内容正文:
政治与法治
必修3
第十课 坚持和加强党的全面领导
课标要求 问题清单
理解坚持党的全面领导的意义,阐述坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的道理。 1.中国共产党的地位和作用是什么?
2.坚持党对一切工作领导有何意义?
3.新时代怎样坚持和加强党中央集中统一领导?
4.为什么要坚持全面从严治党?怎样加强党的建设?
5.中国共产党的执政方式有哪些?党如何坚持依法执政?
体系建构
1.中国共产党是我国最高社会领导力量,办好中国的事情,关键在党。( )
提示:中国共产党是我国最高政治领导力量,办好中国的事情,关键在党。
2.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势。( )
提示:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。
3.坚持党的领导,首先是健全提高党的执政能力和领导水平制度。 ( )
提示:坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。
课前判断
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4.坚持不懈用社会主义核心价值观武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。( )
提示:坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。
5.坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则。( )
6.坚持党要管党、全面从严治党,以党的思想建设为统领。( )
提示:坚持党要管党、全面从严治党,要以党的政治建设为统领。
7.新时代党的建设,以坚定先进性和纯洁性为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。( )
提示:新时代党的建设,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。
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8.全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在严,关键在治,要害在全面。( )
提示:全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
9.依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,科学立法,保证执法。( )
提示:依法执政,就是坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。
10.科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径,三者是有机统一的。( )
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内容索引
NEIRONGSUOYIN
考点一 坚持党的领导
考点二 巩固党的长期执政地位
考点一 坚持党的领导
精讲 · 重难知识深化
1.党的领导是什么
特点 党的领导是全面的、系统的、整体的
领导谁 中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方
领导什么 中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导
领导成效 中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系,始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心
党与其他政治主体的关系
特别提醒
模块融合
“十个明确”是习近平新时代中国特色社会主义思想最为核心关键的组成部分,中国共产党领导被置于“十个明确”的首位。
2.为什么坚持党的领导
必要性(为什么能) ①历史和人民:党的领导是历史和人民的选择
②党的先进性:党始终坚持以人民为中心,始终走在时代前列
③党的地位:中国共产党是我国的执政党,是我国最高政治领导力量,是中国特色社会主义事业的领导核心
④党的领导的地位:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势
重要性(为什么好) ①党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系
②坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党
③党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证
特别提醒
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征。②党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
3.怎样坚持党的全面领导
最高
原则 坚持党中央权威和集中统一领导。要深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、做到“两个维护”
思想
引领 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂
制度
保障 建立健全党的领导制度体系(“六制度”),为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障
党的
建设 必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。要建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
精练 · 关键能力提升
考向一 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心
典型例题1 (2025·陕晋青宁卷)中华民族一家亲,各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭,到“村超”赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处处绽放。这表明( )
①各民族共同书写了辉煌的中国历史 ②党的领导是做好民族工作的根本保证 ③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设 ④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A.①③ B.①④
C.②③ D.②④
D
[解析] 各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依,通过多种形式增进民族团结,可见党的领导是做好民族工作的根本保证,②正确。同吃一桌饭、共踢一场球……各民族通过多种形式交往交流交融,使得民族团结之花处处绽放,有助于铸牢中华民族共同体意识,④正确。材料强调民族交融、民族团结,不涉及各民族共同书写中国历史,①不符合题意。材料不涉及民族团结对促进中国式现代化建设的作用,③不符合题意。
【名师点拨】 准确把握中国共产党的地位和作用
①中国共产党是领导核心、政治保证,但不是国家重大事务的决定者,国家重大事务由全国人民代表大会决定。②中国共产党不是国家机关,不履行国家职能,不负责国家具体事务的管理,管理国家具体事务的职能由“一府一委两院”行使。
同知异构1 (2026·汕尾综测)党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。多家外媒评价称,“中国共产党的‘十五五’规划建议具有延续性”“世界上发生了很多事情,动荡不安,但中国仍在继续实施其社会主义现代化建设计划”。上述评价说明( )
①中国共产党对中国的前途有必胜信念
②我国最大的政治优势让世界为之瞩目
③执政百年的大党能总揽全局、高瞻远瞩
④中国共产党的执政模式具有可复制性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析:“十五五”规划建议具有延续性,是中国共产党领导这个最大政治优势的体现,在动荡不安的世界大环境下继续实施社会主义现代化建设计划,是中国共产党对中国的前途有必胜信念的体现,①②正确。中国共产党从1949年开始执政,“执政百年”的说法与实际不符,③错误。“中国共产党的执政模式具有可复制性”这一说法错误,④排除。
考向二 坚持和加强党的全面领导
典型例题2 (2025·四川卷)M市以“产业链党建”激活产业协同发展新动能,通过把党组织建在链上、服务做在链上、资源聚在链上,形成牵引辐射效应,破解“链不上”“链不紧”“链不强”等问题,赋能推动特色优势产业和战略性新兴产业集群成链、向新向好。产业链党建( )
①有利于发挥党组织配置经济资源的作用 ②有利于党在产业链上更好发挥组织优势 ③实现了党的组织建设与纪律建设有机融合 ④是加强党对经济工作全面领导的有效途径
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
C
[解析] 题干提到“资源聚在链上”,体现党组织在整合资源、协调产业链中的作用,但在社会主义市场经济中,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,党组织更多是通过领导和组织优势引导资源流向,而非直接“配置”经济资源,①错误。把党组织建在链上、服务做在链上、资源聚在链上,形成牵引辐射效应,有利于党在产业链上更好发挥组织优势,②正确。党的纪律建设在材料中没有体现,③不符合题意。题干指出产业链党建“赋能推动特色优势产业和战略性新兴产业集群”,体现了党通过组织领导经济工作、破解发展难题,是加强党对经济工作全面领导的具体实践,④正确。
同知异构2 (2025·河南郑州三模)习近平总书记曾讲过这样一个例子:红军过草地的时候,伙夫同志一起床,不问今天有没有米煮饭,却先问向南走还是向北走。这说明在红军队伍里,即便是一名炊事员,也懂得方向问题比吃什么更重要。这对中国共产党加强党的建设的启示是( )
①要充分发挥共产党员的先锋模范作用 ②全面从严治党的关键在提高党的执政能力 ③要始终坚持党中央权威和集中统一领导 ④要始终坚持马克思主义这一根本指导思想
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
D
解析:充分发挥共产党员的先锋模范作用,主要强调党员在各项工作中以身作则、带头示范,题干中未体现这一内容,①不符合题意。全面从严治党关键在严,②错误。始终坚持党中央权威和集中统一领导,这能确保党和国家事业沿着正确方向前进,就如同红军明确向北还是向南走的方向一样,保证党在领导各项工作时方向不偏,③正确。始终坚持马克思主义这一根本指导思想,马克思主义为党提供了科学的世界观和方法论,是党前进的思想指引,是党保持正确方向的重要保障,如同红军明确的行军方向,④正确。
考点二 巩固党的长期执政地位
精讲 · 重难知识深化
1.坚持全面从严治党
(1)为什么
四大
考验 在新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的
四大
风险 在新形势下,党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐
伟大
工程 全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志
四大
关系 治国必先治党,治党务必从严。这是党的建设的一贯方针和要求,关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡
(2)怎么做
总要求 ①主线:加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设
②统领:党的政治建设
③根基:坚定理想信念宗旨
④着力点:调动全党积极性、主动性、创造性
⑤六大建设:全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争
⑥目标:把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党
向纵深
发展 全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治
全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。坚持用改革精神和严的标准管党治党,完善党的自我革命制度规范体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
时政术语
2.坚持科学执政、民主执政、依法执政
(1)区别
科学
执政 含义 坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权
民主
执政 含义 坚持为了人民执政、依靠人民执政
要求 以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
依法
执政 地位 是中国共产党执政的基本方式
重要
体现 支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序成为国家意志
要求 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家各方面建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
(2)联系
有机
统一 科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径
目的
一致 目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家
特别提醒
三种执政方式回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题,核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
精练 · 关键能力提升
考向三 坚持全面从严治党
典型例题3 (2025·广东卷)经党中央批准,二十届中央第五轮巡视对河北等15个省(自治区)和新疆生产建设兵团开展常规巡视,同时对昆明市开展提级巡视,并会同有关省委巡视机构对长春等5个副省级城市开展联动巡视。这样的安排( )
①延伸了党的组织结构,有利于增强党的凝聚力
②优化了党的巡视方式,有利于提升党内监督实效
③体现了巡视的法制化,有利于中央对地方的监督
④强化了巡视的震慑力,有利于维护党中央的权威
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
[解析] 题目中提到的巡视安排,包括常规巡视、提级巡视和联动巡视,体现了巡视方式的多样化和灵活性。这样的安排可以更有效地发现问题,提升党内监督的实效,②正确。通过提级巡视和联动巡视等方式,可以加大对地方和部门的监督力度,强化巡视的震慑力,这有助于维护党中央的权威,确保党的路线、方针、政策和决策部署得到贯彻执行,④正确。巡视是党内监督的一种方式,它并不改变党的组织结构,①排除。题目中的描述并没有直接体现巡视的法制化特点,而是强调了巡视的方式和范围,③排除。
同知异构3 (2024·广东卷)2023年12月,中共中央修订《中国共产党纪律处分条例》,要求从严抓好党的纪律建设。经党中央同意,自2024年4月至7月,在全党开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。深入开展党纪学习教育( )
①反映了党要依靠法律管党治党,建设高素质干部队伍
②彰显了党推进自我革命、走好新的赶考之路的决心和意志
③体现了党坚持以纪律建设为统领,不断提高党的建设质量
④有利于解决大党独有难题,保持和巩固党的长期执政地位
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析:深入开展党纪学习教育,引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,是加强党的建设、全面从严治党的重要举措,彰显了党推进自我革命、走好新的赶考之路的决心和意志,有利于解决大党独有难题,保持和巩固党的长期执政地位,②④正确。《中国共产党纪律处分条例》是党的纪律,而不是国家法律,①不符合题意。党坚持以政治建设为统领,③错误。
考向四 坚持科学执政、民主执政、依法执政
典型例题4 (2025·安徽卷)党的十八大以来,党中央作出一系列重大决策部署,推动社会工作取得重要进展。
会议 相关内容
党的十八届
三中全会 首次提出创新社会治理体制重大课题
党的十九大 提出打造共建共治共享的社会治理格局
党的二十大 作出完善社会治理体系的战略部署
党的二十届
二中全会 决定组建中央社会工作部,省、市、县级党委组建社会工作部门
党的二十届
三中全会 提出健全社会工作体制机制,明确新时代社会工作的重点任务
据此可知( )
①党坚持科学执政,不断探索和遵循社会工作规律
②党始终走在时代前列,积极开创社会工作新局面
③加强党的组织建设是党推进自我革命的根本目的
④推动社会工作稳步发展是党在新时代的首要任务
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
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[解析] 科学执政,就是坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权。中国共产党不断探索和遵循社会工作规律,符合科学执政的要求,①正确。党的十八大以来,党中央作出关于社会工作的一系列重大决策部署,体现了党始终走在时代前列,②正确。党坚持全面从严治党、推进自我革命,根本目的是保障党的伟大事业,引领伟大社会革命,③排除。党在新时代的首要任务是推动高质量发展,④排除。
【名师点拨】 正确区分科学执政、民主执政、依法执政
侧重点 关键词 地位
科学执政 怎样执政 遵循规律、与时俱进、科学、顺势而为 基本前提
民主执政 为谁执政 以人民为中心、征求人民意见、民主、群众路线 本质所在
依法执政 靠何执政 法、法治、法律程序(人大审批) 基本途径
同知异构4 (2023·广东卷)党中央决定深化机构改革,并为此深入开展研究论证。2023年2月,党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见;3月,党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过。对此,下列理解正确的是( )
①各民主党派通过参加民主协商会,共同行使领导权 ②这一过程体现了党坚持科学执政、民主执政、依法执政 ③全国人大拥有对《党和国家机构改革方案》的最终决定权 ④党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位
A.①② B.①③
C.②④ D.③④
√
解析:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,“共同行使领导权”的说法错误,①排除。党中央适应新时代中国发展实际,深化机构改革,符合社会主义社会发展规律,体现了党坚持科学执政;“党中央还举行民主协商会,就机构改革等事项向各民主党派中央代表通报情况,听取意见”,体现了党坚持民主执政;“党中央把国家机构改革部分的内容按照法定程序提交全国人大审议并获得通过”,说明党坚持依法执政,②正确。根据宪法规定,我国的国家权力最终归属于人民;全国人大是我国最高国家权力机关,对全国重大事务行使最高决定权,但不能对党的事务行使决定权,③排除。中国共产党是执政党,是最高政治领导力量,党中央作出深化机构改革的决策体现了党的领导核心地位,④正确。
典题例析
(2025·湖南卷)阅读材料,完成下列要求。
乡村振兴,关键在人。①中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》颁布实施以来,越来越多有文化、懂技术、善经营、会管理、有理想的“新农人”扎根农村,在希望的田野上放飞梦想。
“新农人”逐梦并非一路坦途,要使更多“新农人”下得去、留得住、发展好,需要多方发力。在外务工的小张返乡后,萌生从事有机肥研发生产的念头,但苦于没技术而未启动。②在当地乡村人才振兴政策支持下,小张参加了“高素质农民培育项目”,掌握了相关专业知识和技术,慢慢从“行业小白”成长为“行家里手”,并当选为地方人大代表。③小张以人大代表身份提出的关于成立“新农人学院”建议被当地政府采纳实施,目前已有数百名“土专家”“田秀才”顺利毕业,成为活跃在乡村振兴一线的“兴农人”。
大题突破
关于坚持和加强党的领导的命题
结合材料,运用政治与法治知识,分析“新农人”何以能成长为“兴农人”。
【解题流程】
审清设问
明确指向 知识范围 政治与法治
设问主题 人才引领乡村振兴
命题类型 措施类
分析材料
链接理论 ① 中国共产党地位、作用
② 政府的职能
③ 人大代表的权利和义务
[参考答案] 中国共产党总揽全局、协调各方,统筹推进乡村人才振兴。政府履行职能,构建乡村人才支撑服务体系,助力“新农人”成长发展。人大代表履职尽责,积极提出建议,推动完善乡村人才培育机制。广大“新农人”积极响应号召,坚定理想信念,脚踏实地,在全面推进乡村振兴的实践中放飞梦想。
对应训练
(2026·佛山一模)阅读材料,完成下列要求。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是今年党建工作的重点任务。2025年5月,习近平总书记强调,要在一体推进学查改上下功夫,确保学有质量、查有力度、改有成效。
角度 具体要求(部分)
学 要在学深悟透上下功夫,持续深化党的创新理论武装。要原原本本学、认认真真悟,深入领会精髓要义;要结合实际学,增强针对性与实效性,坚持真学实学、学用结合,做到内化于心、外化于行
查 要以刀刃向内的自我革命精神,全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题;要充分运用纪检监察、巡视巡察、信访反映等途径,真查问题,查真问题
改 要坚持问题导向,围绕前期学习自省、深入查摆作风领域突出问题,真刀真枪推进集中整治;要把集中整治同健全制度结合起来,把“当下改”与“长久立”结合起来,有针对性完善相关制度规定
落实落细学习教育各项任务,学是基础,查是关键,改是目的,三者环环相扣、层层递进、有机统一。一体推进学查改是新时代全面从严治党的创新运用和有效实践。
结合材料,运用《政治与法治》中的知识,阐述开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为什么需要一体推进学查改。
答案:①一体推进学查改,有利于坚持和加强党的全面领导,为开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育提供强大动力和实践抓手。②坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。一体推进学查改,有利于党始终走在时代前列、永葆生机活力。③坚持全面从严治党。一体推进学查改,有利于加强党的作风建设和制度建设,推动全面从严治党向纵深发展,保持党的先进性和纯洁性。
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