必修2 第八课 我国的个人收入分配与社会保障-【优化探究】2027年高考思想政治一轮复习高考总复习配套课件（统编版 江苏专版）

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修2“我国的个人收入分配与社会保障”核心考点，依据课标要求梳理分配制度、收入途径、社会保障等考查维度，通过考点权重分析明确按劳分配、完善分配措施、社会保障形式等高频考点，归纳选择、分析说明等常考题型，体现备考针对性。 课件亮点在于“真题精讲+易错警示+素养提升”策略，如以2024新课标卷“闲置耕地分配”题为例，运用“收入类型判断—分配方式对应”两步法，培养政治认同与法治观念素养。设“易错点清单”（如初次分配与再分配辨析）和“大题解题流程”，助力学生掌握答题技巧，教师可据此精准教学，提升复习效率。

经济与社会 必修2 第八课　我国的个人收入分配与社会保障 课标要求 1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。 2.阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 问题清单 1.我国为什么实行按劳分配为主体、多种分配方式并存? 2.我国个人收入的方式与合法途径有哪些? 3.为什么要完善个人收入分配? 4.如何完善个人收入分配? 5.劳动对社会发展和进步有何意义? 6.为什么要建立社会保障体系? 7.我国的社会保障主要有哪些形式? 8.如何完善社会保障体系? 体系建构 1.公有制经济中的工资、奖金、津贴、福利都属于按劳分配。(　　) 提示:公有制经济中的工资、奖金、津贴属于按劳分配,公有制范围内实行的不一定都是按劳分配,还有福利性分配等方式。 2.按劳分配收入属于劳动性收入,劳动性收入都是按劳分配收入。(　　) 提示:按劳分配收入属于劳动性收入,按劳分配收入、按劳动要素分配都属于劳动所得,也是劳动性收入。 3.完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制都属于再分配。(　　) 提示:完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制都属于初次分配。 4.入股村办企业分红收入属于按劳分配。(　　) 提示:入股村办企业分红收入属于按资本要素分配,不属于按劳分配。 课前判断 × × × × 5.分配制度是促进共同富裕的基础性制度。(　　) 6.社会保障通过国民收入初次分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。 (　　) 提示:社会保障通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。 7.社会保障可以保障人们的高品质生活。(　　) 提示:社会保障的作用是保障社会成员的基本生活权利,提供的是基本生活需求的保障。 √ × × 8.社会福利是我国社会保障体系的核心。社会保险是最先形成的、历史最悠久的社会保障,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。(　　) 提示:社会保险是我国社会保障体系的核心。社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 9.完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平超越经济社会发展水平。(　　) 提示:完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。 10.完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(　　) × × √ 内容索引 NEIRONGSUOYIN 考点一　我国的个人收入分配 考点二　我国的社会保障 考点一　我国的个人收入分配 精讲 · 重难知识深化 1.按劳分配为主体　多种分配方式并存 (1)个人收入分配方式 决定 因素 生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存 按 劳 分 配 地位 在我国个人收入分配方式中占主体地位 性质 社会主义的分配原则 内容 要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得 按 劳 分 配 意义 ①实行按劳分配,劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展 ②实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 按要素分配 要素 劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等 意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展 ①按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等。②按要素分配≠非公有制经济中的分配。除按劳动要素只存在于非公有制经济中,其他广泛存在于公有制经济和非公有制经济中。 特别提醒 (2)我国居民收入来源多样化 劳动性 收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等 按劳分配或按劳动要素分配 财产性 收入 通过自己所拥有的各类财产获得的收入 包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金、专利转让、土地流转的租金、购买股票债券获得的收益等 一般属于按要素分配 经营性 收入 通过生产经营活动所获得的收入 如开小店、摆小摊、创办企业等 属于初次分配的范畴 转移性 收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等 属于再分配的范畴 (3)正确认识和对待劳动 ①劳动的重要性 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 ②正确对待劳动 要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 2.完善个人收入分配 (1)完善个人收入分配的原因 角度 阐释 共同富裕 分配制度是促进共同富裕的基础性制度 主要矛盾 当前我国社会主要矛盾的变化,要求完善收入分配 改善民生 收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式 效率与公 平的关系 实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性,提高经济效率,增加社会财富 社会主义市 场经济体制 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 角度 阐释 分配与生产、 消费的关系 有利于扩大居民的消费需求,发挥消费对经济发展的基础性作用 发展思想 和理念 是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求,有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民 经济高 质量发展 建设体现效率、促进公平的收入分配体系,有利于建设现代化经济体系,促进供给侧结构性改革,推动经济高质量发展 (2)完善个人收入分配的措施 根本措施 以经济建设为中心,大力发展社会生产力 制度保证 坚持社会主义基本经济制度,健全体现效率、促进公平的收入分配制度 两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 分 配 过 程 初次 分配 要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入 再分配 要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入 第三次 分配 要重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业 精练 · 关键能力提升 考向一　我国的个人收入分配方式 典型例题1　(2025·云南卷)小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务,兼职收入包括:一是通过法律咨询获得收入:二是达到一定粉丝量后,接广告获得收入,平台从中抽成5%。由此可知(　　) ①小明的广告收入是按生产要素参与分配　②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配　③小明从事法律咨询可以增加其收入来源　④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A.①③　　　　　　　　 B.①④ C.②③ D.②④ A [解析]　广告收入通常与粉丝量相关,可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素,因此可以认为是按生产要素参与分配,①正确。按劳分配存在于公有制经济中,小明在公众平台兼职,不属于公有制经济范畴,其法律咨询收入并非按劳分配,②错误。小明原本可能有其他收入,现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入,收入来源确实增加,③正确。平台抽成是平台盈利方式,平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成,这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型,④排除。 【名师点拨】　按生产要素分配的具体形式及其表现 生产要素 表现 按劳动要素分配 个体经济、私营企业和外资企业中,劳动者获得的工资、奖金、津贴 按资本要素分配 储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息、私营企业主的税后利润等 按土地要素分配 出租土地、房屋的租金和转让金 按知识要素分配 知识产权类的要素参与分配 按技术要素分配 技术入股、专利转让的收入等 按管理要素分配 指企业的管理人才凭借管理才能获得的收入 按数据要素分配 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”,比如大数据、云计算等获得的收入 同知异构1　(2024·新课标卷)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 该经营模式好在(　　) ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体,提高农业生产效率 ③运用初次分配机制,调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力,扩大集体收入来源 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A 解析:农户把闲置的耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合作社三方按合理比例分红,这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现,也有利于引入新型农业经营主体,进行规模种植和管理,提高农业生产效率,①②符合题意。县政府:“这个经营模式好!谁种植就补贴谁!”这意味着种田补贴转移给经营者,这是在运用再分配调节机制,而不是运用初次分配机制,③排除。该经营模式没有增强村集体的经营能力,④排除。故本题选A。 考向二　个人收入的来源、途径 典型例题2　(2024·天津卷)增加农民收入是“三农”工作的中心任务。国家加大政策扶持,向实际种粮农民发放一次性补贴;某地成立村合作社,村民在家门口的种植基地务工,既有薪金,还有股金。农民从中获得的收入 (　　) ①涉及初次分配和再分配　②离不开国家货币政策的支持　③具有完善社会保障制度的功能　④主要包括劳动性收入和财产性收入 A.①②　　　　　　 B.①④ C.②③ D.③④ B [解析]　“一次性补贴”属于转移性收入,属于再分配范畴;薪金属于劳动性收入,股金属于财产性收入,属于初次分配范畴,①④正确。国家向农民发放一次性补贴,属于财政政策,而不是货币政策的支持,②不选。“完善社会保障制度”的主体是国家,③不选。 同知异构2　(2026·扬州期中)“钱袋子”鼓了,老百姓心里才踏实。国家统计局发布的中国经济年报显示,2024年全国居民人均可支配收入首次突破四万元,各项收入占比如图所示。据此可知 (　　) A.完善社会保障制度,个人收入大幅增加 B.居民消费支出增加,消费结构优化升级 C.居民经营净收入增长凸显再分配调节作用 D.居民收入来源多样化,收入结构趋于优化 D 解析:图中仅展示了收入构成,未体现社会保障制度的完善,也未说明个人收入增加是社会保障带来的结果,A排除。材料围绕“居民收入”展开,未涉及“消费支出”和“消费结构”,B排除。经营净收入属于初次分配范畴,C排除。图中显示居民收入主要包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入,说明收入来源多样化,结构更加合理,体现收入结构趋于优化,D正确。 考点二　我国的社会保障 精讲 · 重难知识深化 1.多种多样的社会保障 (1)建立社会保障体系的原因 必要 性 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排 主要 功能 安全 网 通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用 调节 器 通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义 互助 共济 通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展 (2)社会保障体系的主要形式 形式 内容 地位 社会 保险 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等 是我国社会保障体系的核心 社会 救助 是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平 最先形成的、历史最悠久的社会保障,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 形式 内容 地位 社会 福利 是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴,以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高 是最高层次的社会保障 社会 优抚 是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 是一种褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 联系《法律与生活》中“做个明白的劳动者”的相关知识理解社会保险:社会保险是劳动合同的必备条款,补充保险和福利待遇是可备条款;劳动者有享受社会保险和福利的权利。 模块融合 2.完善社会保障体系 角度 措施 具体要求 全覆盖 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益 ①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网” ②要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展 尽力而为, 量力而行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应 ①要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求 ②建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,促进社会保障可持续发展 责任权利 要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任,严格依法监管 目标 要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 精练 · 关键能力提升 考向三　社会保障的形式及作用 典型例题3　(2025·湖北卷)我国已经建成世界上最大规模的社会保障体系。以社会保险为例,2024年末全国基本养老保险、基本医疗保险分别覆盖10.7亿人、13.3亿人,失业保险、工伤保险参保人数分别达到2.5亿、3亿。我国社会保障事业取得的成就(　　) ①是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现 ②为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件 ③为深入推进党的建设新的伟大工程注入磅礴动力 ④深刻反映我国社会主义所处历史阶段已发生根本变化 A.①②　 　B.①③　 　C.②④　 　D.③④ A [解析]　我国社会保障事业取得的成就,如基本养老保险、基本医疗保险的广泛覆盖,失业保险、工伤保险参保人数的增加,是广大人民群众共享改革发展成果的具体体现,①正确。社会保障体系的完善,为人民群众提供了更好的生活保障,为实现我国第二个百年奋斗目标提供了有利条件,②正确。社会保障体系的完善主要关注的是人民群众的生活保障,与党的建设新的伟大工程没有直接关系,③排除。我国社会主义所处历史阶段并没有发生根本变化,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,④排除。 同知异构3　(2026·盐城期中)五载耕耘,硕果盈枝。“十四五”期间,我国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数大幅度上升(如图所示),企业职工基本养老保险实现全国统筹,失业保险、工伤保险实现省级统筹。这意味着(　　) A.国家通过财政转移支付增强了社会 保障事业的可持续性 B.政府运用初次分配手段有效调节不 同社会群体利益关系 C.社会保障通过风险分摊与责任共担发挥互助共济的功能 D.我国已经织密覆盖全民统筹城乡的社会保障“安全网” C 解析:材料未体现财政转移支付,A错误。社会保障属于再分配手段,不是初次分配手段,B错误。“十四五”期间,我国基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数大幅上升,且相关保险实现不同范围的统筹,这体现了社会保障通过风险分摊与责任共担发挥互助共济的功能,C正确。“已经织密覆盖全民统筹城乡的社会保障‘安全网’”说法过于绝对,我国社会保障体系还在不断完善中,D错误。 考向四　完善社会保障的措施 典型例题4　(2025·山东卷)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。 ☞建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 ☞推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料,下列推导正确的是(　　) ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线　②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力　③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担　④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ √ [解析]　山东省打造服务救助品牌并不能提供高层次社会保障,即便是高层次社会保障也不能直接增强救助对象的自我发展能力,②排除。分层分类社会救助体系是一个复杂的系统工程,包括救助对象的精准识别、救助标准的科学制定、救助方式的合理选择等多个方面。增加困难群众转移性收入只是救助体系中的一个具体环节,不能直接等同于健全分层分类社会救助体系,④排除。 同知异构4　(2026·常州期中)调查显示,我国九成以上老年人倾向于居家养老。为此,不少地方出台优惠政策,在社区建立日间照料中心,为有需要的老年人提供助餐、助浴等服务;通过“三甲医院+社区服务+医生巡诊”联动模式,让养老到医疗实现“零距离”;推出线上智能养老服务平台,提供“订单式、菜单式”上门服务。这些举措(　　) A.旨在鼓励企业增加养老服务产品供给,减轻财政压力 B.不断优化养老服务,满足多层次、多样化的养老需求 C.通过发展慈善等社会公益事业,完善了个人收入分配 D.提供了最高层次的社会保障,提高了老年人生活质量 B 解析:这些举措有利于鼓励企业不断增加养老服务产品供给,减轻财政支出压力,但不是目的,A说法错误。材料中的这些举措能调动社会力量参与提供基本养老服务,守护老年人福祉,旨在不断优化养老服务,满足老年人多层次、多样化的养老需求,未涉及通过发展慈善等社会公益事业,完善个人收入分配,B符合题意,排除C。社会福利是最高层次的社会保障,材料强调的是保障老年人最基本的生存需要,并不是最高层次的社会保障,D不符合题意。 典题例析 (2025·湖南卷)阅读材料,完成下列要求。 　　近年来,我国个人所得税改革蹄疾步稳,百姓获得感不断增强。 大题突破 关于完善个人收入分配的命题 运用经济与社会知识,解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图。 【解题流程】 审清设问 明确指向 知识范围 《经济与社会》 设问主题 解读材料蕴含的经济信息及其反映的政策意图 命题类型 分析说明类 分析材料 链接理论 ① 修正个人所得税法,提高工资、薪金所得基本减除费用标准 →完善个人收入分配,扩大中等收入群体,促进共同富裕 ②③ 设立专项附加扣除,优化、调整专项附加扣除范围和标准 →减轻不同群体负担,更好满足人民日益增长的美好生活需要,增强消费对经济发展的基础性作用 [参考答案]　经济信息:①修正个人所得税法,提高工资、薪金所得基本减除费用标准。②设立专项附加扣除,优化、调整专项附加扣除范围和标准。 政策意图:①政府通过宏观调控,借助税收手段,完善个人收入分配,扩大中等收入群体,促进共同富裕。②充分考虑不同群体生活负担差异和个人发展诉求,减轻不同群体抚养、赡养、教育、住房、医疗负担,更好满足人民日益增长的美好生活需要,增强消费对经济发展的基础性作用。 对应训练 (2024·湖南卷)阅读材料,完成下列要求。 根据材料,分析我国农村居民转移净收入 与可支配收入之间的关系,并说明其政策 启示。 答案:2018—2022年,我国农村居民人均可支配收入、转移净收入持续增长,但同比增速总体走低。2019年以来,不同于农村居民人均可支配收入增速,农村居民人均转移净收入增速持续放缓,这可能是影响农村居民人均可支配收入持续稳定较快增长的重要原因。政府要不断推进基本公共服务均等化,加大财政对农村养老、医疗等社会保障项目的支持力度,同时加大对农民的政策性生产和生活补贴,不断增加农民的转移净收入,促进农民可支配收入持续稳定较快增长。 $