第二课 国家的结构形式 练习-2027届高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

**基本信息** 聚焦国家结构形式核心考点，通过典型案例构建"概念解析-情境应用-制度比较"的逻辑训练体系，强化政治认同与法治观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |国家主权|3题（南海维权等）|主权三要素分析法：至高性/排他性/不可分割性|主权→国家权利→管辖权行使| |单一制实践|6题（港澳治理等）|中央与地方关系判定法：权力来源/职权划分|单一制特征→特别行政区制度→民主集中制| |国家形式比较|4题（中美高铁等）|结构形式鉴别法：权力集中程度/组成单位性质|单一制vs联邦制→政权组织形式关联| |制度创新|3题（粤港澳大湾区等）|制度优势分析法：统一性与灵活性结合|国家治理→区域协同→高质量发展|

第二课 国家的结构形式 练习 一、单选题 1．香港新界大埔区宏福苑多栋住宅楼发生火灾，造成重大人员伤亡。中央港澳办坚决贯彻党和国家领导人重要指示精神，密切跟进火灾事故救援情况，与香港特区政府保持密切沟通，并协调有关部门和地方提供必要援助，全力支持香港特区政府应对处置火灾事故。这体现出中央政府和香港（   ） ①中央政府为维护香港的繁荣安全构筑了坚实的后盾 ②对香港的管辖权是我国所拥有的至高无上的排他性的权力 ③单一制国家内的香港作为特别行政区具有相对主权 ④香港是我国的一个地方行政区域，接受中央政府的统一领导 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 2．2025年8月以来，福建海警组织舰艇编队持续加强金门附近海域执法巡查，进一步强化有关海域管控力度，切实维护包括台湾地区在内的中国渔民合法正当权益和生命财产安全，有力保障厦金海域正常航行和作业秩序。执法巡查主要体现了国家行使（   ） A．独立权 B．管辖权 C．平等权 D．自卫权 3．巴以冲突爆发以来，安全形势急剧升级。为保障海外中国公民的生命安全，外交部立即启动应急机制，驻以色列、埃及等国使馆迅速行动，已成功组织多批次中国公民通过陆路等方式从以色列安全撤离，撤离人员中涵盖了来自内地、香港、澳门和台湾地区的同胞。这体现我国（   ） ①行使管辖权，保护我国海外公民的安全 ②行使自卫权，应对外部潜在军事威胁 ③积极履行国际义务，维护地区和平稳定 ④以实际行动彰显祖国是海外侨胞的坚实依靠 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 4．2024年1月1日，香港特别行政区行政长官在社交平台发布短片喜迎2024年。展望2024年，特区政府会推展两大目标：第一，增强发展动能，搞活香港经济；第二，改善民生，尤其在完善地区治理体系后，第七届区议会于2024年1月1日开始投入服务，更好凝聚社区力量，搞好民生。他相信，只要社会各界同心合力，2024年的香港一定更胜从前，在国际舞台上变得更耀眼夺目。这两大目标（   ） ①彰显了香港特区在“一国两制”、完全自治下高质量发展经济 ②反映了香港走上“由乱到治”迈向“由治及兴”的新征程 ③佐证了香港特区以完整政治实体身份推进发展的重大意义 ④体现了香港特区立法机关与行政机关携手推进经济社会发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．近年来，在某些西方国家的支持下，菲律宾频频非法闯入我国在南海的部分岛礁。面对这种挑衅行为，中国海警依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益。这表明（   ） ①国家的主权是一个国家的生命和灵魂 ②我国行使管辖权以更好维护国家利益 ③主权是现代国家得以存在的法理依据 ④主权对外表现为国家最高权力的至高无上性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．澳门回归祖国二十多年来，在中央政府和祖国内地大力支持下，特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗，具有澳门特色的‘一国两制’实践取得巨大成功。澳门发生翻天覆地的变化，国际影响力大幅提升。以下说法正确的是(    ) ①“一国两制”的国家管理形式符合我国国情 ②“一国两制”方针具有强大生命力，促进澳门发展 ③澳门是我国的一般行政地方，独立行使自治权力 ④澳门的高度自治权来自于中央授予并接受中央监督 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．2025年5月9日，中俄两国发布《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步加强合作维护国际法权威的联合声明》，反对干涉主权国家内政的立场同样坚定，各主权国家拥有独立处理内部事务的权利。下列选项中，主权国家的权利与国家行为对应正确的是（   ） ①管辖权——2025年5月巴基斯坦对印度发起反击，打击其多处军事基地 ②独立权——2025年加拿大总理卡尼坚决反对特朗普政府的关税威胁施压 ③自卫权——2025年中国政府公布国防预算为1.8万亿元，同比增长7.2% ④平等权——中国外交部表示支持中东地区国家合作维护地区和平与稳定 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．在完善中央决策、地方执行的机制基础上，明确中央在财政事权确认和划分上的决定权，适度加强中央政府承担基本公共服务的职责和能力，维护中央权威。要切实落实地方政府在中央授权范围内履行财政事权的责任，最大限度减少中央对微观事务的直接管理，发挥地方政府因地制宜加强区域内事务管理的优势，调动和保护地方干事创业的积极性和主动性。材料中的划分是（   ） ①国家治理体系和治理能力现代化需要 ②发挥中央和地方的两个积极性的要求 ③基于法律对中央和地方权力的规定 ④地方特殊利益最大化和积极性的考虑 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．依照我国宪法规定，国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关职权的具体划分；县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。对此，下列说法正确的是（   ） ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②我国的中央政府与地方各级政府按民主集中制原则划分职权 ③我国民族自治地方自治机关依照国务院规定的权限行使自治权 ④一个国家只能有一个中央政府，各国中央与地方的关系基本相同 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．我们要坚持走和平发展道路，但绝不能放弃我们的正当权益，绝不能牺牲国家核心利益。其他任何国家不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。这一论断体现了(   ) ①国家主权是一种自主自决的最高权威 ②主权作为国家统一的、不可分割的最高权力，具有至高无上性和排他性 ③主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 ④国家主权就是国家之间的相互尊重、相互承认 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 11．近日，国务院明确高水平推进北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心建设，强化央地协同、区域联动，统筹布局全国科技创新体系。这一部署体现了我国（   ） A．采用单一制的国家管理形式，地方绝对服从中央 B．科技创新坚持中央统一领导与地方主动性相结合 C．中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势 D．地方完全自主处理事务，中央仅负责宏观监督与指导 12．2026年3月25日，丹麦王室发表声明说，在新一届议会各政党代表提出建议后，国王腓特烈十世当天授权看守首相弗雷泽里克森主持新政府组建谈判。声明说，在新一届议会中合计拥有84个议席的5个政党建议由弗雷泽里克森负责组阁谈判。由此可以推断，丹麦（   ） ①实行议会制政体，政府对议会负责 ②实行多党制，通常由多党联合执政 ③实行总统制政体，总统掌握行政权力 ④实行单一制，地方政府服从中央管理 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．国务院新闻办公室发布的《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书指出，无论国际风云如何变幻，中央政府始终全力支持香港建设高水平安全，全力支持香港防范化解重大风险隐患，全力支持香港广泛拓展国际联系，全力保持香港长期繁荣稳定。“四个全力支持”反映了（   ） ①单一制的国家结构形式下，地方必须服从中央的领导 ②我国以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展 ③中央充分发挥地方积极性，巩固提升香港独特地位优势 ④中央与地方各级国家机构按照民主集中制原则划分职权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 14．2026年全球多国举行大选与政权交接，各国治理模式差异显著。A国总统由选民直接选举产生，独立行使最高行政权力，地方行政区拥有法定自治权；B国政府以议会多数席位为基础产生，对议会负责，国家权力集中于中央。下列关于两国政治制度的判断，正确的是（   ） ①A国可能是总统制共和制，实行联邦制国家结构形式 ②B国国家元首由选民直接选举产生，是虚位元首 ③A国总统是国家权力的最高机关，可解散议会 ④B国实行议会制政体，国家结构形式为单一制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 15．2025年，美国加州高铁因联邦与州政府博弈停滞；同期，中国长三角高铁网在中央统筹下高效建成。这一反差表明（   ） ①中美的国家管理形式不同，中国是单一制，美国是联邦制 ②中国地方权力源于中央，美国各州权力是其本身固有的 ③中国地方无自治权，美国各州有自治权 ④中国的组成单位是行政区域或自治区域，美国的组成单位是政治实体 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16．2025年12月16日，国家主席习近平会见来北京述职的香港特别行政区行政长官李家超，听取他对香港当前形势和特别行政区政府工作情况的汇报。习近平主席充分肯定特区政府勇于担当、积极进取的工作成效，并就香港发展作出重要指示。这体现了（   ） ①我国采用单一制的国家结构形式，香港特区政府在中央统一领导下开展工作 ②人民代表大会制度是我国的政权组织形式，香港特区行政长官需向全国人大述职 ③中央对香港的全面管治权是宪法赋予的维护国家主权统一和领土完整的核心权力 ④“一国两制”下中央与地方的关系是平等协商、互相监督、互不干涉的伙伴关系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 二、非选择题 17．阅读材料，完成下列要求。 2025年8月15日，中共中央、国务院联合印发《关于推动城市高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确我国城市发展已从大规模增量扩张转向存量提质增效新阶段，要求各省、自治区、直辖市人民政府结合地方实际，因地制宜推进城市现代化建设，走出一条中国特色城市发展新路子。 《意见》强调，各地要坚持因地制宜、分类指导。超大特大城市需合理疏解非核心功能，中小城市要聚焦补短板强弱项，资源型城市和边境城镇应探索特色转型路径。要统筹财政资金、社会资本等多元投入，坚决遏制新增地方政府隐性债务，确保各项任务落地见效。 结合材料，运用“国家的结构形式”知识，分析国务院向各省、自治区、直辖市人民政府提出意见的理论依据。 18．阅读材料，完成下列要求。 2025年11月7日，日本首相高市早苗在国会答辩时称，如果中国大陆对台湾出动军舰并使用武力，可能会构成“存亡危机事态”，自卫队将可以行使集体自卫权。该言论暗示日本可能武力介入台海问题。对于这种极端错误的言论，我国外交部发言人提出严正交涉和强烈抗议，并强调台湾是中国的台湾，以何种方式解决台湾问题，实现国家统一，是中国人自己的事，不容任何外部势力干涉。如果日方胆敢武力介入台海局势，将构成侵略行为，中方必将迎头痛击，坚定捍卫国家主权和领土完整！ 结合材料，运用“各具特色的国家”有关知识，分析我国外交部发言人发言的正当性和正义性。 19．阅读材料，完成下列要求。 推动经济社会发展绿色化、低碳化，是实现高质量发展的关键环节。2024年8月，《中共中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》）发布，这是中央层面首次对全面绿色转型进行系统部署，为中国未来绿色转型提供了发展路线图。《意见》指出，在党中央集中统一领导下，各地区各部门要明确本地区本部门绿色转型的重点任务，结合实际抓好本《意见》贯彻落实。各相关单位、人民团体、社会组织要积极推进本领域绿色转型工作。重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告。 结合材料，运用“国家的结构形式”的知识，说明中央对全面绿色转型进行系统部署的依据。 20．阅读材料，完成下列要求。 粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市。 相比其他国际湾区，粤港澳大湾区在“一国两制”框架下，涉及三个关税区、三种货币、三种法律制度。近年来，粤港澳三地携手同心，风雨兼程。《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5年多来，粤港澳三地加快建设经济高度协同、规则深度衔接的制度体系，大湾区经济总量从超10万亿元上升至超14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积，创造了全国1/9的经济总量。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》中“国家的结构形式”的知识，说明粤港澳大湾区为什么能够活力四射。 21．阅读材料，完成下列要求。 2024年11月10日，中国外交部发布声明，从国际法和国内法两个角度划定并公布中华人民共和国黄岩岛的领海基线，并明确多处南海岛礁标准名称，向国际社会宣示我国对这些岛礁的主权，为我国在这些岛礁进行执法行动提供法理基础。 针对美方频繁炒作南海问题，中国外交部多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，坚决反对有关国家打着“航行和飞越自由”的旗号，频繁派军舰、军机抵近中国南海岛礁，擅自闯入中国西沙群岛领海，损害南海沿岸国家主权与安全利益的行为。 中国为了维护南海权益，已经在南海扩大岛礁，修建人工岛，并且在人工岛上修建军用飞机跑道和其他建筑。一些国家指责中国试图控制海底资源以及控制经过南海的繁忙国际航道。 (1)结合材料，运用国家主权的有关知识，分析我国为什么要划定并公布黄岩岛的领海基线。 (2)我国明确多处南海岛礁标准名称，扩大南海岛礁，遭到了一些国家的指责。请列举两条理由予以驳斥。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 C B B C A D C A A A 题号 11 12 13 14 15 16 答案 B A C B C B 1．C 【详解】①：中央港澳办协调有关部门和地方提供必要援助，全力支持香港特区政府应对处置火灾事故，体现了中央政府为维护香港的繁荣安全构筑了坚实的后盾，①说法正确。 ②：主权是国家统一而不可分割的最高权力，我国作为单一制国家，主权由中央政府统一行使，香港不拥有“至高无上的排他性权力”，②说法错误。 ③：在单一制国家中，特别行政区是地方行政区域，不具有相对主权，其高度自治权不等于有主权，③说法错误。 ④：香港是我国的一个地方行政区域，接受中央政府的统一领导，这是“一国两制”的基本要求，④说法正确。 故本题选C。 2．B 【详解】A：独立权是指国家按照自己的意志，在不受任何外来干涉的情况下，依法完全自主地处理其对内和对外事务的权利，材料没有涉及，A不选。 B：管辖权是指国家对其领土内的一切人、物和所发生的事件，以及对在其领域外的本国人行使管辖的权利，福建海警组织舰艇编队持续加强金门附近海域执法巡查体现了我国行使管辖权，B正确。 C：平等权，是指国家以平等的资格和身份参与国际关系，平等地享受国际法权利和承担国际法义务的权利，材料没有涉及，C不选。 D：自卫权，是指国家在遭到外来侵犯时，单独或者与其他国家共同抵抗侵略的权利，材料没有涉及，D不选。 故本题选B。 3．B 【详解】①④：巴以冲突爆发以来，安全形势急剧升级。为保障海外中国公民的生命安全，外交部立即启动应急机制，成功组织多批次中国公民通过陆路等方式从以色列安全撤离，这体现了我国行使管辖权，保护我国海外公民的安全，以实际行动彰显祖国是海外侨胞的坚实依靠，①④正确。 ②：题干中中国政府的行动是组织公民撤离，并未涉及任何军事防御或反击行为，因此不涉及自卫权的行使，②不选。 ③：履行国际义务通常指国家参与国际维和、援助或遵守国际条约等行动，以维护地区或全球和平稳定。题干中中国的行动聚焦于保护本国公民，而非直接参与巴以冲突的调解或地区稳定事务，因此不属于积极履行国际义务的范畴，③不选。 故本题选B。 4．C 【详解】①：香港特区是我国行政区域，享有高度自治权，但并非完全自治，①错误。 ②：目标聚焦经济和民生改善，体现香港在经历社会动荡后，通过国安法等实现“由乱到治”，现正迈向“由治及兴”的新阶段，符合国家官方表述和香港实际发展进程，②正确。 ③：我国实行单一制，香港并非完整政治实体，③错误。 ④：题干提到区议会投入服务以“凝聚社区力量，搞好民生”，区议会作为地区治理的组成部分，在完善治理体系后，与行政机关协作推进经济社会发展，体现行政主导下的地方治理效能，④正确。 故本题选C。 5．A 【详解】①②：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是主权国家最重要的构成要素，是一个国家的生命和灵魂；中国海警依法在中国管辖海域开展维权执法活动，坚决维护国家领土主权和海洋权益，体现了我国行使管辖权以更好维护国家利益，①②正确。 ③：题干强调的是中国通过实际行动维护主权，而非主权的法理属性本身，③排除。 ④：主权对外表现为国家之间的相互承认，④排除。 故本题选A。 6．D 【详解】①：“一国两制”不是国家管理形式，我国的国家管理形式是人民代表大会制度，①说法错误。 ②：澳门回归后取得巨大发展成就，说明“一国两制”方针具有强大生命力，有力地促进了澳门发展，②符合题意。 ③：澳门是我国的特别行政区，不是一般行政地方，享有高度自治权，但并非独立行使，要接受中央政府的领导，③说法错误。 ④：澳门作为特别行政区，其高度自治权由中央授予，并且要接受中央监督，这符合单一制国家结构形式下中央与地方的关系，④说法正确。 故本题选D。 7．C 【详解】①：材料中的行为属于跨境军事反击，本质上是回应外部攻击的自卫行为，而非行使管辖权。管辖权通常涉及国家内部或特定司法、行政管辖（如逮捕罪犯、处理国内事务），而非对外军事行动，①错误。 ②：加拿大反对美国关税施压，体现了国家独立处理外交事务、反对外部干涉的权利，符合独立权的定义，②正确。 ③：国防预算的制定和公布是国家为增强防御能力、应对外部威胁的自卫准备行为，属于自卫权的范畴，自卫权包括建设国防力量，③正确。 ④：平等权是指国家在国际法上地位平等，享有平等参与国际事务的权利。材料中的行为体现中国尊重他国主权、主张国家间平等合作，更直接体现的是，不干涉他国内政，与平等权无关，④不合题意。 故本题选C。 8．A 【详解】①：材料强调完善中央决策、地方执行的机制，明确财政事权划分，加强中央政府的职责和能力，同时调动地方积极性，这体现了国家治理体系和治理能力现代化的要求，①正确。 ②：材料提到既要维护中央权威，又要发挥地方优势，调动地方积极性，这正是发挥中央和地方两个积极性的体现，②正确。 ③：材料强调在强调中央在财政事权确认和划分上的决定权的同时，落实地方政府在中央授权范围内履行财政事权的责任，调动地方积极性，并未直接提到法律对中央和地方权力的规定，③排除。 ④：材料强调的是中央与地方的合理分工，而非地方特殊利益最大化，“地方特殊利益最大化”的本身表述也不妥，④排除。 故本题选A。 9．A 【详解】①：国务院统一领导全国地方各级国家行政机关工作，规定中央和省级等行政机关职权划分，县级以上地方各级政府管理本行政区域内行政工作等。这表明中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力，各自有明确的职责和权力范围，①正确。 ②：国务院对地方行政机关的统一领导，同时地方政府又有管理本行政区域内行政工作的权力，符合民主集中制原则，②正确。 ③：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权，而不是依照国务院规定的权限行使自治权，③错误。 ④：一个国家一般只有一个中央政府，但各国国情不同，中央与地方的关系不相同，④错误。 故本题选A。 10．A 【详解】①②：我们绝不能牺牲国家核心利益，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果，体现了国家主权是一种自主自决的最高权威，作为国家统一的、不可分割的最高权力，具有至高无上性和排他性，①②符合题意。 ③：本选项强调管辖权，材料未体现，③排除。 ④：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认，④排除。 故本题选A。 11．B 【详解】A：我国采用单一制的国家结构形式，并非“国家管理形式”，单一制下地方在中央统一领导下有一定自主性，“地方绝对服从中央”错误，不选。 B：国务院明确推进三大国际科技创新中心建设，强化央地协同、区域联动，这体现了我国科技创新坚持中央统一领导与地方主动性相结合，正确。 C：题干强调的是科技创新央地协同等内容，未体现中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，不选。 D：我国采用单一制的国家结构形式，地方需在中央统一领导下开展工作，错误。 12．A 【详解】①：在新一届议会中合计拥有84个议席的5个政党建议由弗雷泽里克森负责组阁谈判，体现议会制政体特征，正确。 ②：多个政党联合拥有席位，可推断丹麦实行多党制，正确。 ③：丹麦由首相组阁执政，并非总统制政体（应该是议会制君主立宪制），错误。 ④：材料未涉及国家结构形式，不选。 13．C 【详解】①：“四个全力支持”强调的是中央对香港发展的支持，并未强调地方必须服从中央领导，不符合题意。 ②：中央明确提出全力支持香港建设高水平安全、保持长期繁荣稳定，直接体现了我国以高水平安全护航“一国两制”事业高质量发展，正确。 ③：中央支持香港防范化解风险、拓展国际联系，就是支持香港发挥自身独特优势，体现了中央充分调动香港的积极性，巩固香港的独特地位优势，正确。 ④：材料强调的是中央对香港发展的支持，并未涉及中央与地方各级国家机构划分职权的内容，不符合题意。 14．B 【详解】①：A国总统由选民直接选举产生、独立行使最高行政权，符合总统制民主共和制特征；地方行政区有法定自治权，符合联邦制国家结构形式，正确。 ②：B国是议会制，国家元首可能是世袭君主或议会选举产生的总统，不一定由选民直接选举产生，排除。 ③：A国是总统制民主共和制，而在总统制国家中，总统往往无权解散议会，而且A国总统独立行使最高行政权力，排除。 ④：B国政府以议会多数席位为基础产生、对议会负责，属于议会制政体；国家权力集中于中央，属于单一制国家结构形式，正确。 15．C 【详解】①：中国是单一制国家，美国是联邦制国家，这体现的是国家结构形式的不同，而非国家管理形式（政体），国家管理形式中国是人民代表大会制度，美国是总统制共和制，错误。 ②：中国作为单一制国家，地方权力由中央授予；美国作为联邦制国家，各州权力是其本身固有的，联邦权力由各州让渡，正确。 ③：中国有些地方享有一定的自治权，如民族区域自治地方，并非“无自治权”，错误。 ④：中国的组成单位是省、自治区、直辖市等行政区域或自治区域，美国的组成单位是州，各州是拥有相对主权的政治实体，正确。 16．B 【详解】①：我国是单一制国家，香港作为特别行政区，其自治权来源于中央授权，必须接受中央统一领导，符合题意。 ②：香港特区行政长官是向中央人民政府（而非全国人大）负责并述职，排除。 ③：我国宪法和香港基本法赋予中央对香港的全面管治权，这是维护国家主权统一和领土完整的核心权力，特首向中央汇报工作正是中央行使全面管治权的体现，符合题意。 ④：中央与香港特区是中央与地方的隶属关系，特区高度自治权由中央授予，并非平等协商、互不干涉的伙伴关系，不选。 17． ①主权是国家对其管辖区域拥有至高无上的、排他性的政治权力。 ②我国是单一制国家，中央享有最高权力，地方政府被置于中央政权的统一领导下。 ③中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权，国务院是我国中央人民政府，统一领导地方各级国家行政机关的工作，地方必须服从中央。 【分析】背景素材：中共中央、国务院联合印发《关于推动城市高质量发展的意见》 考点考查：国家的结构形式的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题属于分析说明类主观题，需要用《国家结构形式》中国家主权、单一制、中央与地方的权力分层的相关知识分析，从主权的内涵、中央与地方关系、单一制特征的角度展开论证。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 关键词①：“国务院向各省、自治区、直辖市人民政府提出意见”→可联系教材知识：主权是国家对其管辖区域拥有至高无上的、排他性的政治权力，从主权的至高性与排他性角度分析国务院行使国家行政主导权的法理依据。 关键词②：“各地要坚持因地制宜、分类指导”→可联系教材知识：我国是单一制国家，地方政府在中央统一领导下可发挥自主性，从单一制国家结构形式角度分析地方差异化实践的合法性。 关键词③：“统筹财政资金、社会资本等多元投入，坚决遏制新增地方政府隐性债务”→可联系教材知识：中央与地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权，从民主集中制原则角度分析中央统筹与地方执行的统一性。 第三步：整合信息，组织答案。 18．①国家主权是一种自主自决的最高权威，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。该国领导人涉台言论粗暴干涉中国内政，严重破坏中日关系政治基础，严重伤害中国人民感情。②我国实行单一制的国家结构形式，台湾是中国不可分割的一个地方行政区域，中国对台湾拥有无可争辩的主权，这是国际社会广泛的共识。③主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、自卫权等基本权利。台湾问题是中国的内政，中国作为主权国家拥有按照自己的意志处理内政而不受他国控制和干涉的权利，拥有保卫国家生存和独立的权利。 【分析】背景素材：日本首相妄言介入台海问题 考点考查：主权国家、国家的结构形式 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为分析说明类主观题，要求运用“各具特色的国家”的相关知识，分析我国外交部发言人发言的正当性和正义性。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：台湾是中国的台湾，以何种方式解决台湾问题，实现国家统一，是中国人自己的事，不容任何外部势力干涉→ 运用国家主权与单一制国家结构形式的知识，从主权至上与内政不容干涉的角度，说明台湾是中国领土不可分割的一部分，中国对台湾拥有无可争辩的主权，台湾问题属于中国内政。 有效信息②：如果日方胆敢武力介入台海局势，将构成侵略行为，中方必将迎头痛击，坚定捍卫国家主权和领土完整→ 运用主权国家的基本权利（独立权、管辖权、自卫权）的知识，从主权国家权利的角度，说明中国有权采取必要措施捍卫国家主权和领土完整。 有效信息③：日本首相高市早苗的言论暗示可能武力介入台海问题→ 运用国家主权的至高无上性的知识，从干涉内政的错误性的角度，说明日方言论粗暴干涉中国内政，严重破坏中日关系政治基础。 第三步：整合信息，组织答案。 19．①中央对全面绿色转型进行系统部署，是中央政府行使管辖权的必然要求。②中央政府和地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央对全面绿色转型进行系统部署，并明确地方的任务和要求，体现了中央政府主要负责国家秩序与整体发展等国家级事务，地方政府主要负责各自区域内的经济发展等地方性事务。③我国采用单一制的国家结构形式，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下。中央对全面绿色转型进行系统部署，既有利于保证中央的集中统一领导，也有利于发挥各地区各部门的主动性、积极性，从而推动经济社会发展绿色化、低碳化，实现高质量发展。 【分析】背景素材：中央对全面绿色转型进行系统部署 考点考查：国家的结构形式 能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题考查主体为中央，需要运用国家的结构形式的知识，从原因、意义角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：《意见》发布，这是中央层面首次对全面绿色转型进行系统部署，为中国未来绿色转型提供了发展路线图→可联系主权国家权利，指出是中央政府行使管辖权的必然要求； 关键词②：在党中央集中统一领导下，各地区各部门结合实际抓好本《意见》贯彻落实→可联系中央政府和地方各级政府分权，指出体现了中央政府主要负责国家秩序与整体发展等国家级事务，地方政府主要负责各自区域内的经济发展等地方性事务。 关键词③：各相关单位积极推进本领域绿色转型工作，重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告→可联系国家结构形式及其作用，指出我国采用单一制的国家结构形式，既有利于保证中央的集中统一领导，也有利于发挥各地区各部门的主动性、积极性。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20．①我国是单一制国家，中央享有最高权力，对地方享有全面管治权，地方政权被置于中央政权的统一领导下。中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。②中央立足国家发展大局，作出实施粤港澳大湾区建设重大决策。这一决策充分考虑了粤港澳三地特殊利益，能充分调动粤港澳三地的主动性、积极性。③建设粤港澳大湾区是推动“一国两制”事业发展的新实践。在“一国两制”框架下，香港特别行政区、澳门特别行政区实行高度自治，大湾区各地分工协作，优势互补，香港、澳门更深更好地融入国家发展大局，保持长期繁荣稳定，大湾区经济总量实现快速增长。 【分析】背景素材：粤港澳大湾区发展 考点考查：国家的结构形式的有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为原因类主观题，要求说明粤港澳大湾区为什么能够活力四射，需要运用《当代国际政治与经济》知识，从国家结构形式、“一国两制”角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：《粤港澳大湾区发展规划纲要》的公开发布→可从单一制国家的角度说明中央集权，实行民主集中制。 有效信息②：粤港澳大湾区在“一国两制”框架下，涉及三个关税区、三种货币、三种法律制度→可联系在中央集权下发挥地方积极性分析意义。 有效信息③：大湾区经济总量上升，创造了全国1/9的经济总量→可从“一国两制”框架下，香港特别行政区、澳门特别行政区实行高度自治，大湾区分工协作角度说明粤港澳大湾区的活力四射的原因。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 21．(1)①国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力，是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。（理论依据）②划定并公布黄岩岛的领海基线，有利于为我国进行执法行动提供法理基础；有利于我国更好地行使管辖权、开展后续海洋治理；有利于反制有关国家错误行为，捍卫我国的国家主权与安全利益。（现实必要） (2)①国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。②作为主权国家，我国政府依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利，有权按照自己的意志处理南海问题，并对南海岛礁进行管辖。 【分析】背景素材：我国的南海岛礁 考点考查：国家主权的知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为原因类主观题，主体是我国，要求运用国家主权知识，从原因角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权→可运用国家主权知识，从国家主权的重要性角度分析说明我国要划定并公布黄岩岛的领海基线的理论依据。 有效信息②：公布中华人民共和国黄岩岛的领海基线，并明确多处南海岛礁标准名称，向国际社会宣示我国对这些岛礁的主权，为我国在这些岛礁进行执法行动提供法理基础→可运用国家主权知识，从主权国家在国家享有的权利角度分析说明我国要划定并公布黄岩岛的领海基线的原因。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为说明类主观题，无主体，要求运用国家主权知识，从原因角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息：我国明确多处南海岛礁标准名称，扩大南海岛礁，遭到了一些国家的指责→可运用国家主权知识，从主权的重要性、主权国家在国际法享有权利等角度对题中的认识加以驳斥。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 答案第1页，共2页 答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 $