和人民的伟大创造 八、教学反思（预设） 1.本框概念密集、理论性强，与《中外历史纲要（上）》第25课《中华人民共和国成立和向社会主义的过渡》（1956年三大改造基本完成、社会主义制度确立）、第27课《中国特色社会主义的开创与发展》（社会主义市场经济体制、基本经济制度入宪）联系紧密，教学中需把握“史由历史课铺垫、理由政治课深挖”的分工，避免上成历史课；重心应放在“为什么必须坚持公有制为主体”“主体地位与主导作用如何区分”“为什么要坚持两个毫不动摇”三个理论追问上。 2.“一桌宴席”类比（公有制是主食压桌菜、国有经济是主厨、非公有制经济是各式菜品）预计能有效降低“主体”与“主导”、公有制与非公有制关系这两个难点的理解门槛；央企关键领域营收占比、“56789”数据、专精特新“小巨人”1.76万家和“小南瓜”三阶段情境预计能帮助学生形成结构化认识。需注意控制小组讨论时间，防止环节超时；下次可在课前布置商业街调查，课堂直接展示学生成果，增强参与感。 3.航天、电网、雅江集团等央企成就和《民营经济促进法》施行一周年落地成效等素材时代感强、学生兴趣高，但需引导学生用“生产关系一定要适应生产力发展”“社会主义本质”等学科语言分析，避免停留在故事层面；法治意识目标通过宪法基本经济制度条款和《民营经济促进法》渗透，点到为止；跨学科引用须准确注明历史课出处；落脚点始终回到增强政治认同，坚定中国特色社会主义基本经济制度自信。 学科网（北京）股份有限公司 $