2025-2026学年高二人教版地理选择性必修3 资源、环境与国家安全 整册知识清单

该高中地理选择性必修3《资源、环境与国家安全》知识清单以“人地关系”为核心，涵盖自然环境服务功能、自然资源利用、资源安全、环境安全及国家战略等范畴，搭建从认知基础到安全威胁再到对策行动的递进式学习架构。 清单通过“四层逻辑递进”框架整合知识，以“★重点掌握”标注核心概念，结合问题研究与跨章整合培养综合思维和人地协调观。附录导航与高频考点速记等设计，帮助学生系统梳理知识，教师可据此精准教学，提升复习效率与学习实效。

人教版地理选择性必修3 资源、环境与国家安全 · 整册知识清单 知识清单 人教版　地理 选择性必修3 资源、环境与国家安全 整册知识清单 全册知识地图 本册以人地关系为核心，沿“自然环境服务功能→自然资源利用→环境问题与生态足迹→资源安全→环境安全→生态文明与国际合作”的认知线索展开。全书四层逻辑递进：先认识自然环境的服务功能与自然资源属性（第1章），再分析资源供需矛盾对国家安全的威胁与对策（第2章），进而探讨环境污染、生态退化与全球气候变化等环境安全问题（第3章），最后落实到国家战略、公众参与与国际合作（第4章），最终形成尊重自然、顺应自然、保护自然的人地协调观。 本册核心素养与学习目标　核心素养目标：① 人地协调观——理解人类活动必须控制在自然环境的承载限度内，树立生态文明理念；② 综合思维——从资源、环境、经济、社会、国家安全和国际合作等多维度综合分析人地关系；③ 区域认知——认识我国能源、耕地、海洋空间资源的区域差异与安全格局；④ 地理实践力——能够运用生态足迹、环境库兹涅茨曲线、问卷设计等工具分析真实资源环境问题。 ▍ 一、四层逻辑递进关系 四章节内容并非简单并列，而是按照“认知基础→安全威胁→安全对策→行动保障”的递进关系组织。把握这一线索，有助于建立整体知识网络，避免孤立记忆概念。 逻辑层级 对应章节 核心任务 关键动词 第一层：认知基础 第1章 自然环境与人类社会 说明自然环境服务功能、自然资源属性、环境问题产生与危害 识别→分析→评价 第二层：安全威胁 第2章 资源安全与国家安全 第3章 环境安全与国家安全 解释资源短缺、能源对外依存、耕地红线、环境污染、生态退化、全球变暖等如何威胁国家安全 解释→说明→评估 第三层：安全对策 第4章 保障国家安全的资源、环境战略与行动 阐述生态文明理念、国家战略与政策、公众参与、国际合作等保障路径 阐述→论证→设计 第四层：价值引领 贯穿全册 形成人地协调观，理解共同但有区别的责任，增强国家安全的资源环境意识 认同→践行→传播 ▍ 二、各章主题、核心问题与关键概念总览 下表从“主题—核心问题—关键概念—教材位置”四个维度给出各章导览，便于快速定位复习重点。 章 主题 核心问题 关键概念 教材位置 第1章 自然环境与人类社会 自然环境为人类社会提供哪些服务？自然资源有何属性？人类不当利用引发哪些环境问题？ 自然环境服务功能（供给/调节/文化/支撑）、自然资源双重属性、自然资本、环境问题、生态足迹 P1—14 第2章 资源安全与国家安全 资源安全如何影响国家安全？能源、耕地与海洋空间资源面临哪些安全挑战？如何保障？ 资源安全、战略资源、能源安全、富煤少油缺气、耕地红线、藏粮于地、海洋空间资源、海洋国土 P15—44 第3章 环境安全与国家安全 环境安全临界值是什么？突发与累积性环境安全问题、污染物跨国转移、生态退化、全球气候变化如何威胁国家安全？ 环境安全临界值、突发环境事件、污染物跨国转移、洋垃圾、自然保护区、生态修复、碳循环、温室效应 P45—74 第4章 保障国家安全的资源、环境战略与行动 如何树立人地和谐安全观？国家有哪些战略与政策？公众如何参与？为何需要国际合作？ 生态文明、生态保护红线、战略资源储备、公众义务、共同但有区别的责任、巴黎协定、碳达峰碳中和 P75—100 ▍ 三、问题研究与附录导航 除四章正文外，本册还设置了四处问题研究和两项附录。问题研究是正文知识的迁移应用，附录是工具性索引，复习时不可忽视。 类型 名称 对应章节 核心探究任务 问题研究1 我们的生态足迹有多大 第1章 通过计算个人或区域的生态足迹，理解人类对自然环境的占用是否超出地球承载力 问题研究2 如何“藏粮于地” 第2章 分析耕地保护与粮食安全的关系，理解“藏粮于地、藏粮于技”的战略内涵 问题研究3 是否应该发展核能 第3章 从资源、环境、经济、社会等角度辩证评价核能发展的优势与风险 问题研究4 如何做中学生资源环境安全意识问卷调查 第4章 学习问卷设计、发放、回收与分析的基本方法，开展地理实践 附录一 本书主要地理词汇中英文对照表 全册 整理核心地理术语及其中英文表达，便于识记与国际交流 附录二 本套书常用地图图例 全册 说明点状、线状、面状地图符号的分类与用途，提升读图能力 使用说明　复习建议：① 先读“全册知识地图”建立整体框架，再逐章精读；② 每章复习后回到本表，用“核心问题”自测是否掌握；③ 问题研究要作为应用题重点演练；④ 附录词汇对照表可作为考前速记工具。 第1章　自然环境与人类社会 ★ 重点掌握　本册主线：选择性必修3《资源、环境与国家安全》以人地关系为核心，沿“自然环境服务功能→资源安全→环境安全→保障国家安全的战略与行动”四层逻辑展开。第一章是全书基础——讲清自然环境为人类社会提供的四类服务功能、自然资源的属性与特征，以及人类不当利用引发的环境问题及其危害，为后续资源安全、环境安全与国家战略铺垫。 方法引领　读图主线：本章图表以服务功能示意图、资源类型表、人类—自然系统物质能量流动图、环境库兹涅茨曲线为主，读图时先辨服务类型/资源类型，再看人地系统的物质能量流向。 第一节　自然环境的服务功能 　　教材 P2—5 ▍ 一、自然环境服务功能的类型 自然环境是人类生存和发展的基础。人类不仅从自然环境中获得食物、淡水、木材、矿产等物质和能量，还享受自然环境提供的清洁空气、舒适气候以及娱乐、审美等非物质收益。这些人类从自然环境中获得的各种益处，就是自然环境的服务功能，主要包括供给服务、调节服务、文化服务、支撑服务四类。 类型 含义 举例 供给服务 为人类提供自然资源，满足生存和发展的空间与物质、能量需求 提供森林资源、动物资源、淡水、矿产、土地等 调节服务 为人类提供相对适宜的生存环境，化解人类活动带来的环境问题 调节气候、净化空气和水质、涵养水源、容纳降解废弃物 文化服务 人类从自然环境中获得的精神享受、审美体验等非物质收益 旅游休憩、审美体验、陶冶情操、丰富精神世界 支撑服务 维持自然环境自身的相对稳定状态，是其他三类服务的基础和前提 维持生物多样性、增加土壤肥力、作为生物栖息地 ◆ 方法与规律　四类服务的关系：支撑服务是供给、调节、文化服务的基础和前提，通过这三类服务间接为人类提供服务。一旦支撑服务受损（如森林被破坏使动物失去栖息地），其他服务功能也会受到牵连——如同人的体温偏离正常值会影响各系统正常运转。四类服务同时存在，一片森林既产木材（供给），又是“空气净化器”“土壤稳定器”“洪涝控制器”（调节），还是生物栖息地（支撑）与旅游休憩地（文化）。 ▍ 二、可持续利用自然环境的服务 • 不突破极限：人类获取服务必须控制在自然环境允许的范围内，尤其不能超出支撑服务功能的极限。索取超过供给能力→资源难以为继；排放超过调节能力→有毒有害物质无法完全净化；支撑服务受损→可能打破自然环境稳定状态，甚至向不利于人类生存的方向变化。 • 综合权衡：不同服务之间有时相互冲突——从一种服务获益时，可能危及其他服务。须在不损害自然环境、保证服务功能可持续利用的前提下，选择最优利用方案。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（修建水坝）：水坝可强化某些服务功能（提供稳定灌溉用水、廉价水电、发展旅游业与渔业、减少下游洪灾），但同时削弱其他服务（淹没森林农田、阻断鱼类洄游、下游失去营养泥沙、蒸发损失大量水、可能诱发地震）。这正是服务功能冲突与权衡的典型体现。 ▪ 自然资本：自然环境及其服务（自学窗） 把自然环境类比为存入银行的资本：自然环境总量（“本金”）有限，所能提供的服务（“利息”）也有限。若索取控制在供给范围内，可永续享受服务；若动用“本金”（快速消耗自然资本），终将耗尽而陷入不可持续危机。水坝可强化调节/供给服务，却可能削弱支撑/文化服务——印证了自然资本“本金有限”的道理。 ▍ 三、本章活动与思考要点 • 思考（森林价值）：一棵50年树龄的大树，除花、果、木材外，年生产氧气约31 200美元、涵养水源约37 500美元、为动物提供繁衍场所约31 250美元；若无森林，人类将难以生存——说明森林资源具有多重服务功能。 • 活动（修建水坝的影响）：分析水坝如何强化某些服务功能、又对哪些服务功能造成不利影响；若保障河流运输功能或鱼类洄游，修建水坝应注意什么（如建鱼道、生态调度）。 第二节　自然资源及其利用 　　教材 P6—11 ▍ 一、自然资源及其属性 自然环境供给服务的突出体现，是为人类提供自然资源。自然资源是指在一定经济技术条件下，从自然环境中获得并能满足人类生产和生活需求的物质和能量，如水、土地、植物、动物、石油、铁矿、稀土等。 ★ 重点掌握　自然资源的双重属性：① 自然属性——数量、质量和空间分布遵循一定的客观规律；② 社会属性——如何利用受不同时期人类需求与社会发展水平影响。例如陕北的石油在地质历史时期形成（自然属性），北宋时仅用于点灯制墨，如今大规模工业化开采成为重要生产基地（社会属性）。 自然环境中的物质和能量要成为自然资源，须同时满足两个条件：① 能满足某一时期人类社会的需求；② 人类具备相应的开发利用能力。它既可作为生产原料变成产品，也可直接被消费而体现价值。 ▪ 自然资源的常见类型 资源类型 含义 气候资源 能为人类提供可开发利用的气候要素的物质、能量和现象，包括太阳辐射、热量、降水、空气及其运动等 生物资源 生物圈中植物、动物与微生物组成的各种有生命现象的资源，包括动物、植物、微生物资源 水资源 可供人类直接利用、有一定数量并能不断更新的淡水，包括浅层地下水、湖泊淡水、土壤水、大气水、河流水等 土地资源 当前及可预见将来可为人类利用的土地，是由地形、土壤、植被、岩石、水文、气候等组成的自然综合体 矿产资源 由地质作用形成、具开发利用价值的固态、液态、气态自然矿物 能源资源 自然界中提供热、光、动力、电能等能量的物质资源，如煤炭、石油、天然气、风、流水、潮汐、太阳能等 海洋资源 蕴藏在海洋中人类可能利用的一切物质和能量，包括海洋生物、海洋矿物、海水化合物、海洋能、海洋空间等 ■ 温故与说明　注：上表几种类型是国土开发利用中常见的资源类型，并非同一分类体系下的并列类型（如能源资源可横跨矿产、水、风、太阳能等）。 ▍ 二、自然资源的数量特征 • 有限性：在一定时间、空间范围内，自然环境能提供的资源（矿产、水）都有数量限制；受技术条件制约，人类实际能获取的数量更有限。虽随认识与技术发展可获取更多，但不能突破自然环境供给的极限。 • 稀缺性：受有限性制约，供给不能无限满足需求，资源便具有稀缺性。稀缺时价格上涨，引发供给与需求两方面的连锁反应（图1.10 市场响应模式），良性响应可优化配置、弥补稀缺。 • 可再生资源的更新极限：可再生资源的数量与更新能力在一定时空范围内存在极限，利用数量不能超过这种极限。如某地区森林自然更新速度约25年，采伐须与之相适应。 • 非可再生资源的储量：地质历史时期形成、总量不增加；当前能利用的仅是已查明且具经济可开采价值的部分。技术进步、价格上升、勘探深入有助于增加“经济上可开采储量”。 ▍ 三、自然资源的质量特征 • 优劣之分：质量以资源满足人类需求的优劣程度，或从中获取经济、社会、生态效益的多少来衡量。只有达到一定质量标准才能被利用。 • 质量指标：铁矿按品位分富矿/贫矿；石油按含硫量分高硫/含硫/低硫；耕地按生产能力、土壤健康状况分优等/高等/中等/低等地。 • 成本差异：质量高的资源开发利用的经济与环境成本较低；技术提高能帮助利用曾被质量低而难利用的资源，但相应经济、环境成本可能增加。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（不同质量的煤炭）：褐煤、烟煤、无烟煤在不同环境下形成，所含热量、含碳量依次增大、杂质依次降低，用途各异——褐煤直接燃烧发电，烟煤炼焦/作燃料/化工原料，无烟煤炼铁/生产化肥。案例（“提铁降硅”技术）：我国铁矿贫矿多，2001年采用提铁降硅选矿技术间接提高铁精矿品位，使其质量达进口矿水平，并减少高炉废气废渣、降低煤焦用量，提升经济与环境效益。 ▍ 四、自然资源的空间分布特征 • 不均匀但有规律：可再生资源受地球表面水热条件空间分异影响，分布具明显地带性（如北方旱地多、南方水田多）；矿产资源受地质演化历史制约，富集于特定地区（如北方多煤、南方多磷）。 • 导致区域差异：资源空间差异是社会经济发展区域差异的重要因素之一（降水差异使湿润半湿润区以种植业为主、干旱半干旱区以畜牧业为主）。高度集中区可形成战略资源优势（中东石油、中国稀土）；资源组合较好地区常优先开发，成为人口集中、经济发达区（如农业文明中心多拥有优越的水土资源）。 • 引发资源流动：分布不均使地区间形成资源调配与贸易需求。部分资源可直接跨区域流动（缺水区调水工程、缺油国国际购油）；部分通过产品贸易间接流动（水果、粮食等农产品贸易实现土地、水资源再分配）。 『 科学史话 』　北宋沈括在《梦溪笔谈》记载用石油烟灰制墨，比松烟墨更好且减少伐松；现代石油用途与用量已发生根本变化——说明同一资源在不同社会属性阶段价值迥异。 地区 水资源总量/10⁸m³ 人均水资源量/(m³·人⁻¹) 人均用水量/(m³·人⁻¹) 供水量/10⁸m³（总量/地表水/地下水/其他） 北京 25.8 117.8 185.4 40.6 / 8.5 / 13.5 / 18.6 湖北 1754.7 3006.7 477.9 278.8 / 273.8 / 4.6 / 0.4 ■ 温故与说明　注：上表数据引自《中国统计年鉴2021》。北京供水总量高于当地水资源总量，靠外调水（南水北调等）与其他水源补足，反映资源空间调配对保障供给的重要性。 • 活动（工业化牛奶）：工业化牛奶生产的每一环节（饲料、养殖、加工、运输配送）都消耗自然资源，且大量能源耗于饲料生产与加工运输环节——说明现代工业社会需要更多自然资源。 第三节　环境问题及其危害 　　教材 P12—17 ▍ 一、环境问题的产生 自然环境是复杂系统：由太阳能持续供能，物质在无机环境与生命体间循环、能量流动，并通过自我调节维持稳定。人类改造自然须限制在可承受范围内，不损害其服务功能。 工业革命前，人类影响有限，废弃物可被自然降解；工业革命后，资源消费与废弃物排放剧增，已在多方面超过自然环境的调节能力，损害支撑服务，使环境偏离稳定状态，出现大气污染、水污染、生态退化、全球变暖等问题。 ★ 重点掌握　两个系统的本质区别（图1.14）：自然系统的物质循环、能量流动可自我维持稳定；人类系统靠单向获取物质能量、排放废弃物维持，物质无法循环。人类获取资源改变自然循环，未被消纳的废弃物排入环境→环境污染甚至全球环境变化。 人类对环境影响与人口数量、人均资源消费量、技术水平密切相关：人口增加→所需资源与排放废弃物增多；人均消费越高→影响越大（发达国家远高于发展中国家）；技术影响具两面性——越发达影响越大，但环境友好技术可提高利用率、降低负面影响。 影响因素 对环境问题的作用 人口数量 人口增加→自然资源需求与废弃物排放数量同步增加 人均资源消费量 随经济发展水平提高而增加，区域差异显著（发达国家远高于发展中国家），直接放大环境影响 技术水平 两面性：扩大人类干预程度；环境友好技术可提效降污、减轻负面影响 ▍ 二、环境问题的危害 • 损害自然环境服务功能：供给服务下降→资源稀缺甚至枯竭；调节服务失常→污染与生态退化加剧、自然灾害风险上升；文化服务降低→舒适感与审美体验受损。 • 影响生活质量、危害健康：大气、水、固体废物、噪声等污染直接损害健康（如细颗粒物在不利气象条件下形成雾霾，诱发疾病；DDT难降解、沿食物链富集最终危害人体，故20世纪70年代后被多国禁用）。 • 制约社会经济发展：不仅直接造成生命财产损失，还损害服务功能进而制约经济；贫困地区生态脆弱，经济发展易致环境退化，退化环境又反制经济，形成贫困—环境退化恶性循环（图1.17）。治理控制环境问题往往代价高昂。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（日本琵琶湖治理）：20世纪60年代起，人口与工厂激增、污水直排致严重富营养化，丧失水资源与渔业供给能力，调节、文化、支撑服务俱损。1972年起日本政府控源（生活污水、农业源减化肥50%、工业源推广可再生循环材料）并修复生态（修下水道、种芦苇净化入湖河），三十余年投资超28 600亿日元，水质逐步改善，目标恢复至1965年前水平。 ◆ 方法与规律　环境与发展的关系（环境库兹涅茨曲线）：环境质量随经济增长先恶化，到达临界点后污染程度逐渐降低。“先污染、后治理”并非区域发展的必然——通过提前管控、绿色发展可避免重蹈覆辙。 『 科学史话 』　《寂静的春天》（蕾切尔·卡森，1962）：揭示过度喷洒DDT等杀虫剂使益虫、鸟类、鱼类皆受其害，春天因无鸟鸣而寂静。此书唤醒全球环保意识，被誉为环保运动里程碑，出版10年后环境保护即成世界共识。 问题研究　我们的生态足迹有多大 　　教材 P18—21 生态足迹又称生态占用，是用来评估人类对地球生态系统和环境影响的核算体系。它把一个人的粮食消费折算为所需耕地面积、二氧化碳排放折算为所需森林面积……可形象理解为负载着人类与城市工厂的巨脚踏在地球上留下的脚印。 生态足迹用地类型 含义 耕地 种植人类消费的食物和纤维，及生产畜牧饲料、油料、橡胶等农产品所需农田面积 建设用地 交通、住房、工业构筑物、水电站等基础设施占用的土地面积 碳吸收用地 扣除海洋碳吸收后，吸收化石燃料燃烧排放的二氧化碳所需森林面积 草地 支持肉、奶、毛、皮畜牧产品生产所需草地面积 渔业用地 支持水产品生产所需水域面积 林地 支持木材、纸浆等林木产品生产所需林地面积 • 全球生态足迹：为全人类生态足迹之和，估算算法不同结果有差异。按目前生产生活与生活方式，到2030年人类约需2个地球；若碳排放减少30%，尚能维持低于1.5个地球水平——说明生活方式选择对未来生态足迹趋势影响重大。 • 研究步骤：① 计算个人生态足迹（用“个人年生态足迹计算器”，从居所、食物、交通、直接能源、水资源、废弃物等方面评估）；② 制订减小个人生态足迹的行动方案（同六方面）；③ 交流分享。 ◆ 方法与规律　减小个人生态足迹的常见行动：节约水电、绿色出行、减少一次性用品、光盘行动、垃圾分类与回收、优先本地应季食品等。生态足迹越小，对地球生态系统的压力越轻。 第2章　资源安全与国家安全 ★ 重点掌握　本册主线承接第一章——人类从自然环境获取资源、排放废弃物，一旦索取超过供给能力或排放超过调节能力，便会引发资源安全与环境安全问题，进而威胁国家安全。第二章聚焦资源安全：先讲资源安全的内涵与影响因素，再以中国的能源安全、耕地资源与粮食安全、海洋空间资源开发三个典型领域展开，问题研究落脚于“藏粮于地”。 方法引领　读图主线：本章图表以供需平衡失衡图、资源安全影响因素图、能源结构图、耕地质量等级图、海洋空间开发方式图、权益范围图为主，读图时先辨供需关系/结构比例/空间格局。 第一节　资源安全对国家安全的影响 　　教材 P22—28 ▍ 一、资源安全问题 资源安全是指一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。它意味着：资源供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的；资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。 ⚠ 易错警示　当因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资源安全问题，影响生产、经济和社会正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性后果。资源安全问题源于资源供给与需求的失衡（供需平衡为安全状态；需求过快增长或供给能力降低过多则不安全）。 ▪ 资源安全问题的主要影响因素（图2.3） 影响因素 说明 资源禀赋 资源类型、数量、质量、分布等总体状况，是安全问题的基础背景 资源生产与供给能力 人类发现、获取、调节资源的能力，受技术、经济、管理水平制约 资源消费需求 人口数量、人均消费量、消费结构等，需求过快增长易触发短缺 『 科学史话 』　“两教授之赌”（西蒙 vs 埃尔里奇，1980）：就10年后铬铜镍锡钨5种金属价格是否上涨打赌，结果西蒙获胜（价格未涨反降）。它折射出资源安全领域“悲观论”（人口与经济增长致资源耗竭）与“乐观论”（短缺引投资开发替代、技术进步无限可能）之争——但切不可因此认为资源价格只降不涨，短期波动与战略资源风险依然真实存在。 ▍ 二、资源安全问题影响国家安全 • 国家安全体系扩展：现代国家总体安全除政治、军事等常规安全，还纳入资源、环境、经济、文化、科技等非常规安全，各领域相互关联、密不可分。 • 资源安全的基础地位：在总体安全体系中居于基础地位。按重要程度分战略资源安全与非战略资源安全。战略资源指事关国计民生、社会发展全局和经济安全、具稀缺性且无可替代的自然资源（如淡水、土地、石油、铁矿、稀土）。战略资源严重短缺可动摇国家经济社会发展的物质基础。 • 间接影响国家安全：资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事乃至政治等领域危机间接影响国家安全——区域性危机可触发社会动荡、政局动荡与武装冲突；国家间资源冲突（如淡水争端）可能导致多国经济与政治纠纷乃至武装冲突。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（瑙鲁）：南太平洋岛国瑙鲁地表积累大量鸟粪形成磷酸盐矿（化肥原料）。20世纪六七十年代靠出口磷矿一度成“最富裕国家”，但粗放开采成唯一经济支柱、环境破坏极大，且居民燃料食品饮水全靠进口；80年代末磷矿枯竭后社会经济遭重创、财政赤字银行倒闭，国家安全受严重威胁——典型“富也资源、贫也资源”。 ▍ 三、保障资源安全 可针对性采取技术、经济、政策措施，调节资源供给与消费需求之间的平衡来保障资源安全： ▪ 供给方面：增加资源供给与保障能力（图2.8） • 挖掘资源潜力、开发替代资源：增加区域自身供给能力，高度依赖技术进步。 • 增加区外资源调配与贸易：要求供给渠道稳定、经济成本可接受，且有相应技术或市场机制保障。 • 有效管控战略资源：数量不增也能保障供给持续稳定。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（“的确良”与布票）：20世纪七八十年代“的确良”化纤帮中国人解决棉布紧张——此前土地“顾吃顾不了穿”，纺织品紧缺须凭布票。我国引进石化装备、发展化纤全产业链，服装原料有了替代品，缓解种棉与种粮争地矛盾；1983年起全国临时免收布票，1984年废止布票。体现“开发替代资源”保障资源安全。 ▪ 消费方面：降低资源需求（图2.8、图2.10） • 降低资源消耗：通过减量、重复使用、循环利用实现。 • 使用效益最大化：用最小资源消耗获得最大经济、环境或社会效益。 • 规避风险：资源使用过程中有效规避各类风险，减少不必要消耗。以上均高度依赖技术、管理水平与消费观念进步。 ◆ 方法与规律　维持资源安全还要避免衍生其他安全问题：① 权衡资源开发与自然环境的关系——无论增供给还是降消费，都不能危害自然环境及其可持续供给能力；② 权衡与他国/他地区的关系——不能危害他国资源安全，避免资源争夺引发冲突。活动（我国水资源）：1949年以来降水量提供的水资源总量基本稳定，但经济发展与人口增长使水资源消费量不断增加，短缺日益突出，体现消费对供需关系的影响。 第二节　中国的能源安全 　　教材 P29—36 ▍ 一、中国能源供需特点 石油、天然气、煤炭等化石能源是重要战略性矿产资源，提供现代社会85%以上能量。但化石能源非可再生、供应日趋紧张，且消费带来环境污染与全球气候变化，使能源安全成世界共同挑战。我国能源禀赋“富煤、少油、缺气、丰水、多风”，决定了以下供需特点： • 能源生产与消费总量大、增长快：21世纪以来生产量与消费量均占世界1/5以上、居世界第一；消费量增长大于生产量增长。 • 能源消费结构以煤炭为主：煤炭约占我国能源消费总量57%，与世界上以油煤气为主的结构明显不同。 • 油气资源相对短缺：我国石油、天然气探明储量分别仅约占世界1%和2%；石油消费约70%依赖进口（超国际50%安全警戒线），天然气约40%靠进口。 • 能源供给与消费空间配置错位：消费集中于东南沿海，煤炭石油“北多南少”、天然气水能“西多东少”，形成北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送格局，长距离输送使运输环节安全十分重要。 ■ 温故与说明　注：2016年我国首次将铁铬铜铝等14种金属、磷钾盐等4种非金属、石油天然气煤炭等6种能源矿产列入战略性矿产资源目录。 ▍ 二、石油供需与我国能源安全 我国确立“以煤为主自给，以引进油、气为重心”的能源安全战略，其中石油是能源安全的“晴雨表”，其供需变化是我国能源安全变化的缩影。 • 历史：20世纪上半叶盛行“中国贫油论”，储量估计不超2亿吨；60年代前石油及产品主要依赖进口，北京公交车曾用常压煤气“大气包”作燃料。 • 转折：1959年松嫩平原发现大庆油田（第一大油田），后又发现胜利、大港、任丘、辽河等亿吨级大油田；2015年累计探明地质储量371.76亿吨、剩余经济可采25.69亿吨。大庆开发使我国1964年基本自给，70年代至90年代初为净出口国。 • 现状风险：90年代以来需求快速增长，传统大油田面临战略储量减少、稳产难度加大，新增探明有限（2015年剩余储量按当年水平仅可采11.9年）；生产增长明显低于消费增长，1993年再成净进口国，目前为世界第一大石油进口国。 ⚠ 易错警示　石油供给对国际石油市场高度依赖、长距离运输，均可能威胁能源安全：出口国社会动荡致可进口量减少、国际市场垄断致进口成本增加、运输通道不畅致无法及时运达。 ▍ 三、煤炭开发利用与我国能源安全 • 数量足以保障：我国煤炭资源丰富，数量上能满足能源安全需求。 • 主要风险：① 供需空间明显错位导致的运输安全风险——主产区在生态脆弱的西北与黄土高原，消费区在东部，运距长、成本高；② 生产消费造成的环境问题制约开发利用（占用耕地、破坏植被、水土流失、地表塌陷、污染水与大气、危害健康、释放大量CO₂致全球变暖），成为能源安全重大隐患。须在保障能源安全与保护环境间权衡。 ◆ 方法与规律　活动（能源结构与碳排放）：碳排放系数——煤炭0.7、石油0.54、天然气0.39、非化石能源约0（表2.1：2020年中国煤炭56.9%/石油18.8%/天然气8.4%/非化石15.9%，世界为27.2%/31.2%/24.7%/16.9%）。消耗相同能源时煤炭碳排放最高；若我国结构调至世界平均水平可显著减少碳排放。优化能源结构可有效减碳。 ▍ 四、我国未来能源需求与能源安全 世界能源向清洁、低碳、高效转型、需求总量增长变缓。我国未来能源消费：总量续增但增速降低；煤炭仍是最主要能源但占比不断降低、消费总量率先达峰后持续下降；核能水电太阳能风能等非化石能源占比显著提高；油气温和增长但对外高度依赖状况难根本改善。 ★ 重点掌握　保障我国未来能源安全的措施：① 充分发掘常规能源潜力——转变发展方式、调整产业结构、发展节能技术、提倡节约消费，提高能源利用率；② 改善能源结构，大力发展低碳能源（可再生能源：水风太阳能生物质地热能潮汐能垃圾能源化；核能；天然气）；③ 开辟多元稳定国际能源供应市场，确保运输通道畅通，加强国家战略能源储备，提高应对国际市场冲击能力。 『 科学史话 』　理论创新助中国摘掉“贫油国”帽子（自学窗）：西方“海相生油理论”认为油气田主要在海相沉积中。中国缺海相地层，20世纪20—40年代盛行“中国贫油论”。但中国地质学家在陆相沉积中探油，1959年发现大庆油田，宣告“中国贫油论”终结，并升华形成与海相理论并列的“陆相生油理论”，丰富和完善了石油地质学，指导发现胜利、大港、任丘、辽河等多个大油田。 第三节　中国的耕地资源与粮食安全 　　教材 P37—45 ▍ 一、粮食生产安全的资源基础 粮食安全指保证人们及时得到生存和健康所需的足够食物。涉及生产、储备、流通、进出口四环节，任一环节出问题都可能危及安全。我国把粮食安全建立在国内粮食生产基础上，立场是“立足国内资源，实现粮食基本自给”（1996年《中国的粮食问题》白皮书），需粮食总产量与需求量大致持平。粮产以稻麦玉米大豆等种植为基础，总产量＝耕地面积×单位面积产量，与耕地数量质量及区域水热光资源配置有关。我国耕地资源与生产能力特征： • 人均耕地少，后备耕地有限：耕地面积约占世界9.5%，但人均耕地仅世界平均40%；人口与建设用地扩展使人均耕地减少；可开发后备耕地数量少、质量低、难度大。 • 耕地质量总体欠佳，退化污染严重：约70%为中低产田；已垦耕地存在水土流失、荒漠化、肥力降低，并受“三废”、化肥农药残留、农膜污染。 • 耕地空间分布不均，水土配置不佳：约90%耕地在季风气候区，东部平原丘陵集中70%以上耕地。南方水热足、以水田为主、集中90%以上优等高地（城镇化工业化占优耕最重）；北方水热有限、以旱地为主，集中75%中等地、90%低等地（新增耕地质量低）；西北耕地仅分布在绿洲。 • 农业气象灾害频发，产量年际波动大：受季风影响，灾害种类多频率高强度大，年均约30%播种面积受灾；重大水旱灾年份总产减10%以上。 ■ 温故与说明　背景：1994年美国莱斯特·布朗《谁来养活中国》预言2030年中国粮食缺口3.69亿吨、世界市场也负担不起。30多年过去，中国粮食问题未沿此方向发展——但我国粮食安全仍面临耕地、水资源、气候等多重挑战，不可掉以轻心。 ▍ 二、实现粮食安全的途径 1949—2015年我国粮食产量增速约为人口增速2.2倍，1996年以来人均产量超400千克，基本实现供需平衡。增加粮食总产量有两条基本途径： • 扩大耕地数量：1949年前数千年主要靠扩面积；1949年后耕地增加有限，80年代后面积与播种面积总体减少，故主要靠—— • 提高单位面积产量：靠增加人力、物质、技术投入，从耕地利用率、养分水热保障、品种栽培技术、田间管理各环节挖潜（图2.26：扩灌溉防洪、平整土地、农业机械化、农药防病、培育高产品种、施有机肥化肥、提高复种指数间作套种）。 此外还通过跨区域调剂、国际贸易、粮食储备调节： • 跨区域调剂：20世纪六七十年代“南粮北调”（南方余粮调北方食用）；1985年起转为“北粮南运”（北方余粮区黑吉蒙豫皖等流向南方，以玉米为主适应畜牧业饲料需求）。净调出区易受农业气象灾害影响，若同时受灾将严重威胁安全。 • 国际贸易：重要辅助手段。90年代中期前净进口谷物（小麦）补缺；21世纪以来净进口持续增加，进口大豆约占进口粮总量60%、占大豆消费80%以上（图2.27）。进口大豆可利用国外资源，但过度依赖会使我国受制于人。 • 建立粮食储备：最重要的是“统购统销”政策与国家粮食储备制度，体现古代“量入为出，食陈储新”思想。储备是维护安全的基本制度，起“蓄水池”作用，兼具调节市场、应对突发事件功能。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（中央储备粮）：中央政府储备的粮食与食用油，用于调节全国供需总量、稳定市场、应对重大自然灾害或其他突发事件。主要功能属战略储备，兼顾部分市场调剂。动用条件：全国或部分地区明显供不应求或价格异常波动；发生重大自然灾害或其他突发事件；国务院认为需要。 ⚠ 易错警示　活动（规避粮食进口风险）：全球化下大量进口粮食或引“大国效应”——“买得贵”（国际粮价大涨）、“买不到”（贸易量有限难满足庞大需求），并已在30多国诱发粮食危机、损害其经济与政治安全。须综合权衡，在保障国家安全前提下充分利用国际市场（如多元化来源、适度进口、强化储备与产能）。 ▍ 三、未来粮食安全的耕地保障 我国粮食安全战略：“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”，目标“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”。人多地少国情决定了保障安全不能靠扩大耕地面积，而要保护耕地资源、确保数量与生产能力。 ★ 重点掌握　最严格耕地保护政策与耕地红线：确保耕地保有量在18亿亩以上，基本农田不低于15.6亿亩。① 已确定的耕地红线绝不能突破，城市周边永久基本农田绝不能被随便占用；② 建设占用多少基本农田，须补充数量质量相当的基本农田，做到占补平衡。 耕地红线也是质量上的。为保护改善耕地质量、实现以质换量、藏粮于地，我国实施高标准农田建设及耕地质量保护提升、重金属污染治理、水土保持与坡耕地改造、高效节水等水土资源保护项目，提升中低产田地力、减小对耕地数量需求的压力。 区域 中低产田主要问题 质量提升重点任务 东北及内蒙古 中低产田集中，黑土地土壤退化严重 黑土区用养结合、防治水土流失、改良培肥；风沙盐碱区保护性耕作、滴喷灌与水肥一体化、增施有机肥 华北平原 中低产田广，耕层变浅、蓄水保肥下降、地下水超采 发展节水灌溉、增施有机肥、秸秆还田、改善耕层结构 长江中下游及南方 中产田较多，土壤酸化加剧、污染严重 治酸控污，低产坡耕地改造或退耕恢复植被 西北和黄土高原 中低产田集中，干旱缺水、土壤贫瘠、退化与次生盐渍化、地膜残留 发展节水农业与退耕还林还草、治理水土流失、防治次生盐渍化、回收残膜 青藏高原 中低产田集中，生态脆弱不利农业 高原特色生态农田建设、恢复植被、减少水土流失、治理土地沙化 『 科学史话 』　我国古代农业的东方智慧（自学窗）：① 突破自然限制扩大可垦空间——梯田减轻山地水土流失使耕地向丘陵扩展，基塘模式促进珠三角长三角低湿地区开发（生态农业典范）；② 精耕细作保持地力提高利用率——选种育种、合理耕作、施肥、保墒灌溉、田间管理，施农家肥保持肥力，提高复种指数；③ 化害为利——都江堰分洪排沙控流消除水患，养鸭治蝗以天敌灭害促养殖。 第四节　海洋空间资源开发与国家安全 　　教材 P46—53 ▍ 一、海洋空间资源开发 海洋是人类赖以生存发展的第二空间。人口增长使陆地拥挤，海洋空间开发日受关注。人类最初主要开发海岸近海的鱼盐之利、舟楫之便；滩涂（大潮高潮线以下、低潮线以上的亦海亦陆地带）是开发最早利用最多的部分，可提供盐田、耕地、水产养殖、旅游等服务。 ⚠ 易错警示　海洋开发难点：海面要抗御多变气象与海水运动；深海要适应黑暗、高压、低温、缺氧；海水腐蚀性强、海冰破坏大，对工程设备材料结构要求严——故海洋空间开发技术难度大、资金投入大、风险大。但其对缓解人地矛盾、开发海洋资源、扩展生存空间价值不可估量，20世纪60年代以来已成全球热点。现代开发范围逐步向深海及海底延伸，服务工业、农业、军事、交通运输等多领域。 ▍ 二、对国家资源安全的影响 • 拓展生存与生产空间：围海造地、填海造陆、建人工岛或海上城市，缓解沿海土地紧张；海岸海上海底建桥隧机场港口管线，改善岛屿与陆地通达性。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例：① 荷兰13世纪起围海造地，1/5国土由此获得，耕地扩大1/3跻身欧洲农业大国；② 香港国际机场约84%为填海造陆（占地1905公顷）；③ 迪拜朱美拉棕榈岛（2001起）由棕榈形主岛+17半岛+新月防波堤组成，最大化扩展沙滩；④ 港珠澳大桥（约55千米，海底隧道约6.7千米）使香港到珠海驾车由3小时缩至半小时。 • 丰富资源类型：海洋空间是海洋生物、海水化学、油气及多金属结核等资源的赋存场所。拥有海洋空间即拥有开发权利，可缓解陆上资源短缺，对保障资源安全意义重大。 • 海底储藏：海底水温低且变化平缓、压力稳定，可储石油矿石化工原料核废料等，节省陆上土地并减少其对陆上环境的潜在威胁。 ▍ 三、对国家海洋国土安全的影响 《联合国海洋法公约》规定一国在海洋国土范围内主要权益：毗连区享海关财政移民卫生管制权；专属经济区与大陆架享勘探开发自然资源的主权权利，及海洋环保、科研、人工设施建设管辖权；可依法开发油气可燃冰多金属结核等，发展海洋经济；可采取外交军事手段防海上冲突，使海洋成国防屏障；可开展海洋科研与污染防治。公海各国享航行飞越捕鱼科研敷缆建人工岛自由。 海洋国土指国家主权管辖下的特定海域及其上空和底土，含内水、领海、毗连区、专属经济区、大陆架等所有管辖海域。内水领海属国家领土组成、行使主权与专属管辖；毗连区、专属经济区、大陆架不享完全排他主权，仅享部分管辖权与自然资源主权权利。 ★ 重点掌握　我国海洋空间资源：主张管辖海域约300万平方千米；大陆岸线约1.8万千米、海岛岸线约1.4万千米、海岛11000多个。开发利用海洋空间是宣示海洋国土主权、体现行使海洋权益的重要途径，可提高对海洋国土的管控能力，对保障领土主权完整、确保海上通道安全、扩展战略纵深、维护海洋权益均有重要战略意义。 ◆ 方法与规律　挑战与应对：各国开发范围扩大使海洋利益争端概率增加，争议海域的开发可能导致国家间冲突摩擦。须依《联合国海洋法公约》及相关法律，通过对话协商和平处理争端，保障国家安全。活动（永兴岛）：2012年设三沙市、永兴岛为驻地；经吹沙造陆扩大陆地、建港机通学医银超等基础设施、柴油+太阳能发电、雨水收集+海水淡化、无土栽培种菜，保障居民饮水食物电力供应，新建机场港口对维护海洋领土安全意义重大。 问题研究　如何“藏粮于地” 　　教材 P54—57 “万物土中生，有土斯有粮。”实施“藏粮于地”战略是保障我国粮食安全的重要举措，强调可持续的粮食生产能力。 ▪ “藏粮于地”的三层含义 • 确保具粮食生产能力的耕地面积（可暂时不种但不可减少）。 • 同等面积耕地生产更多粮食——保护和提升耕地质量，不使生产能力减退或受破坏。 • 粮食相对充足时，让退化耕地休养生息，保障和提升生产力；一旦紧缺可很快恢复生产满足需求。 ■ 温故与说明　与“藏粮于仓”的区别：藏粮于仓是实物储备（以丰补歉），藏粮于地是能力储备——把粮食“存在地里”，重在耕地数量不减少、质量不下降、产能可持续。 ▪ 实施背景 • 长期“藏粮于仓、以丰补歉”有效保障安全；90年代后期总体未现供给不足。 • 但过去数十年高投入高产出模式使耕地长期高强度超负荷利用、化肥农药过量，致土壤有机质偏低、生产力下降等退化。高标准农田建设使耕地从“亚健康”恢复，对可持续保障至关重要。 • 当前面临产量、库存、进口“三量齐增”：库存增致仓储补贴重；生产成本高于进口致国内外粮价倒挂。利用供给充足时机调减面积、部分地区轮作休耕，利于休养生息、平衡供求、稳定收入、减轻财政压力。 ▪ 如何“藏粮于地” 前提：拥有足够数量的优质耕地（耕地紧缺时质量尤为重要）。可借鉴我国古代智慧（精耕细作使地越种越肥、物质循环利用；梯田、基塘、水利、轮作），现代则从建设高标准农田、提升土壤肥力、减少农田污染、改善生产条件着手，各地因地施策： • 吉林：颁黑土地保护条例，对严重退化或污染黑土地实行轮耕休耕或退耕，辅以土壤工程技术连片治理。 • 辽宁铁岭：6000多公顷农田秸秆粉碎还田、增施有机肥、玉米大豆轮作，3年后耕层厚度、有机质含量、单产均增加。 • 黄淮海：引淡淋盐、井灌井排、营造防护林综合治理盐碱化，调控水盐运动提升质量。 • 江苏张家港善港村：不用农药化肥除草剂生长激素，收后种红花草苕子等绿肥翻压增肥。 • 甘肃玉门昌河村：拉沙换土、麦草翻地改良盐碱“碱窝子”，有机质提高、单产增加。 ◆ 方法与规律　研究步骤：① 收集本省级行政区“藏粮于地”现实案例，说明提升质量方式并剖析其与自然环境及耕地特点的关系；② 针对家乡维持可持续产能的需求，提出可行建议；③ 交流分享。 第3章　环境安全与国家安全 ★ 重点掌握　本册主线：前两章讲资源安全（资源供给与消费失衡威胁国家安全）。本章进一层讲环境安全——环境问题一旦超过临界值，会通过损害自然环境服务功能、触发经济政治军事危机而威胁国家安全。全章沿“环境安全临界值及两类环境安全问题→环境污染与国家安全（突发环境事件、污染物跨国转移）→生态保护与国家安全（生态退化、生态修复、自然保护区）→全球气候变化与国家安全”展开，是连接资源安全与第四章国家战略的枢纽。 方法引领　读图主线：本章图表以环境安全临界值示意、突发/累积性环境安全问题演化过程、污染物跨国转移示意、自然保护区功能区划、全球气温与CO₂浓度变化、全球碳循环示意为主，读图时先辨问题类型/转移方式/功能区划/碳循环环节，再看其对国家安全的传导路径。 第一节　环境安全对国家安全的影响 　　教材 P58—62 ▍ 一、环境安全的概念与临界值 环境安全又称生态安全，是指自然环境受到的破坏与威胁处于环境或社会经济可承受的范围之内。 • 从自然角度看：环境安全意味着自然环境及其服务能力处于良好状况，或没有遭到难以恢复的破坏。 • 从人类社会角度看：环境安全意味着环境问题的危害程度与解决环境问题付出的代价，不至于严重影响社会经济发展。 ★ 重点掌握　环境安全临界值：如果环境问题的严重程度超过某个临界值，就会成为环境安全问题。可用“小球摆动”类比——安全：小球在临界值范围内摆动；临界：小球处于临界点，向左回到安全范围、向右面临失衡风险；不安全：越过临界值的球失去平衡向下滚动。 『 科学史话 』　两位教授打赌（续）：在上一章提到的西蒙与埃尔里奇打赌中赌输的埃尔里奇，于1995年联合同事就环境与人类未来趋势再次与西蒙打赌。埃尔里奇虽认为未来全球气温将升高、大气污染将加剧、热带雨林将缩减，却希望自己是打赌中输掉的一方——因为他更希望环境好转而非自己赌赢。这折射出人类对未来环境安全状况的担忧。 ▍ 二、两类环境安全问题 不同的人类活动对自然环境服务的需求不同，所要求的环境安全临界值也不同。以水安全为例，生活饮用水及水产养殖的最低水质标准高于其他行业（2021年我国地表水 I～V 类及劣 V 类占比：I 类 1.2%、II 类 28.8%、III 类 49.2%、IV 类 11.8%、V 类 6.9%、劣 V 类 2.2%；I～III 类可用于生活饮用及水产养殖，IV～V 类可作一般工业用水，劣 V 类仅可作农业用水）。 类型 成因 特点 典型例子 突发性环境安全问题 由超高浓度污染物排放、危险化学品泄漏、核泄漏等突然发生的严重环境污染事件导致 短时间内造成重大危害，需应急响应；多数影响随事件结束消失，环境回到安全状态，但有些影响数年甚至数十年无法消除 1986年切尔诺贝利核泄漏，影响至今尚未完全消除 累积性环境安全问题 由污染物不断累积或生态退化逐步加剧导致，需长期累积才达到重大危害程度 一旦发生，影响长期存在 农田土壤汞、镉、铅等重金属长期累积，最终使粮食重金属含量超过食用安全标准 ◆ 方法与规律　两类问题随时间演化的过程不同：突发性问题呈“陡升陡降”的脉冲形（图3.4a）；累积性问题呈“缓慢上升、长期高位”的阶梯形（图3.4b）。判断一个问题属哪一类，关键看其是否突然爆发、影响是否短期可恢复。 ▍ 三、环境安全问题对国家安全的影响 环境安全在国家安全体系中居于十分重要的基础地位——国家安全需要具有支撑国家生存发展的自然环境，以及应对重大环境问题的能力。 • 直接影响：环境安全问题既可能通过危及生命和财产安全、损害自然环境的各种服务功能影响国家安全。 • 放大与触发：也可能成为经济、政治和军事等安全问题的触发器和放大器，影响国家安全。 • 空间范围：在局地、区域乃至全球都可能发生；能够威胁一国国家安全的，可能产生于本国，也可能来自其他国家，还可能是全球环境问题导致的。这类问题发生概率虽小，却能造成重大损害或威胁，影响范围可能波及全国。 ★ 重点掌握　降低环境安全风险的基本途径（图3.5）：① 降低环境问题严重程度（加强环境保护，改善环境的调节功能，减少环境问题出现的概率）；② 减少人类社会受损害的可能性（人类尽量避免在高环境安全风险区从事生产和生活活动，提高承受环境安全风险和应对环境安全问题的能力）。合理有效应对，不但能化解危机，还可增强社会响应能力，降低甚至消除此类风险。 ▍ 四、自学窗：“黑天鹅事件”与“灰犀牛”式危机 • 黑天鹅事件：美国学者塔勒布2007年在《黑天鹅：如何应对不可知的未来》中，把不可预测但又可能产生重大影响的小概率事件称为“黑天鹅事件”。具三特征——稀有性（发生可能性微乎其微）、不可预测性（随机发生）、冲击性（一旦发生可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏及心理影响等严重后果）。原油泄漏、核电灾难等难以预料的突发环境事件，即环境安全领域的“黑天鹅事件”。 • 灰犀牛式危机：美国学者渥克2013年在达沃斯论坛首次用“灰犀牛”比喻大概率且影响巨大的潜在危机（体型笨重、反应迟缓，人们长年忽视其靠近，一旦狂奔而来猝不及防）。背后原因是人们忽视未来风险、不愿为避免可能的灾难付出眼前代价。在环境安全领域，生态退化、土壤重金属污染等问题都具有“灰犀牛”式危机的特点——爆发前有明显迹象，却常被侥幸与傲慢心态忽视。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　活动（空气质量与人群健康）：我国空气质量指数（AQI）将细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等浓度简化为单一数值并分级（表3.1，0—50一级优、51—100二级良、101—150三级轻度污染、151—200四级中度污染、201—300五级重度污染、>300六级严重污染）。比较儿童老人等敏感人群与一般、健康人群在1月与7月出现明显症状天数的差别，并运用地理知识解释其成因。 第二节　环境污染与国家安全 　　教材 P63—72 ▍ 一、突发环境事件影响国家安全 在导致环境安全问题的环境污染中，突发环境事件较累积性环境污染更有可能影响国家安全。它是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件，如突发性大气、水、海洋污染，以及石油、化学品和危险物质（废弃物）泄漏等。2010年英国石油公司在墨西哥湾的原油泄漏事故即属此类。 • 特点：发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性，需采取紧急措施应对。 • 一般发生在局地或区域，强度和规模有限或能及时应对，不至于对国家安全造成严重影响。但少数特别重大的突发环境事件，危害巨大，若应对不当或不及时，可能通过以下途径触发经济和社会危机，威胁国家安全： • ① 短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失。 • ② 使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。 • ③ 导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件（由环境污染、生态破坏等现实或潜在问题引起的公众生活环境恶化或担忧，进而诱发社会公众抗争的群体性事件），使环境安全问题转化为公共安全问题，威胁正常经济秩序和社会稳定。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（伦敦烟雾事件）：1952年12月5—9日，受不利气象条件影响，大量工业和市民取暖燃煤排放的废气在伦敦上空形成厚达上百米的浓雾，总悬浮颗粒物和二氧化硫平均含量剧增，共4000余人丧生、数周后8000多人相继死亡、超10万人感染支气管炎和肺炎；航班取消、交通受阻、室外活动基本停止，抢劫盗窃增多；政府起初推卸责任引发民众不满，最终演变为政治危机（反对党发起不信任动议、王室施压）。众多生命换来的教训最终转变为英国政府长期治理历程（图3.9显示1950—2000年污染物浓度随法规措施出台而下降）。 ▍ 二、污染物跨国转移影响国家安全 污染物跨国转移能够将环境污染的影响从一个国家扩散到其他国家，主要有三种方式（图3.10）： 方式 含义 典型案例 污染物跨国传输 一个国家排放的污染物，通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家 罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件（2000年氰化物废水泄漏，流入匈牙利、塞尔维亚，80%鱼类死亡） 废弃物跨国转移 通过正常贸易或非法入境手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家 科特迪瓦毒污泥倾废（2006年荷兰托克公司530余吨毒污泥倾倒阿比让，十几人死亡、10万余人就医、政府内阁解散）；巴西“洋垃圾”退运（2009年英国进口集装箱查出1400吨生活垃圾和医疗垃圾，退回英国） 含有毒有害物质的产品贸易 有毒有害物质超标或含尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过国际贸易进入其他国家 英国疯牛病牛肉事件（1996年检出病毒，欧盟及30多国禁进口英国牛肉，牛肉销量下降70%） • 通常自然过程传输的污染物浓度在安全范围内，不至于严重威胁输入国；但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度跨国传输。在经济全球化背景下，废弃物跨国转移和有毒产品贸易导致的污染物跨国转移问题日渐增多。 • 以某种跨境转移方式输入他国的污染物，可能对输入国环境安全造成威胁，进而引发跨境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方国家安全均造成影响。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（莱茵河跨境污染事件）：1986年11月1日，瑞士巴塞尔桑多斯化学公司仓库火灾，约1250吨剧毒农药钢罐爆炸，大量硫、磷、汞等排入莱茵河，形成70千米“飘带”；次日堵塞失败、8天后塞子脱落致二次污染。下游约160千米内多数鱼类死亡、480平方千米内井水受污染；瑞、德、法、荷四国自来水厂关闭，荷兰关闸加速排入北海；约1万抗议者游行，多国向瑞士索赔，短期内召开3次部长级会议；事后沿河国家加强合作制订长期治理计划。 ▍ 三、跨国污染问题的应对 为避免国家安全受跨国污染威胁，需从污染物的源头防范、事中风险控制、事后治理等环节采取措施（图3.12）： • 对通过自然过程产生影响的跨国污染源：加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理；一旦发生跨国污染事件，及时采取应急响应、控制影响范围、消除危害，并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理。 • 对废弃物跨国转移、有毒产品贸易类问题：严格环境准入，从源头控制境外污染物输入；严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境，打击走私和私自夹带；对国内必须进口的有污染废弃物和产品，加强无害化处理、发展国内替代以逐步减少进口；对已产生的强化治理。 ◆ 方法与规律　治标与治本：治标是亡羊补牢，尽量减少跨国环境污染造成的危害；治本是曲突徙薪，从源头上消除跨国环境污染造成的环境安全隐患，使其不再发生。 ▍ 四、我国禁止“洋垃圾”入境 “洋垃圾”泛指由国外进入我国的高污染固体废弃物。固体废弃物出口既可减少本国污染、节省处理费用，又可获可观贸易收入，发达国家不断寻求向包括我国在内的发展中国家转移。我国进口始于20世纪80年代，2017年前十年平均每年进口“洋垃圾”超4000万吨，是环境问题的重要源头之一。 • 环境安全隐患：夹杂物量大、成分复杂，增加国内环境和健康风险（运输储存期可能霉变及重金属泄漏）；处理过程产生大量污染物（焚烧有害气体污染大气，酸浸水洗危害水体土壤）；部分未再生利用的焚烧填埋造成额外污染与土地占用；流向“散乱污”加工企业集中地区威胁居民健康，使当地面临极高环境安全风险。 ★ 重点掌握　2017年7月我国发布《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，提出分批分类调整进口目录、逐步有序减少进口种类和数量。2017年底已将生活来源废塑料、未经分拣废纸、废纺织品、钒渣等4类24种固体废弃物调整为禁止进口（图3.13）。这对加强国内固体废弃物无害化处理、改善环境质量、维护国家环境安全具有重要作用，并有助于在全球范围减少固体废弃物跨境转移。 ▍ 五、环境安全冲突与合作（活动：松花江跨境污染） 国家间应对跨国环境安全问题有冲突与合作两种方式：环境安全冲突指责任国与受害国之间出现紧张关系，或政治、经济、外交等敌对行为甚至军事冲突；环境安全合作指各国严格遵守相关国际环境公约和双边协定（如联合国《控制危险废料越境转移及其处置的巴塞尔公约》——1989年通过、1992年5月生效，要求缔约国把危险废料减到最低并就地储存处理），不以邻为壑，一旦发生跨境突发环境事件，责任国与受害国密切合作、联合应对。减少冲突、加强合作有利于国家安全。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　活动（2005年松花江跨境污染事件中的中俄合作）：2005年11月13日吉林市一化工企业爆炸，约100吨苯类物质流入松花江形成80千米污染带，俄方表示关注。中方应对：11.22外交部知会俄方，11.26外交部长通报，11.29—12.16无偿提供水质监测仪器及活性炭，12.7—12.9领导人表明负责任态度，12.16—12.21在抚远修筑控制坝拦截污染带外移。俄方应对：11.22媒体关注，11.23成立专门小组，11.25哈巴罗夫斯克进入紧急状态，11.26大使表示关注，12.5实行禁渔令并限制鱼类产品流通。两国通过合作成功化解危机。 第三节　生态保护与国家安全 　　教材 P73—80 ▍ 一、生态退化及其对国家安全的影响 随着工业化进程和人口快速增长，人类干预破坏不断加强，导致生态退化，如森林破坏、土壤侵蚀、土地荒漠化、物种灭绝等。生态退化通常长期渐进，不同区域表现各异（乌干达土地沙化、贵州石漠化、印尼加里曼丹岛热带雨林被破坏、美国亚利桑那州鲍威尔湖萎缩等，图3.17）。 『 科学史话 』　马永顺的“砍伐账”：黑龙江小兴安岭林区马永顺20世纪50年代创造手工年伐木1200立方米的全国记录，累计采伐36000多棵；至2000年去世前带领全家义务植树5万多棵，从伐木英雄变为植树模范。这一看似矛盾的角色融合，折射出我国发展战略转变对保障生态安全的意义。 • 生态退化导致自然环境服务功能逐步下降：调节服务功能降低→干旱、洪涝等自然灾害发生的频率与强度增加；供给服务功能降低→可再生资源数量短缺、稳定性降低和更新障碍。 • 危害逐步累积，一旦严重到某种程度，就会动摇国家安全的自然环境基础，演变为威胁人民福祉、经济社会可持续发展的区域乃至国家安全问题。 • 应对：需根据各区域生态系统的自然条件、受人类影响与破坏程度的差异，设定不同的生态功能、环境质量及资源利用保护目标，并相应采取生态修复、建立自然保护区等措施。 ▍ 二、实施生态修复 生态修复是指利用自然环境自身恢复能力或辅以人工措施，使受损的生态系统逐步恢复或趋向良性循环，分为自然恢复与人工修复。 • 自然恢复：主要通过消除或减少人为干扰，使未完全崩溃的生态系统依靠自我调节能力逐步恢复，维持其可更新能力，如沿海及江湖实行的休渔制度、林区封山育林、退化草场围栏封育（图3.19）等。 • 人工修复：主要通过采取生物、工程等措施，加快生态系统恢复速度，或帮助丧失自我调节能力的生态系统恢复到安全水平。工程治理措施见效快、成效好，是很多国家治理生态退化的主要方式（图3.20）。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　我国是较早开展生态修复的国家之一，先后实施天然林资源保护工程（“天保”工程）、退耕还林（草）、退牧还草、矿山生态修复等。其中“天保”工程区总面积26479.75万公顷（约占我国陆地面积27.58%），包括长江上游、黄河中上游地区和东北、内蒙古等重点林地，现有森林面积8767.55万公顷；1998年启动，通过天然林禁伐、限伐和大幅减少商品木材产量、分流安置林区职工，解决主要天然林区的休养生息和恢复发展问题。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（“林都”伊春的觉醒）：小兴安岭伊春市素有“红松故乡”之称，曾因不合理采伐超过森林最大更新能力，原始红松林严重破坏，仅残存于丰林等自然保护区；20世纪80年代末陷入“资源危机、经济危困”的“两危”局面（17个林业局12个无林可采、4.9万人需转岗）。实施“天保”工程后，伊春从限伐到全面禁伐，采取封山育林、植树造林、林场撤并和生态移民，森林覆盖率与木材蓄积量大幅提高，通过发展生态旅游和林下经济实现生态修复与经济社会发展共赢。但我国木材进口规模扩大，国家木材资源安全仍受国际市场影响，面临新挑战。 ▍ 三、建立自然保护区 自然保护区指对自然界中有代表性的保护对象所在的区域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。保护对象主要包括自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等。这是严格的生态保护措施：对未经改造或轻微改造的生态系统禁止人类活动干扰；对已遭破坏的停止继续破坏、将人为干扰降到最小，通过科学管理恢复原生或次生稳定状态。 自然保护区划分为核心保护区与一般控制区，分别执行不同保护标准：核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动（图3.23）。 类别 类型（共9型） 示例（保护对象） 自然生态系统类 森林生态系统类型 广东鼎湖山自然保护区（亚热带常绿阔叶林） 自然生态系统类 草原与草甸生态系统类型 河北围场红松洼、内蒙古锡林郭勒草原自然保护区 自然生态系统类 荒漠生态系统类型 甘肃连古城自然保护区（沙生植物群落） 自然生态系统类 内陆湿地和水域生态系统类型 吉林查干湖自然保护区（湖泊生态系统） 自然生态系统类 海洋和海岸生态系统类型 辽宁丹东鸭绿江口湿地、海南东寨港红树林自然保护区 野生生物类 野生动物类型 / 野生植物类型 黑龙江扎龙（丹顶鹤）、福建厦门文昌鱼、广西上岳（金花茶） 自然遗迹类 地质遗迹类型 / 古生物遗迹类型 湖南张家界（砂岩峰林）、黑龙江五大连池（火山地貌）、山东山旺（生物化石） • 截至2017年底，我国已建自然保护区2750处，约覆盖陆地面积15%，其中国家级463个（图3.24）。保护区内分布3500多万公顷天然林和约2000万公顷天然湿地，保护着90.5%的陆地生态系统类型、85%的野生动植物种类和65%的高等植物群落，保护了300多种重点保护野生动物和130多种重点保护野生植物。 • 建立自然保护区是保护自然环境和生物多样性的有效措施，是维护国家生态安全、促进生态文明、实现经济社会可持续发展的重要保障。其涵盖的森林、草原、湿地等生态系统具有维持水循环、净化水质、调节气候、降解污染、蓄洪防旱、防风固沙、固定二氧化碳等重要调节功能。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（丰林国家级自然保护区）：始建于1958年，位于黑龙江伊春，属小兴安岭以红松为主的针阔混交林，保存着东北地区仅存的完整原始红松林（亚欧大陆东北亚北温带最古老、最丰富、生物最多样的森林生态系统），有野生动植物近1500种、国家Ⅰ级保护动物10种。核心区与一般控制区分别执行保护标准，采取绝对保护、生态监测与研究、母树林管理维护、发展生态旅游等措施；既保存了原始红松林基因库，又改善了涵养水源、保育土壤、固碳制氧、净化环境等调节服务能力，其生态监测研究为东北森林生态系统修复提供科技支持。 第四节　全球气候变化与国家安全 　　教材 P81—89 ▍ 一、全球气候变化与人为碳排放 20世纪以来，全球正经历以变暖为突出特征的气候变化，气温总体上升、20世纪50年代以来增温尤其明显，与大气中二氧化碳等温室气体浓度变化密切相关（图3.27）。2009年10月17日，时任马尔代夫总统及内阁成员在6米深海底召开世界上首次水下内阁会议，签署《来自前线的紧急呼救》，呼吁各国关注全球气候变化并减缓温室气体排放。 • 温室效应：大气中的水汽、二氧化碳、甲烷等温室气体可强烈吸收地面长波辐射，使地球接收的太阳能不会马上散失，形成温室效应对地球保温。工业革命以来人类活动使温室效应增强，被认为是20世纪以来全球变暖的主要原因。 • 碳循环：碳元素在大气圈、水圈、生物圈及岩石圈之间迁移、转化构成的循环（图3.28）。CO₂通过光合作用被陆地和海洋植物吸收，再通过呼吸和分解返回大气；自然界碳循环维持了温室气体含量相对稳定。 • 人类活动改变碳循环：工业革命以来主要通过使用化石燃料和改变土地利用两种方式。化石燃料使用将地质时期固定的碳以CO₂形式重新释放；森林砍伐焚烧、农田开垦将陆地植被和土壤中的碳以CO₂释放。这些CO₂部分被海洋和陆地吸收，其余长期停留大气，使大气中CO₂含量不断增加。 ▍ 二、全球气候变化对国家安全的影响 全球变暖可通过多种自然过程对人类造成不利影响，危害自然环境服务功能，威胁人类生命财产安全、生产活动和社会经济正常运转（图3.29）：海平面上升使岛屿和沿海低地被淹、造成环境难民；极端天气事件增多使高温热浪和旱涝灾害加剧、疾病与死亡人数增加。 ★ 重点掌握　若当前变暖趋势得不到遏制，会对一些国家的安全造成四方面影响：① 生存空间丧失（最严重，如马尔代夫、图瓦卢等岛国面临被淹风险）；② 加剧资源危机或自然灾害（水、耕地等战略资源数量减少、稳定性降低；供给不能满足最低需求→国内资源危机；应对代价超承受能力→经济或政治危机）；③ 激化国家间资源争端（资源争夺引发政治、经济、外交矛盾甚至武装冲突）；④ 受其他国家波及而间接影响（通过环境难民、国际资源市场价格波动传递到其他国家）。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（计划举国搬迁的图瓦卢）：南太平洋岛国图瓦卢陆地最高海拔不超过5米。因海平面上升，1993—2009年陆地国土面积缩小2%，预计2050年左右60%以上陆地将被淹没。21世纪以来图瓦卢政府多次表示努力已失败、计划举国搬迁，但仅新西兰、澳大利亚愿接收撤离者并限定每年人数。 ▍ 三、应对全球气候变化 国际社会共识：若未来温室气体排放继续增加使全球平均气温比工业革命前升高超过2℃，将改变气候资源空间配置、增加自然灾害概率、加大生态系统不稳定风险，对淡水、粮食、健康、城市设施等造成严重威胁。应对采取减缓和适应两类措施（图3.31）。 • 减缓措施：包括减少人为温室气体排放和增加温室气体吸收两方面。减排如降低能耗、使用清洁能源、改善产业结构、征收碳税、倡导节约消费等；增汇（增加碳汇）如减少森林破坏、植树造林、将CO₂封存到地下或海洋等。减缓有效性直接影响升温幅度能否被控制在预期目标内。 • 适应措施：以趋利避害为目标，通过改变人类社会自身降低不利影响或利用发展机遇，如农业改变作物种植结构、发展节水灌溉等。 • 全球变暖是全球尺度、全人类共同挑战；各国责任与受影响程度各异、对减排与经济发展诉求分歧明显，需有效公平的国际合作。资金和技术是减缓、适应的重要保障，减缓、适应、资金、技术四方面是国际合作重点。 ★ 重点掌握　合作原则：各国基于《联合国气候变化框架公约》确立的“公平原则”和“共同但有区别的责任”原则，采取共同但有区别的减排行动，特别是发达国家要率先减排；发展中国家是主要受害者但缺少资金技术，需通过国际合作获得支持，发达国家提供资金、技术转让和能力建设支持是基本保证。 国际合作重要成果（图3.32）：1992年6月联合国环境与发展大会签署《联合国气候变化框架公约》（《公约》），明确发达国家承担率先减排和向发展中国家提供资金、技术支持义务，“共同但有区别的责任”原则成为合作基础；1997年12月通过《京都议定书》——人类历史上第一个具有法律约束力的国际环保协议，为发达国家设立强制减排目标（2008—2012年主要工业发达国家温室气体排放量在1990年基础上平均减少5.2%）；2015年12月达成《巴黎协定》，为2020年后全球行动作出安排，不再强制分配减排量，所有缔约国以“自主贡献”方式根据国情承诺减排目标（尚不足实现2℃升温控制目标，需国际社会进一步努力）。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　自学窗（树轮冰川学）：山地冰川随气候冷暖进退——变冷时冰川末端前进、变暖时后退。科学家利用树木每年形成一圈年轮的特点，通过采集被冰川挟带砾石砸伤或压弯的树木年轮，确定砸伤年份以推断冰川前进时间，或通过冰川末端沉积物上树木年轮推断后退年份，这门学科称为树轮冰川学。 问题研究　是否应该发展核能 　　教材 P90—93 核能被认为是清洁、高效的能源，利用核既能减少对化石能源的依赖，又能避免化石能源带来的环境污染和全球气候变化，对维护国家资源安全和环境安全似乎是双赢选择。但核能并非绝对安全，数次核泄漏事故对人类和自然环境危害巨大，有关其安全性与潜在危害的争论从未停止。探究思路：了解发展核能的主要优势 → 认识潜在风险 → 分析不同国家的选择情况 → 探讨人类是否应该发展核能。 ▍ 一、发展核能的主要优势（资料1） • 单位体积能量巨大：1千克核原料铀完全裂变释放的能量相当于燃烧2400吨标准煤；1升海水中的氘通过核聚变释放的能量相当于300升汽油。对高耗能产业，核燃料存储空间和运输运力需求相对较小；虽核电站建设投资大、技术要求高，但平均发电成本低于传统火力发电。 • 属于清洁能源：开发和利用过程中既不产生二氧化硫、氮氧化物等有害物质，也不产生使全球变暖的二氧化碳等温室气体。 • 核资源相对丰富：相较于可能枯竭的化石能源，地球上已探明的铀、钍、钚等相对丰富；若未来核聚变技术成熟，海水中的氘和氚还将提供大量核燃料。有人认为，核能是目前为止唯一能够大规模替代化石能源的能源。 ▍ 二、发展核能的潜在风险（资料2） • 技术门槛高且受限制：核资源开采和浓缩技术与核武器开发技术类似，技术扩散途径或渠道受严格限制，并非每个希望发展核电的国家都能轻易获取。 • 核废料处置难题：核裂变发电产生的核废料仍具一定放射性，不能随意丢弃；目前大部分国家通过深埋至人迹罕至的深山或大洋底封存，处置是一项世界难题。 • 热污染：核电站向周边环境释放大量热量，造成热污染。 • 最大风险是核泄漏事故：人类和平利用核能至今已发生近10次严重核泄漏事故，尤其1986年苏联切尔诺贝利（今乌克兰境内）和2011年日本福岛两次7级（最严重级别）事故，对自然环境和人类社会危害巨大，影响至今未完全消除。 ▍ 三、世界核电发展历程与各国选择（资料3、4） • 发展历程：20世纪50—60年代起步；70—80年代中期迅速发展（技术成熟加石油危机推动）；80年代中期至21世纪初缓慢发展；21世纪以来发展停滞（总发电量达峰值后不再增加甚至减少，图3.35）。 • 各国选择分化（图3.36，美、法、日、巴四国2007—2020年核电占总发电量比例）：有的国家因核泄漏风险暂停或放弃原有计划，有的国家则继续加快核电站建设。需结合各国能源禀赋、能源消费量、经济发展水平等因素分析其差异，并权衡能源安全与环境安全能否兼顾、如何兼顾。 ◆ 方法与规律　思考方向：① 同化石能源相比，核能优势体现在哪些方面？其他清洁能源（风、光、水、生物质等）能否大规模替代化石能源？② 开发利用核能存在哪些安全隐患？切尔诺贝利或福岛事故对资源安全、环境安全和国家安全造成了哪些影响？③ 在发展核电过程中，能源安全和环境安全能否兼顾、如何权衡？ 第4章　保障国家安全的资源、环境战略与行动 ★ 重点掌握　本册主线：前三章分别讲了自然环境服务功能、资源安全、环境安全。本章是全书落脚与行动篇——指明保障国家安全的资源、环境战略与行动：国家层面要走向生态文明、制定国家战略与政策、开展国际合作；公民层面要推动公众参与。全章沿“生态文明（观念转变）→国家战略与政策（管控战略资源、生态红线、公众义务）→国际合作（全球与区域协作、中国担当）”展开。 方法引领　读图主线：本章图表以人类社会发展史对比表、生产方式绿色化示意、能源战略与规划体系、石油运输安全保障、生态保护红线划定、突发环境事件处置流程、国际合作途径、大气问题合作进展表为主，读图时先辨演进阶段/战略层级/红线类型/合作途径，再看其对国家安全的作用。 第一节　走向生态文明 　　教材 P94—98 ▍ 一、从工业文明向生态文明转变 『 科学史话 』　浙江安吉的转型：20世纪80年代中后期，安吉作为贫困县利用矿产资源走上“工业立县”之路，钱袋子鼓了，却出现山秃、气浊、水浑。1998年安吉开始整治污染企业和矿山，走上“生态立县”之路，如今呈现青山绿水的生态画卷（余村昔日矿山变公园）。安吉的转变既是个案，也是一种时代潮流——体现我国生态文明建设方向。 在漫长历史进程中，人类对自然环境的利用和影响程度，受技术条件和人地关系思想共同影响。不同社会阶段的生产方式、资源基础、环境问题、人与自然关系都不尽相同（表4.1），每个新社会阶段都源于技术进步和生产方式变革，并伴随人地关系演变。 社会阶段 主导产业 资源基础 环境问题 人与自然关系 原始社会 采集、狩猎 自然植物、动物 对自然的破坏较小且发生在局地 依附自然 农业社会 种植、养殖 作物、驯化动物、土壤、气候 对自然的破坏有限，出现区域性生态危机 半依附自然 工业社会 工业、现代农业、服务业 矿产资源 对自然资源掠夺式开发，在全球尺度上改变自然环境 征服自然 • 采集渔猎时代：生产力低下、发展缓慢，人类改造环境能力微弱，与环境保持原始平衡，既崇拜又依赖自然。 • 农业社会：生产力提高、食物供应稳定可靠，人口迅速增长，人类开始大规模开发利用土地、水等资源，与环境的对抗性明显增强，环境遭到破坏；但古代中国逐步形成因地制宜主动适应和保护自然环境的思想。 • 工业社会：利用和改造自然能力空前增强，创造空前物质财富，人口急剧增加，但同时大量资源开发利用和废弃物排放使人与自然矛盾越来越尖锐，资源、环境问题对国家安全乃至人类生存发展已构成现实威胁。 ★ 重点掌握　生态文明意味着人与自然是生命共同体：人类既要开发利用自然，也要遵循自然规律，协调人口、资源、环境与发展的关系，实现人与自然和谐共生。现代人类既不能退回筑巢而居、靠天吃饭，也不能继续对自然一味征服、索取和破坏，需要改变不可持续的增长方式和消费方式，走可持续发展道路，由工业文明向生态文明转变。我国已将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道纳入中国特色社会主义建设总体布局（五位一体），明确建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。 ▍ 二、生态文明下的资源、环境与国家安全 人与自然和谐共生的资源与环境安全观是生态文明的具体体现，强调：资源、环境安全的本质就是寻求自然环境服务的可持续利用和服务效益最大化的平衡；应在地球资源、环境所允许的边界内，避免资源短缺和环境问题对人类社会可持续发展构成威胁，避免资源安全和环境安全问题对国家安全、区域稳定和国际安全构成威胁。 ★ 重点掌握　保障资源、环境领域国家安全，根本上需牢固树立人与自然和谐共生的资源与环境安全观，以生态文明建设为目标变革发展模式：① 推进生产方式绿色化（图4.3）——构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，发展绿色产业；具体包括生产资源利用节约化、生产过程清洁化、废弃物处理资源化和无害化（加强农业废弃物综合利用），涵盖绿色农业、绿色工业、绿色服务业。② 推进生活方式绿色化——加快形成勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　活动（比较被动屋与主动屋）：被动屋（被动式超低能耗绿色建筑）1991年源于德国法兰克福，集高舒适度、低能耗、经济性于一体，不需主动向外界索取能源，基本依靠被动收集的热量保持四季舒适温度；理想状态下只靠人体和室内电器余热即可保持室温约25℃，比普通建筑可节省高达90%的能耗，理论上可将采暖和供热能耗降到零或接近零。请思考被动屋减少能耗的主要途径，并举出其他体现生态文明的生产或生活方式实例。 『 科学史话 』　自学窗《我们共同的未来》：1983年12月，受联合国第38届大会秘书长委托，挪威前首相布伦特兰夫人组织领导独立的“世界环境与发展委员会”（21国社会活动家和科学家组成），用近三年在全世界收集经济、人口、资源、环境等各方面材料，于1987年2月在东京第八次会议上通过里程碑式报告《我们共同的未来》。该报告首次使“可持续发展”理念成为国际社会的共识，指出人类社会可持续发展只能以生态和自然资源的持久稳定支撑能力为基础；并在第11章“和平、安全、发展和环境”中专门阐述环境与安全的相互关系——环境压力既是政治紧张局势和武装冲突的起因，也是其结果，国家间常为争夺原材料、能源、土地、河流流域、海上航道等重要环境资源的控制权而发生武装冲突。 第二节　国家战略与政策 　　教材 P99—106 ▍ 一、保障资源领域国家安全 『 科学史话 』　“公地悲剧”的破解：美国西部大开发时期，涌入西部大草原的人口和牲畜越来越多，因产权不明晰，草原成为免费公用牧场，肥美草场不久因过度放牧退化为荒地。后来人们划分牧场并用铁丝网围起，草场退化问题得以解决。这说明人类可以通过制定相关政策、采取有效措施，解决所面临的资源、环境问题。 国家资源环境战略、政策和措施体现了一个国家在处理资源、环境与发展关系方面的基本态度和行动方向，不仅直接作用于资源开发利用和环境保护活动，也对经济、社会、技术等产生全面影响。保障资源领域的国家安全，意味着保障经济社会发展所需的资源能持续、可靠、有效地供给，其中战略资源的开发、储备和运输尤为重要。 • 有效管控战略资源的开发：通常根据本国的资源储量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发的战略，并通过具体规划进一步细化（图4.6 我国能源战略和规划体系：能源战略→能源综合规划、能源专项规划→能源发展中长/五年/年度规划、煤炭石油天然气电力核能新能源等行业规划、能源节约储备科技农村能源等专项规划）。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（我国《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》）：提出把推进能源革命作为能源发展国策，战略取向是坚持安全为本、节约优先、绿色低碳、主动创新。目标：2020年清洁能源成为能源增量主体、非化石能源占比15%、能源自给能力保持80%以上；2021—2030年可再生能源、天然气和核能利用持续增长、高碳化石能源大幅减少，能源消费总量控制在60亿吨标准煤以内，非化石能源占20%左右、天然气占15%左右；展望2050年能源消费总量基本稳定、非化石能源占比超过50%。 • 加强战略资源储备：以保障国家安全为宗旨，储存对国家安全和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源，以备非常时期利用。制定储备政策需根据本国战略资源特点综合分析各方面因素，明确储备资源的种类及其规模（图4.7）。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（石油储备制度）：世界许多国家把建立石油战略储备作为保障石油供应安全的首要措施——能保障供应、减少风险、稳定价格，避免特殊时期“有钱也买不到油”。1974年部分发达国家成立国际能源署，其成员国规定战略石油储备最低量相当于90天的石油净进口量。我国于2004年正式规划建设国家石油战略储备基地，截至2017年底已在浙江舟山等地建立9个国家石油储备基地。 • 完善资源运输战略通道建设和安全保护措施：资源进口运输通道单一且安全保障能力不足时，一旦遭遇封锁、禁运将严重冲击国家资源安全。主要能源进口国的保障措施（图4.9）：掌控强大的油轮船队（规模适当、结构合理，在途运输本身构成国家石油储备一部分）、运输通道多元化（海运、陆运、管运多种优势，避免某方式受制）、紧急状态下的军事保障（坚实的海洋国防力量防范海上运输风险）。 ▍ 二、保障环境领域国家安全 保障环境领域的国家安全，需要保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然条件不受威胁和破坏，这就要求做好环境的常规保护、环境风险的预警防控、突发环境事件的应对等工作。 • 划定生态保护红线：圈定的空间范围是具有重要生态功能、必须强制性保护的区域（图4.10）。红线内区域不能进行大规模生产活动和工程建设。划定区域主要包括——重要生态功能区域（水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙）和生态环境敏感脆弱区域（水土流失、土地沙化、石漠化、盐碱化、海岸生态稳定）。 • 强化环境风险的预警和防控：风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息及相关对策建议；风险防控是根据风险预警结果采取应对措施，提升应急响应水平和风险规避水平。许多国家已建立环境风险预警和防控体系，如我国已建立大气、水等环境污染监测网络，对常规污染指标进行监测预警。 • 妥善处置突发环境事件：健全突发环境事件应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度是基础。应急管理制度一般规定规范流程（图4.11）和相应责任主体，以实现科学、有序、高效应对。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（我国发布《国家突发环境事件应急预案》）：2005年我国首次发布该预案指导境内突发环境事件应对；在同年松花江水污染特别重大突发环境事件中启动预案、成立应急指挥部统一指挥，此后我国突发环境事件显著减少，基本稳定在每年500次以下，比20世纪90年代平均水平减少2/3以上，重大突发环境事件比例不断降低。2014年印发修订后的新《预案》，在事件定义和预案适用范围、应急指挥体系、监测预警和信息报告机制、事件分级及响应机制、应急响应措施等方面作出调整，结构更合理、定位更准确、可操作性更强。 ◆ 方法与规律　活动（编制学校突发环境事件应急预案）：以饮用水污染为例，以小组为单位为学校编制应急预案并在班级展示。预案编制可参考要点（图4.12）：明确事件定义和预案适用范围、应急指挥体系、监测预警和信息报告机制、事件分级及其响应机制、应急响应措施等。 ▍ 三、推动公众参与 资源、环境与每个公民息息相关，参与防治环境污染和解决资源、环境问题行动是公民的社会责任。制定相关政策、措施，引导公众树立正确的资源观、环境观，推动公众参与资源环境保护行动，是保障资源、环境领域国家安全的重要途径。 • 推动公众履行相关法律义务：许多国家制定法律法规，明确规定保护环境是公民法定义务，要求公民认真履行并将节约资源、保护环境的意识转化到日常行为中。《中华人民共和国生态环境法典》规定：任何单位和个人都有保护生态环境的义务（第七条）；公民应增强意识、采取简约适度绿色低碳的生活方式、自觉履行义务、遵守法规、配合措施（第十条）；产生生活垃圾的单位、家庭和个人应依法履行源头减量和分类投放义务、承担产生者责任（第五百零六条）；植树造林、保护森林是公民应尽义务（第七百条）；任何单位和个人都有节约用水的义务（第七百七十九条第二款）。 类别 具体内容（公民生态环境行为规范示例） 节约能源资源 合理设定空调温度（夏季不低于26℃、冬季不高于20℃），及时关闭电器电源，多走楼梯少乘电梯，人走关灯，一水多用，节约用纸，按需点餐不浪费 践行绿色消费 优先选择绿色产品，尽量购买耐用品，少使用一次性用品和过度包装商品，不跟风购买更新换代快的电子产品，外出自带购物袋水杯，闲置物品改造利用或交流捐赠 选择低碳出行 优先步行、骑行或公共交通，多使用共享交通工具，家庭用车优先选择新能源汽车或节能型汽车 分类投放垃圾 学习掌握垃圾分类和回收利用知识，按标志单独投放有害垃圾，分类投放其他生活垃圾，不乱扔乱放 减少污染产生 不焚烧垃圾秸秆，少烧散煤，少燃放烟花爆竹，抵制露天烧烤，减少油烟排放，少用化学洗涤剂、化肥农药，避免噪声扰民 呵护自然生态 爱护山水林田湖草生态系统，积极参与义务植树，保护野生动植物，不破坏栖息地，不随意进入自然保护区，不购买不使用珍稀野生动植物制品，拒食珍稀野生动植物 • 培养公众的环境意识：通过宣传教育，使公众认识节约资源、保护环境是每个人不可推卸的责任和义务，资源环境法律政策才能顺利实施，维护资源环境领域国家安全才能变成每个人的自觉行动（表4.2）。 主要措施 具体内容（推动社会监督） 加强宣传动员 培育公众参与资源环境保护的热情，广泛动员公众参与，维护自身环境权益 推进资源、环境信息公开 通过政府门户网站、政务微博等便于公众知晓的方式，公开资源环境管理信息和环境质量信息，定期公布重点企业污染物排放情况 畅通公众表达及诉求渠道 建设政府、企业、公众三方对话机制，开辟有效的意见表达和投诉渠道，搭建公众参与和沟通的对接平台 完善法律法规 建立健全环境公益诉讼机制，加大公众参与资源环境保护的司法保障 加大对相关社会组织的扶持力度 对社会组织及其成员进行专业培训，支持其开展宣传教育、咨询服务、违法监督和法律援助，鼓励为完善法律法规和政策建言献策 第三节　国际合作 　　教材 P107—112 ▍ 一、国际合作的必要性和途径 实现资源的可持续开发利用、保护和改善全球环境，是人类的共同愿望，也是共同挑战。不同国家所处发展阶段和发展需求不同，对资源、环境问题的历史和现实责任有别，应对能力差异巨大。世界各国和国际社会需本着公平、共同但有区别等原则通力合作，共同应对挑战。 • 全球性资源、环境问题：如资源短缺、全球气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少等，单靠一个国家无法解决，需要全球共同行动。 • 跨国、跨地区影响的问题：如国际河流的水资源分配、有毒化学品和危险废弃物跨境转移等，需要开展双边或多边的区域合作。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　案例（2016年景洪水库应急补水）：2016年年初，越南南部湄公河三角洲遭受百年来最严重旱灾。应越南请求，我国于2016年3月15日至4月10日从位于湄公河（澜沧江）上游的景洪水库向下游实施应急补水，帮助越南及湄公河流域其他国家缓解了旱情。 当前资源、环境安全领域的国际合作具有意愿高、涵盖面广、影响面宽、活动频繁等特点，国际社会围绕共同关心的问题实施了多种途径的合作（图4.14，如国际公约、双边合作、多边合作、国际会议等）。有些进展良好，有些虽进展有限但仍在艰难前行（表4.4）。需要注意的是，在全球化时代，任何国家都要有国际视野，在保障本国资源、环境领域国家安全时，都不能以邻为壑、不能以牺牲他国的安全为代价。 进展程度 大气问题 协议 进展良好或有限的主要原因 进展良好 平流层“臭氧空洞” 《维也纳公约》《蒙特利尔议定书》 关注度高；问题复杂度低；解决问题的成本低；收益超过其成本 有一定进展 空气污染与空气质量（硫化物、氮化物、颗粒物、对流层及地表臭氧、跨界空气污染） 《世界卫生组织指南》《欧盟指令》《控制长距离越境空气污染公约》《哥德堡议定书》 关注度高；问题复杂度高，解决颗粒物与对流层臭氧问题成本高；一些地区设备较其他地区完备 进展有限 气候变化 《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》《巴黎协定》 关注度不一致；问题复杂度高；解决方案成本高；减排承诺不足；从行动到取得效果时间间隔较长 ◆ 方法与规律　活动（模拟联合国气候变化谈判）：谈判核心是全球温室气体控制目标和各国应在其中承担的责任、采取的行动。历次谈判中存在发达国家和发展中国家两大阵营——前者要求发展中国家共同承担减排义务，后者强调发达国家应率先减排并提供资金技术支持，且两大阵营内部也存在分歧。谈判主题：① 全球温室气体控制目标（应将气温较工业化前升高幅度控制在多少摄氏度以内）；② 实现该目标各国承担什么责任。 ▍ 二、中国在行动 在资源、环境安全领域的国际合作中，我国作为负责任大国，一向持积极态度，愿意承担合理的国际义务、作出应有贡献，已经从环境保护国际合作的一个学习者、参与者、受益者，逐步变成分享者、推动者、贡献者。 • 履约成效显著：我国批准了关于臭氧、气候变化、生物多样性、持久性有机污染物、危险废弃物跨境转移等一系列环境公约和议定书。例如，在《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》框架下，我国累计淘汰的消耗臭氧层物质占发展中国家淘汰总量的50%以上，受到国际社会高度肯定。 • 多层次合作：与美、日、德等发达国家开展环保合作，借鉴先进理念和经验，促进环保技术水平提升和环保产业发展；积极倡导和推动南南合作，为发展中国家提供支持；在金砖国家、上海合作组织等框架下积极开展区域环境合作。 ★ 重点掌握　我国积极推动全球气候变化国际合作（本着“互利共赢、务实有效”原则）：① 拓展与国际组织合作（签署合作研究协议、实施研究项目，涉及气候变化科学问题、减缓和适应、应对政策等）；② 加强与发达国家务实合作（与美、意、德、挪、英、法、澳、加、日等建立对话合作机制）；③ 深化与发展中国家务实合作（与南非、印度、巴西等建立合作机制，在气象卫星监测、新能源开发利用等领域合作，为发展中国家援建200个清洁能源和环保项目）；④ 积极推动气候变化谈判取得进展——在2015年巴黎第21届气候变化大会上，我国代表团积极推动谈判、为达成协议作出重要贡献，并承诺国家目标：于2030年前后使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早实现，2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右，森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。 『 科学史话 』　自学窗（未来地球计划）：2012年国际社会科学联盟理事会等组织提出为期10年的“未来地球计划”（2014—2023），核心思想是加强自然和人文社会科学的交叉融合，为人类地球可持续发展提供科学支撑。其提出的全球可持续发展八大挑战包括：满足全球对水、能源和食物的需求并建立协同平衡管理；实现社会经济系统低碳化以稳定气候；保护支撑人类福祉的陆地、淡水和海洋自然资源；建设健康发展、弹性强、生产力旺盛的城市；促进农村未来可持续发展；改善人类健康；鼓励可持续、公平的消费和生产模式；提高社会应对未来威胁的弹性、建立适应性治理系统。该计划设置三个研究方向：动态地球（认识全球和区域环境变化事实与机制）、全球发展（认识环境变化与人类福祉和发展的联系）、向可持续发展转变（解决社会通过变革应对挑战的知识空白）。 问题研究　如何做中学生资源、环境安全意识问卷调查 　　教材 P113—115 问卷是精心设计的用来测量人们行为、态度和社会特征的问题表格，是社会研究中收集资料的常用工具。本问题研究要求按步骤设计、发放关于中学生资源、环境安全意识的问卷并撰写研究报告。探究步骤：确定发放对象和发放方式 → 设计问卷 → 回收问卷并整理汇总 → 对问卷资料进行统计和分析 → 撰写报告。 ▍ 一、问卷设计的一般要求（资料1） • 标题：每份问卷都应有一个研究主题，标题应一目了然，增强调查对象的兴趣和责任感。 • 说明：问卷前面应有一封告知调查对象的信或导语，说明调查的目的和意义、填答要求和注意事项。 • 问题与答案：是问卷设计的主要内容。问题分为开放式（不设答案，允许回答者充分自由发表意见）与封闭式（提出问题的同时给出若干答案，要求回答者选择）两大类。 • 示例：① 自然环境的服务功能包括（ ）（多选：A供给 B调节 C文化 D支撑 E不知道）；② 资源安全和环境安全属于（ ）（单选：A常规安全 B非常规安全 C经济安全 D非战略安全 E不知道）；③ 你认为减缓和适应全球气候变化的重要性如何（单选：A非常重要 B重要 C一般 D不重要 E不知道）；④ 如果有分类垃圾箱，你会有意识地对生活废弃物分类放置吗（单选：A经常 B偶尔 C从不 D不记得）。 ▍ 二、调查问卷的发放和回收（资料2） • 按调查对象选取划分：全面调查（对所有调查对象调查，能全面反映但耗费大量人力物力时间）与抽样调查（从全部对象中抽选一部分推断总体，更经济广泛采用；常用简单随机抽样、分层抽样、整群抽样等降低误差）。 • 发放方法：一般采用访问、邮寄、统一发放等方法给选定对象发放问卷并回收。 ▍ 三、问卷分析（资料3） • 审核：对回收资料进行审核，消除原始资料中的虚假、差错、短缺、冗余等现象，保证真实、可信、完整。 • 汇总与初步加工：使资料系统化和条理化，以集中、简明的方式（可用图、表）反映调查对象总体情况。 • 思维加工：揭示事物本质和内在联系，把研究主题上升到理性认识。 ◆ 方法与规律　执行任务要点：① 以“中学生资源、环境安全意识”为主题设计约20道题的问卷，以封闭式问题为主，从知识、态度、预期行为三方面编制，全班分四组每组负责教材一章、每章5题，可设1—2道开放式问题；问卷应添加受访者基础信息（性别、学段、是否选修本课程、是否参加环保社团）。② 在学校范围内确定调查对象（建议同年级全体学生），确定发放回收方法（纸质统一发放回收，或邮件/在线平台）。③ 对回收问卷做统计分析并撰写调查报告，深入分析关键问题（如同年级选修与未选修学生在意识上是否存在差异、为什么），并据此提出增强中学生资源、环境安全意识的建议。 附　录 附录导航　说明：本册书后附两项内容。附录一为本书主要地理词汇中英文对照表，是学习本册核心概念的工具性索引；附录二为本套书常用地图图例，即全书中点、线、面等地图符号的统一说明。以下按教材原附录整理，供复习与查检。 附录一　本书主要地理词汇中英文对照表 　　教材 P116—117 下表按教材原附录顺序列出本册核心地理词汇及其中英文对照，便于准确识记与运用。 中文术语 English 自然环境的服务功能 natural environment service function 供给服务 provisioning services 调节服务 regulating services 文化服务 cultural services 支撑服务 supporting services 水循环 hydrological cycle 自然资源 natural resources 自然资本 natural capital 非可再生资源 nonrenewable resources 可再生资源 renewable resources 品位 / 矿石品位 grade / ore grade 褐煤 / 烟煤 / 无烟煤 lignite / bituminous coal / anthracite 环境问题 environmental problems 人类系统 human system 自然生态系统 natural ecosystem 霾 haze 环境库兹涅茨曲线 environmental Kuznets curve 生态足迹 ecological footprint 资源安全 resource security 国家安全 national security 战略资源 strategic resources 能源 energy sources 石油 / 煤炭 / 天然气 petroleum / coal / natural gas 耕地资源 cultivated land resources 粮食安全 food security 海洋空间资源 marine space resources 资源短缺 resource shortage 资源禀赋 resource endowment 化石能源 fossil energy 碳排放 / 低碳 carbon emission / low carbon 非化石能源 non-fossil energy 粮食储备 grain reserve 耕地红线 red line for cultivatable land 海岸带 / 滩涂 coast zone / tidal flat 海洋国土 / 海洋权益 marine territory / marine rights and interests 环境污染 environmental pollution 生态退化 ecological degeneration 全球气候变化 global climate change 环境安全 / 生态安全 environmental security / ecological safety 临界值 threshold 环境安全问题 environmental security issues 空气质量指数（AQI） air quality index (AQI) 环境保护 environmental protection 黑天鹅事件 Black Swan Event 突发环境事件 environmental emergency 累积性环境污染 cumulative environmental pollution 环境群体性事件 environmental public event 伦敦烟雾事件 Great Smog of London 污染物 / 废弃物 pollutants / waste 有毒有害物质 toxic or harmful substances 跨国污染问题 transnational pollution issues 土地荒漠化 land desertification 自然灾害 natural hazard 生态价值 ecological value 森林生态系统 forest ecosystem 生态修复 ecological remediation 天然林资源保护工程 Natural Forest Protection Program 自然保护区 / 自然遗迹 nature reserve / nature relics 全球变暖 global warming 温室气体 / 温室效应 greenhouse gases / greenhouse effect 碳循环 carbon cycle 化石燃料 fossil fuel 极端天气事件 extreme weather event 海平面上升 sea-level rise 树木年轮 tree annual ring 核能 / 清洁能源 nuclear energy / clean energy 生态文明 ecological civilization 人地关系 man-land relationship 可持续发展 sustainable development 公地悲剧 tragedy of the commons 能源战略 / 能源规划 energy strategy / energy project 战略资源储备 strategic resource reserve 生态保护红线 ecological red line 风险预警 / 风险防控 risk warning / risk prevention and control 应急预案 emergency preplan 公众参与 public participation 环境意识 environmental consciousness 国际合作 international cooperation 国际环境公约 international environmental convention 附录二　本套书常用地图图例 　　教材 P118 本附录集中给出本套书（包括本册及同系列各册）所统一使用的地图图例，是读图时识别点状、线状、面状各类地理事物的符号依据。书中各章节地图均遵循这一统一图例规范。 • 点状符号：表示城市、居民点、矿产地、站点等离散分布的地理事物（图中常以不同形状、大小或颜色的圆点、三角、方块等表示，并常附注记说明）。 • 线状符号：表示河流、交通线、行政区界线、资源运输通道、洋流、等值线等（如实线、虚线、点线及不同粗细、颜色区分其等级与性质）。 • 面状符号：表示高原、平原、盆地、海域、生态功能区、资源分布区等区域（以不同底色、晕线、注记区分类型与范围）。 读图提示　图例示例：高程注记（如珠穆朗玛峰 8848.86 m）以数字加“/m”单位标注；其余点、线、面符号的具体样式以教材原书彩色图例为准。因本书知识点清单为纯文字版，地图图例以文字说明其分类与用途，具体图形符号请对照原书彩图。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　本册后记（P119—121）说明：本册教科书由人民教育出版社课程教材研究所地理课程教材研究开发中心依据《普通高中地理课程标准（2017年版）》编写，2019年经国家教材委员会专家委员会审核通过；凝聚了教育专家、学科专家、教材编写专家、教研人员、一线教师及装帧专家的集体智慧；欢迎师生家长继续提出宝贵意见（电话 010-58758866，邮箱 jcfk@pep.com.cn）。 跨章整合 · 资源—环境—国家安全主线 ★ 重点掌握　一条主线：资源、环境是国家安全的基础，人地关系失调会从两个方向威胁国家安全——一是资源供给不足或消费失控（第2章资源安全），二是环境破坏超过临界值（第3章环境安全）。第1章为二者奠定自然基础（服务功能与自然资源属性），第4章为二者提供观念—战略—行动的保障路径。 ◆ 方法与规律　联系点①：第1章的自然资本有限性/支撑服务是基础是第2、3章所有“可持续利用”“不突破极限”论断的理论根源；联系点②：第2章的资源安全与第3章的环境安全常相互转化——资源过度开发本身就是环境问题的成因，环境污染又会加剧资源危机（如水体污染加重水资源短缺）；联系点③：第4章的战略资源储备、生态红线、国际合作分别是前两章风险的对症之策：对内管控、划定底线，对外协同。 ▲ 拓展了解（不作考查要求）　可迁移方法：① 风险传导分析——从“问题根源（索取/排放/累积）→ 服务功能受损 → 安全威胁”逐环推导；② 安全对策框架——源头管控（开发/储备/通道）、过程预警（红线/监测）、末端应对（应急预案）、全球协作（公约/谈判）；③ 中国立场表述——任何资源环境问题分析，都需落到“人地和谐、共同但有区别的责任、负责任大国担当”三个关键词。 冲刺速记 · 高频考点 ★ 重点掌握　第1章必背：① 自然环境四类服务功能中支撑服务是基础，其余三类依赖它；② 自然资源具自然+社会双重属性，数量有限/稀缺、质量分优劣、空间分布不均；③ 环境问题源于人类获取与排放超过自然可承受范围；④ 生态足迹越大对地球压力越重。 ★ 重点掌握　第2章必背：① 资源安全＝供给满足需求；② 能源国情富煤、少油、缺气、丰水多风，石油对外依存度超50%警戒线；③ 耕地18亿亩红线＋15.6亿亩基本农田，藏粮于地＝藏粮于技/藏粮于民；④ 海洋空间资源关乎300万平方千米海洋国土权益。 ★ 重点掌握　第3章必背：① 环境安全临界值——超过即安全问题，分突发性与累积性两类；② 污染物跨国转移三方式（跨国传输/废弃物转移/有毒产品贸易），我国2017年禁4类24种洋垃圾；③ 生态保护靠生态修复+自然保护区（核心区禁人为活动）；④ 全球变暖四国家安全影响（生存空间/资源危机/资源争端/间接波及），应对靠《巴黎协定》自主贡献。 ★ 重点掌握　第4章必背：① 生态文明核心是人与自然和谐共生（生命共同体）；② 保障资源安全三抓手（管控开发/战略储备/运输通道），保障环境安全三抓手（生态红线/风险预警/应急处置）；③ 公众环保义务写入生态环境法典；④ 国际合作原则共同但有区别的责任，中国承诺2030年前碳达峰、2060年前碳中和方向。 — — 学科网（北京）股份有限公司 $