第13课 清朝前中期的鼎盛与危机 课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦清朝前中期的鼎盛与危机，涵盖康乾盛世内涵、君主专制强化（军机处、奏折制度）、边疆巩固措施及统治危机，通过康熙帝抱怨大权独揽的材料与起居注记载导入，自然衔接君主专制发展脉络，搭建前后知识学习支架。 其亮点在于融合时空观念（疆域范围标注）、史料实证（军机处设立史料、《尼布楚条约》背景）与家国情怀（多元一体格局），采用“图构历史”梳理统治措施，结合《盛世滋生图》分析盛世与危机，学生能提升历史解释能力，教师可高效落实核心素养教学目标。

人教版高中历史·必修 《中外历史纲要》（上） 第四单元 明清中国版图的奠定与面临的挑战 汇报人：吴海礁 了解清朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机 理解康乾盛世的内涵，对康雍乾时期君主专制的新发展作出合理的历史解释。 运用唯物史观从内外两方面分析清朝统治危机的出现，培养关注世界形势、关注民生的品质。 掌握清朝巩固边疆的措施，从空间上认识清朝的疆域范围，树立中华民族多元一体格局的家国情怀。 1718 年，年过六旬的清朝康熙帝在谈话中抱怨说：“诸臣视朕如驾车之马，纵至背疮足瘸，不能拽载，仍加鞭策，以为尔即踣毙，必有更换者。惟从旁笑视，竟无一人怜恤，俾其更换休息者。”意思是皇帝大权独揽，事必躬亲，承受着巨大的工作压力，没有人去主动加以“怜恤”，让皇帝“更换休息”。 图中起居注记载了康熙帝亲政后勤于政事，每天在紫禁城乾清门聆听奏报、处理政务的情况。 第13课 清朝前中期的鼎盛与危机 康熙 1662－1684年 1727年 奏折制度，文字狱 康乾盛世 奠定了统一多民族国家的疆域基础 雍政 乾隆 军机处 君主专制加强 收复台湾 1689年 东北地区 中俄《尼布楚条约》 西藏 驻藏大臣 1757年 蒙古 击败 准噶尔部 新疆 伊犁将军 平定大、小和卓叛乱 1762年 鸦片战争前 对外闭关锁国 内部统治危机 知识拓展 1.背景 1.“康乾盛世” 清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间,出现了100多年的鼎盛时期，政局稳定,经济繁荣，疆域开拓并巩固,被称为“康乾盛世”。 康熙帝 1661－1722年在位 雍正帝 1722－1735年在位 乾隆帝 1735－1796年在位 　　清朝农业生产的持续发展，耕地先表现在荒地的大量开垦、耕地面积的扩大。康熙二十四年，全国共有耕地六亿亩，到乾隆帝去世，全国耕地约为10.5亿亩。清朝粮食产量比明朝万历时期增长了一倍之多，全国粮食产量则增至2040亿斤。 　　清朝的经济和人口的增加还主要归因于美洲植物玉米、番薯、马铃薯的大力推广。乾隆五十五年（1790年），清朝人口突破三亿大关，约占当时世界人口的三分之一。此外，天文学、绘画、医学等各个方面，也都有巨大进步。 　　清朝是如何建立此般盛世局面的呢？这种盛世局面下又隐含了什么样的危机呢？ 知识拓展 1.背景 2.康雍乾时期形成的奏折制度 （1）部分官员向皇帝单独呈送密封报告,皇帝亲手批阅后返回,不经过其他中转、收发环节,形成了奏折制度。 (2)奏折制度使皇帝能够更直接、更广泛地获取信息,提高了决策效率,强化了对官僚机构的控制。 奏折制度，清朝高级官员向皇帝奏事进言的文书制度。奏折是重要官文书之一，也称折子、奏帖或折奏。它始用于康熙年间，雍正以后普遍采用，乾隆年间形成固定制度。至清亡废止，历时两百余年。由于奏折是清代雍正以后最重要的官文书，其涉及的内容十分广泛，几乎概括了当时的政治、经济、军事、文化等各方面。所以保存在中国第一历史档案馆及其他一些单位的七十多万件朱批奏折和百万件录副奏折，已成为研究清代历史最重要的原始资料。 知识拓展 1.背景 3.中枢秘书机构的变化 （1）军机处的设立:雍正时,在皇帝寝宫旁边设立军机处,军机大臣由被指派的朝臣兼职充任。 （2）军机处的职能:军机处官员在皇帝直接监督下工作,日夜轮流值班,商议军情,起草或处理机要文书。内阁只负责处理一般文书。 ◎军机处外部 ◎军机处内部 北京故宫平面图（局部）◎ 军机处是清朝官署名，也称“军机房”、“总理处”。是清朝时期的中枢权力机关，于雍正七年（1729年）因用兵西北而设立。雍正帝以内阁在太和门外，恐漏泄机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。雍正十年（1732年），改称“办理军机处”。设军机大臣、军机章京等，均为兼职。乾隆帝时期复设军机处，从此成为清朝的中枢权力机关，一直到清末。 军机处 养心殿 清代中央官制示意图 皇帝 军机处 内阁 吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部 （内政外交军国大事重大案件） 日常事务 军机处的特点 军机大臣“跪受笔录”，直接交由中央各部和地方官员去执行，减少了中间环节，大大提高了办事效率 办事效率高 保密性好 机构简单 受皇帝直接控制，限制与外官接触，办公地点位于皇宫内，不宜受外界干扰 军机处只设军机大臣和军机章京二职，整个军机处至多三四十人 速 密 简 军机处对君主专制的影响 甲 　　军机处既绕过了内阁，又架空了议政王大臣会议，皇帝总揽了中央机构的大权，而军机大臣只是承旨办事，权力都集中到皇帝手中。 乙 　　军机大臣的任命并无制度上的规定可供遵偱，完全出于皇帝的个人意志，一切军国大事最终只凭皇帝一人决断，皇帝总揽了军政大权，拥有绝对的权力。 丙 　　军机处设立后，再也没有出现过更进一步加强皇权的制度创新。因此，军机处的设置标志着专制皇权发展到顶峰。 知识拓展 1.背景 4.对思想文化的控制 清朝统治者对思想文化的控制非常严密,频繁制造文字狱,对文化造成严重的摧残。 ◎文字狱 清朝文字狱是清代统治者因文字犯禁而设置的刑狱。”清代文字狱自顺治开始，中经康熙、雍正、乾隆四朝，历时140余年。 清代文字狱所打击的主要是官民中的反清民族思想情绪。诸如庄廷珑《明史》案、戴名世《南山集》案、查嗣庭试题案、吕留良文选案、谢济世注大学案、胡中藻《坚磨生诗钞》案、徐述夔《一柱楼诗集》案、伪孙嘉淦奏稿案等，都是影响较大、牵扯人数众多的。 清代人李祖陶在《迈堂文略》：“今人之文，一涉笔唯恐触碍于天下国家……人情望风觇景，畏避太甚。见鳝而以为蛇，遇鼠而以为虎。削刚正之气，长柔媚之风。此于世道之心，实有关系。” 胡奇光《中国文祸史》说：“（清代文字狱）持续时间之长，文网之密，案件之多，打击面之广，罗织罪名之阴毒，手段之狠，都是超越前代的。” 鲁迅：“为了文字狱，使士子不敢治史，尤不敢言近代事。” 对清朝强化专制主义中央集权制的认识 清朝强化专制主义中央集权 积极作用 消极作用 　　清朝前期，专制主义中央集权制空前强化，对粉碎内部分裂叛乱和外部入侵，巩固国家统一起到了一定的积极作用 　　统治者采取八股取士、大兴文字狱等措施，违背历史潮流，阻碍了社会进步 　　作为上层建筑，所维护的是即将崩溃的旧的经济基础，阻碍了生产力的发展，呈现出了明显的腐朽性 君主专制演变过程示意图 确立 三公九卿制 秦 西汉 隋唐 宋 元 明清 建立 中外朝制 完善 三省六部制 加强 二府三司制 发展 一省两院制 明：废丞相设内阁 清：建立军机处 知识拓展 1.背景 1.管辖台湾 （1）1662年,郑成功驱逐荷兰殖民者,收复台湾。 （2）1683年,清军渡海远征,郑氏后裔战败投降。第二年,清朝在台湾设府,隶属福建省。 台湾于1624年和1626年先后遭到荷兰殖民者和西班牙殖民者入侵。1642年，荷兰殖民者打败西班牙殖民者，占领全岛，实行殖民统治。郑成功于永历十五年（1661年）三月，率领25000名官兵，大小战舰数百艘，从福建金门料罗湾出发，经澎湖，于四月一日（公历4月29日）到达台湾西南的鹿耳门港外。因遇上涨潮，有人引航，船队迅速直抵赤嵌城附近的禾寮港靠岸。荷兰殖民者发现，惊呼“神兵从天而降”。在海战中，郑军用火船击沉荷兰主要舰只赫克托号船；在陆战中，又击毙荷兰侵略军头目汤玛斯·贝德尔和110余名官兵。郑成功指挥围攻赤嵌域，用断水的办法逼迫荷军守将描难实可于五月四日率军出降。郑成功一面指挥军队围困荷兰殖民者首府台湾城（今台湾安平），一面在已收复地区加强政治、经济建设。在围困台湾城八个月后，于顺治十八年（1661年）十二月初，用火炮轰击并占领台湾城东的乌特利堡，逼攻台湾城。十三日（公历2月1日），荷兰殖民总督揆一献城投降。郑成功终于收复了被荷兰殖民者盘踞38年的台湾岛。 郑成功 （1624年—1662年） 开辟荆榛，千秋功业;驱逐荷虏，一代英雄。——郭沫若 历代对台湾的管辖 三国时期 台湾 隋唐时期 元朝 清朝 明朝 夷洲 流求 琉球 小琉球 台湾 台湾自古以来就是我国领土不可分割的一部分 元朝 明朝 清朝 设立澎湖巡检司，管理澎湖和琉球（今台湾） 明朝末年，荷兰殖民者入侵台湾，1662年，郑成功收复台湾 1683年，清军进入台湾。1684年设置台湾府，隶属福建省 知识拓展 1.背景 2.签订《尼布楚条约》，划定中俄边界 (1)17世纪中叶,沙皇俄国的势力侵入我国黑龙江流域。 (2)康熙前期,发兵围攻俄军据点雅克萨,迫使沙俄同意进行谈判。1689年,两国签订《尼布楚条约》,从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。 雅克萨之战是中国军队反击沙俄军队入侵的一次重要战争。此战的胜利，有力地制止了沙俄向黑龙江流域进行侵略的计划，维护了中国的国家主权。表现了中国各族人民不屈服于外国侵略反抗的英勇精神。雅克萨自卫反击战是中俄历史上的一个转折点，此战的胜利为中俄《尼布楚条约》的签订奠定了基础。 知识拓展 1.背景 3.平定蒙古准噶尔部与大、小和卓叛乱 （1）平定噶尔丹的叛乱 ①17世纪后期,漠西蒙古准噶尔部的首领噶尔丹势力强大,占据天山南北,又向东进攻漠北和漠南蒙古。 ②清军与噶尔丹及其后继者进行了长期斗争,最终在1757年将准噶尔部彻底击败。 （2）平定大、小和卓的叛乱 ①原受准噶尔部统治的天山南路维吾尔贵族大、小和卓兄弟起反清,很快也被平定。 ②清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治,任命蒙古王公为盟长、旗长。 ③在新疆维吾尔族地区,由朝廷委派伊犁将军总领军政事务。 西北——平定准噶尔 西北——平大小和卓叛乱 乾隆二十二年（1757年），霍集占杀死清军副都统阿敏道，举兵自立。次年（1758年），乾隆帝发兵征讨大小和卓，在库车、叶尔羌、和阗等地与大小和卓交战。乾隆二十四年（1759年），大小和卓兵败西逃，经葱岭进入巴达克山（在今阿富汗东北部），被巴达克山首领素勒坦沙擒杀，叛乱遂平。大小和卓之乱的平定标志着清代中国统一战争的完成，也是乾隆帝的十全武功之一。 此役之后，天山南麓重新纳入中国版图，清代中国的疆域臻于极盛。回部平定后，清廷设伊犁将军统辖新疆各部，设总理回疆事务参赞大臣管理回部。此后的六十多年中新疆没有发生大的动乱。 知识拓展 1.背景 4.清政府对西藏的管辖 (1)册封达赖和班禅喇嘛 ①清初,西藏最有影响的佛教格鲁派领袖五世达赖来京朝贺,清廷册封以“达赖喇嘛”尊号。 ②五世班禅,在康熙时被赐予“班禅额尔德尼”尊号。此后历世达赖和班禅,都经由中央政府册封。 （2）派遣驻藏大臣 从1727年起,清朝开始派遣驻藏大臣,代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。1793年,清政府又颁布《钦定藏内善后章程》29条,以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地方的管辖权。 ◎金奔巴瓶 驻藏大臣：特指中国清代中央政府定制式派驻西藏并参与西藏和清政府中央交流的驻扎大臣，由非定制式留守大臣演变而来。早期称“钦差驻藏办事大臣”，简称西藏办事大臣，后提高职权而全称为“钦命总理西藏事务大臣”，对外也是外交长官。正副各一员，副职称帮办大臣，还有助手们。雍正六年（1728）始置，至宣统三年（1911）改任西藏办事长官，历一百八十三年。 自雍正五年（1727）至宣统三年（1911），凡185年间，清廷派往西藏之大臣计173人次：其中办事大臣102人次（重任3次者玛拉1人，复任2次者索拜等14人，由帮办大臣擢职者18人，未到任者6人，实际到任者64人）；帮办大臣共71人次，（复任者5人，未到任者15人，实际到任者51人）减去重任、复任、擢职者37人，清廷先后遣臣往藏136人，未到任22人，实际到任114人。 知识拓展 1.背景 5.理藩院的设置 （1）清朝专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务 (2)对于边疆地区采取因地制宜的政策,尊重各民族的社会习俗和宗教信仰,优待各族上层分子,保证了局势的稳定。 史料：　雍正皇帝曾经明确指出：“从俗从宜”“各安其俗”，强调了不应改变民族地区的行政制度、风俗习惯、社会组织和宗教信仰而进行统治。 ——摘编自《清史稿·军机大臣年序表》 理藩院，意为“对外部地区［从事］治理的部门” ）是清朝政府统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构。 洋务运动前也负责处理对俄罗斯的外交事务。理藩院初掌蒙古事，随着清廷全国政权的建立，更为总管蒙古、西藏、新疆等各少数民族地区事务的中央机构。清统治者通过理藩院实施对各少数民族地区的统治，加强与他们的联系。康熙年间，修订《理藩院则例》，用法规固定了对民族地区统治的各项措施。以后又四次校修。 职能与管辖范围‌ 理藩院是清朝管理‌蒙古、西藏、新疆、青海‌等藩部地区的最高中央机构，职能涵盖： ‌行政管理‌：册封王公、核定俸禄、主持朝觐、管理会盟与驿站； ‌司法权‌：审理边疆民族案件，制定《蒙古律》《回律》《喇嘛律例》等特别法，重大刑案须会同刑部会审； ‌宗教事务‌：监督藏传佛教活佛转世程序，管理寺庙经济与喇嘛度牒； ‌外交职能‌：19世纪前专责对俄交涉（如《尼布楚条约》谈判），后由总理衙门接管； ‌满蒙联姻‌：协同宗人府办理皇室与蒙古贵族的联姻事务。 知识拓展 1.背景 6.清朝的疆域 　　清朝中期，疆域西跨葱岭，西北达巴勒喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，西南抵喜马拉雅山脉。现代中国的版图至此基本奠定。 　　在清朝疆域内，内地分立18省，分设巡抚、总督治理。 　　在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。 清朝作为中央政府，经过100多年的经略，清朝形成了东起鄂霍次克海和库页岛，西到巴尔喀什湖和帕米尔高原，北起萨彦岭、额尔古纳河和外兴安岭，南到南海诸岛的辽阔疆域，实现了1300多万平方公里疆域的统一。嘉庆二十五年（1820年），清朝处于全盛时期，全国划分为26个一级行政区，即18个省，5个将军辖区，蒙古盟旗和青藏高原地区的驻藏大臣辖区、西宁办事大臣辖区。清朝是中国历史上最后一个封建王朝，中国疆域也实现了由传统王朝国家疆土的“有疆无界”向现代主权国家领土的“有疆有界”转变。清朝全盛时期对1300多万平方公里的辽阔疆土实施有效管辖，从而奠定了中国的历史疆域。 清朝政府 东南沿海、台湾 北 东北 西南 西藏 西北（新疆） 修建避暑山庄 抗击沙俄——雅克萨之战 设台湾府等 平定三藩之乱 大规模改土归流 册封达赖、班禅 设驻藏大臣 平定准噶尔、大小和卓叛乱 设伊犁将军 清朝中期疆域范围 外兴安岭 和库页岛 西伯利亚 巴勒喀什池 葱岭 喜马拉雅山脉 南海诸岛 台湾及其附属岛屿，包括钓鱼岛、赤尾屿等 太平洋 清朝前期巩固统一多民族国家的主要方式和特点 清朝 方式 特点 特点 军事进攻 设立机构 册封加冕 平定漠西蒙古准喀尔部噶尔丹叛乱、维吾尔贵族大、小和卓兄弟叛乱，1683年清军进攻台湾，郑氏后裔战败投降 在新疆设伊犁将军管理维吾尔地区；设驻藏大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏，设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务 顺治帝赐五世达赖为“达赖喇嘛”，康熙帝赐五世班禅为“班禅额尔德尼”封号。此后，历世达赖、班禅，都必须经过中央政府册封。 平叛与加强联系相结合；礼遇与军事行政管理相结合；反抗外来侵略 知识拓展 1.背景 1.背景 (1)康乾盛世后期,清朝统治已出现由盛转衰的迹象。 (2)19世纪前期嘉庆、道光两位皇帝在位时,衰象更为明显。 人口膨胀 政治腐败 史学界将1796–1850年定义为“‌嘉道中衰‌”，实为康乾盛世的内生性反噬。其衰落不是“政策失误”，而是‌体制无法突破的宿命‌： ‌路径依赖‌：满洲贵族为维持统治，选择强化专制而非改革； ‌制度锁定‌：科举、八旗、重农抑商、闭关锁国形成闭环，任何改革均触动既得利益； ‌创新窒息‌：思想、科技、经济、军事四大系统同步停滞，无法响应外部挑战。 ‌ 康乾盛世，是传统农业文明的最后辉煌，也是中国被甩出世界现代化列车的起点。它的衰落，不是因为外敌太强，而是因为自身已无再生能力。 知识拓展 1.背 2.表现 (1)内部 ①人口膨胀:在经济繁荣、国土开发的背景下,清朝人口膨胀迅速 ②乱象萌生:人口急剧增长使得资源危机日益显露,加上政治腐败和贫富矛盾的积累,乱象逐渐萌生。 ③白莲教起义:嘉庆后期,白莲教支派天理教发动的一次起义还攻入了北京皇宫。 （2）外部 ①以英国为首的西方列强在中国东南沿海频繁活动,要求扩大对华贸易，开拓中国市场。 ②这种闭关自守的政策,无法适应新的外部环境,中国逐渐落后于世界潮流 史料：　1793年，乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝绵为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”。 封建统治者以天朝上国自居，故步自封，盲目自大 1793年马戛尔尼使团携火炮、望远镜、蒸汽机模型访华，提出设立使馆、开放口岸、平等通商等近代外交诉求，遭乾隆以“‌天朝物产丰盈，无所不有‌”为由断然拒绝。 ‌技术鸿沟‌：英国工业革命已进入规模化生产，中国仍停留在手工工场； ‌制度滞后‌：西方议会制、专利法、银行体系推动创新，清朝仍依赖人治与贡赋； ‌认知错位‌：清廷将世界视为“蛮夷朝贡”，自身却沦为“被观察的标本”。 《全球通史》指出：“由于中国人闭关自守、骄傲自满，三次灾难性战争（鸦片战争、第二次鸦片战争、甲午战争）迫使他们重新评价自己的文明。 清朝闭关锁国政策实行的原因 客观原因 　　新航路开辟后，西方殖民者向东方扩张，侵扰我国东南沿海。 经济原因 　　闭关锁国政策是自给自足、落后闭塞的封建自然经济的产物。“天朝物产丰富，无所不有，原不藉外夷货物，以通有无”就是印证。 政治原因 　　对付东南沿海人民的抗清斗争，割断沿海人民同台湾郑氏政权的联系，维护统治。 主观原因 　　统治者盲目自大的观念。 清朝闭关锁国政策的评价 作为一种消极的防御手段，在一定时期内对西方殖民主义侵略起到过一定的民族自卫作用。 闭关锁国政策不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世隔绝，未能及时学习西方先进的科学知识和生产技术，使中国逐渐落后于世界潮流，造成了近代中国落后挨打的局面；闭关锁国政策也导致了中国航海造船事业的衰落和在“海洋时代”的落伍。 积极作用： 消极作用： 评价 第13课 清朝前中期的鼎盛与危机 提示 史料 雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,保直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处,地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 ——赵翼《檐曝杂记·军机处》 [探 究] 根据史料,说出雍正设立军机处的直接原因是什么? 原因:为处理西北军务，防止泄露军事机密: 主题一：君主专制的顶峰——清朝军机处的设立 [史料实证]--军机处的设立与影响 提示 史料 机务及用兵皆军机大臣，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参与,即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 ——摘自《清史稿·军机大臣年序表》 [探 究] 根据史料指出清代军机大臣的主要职责是什么?军机处的设置对清代政治有何影响? 职责:传达皇帝旨意,不能决策,完全听命于皇帝。 影响:保证了政令的快速传达、执行;加强了君主专制;有利于中央对地方的控制，加强了中央集权。 主题一：君主专制的顶峰——清朝军机处的设立 [史料实证]--军机处的设立与影响 提示 史料 (唐太宗打败东突厥,俘获其首领颉利可汗)太宗当面数明他的罪状后,还是授予官爵，赐给田宅……对东突厥各部的首领,唐朝也给予优厚待遇,仍令他们管理旧部，朝廷里也大量任用突厥贵族为官。 ——人教版《中国历史》七年级下册 [探 究] 史料体现了唐朝怎样的民族政策?结合所学知识指出唐太宗这一民族政策的积极影响。 政策:唐朝对周边各族实行开明的民族政策。 积极影响:唐太宗这一开明的民族政策对北方各族产生巨大影响,他们纷纷入朝,尊奉唐太宗为“天可汗”。 主题二：亦剿亦抚的举措——清朝促进国家统一的民族政策 [史料实证]--清朝的边疆治理 提示 史料 雍正皇帝曾经明确指出:“从俗从宜”“各安其俗”,强调了不应改变少数民族地区的行政制度、风俗习惯、社会组织和宗教信仰而进行统治。 ——余梓东《论清朝的民族政策》 [探 究] 据史料二,概括指出清朝加强对少数民族地区管辖所遵循的原则是什么? 结合所学知识指出清朝统治者管辖西藏的主要措施。 原则:尊重民族差异。 措施:确立达赖和班禅都必须经过中央政府册封的制度;设置驻藏大臣,代表中央政府与达赖、班禅共同管理西藏事务: 主题二：亦剿亦抚的举措——清朝促进国家统一的民族政策 [史料实证]--清朝的边疆治理 第13课 清朝前中期的鼎盛与危机 1.清代政务的处理有一明一暗两条渠道,明的是指官员将题本、奏本递送至通政司,由其转交内阁,内阁票拟后呈送皇帝裁决;暗的是指臣僚将奏折直接递呈皇帝,皇帝御览亲批后发回奏折人。这意味着清代(　　) A.中枢机构运作更趋合理 B.权力分配体制发生新变化 C.中央机构职权划分细密 D.中央对地方的控制力加强 B 2.康熙年间,清朝在承德建立木兰围场。每年木兰秋狝,康熙帝与蒙古王公共同围猎,同时还进行野宴、会谈、赐婚等活动,对蒙古王公进行赏赐。康熙帝的这些举措意在(　　) A.维护国家的安定 B.对边疆实行行政管理 C.开拓清朝的版图 D.加强汉蒙的民族交融 A 3.康熙年间开始实行雨泽粮价奏报制度,地方官员向皇帝呈送天气、雨水、收成、粮价等奏折。乾隆要求所有督抚必须按时呈报雨泽粮价奏折。这旨在(　　) A.规范基层治理 B.关注地方稳定 C.突出重农抑商 D.关心百姓疾苦 B 4.清以前,历代实行两种国家行政管理体制,一是内地行郡县制,二是边疆民族行朝贡制。清朝则把郡县制深入推进到边疆地区,国家派官治理,落实中央对边疆地区的直接管辖权。这一变化表明(　　) A.朝廷因俗而治的策略 B.朝贡体系退出历史舞台 C.边疆治理模式的创新 D.现代中国版图基本奠定 C 5.1638年,清朝设立理藩院,主要管理漠南蒙古事务,清朝入关后,成为管理少数民族事务的机构,举凡少数民族的封爵、会盟、宗教、刑法、土田、游牧、射猎、征发、纳贡等事项均由理藩院管理。此外,还兼管对俄交涉等外交事务。理藩院的设立(　　) A.加强了北部边疆的防御力量 B.大大强化了清朝闭关锁国政策 C.极大削弱了内阁的决策权力 D.有利于统一多民族国家的巩固 D $