第4课 中国历代变法和改革 课件--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史课件系统梳理中国历代变法和改革，涵盖古代商鞅变法至当代改革开放，以《周易》“穷则变”引文及梁启超观点导入，构建“求变”历史传统脉络，为学生提供理解改革延续性的学习支架。 其特色在于通过时空坐标强化时空观念，引用《史记》《资治通鉴》等史料实证改革细节，以唯物史观分析背景与影响，结合表格对比措施作用及高考真题。助力学生形成历史思维，为教师提供系统教学资源。

第4课 中国历代变法和改革 独立之精神丨自由之思想 战国 晚清 北宋 北魏 明朝 民国 过渡时期 全面建设社会主义时期 商鞅变法 王安石变法 戊戌变法 清末新政 民国改革 完成社会主义革命 曲折探索 孝文帝改革 张居正改革 中国特色社会主义制度 改革开放以来 “神农氏没，黄帝、尧、舜氏作，通其变，使民不倦， 神而化之，使民宜之。《易》穷则变，变则通，通则久。” 这是《周易·系辞下》中的一段话，意思是主张“变”。 后来清末梁启超在《变法通议》中也引用了这段话，强调变法要因时而变，与时俱进，这样才能适应时代的要求，促进社会的发展。“求变”“求新”是中国的历史传统，也是中华民族绵延不绝、中华文化传承不息的重要原因。 古代：富国强兵 近代：救亡图存 当代：民族复兴 时空坐标 一、中国古代的重要变法和改革 1.时代背景 （一）商鞅变法 生产力发展 （铁器使用和牛耕推广） 外部压力 （诸侯争霸、兼并战争） 生产关系变革 （私田增多，井田制瓦解，土地私有制兴起） 阶级结构变化 （奴隶主贵族没落，地主阶级崛起） 思想理论产生 （法家变革思想） 上层建筑变革 （各国变法运动） 结果 （社会转向，走向统一） 一、中国古代的重要变法和改革 （一）商鞅变法 商鞅变法 燕昭王改革 赵武灵王变革 李悝变法 吴起变法 邹忌改革 申不害变法 最为彻底 一、中国古代的重要变法和改革 2.主要内容 （一）商鞅变法 领域 措施 作用 经济 废井田，开阡陌，授民土地 重农抑商，奖励耕织 军事 废除世卿世禄制，奖励军功 政治 实行什伍连坐 普遍推行并完善县制 思想 燔诗书以明法令 风俗 强制分家 承认土地私有；促进小农经济发展 调动生产积极性，稳定财政收入； 限制贵族特权，提高战斗力； 强化统治； 加强中央集权； 强化思想控制；稳定社会秩序 促进小农经济；增加财政收入 一、中国古代的重要变法和改革 3.影响 （一）商鞅变法 孝公用商鞅变法，移风易俗，民以殷富，国以富强，百姓乐用，诸侯亲服。 ——李斯《谏逐客书》 （商鞅变法）行之十年，秦民大说（悦），道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。 ——《史记·商君列传》 （1）打击了贵族特权，促进了封建政治、经济、军事的发展。 （2）使秦国成为政治军事强国，为秦成就统一霸业奠定了基础。 一、中国古代的重要变法和改革 1.背景 （二）北魏孝文帝改革 （1）鲜卑族拓跋部建立北魏政权，于439年重新统一北方。 （2）战乱给各族人民带来苦难，长期的冲突与交往中，民族交融成为历史发展的潮流。 非我族类，其心必异，戎狄志态，不与华同。 ——西晋江统《徙戎论》 刘聪（匈奴汉赵政权的皇帝）“年十四，究通经史，兼综百家之言……善属文，著《述怀诗》百余篇，赋颂五十余篇。” 北魏南迁，革夷从夏。于是中朝江左，南北混淆，华壤边民，虏汉相杂。 ——唐代史学家刘知几 北魏前期，鲜卑拓跋部虽然在军事上是胜利的征服者，但在文明程度上却是个后进者，北魏政权继续采用原有的制度和办法已经难以维持其统治，必须改弦更张······伴随着拓跋部的逐步封建化，一部分鲜卑贵族成为封建地主，他们对本民族落后的东西不再固守和留恋，其要求改革的愿望比较强烈······北魏同南朝的力量对比已趋均衡，来自北方柔然的干扰也大为减少，为北魏统治者致力于内部的改革事业，提供了一个相对安定的外部环境······在太和年间，北魏朝廷中形成了以李冲等代表人物为核心的汉族士大夫智囊团，其中的许多人参与了孝文帝改革的全过程。 ——摘编自景有泉《北魏孝文帝改革成功的历史经验》 背景:北魏原有制度落后不利维持统治;部分封建化的鲜卑贵族赞同改革;外部环境相对安定;汉族士大夫支持。 一、中国古代的重要变法和改革 2.主要内容 （二）北魏孝文帝改革 （1）前期（冯太后主持），重点是制度创新。 俸禄制 官吏俸禄由国家统一征收、筹集，按级别发放，不许官吏自筹；同时严惩贪赃者。 均田制 国家把控制的无主荒地分配给农民，农民交纳租税，承担徭役和兵役。 三长制 废除宗主督护制，三长制规定五家立一邻长，五邻立一里长，五里立一党长，合称“三长”，负责清理户口和田亩，征发徭役和兵役，保证了国家对人民的有效控制。 影响：有效地巩固了北魏政权，促进了北方社会经济的发展 一、中国古代的重要变法和改革 2.主要内容 （二）北魏孝文帝改革 （2）孝文帝主持，重点是推行汉化。 迁都洛阳、易服装、改汉姓、说汉话、通婚姻。 魏主下诏：“今欲断诸北语，一从正音。其年三十已上，习性已久，容不可猝革。三十已下，见在朝廷之人，语音不听仍旧；若有故为，当加降黜。……北人谓土为拓，后为跋。魏之先出于黄帝，以土德王，故为拓跋氏。夫土者，黄中之色，万物之元也；宜改姓元氏。诸功臣旧族自代来者，姓或重复，皆改之。……迁洛之民死，葬河南，不得还北。”于是代人迁洛者悉为河南洛阳人。 ——摘编自司马光《资治通鉴》 一、中国古代的重要变法和改革 3.影响 （二）北魏孝文帝改革 （1）促进了北方社会经济的发展。 （2）加快了北方各族人民的交融，缓和了民族矛盾，为中国统一多民族国家的发展作出了重要贡献。 北魏孝文帝改革，总结和肯定了以前民族融合的成果，又促进了这一融合进程的迅速发展。这一时期的民族融合，从方式上看，既有各族人民在友好交往中的相互影响，又有统治者的主动政策，还有在血与火的民族斗争中的附带同化。在内容上，汉族影响少数民族是主流，但少数民族在与汉族融合的同时，也带来了他们的优秀思想文化，如胡乐、胡舞、胡饼、尊重妇女的意识、胡汉之别观念的淡化等，给汉族文化输入了新鲜血液。 ——摘编自朱绍侯《中国古代史》 一、中国古代的重要变法和改革 （三）北宋王安石变法 （1）边防压力 （2）财政危机 今则西戎已叛，屡丧边兵；北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重，官吏猥滥，不思澄汰；人民疾苦，未尝省察，百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉？ ——《枢密副使富弼的上疏》 自主学习：材料反映出北宋中期面临哪些社会危机？ （3）阶级矛盾激化 庆历新政 王安石变法 官僚机构 军事体制 财政制度 一、中国古代的重要变法和改革 2.主要内容 （三）北宋王安石变法 （富国）措施 具体内容 作用 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 募役法 纳钱代役，由官府雇人应役，并将原免役的官僚、地主等纳入缴纳范围 农田水利法 鼓励开垦荒地和兴修水利 方田均税法 重新丈量土地，按照土地多少和肥瘠收取赋税，地主官僚不例外 均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 市易法 设置市易务，收购滞销物品，市场短缺时卖出 限制了高利贷对农民的剥削，增加财政收入 保证了生产时间，增加财政收入 促进农业生产的发展 增加了国家赋税收入 减轻人民负担，增加财政收入 限制商人对市场控制，增加财政收入 一、中国古代的重要变法和改革 2.主要内容 （三）北宋王安石变法 措施 具体内容 作用 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等 官僚机构 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取原则 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础 一、中国古代的重要变法和改革 3.结果 （三）北宋王安石变法 熙宁、元丰（宋神宗的年号）之间，中外府库，无不充衍，小邑所积钱米，亦不减二十万。…… ——（元）脱脱等《宋史·安焘传》 时人描述王安石变法开始后的情景说： 今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之。矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道，无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居…… ——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》 初期取得了显著成效（达到了富国目的，增加了财政收入），但变法涉及面广、阻力大，有些措施欠妥当，加重了人民的负担，逐渐被废止。 宋神宗时，王安石变法的途径主要有四条，即设立变法的专门机构，鼓励神宗独断，改变监察机构的性质，用人以是否拥护新法为标准。它带来了极大的消极影响，使皇帝时代最为进步的体制——皇帝与士大夫“共治天下”的政治体制遭到了破坏，民主性减少，专制性加强。监察机构成了政府的附庸，为权臣的产生开辟了道路。实用主义的用人路线，使社会风气大坏，投机钻营者得势，贪污贿赂成风，政府成为腐败的温床。 ——摘编自漆侠《王安石变法》 一、中国古代的重要变法和改革 1.背景 （四）明朝张居正改革 天下吏贪将弱，民不聊生，水旱靡时，盗贼滋炽。……陛下破产礼佛日甚，室如悬磬，十余年来极矣。天下因即陛下改元之号而臆之曰：“嘉靖者言家家皆净而无财用也。” ——海瑞《治安疏》 其大者曰宗室骄恣，曰庶官疾旷，曰吏治因循，曰边备未修，曰财用大亏，其他为圣明之累者，不可以悉举，而五者乃其尤大较著者也。 ——张居正《论时政疏》 明中后期政治腐败、府库空虚、土地兼并严重、农民纷起反抗，统治危机不断加深。 一、中国古代的重要变法和改革 2.内容 （四）明朝张居正改革 国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。 （1）政治：整肃吏治，加强官吏考核（考成法）； （2）经济：裁减开支，清丈土地，改革税制（一条鞭法）。 一条鞭法：实行赋役合并、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。该法的实行，使农民对国家人身依附关系进一步松弛，有利于商品经济的发展。 3.影响 全面认识中国古代的改革 （1）原因 ①旧的生产关系阻碍了社会生产力的发展。 ②实现富国强兵，巩固统治的需要。 ③顺应历史发展潮流和社会发展趋势。 ④少数民族进入中原地区后，受到先进制度和文化的吸引，加快了本民族的封建化进程。 ⑤缓解统治危机，如宋代的积贫积弱。 知识拓展 全面认识中国古代的改革 （2）影响改革成败的因素 ①改革中，新旧势力力量对比。 ②是否顺应历史发展潮流，反映先进生产力的要求。 ③改革家个人的素质。 ④当时的内外环境是否有利于改革的开展和执行。 ⑤需要解放思想。 ⑥需要采取行之有效的改革措施。 （3）启示 ①改革要顺应民意。 ②改革具有复杂性和艰巨性。 ③改革过程中要用人得当 ④改革者要有远见卓识和政治魄力。 知识拓展 二、中国近代的改革探索 1.背景 （一）戊戌变法 吾国四千余年大梦之唤醒，实自甲午战败割台湾、偿二百兆以后始也。 ——梁启超 能变则全，不变则亡；全变则强，小变仍亡。 ——康有为 阶级基础：民族资本主义初步发展，民族资产阶级壮大 民族危机：甲午中日战争的失败极大地震撼了中国社会，民族危机空前严重 思想基础：西学东渐及维新思想的兴起和发展 二、中国近代的改革探索 2.过程 （一）戊戌变法 1898年6月 1895年 1898年9月 公车上书 光绪帝颁布 一系列变法诏令 慈禧太后 发动政变 二、中国近代的改革探索 3.主要内容 （一）戊戌变法 类别 主要措施 意义 政治 裁撤冗官冗员，允许士民上书言事 经济 鼓励私人兴办工矿企业，发展农业、工业、商业；改革财政，编制国家预算 教育 废除八股文，改试策论，创办京师大学堂 军事 裁减绿营，训练新式军队 一定程度上冲击了旧式的官僚体制 推动民族资本主义的发展 利于增强军事实力 利于新思想的传播 结果：慈禧太后发动政变，废除了大部分变法措施。 二、中国近代的改革探索 1.目的 （二）清末“新政” 应对日益严重的统治危机 改革教育、派遣留学生、编练新军、振兴商务、奖励实业等。 评价：清末新政客观上促进了中国民族资本主义的发展，但未能使清政府摆脱内外困境，加速了革命爆发。 2.内容 清末新政内容 清末新政主要包括下列内容：改革官制，改总理衙门为外务部，新设商部、学部和巡警部等中央机构；编练新军，拟在全国编练新军36镇，并要求各省设立督练公所；倡导创办工商企业，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法；推行教育改革，废除科举，兴办学堂，建立起一套较为完整的学校制度。 二、中国近代的改革探索 1.内容：涉及政治、经济、军事、法律、教育等各个方面。 （三）民国时期的改革 2.结果：由于民国时期政局动荡，国家始终未能实现实质上的统一，这些改革多以失败告终。 1922壬戌学制 国民政府币制改革 国民政府考试院旧址 三、新中国成立以来的重要改革 （一）过渡时期的改革（1949—1956） 【土地改革】从1950年到1952年，全国大陆基本完成了土地改革。实现了“耕者有其田”，激发了农民劳动积极性，解放了农村生产力，为新中国的工业化开辟了道路。 【民主改革】1954年第一届全国人大召开，通过了《中华人民共和国宪法》，正式确立了新中国的三大民主政治制度，初步构成了我国社会主义的政治制度体系。 【经济改革】1953年到1956年，我国基本上完成了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，标志着社会主义经济制度在我国初步建立起来，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。 作用：恢复国民经济，巩固新生政权，在短时间内完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。 三、新中国成立以来的重要改革 （二）全面建设社会主义时期 1956年，以毛泽东的《论十大关系》和中共八大为标志，中国共产党结合中国国情探索社会主义建设道路。 由于缺乏经验，急于求成，犯了“左”倾错误，中国的社会主义建设在探索中出现了严重曲折。但这一时期的探索也取得了很大的成就。 毛泽东《论十大关系》 “大跃进”运动 人民公社化运动 1964年原子弹成功爆炸 “铁人”王进喜 1.开端 2.认识 三、新中国成立以来的重要改革 （三）社会主义现代化建设新时期和新时代的改革 1.重大决策 时间 会议 决策内容 1978年 中共十一届三中全会 停止“阶级斗争为纲”的错误做法，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策 2012年 中共十八大 确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标 2013年 中共十八届三中全会 提出完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标 2017年 中共十九大 将全面深化改革总目标列为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容并载入党章 2019年 中共十九届四中全会 提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标 2024年 中共二十届三中全会 指出必须自觉把改革摆在更加突出的位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革 三、新中国成立以来的重要改革 （三）社会主义现代化建设新时期和新时代的改革 2.改革内容 乡镇企业 家庭联产承包责任制 乡村振兴战略 取消 农业税 农村承包地“三权”分置 脱贫攻坚战 农村改革 发展私营经济 搞好国营经济 深化国资国企改革 发展混合所有制经济 城市改革 形成全方位对外开放格局 兴办经济特区 举办国际进口博览会 加入WTO 共建“一带一路” 设立 自贸区 对外开放 以公有制为主体、多种所有制经济共同发展 单一 公有制 坚持“两个毫不动摇” 所有制 社会主义市场经济体制 计划 经济 市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用 经济体制 以经济体制改革为主 到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革 三、新中国成立以来的重要改革 （三）社会主义现代化建设新时期和新时代的改革 3.意义 （1）改革开放极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。 （2）改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 随着改革进入攻坚期和深水区，遇到的阻力越来越大，面对的暗礁、潜流、漩涡越来越多。发展中的问题和发展后的问题、一般矛盾和深层次矛盾交织叠加、错综复杂容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。 ——《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》 本讲小结 古代 近代 战国：商鞅变法 北魏：孝文帝改革 北宋：王安石变法 明朝：张居正改革 戊戌变法——资产阶级改良运动 清末新政——地主阶级自救运动 现代 社会主义改造 改革开放 中国历代变法和改革 本讲小结 （2026·广东）庆历三年（1043年），宋仁宗诏令转运使兼领按察使，与同级专管司法的提刑“俱领按察”。翌年，淮南转运使邵饰以“为政不治”为由弹劾某知州，朝廷以其“未足信”，让提刑“再行体量”。这反映了庆历新政（ ） A．解决了权责重叠的制度弊端 B．加剧了官僚集团内部的矛盾 C．推动了内轻外重局面的形成 D．弱化了对地方的监察力度 （2024·全国甲卷）20世纪初，围绕是否以暴力手段推翻清朝统治等问题，改良派与革命派展开激烈论战。清政府宣布预备立宪后，改良派称“旬月之间，薄海内外，欢呼庆祝之声动天地”，梁启超认为“从此政治革命问题，可告一段落”。这可用于说明当时（　　） A．新政暂时缓和国内政治矛盾 B．新政的政治目标已经实现 C．改良派阻止了革命发展进程 D．革命派获得民众广泛支持 B A 高考真题 $