第13课 清朝前中期的鼎盛与危机 同步导学案--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史导学案围绕清朝前中期的鼎盛与危机展开，引导学生了解康乾盛世概况、君主专制强化表现、疆域奠定举措及统治危机，通过复习明朝政治制度衔接清朝发展，构建从政治到疆域再到危机的知识脉络作为学习支架。 资料特色在于重难探究结合史料分析培养史料实证能力，疆域部分设计地图绘制任务强化时空观念，核心概念阐释助力准确理解术语，随堂检测解析详细，课后拓展任务多样，培养历史解释与家国情怀，适合高一学生自主学习及教师教学评估。

第13课 清朝前中期的鼎盛与危机 同步学案 课　题：第13课 清朝前中期的鼎盛与危机 适用年级：高一（统编版历史） 一、学习目标 通过本课学习，你需要达成以下目标： 了解康乾盛世的概况，认识清朝前中期君主专制强化的主要表现及其历史影响。 了解清朝统一全国和经略边疆的相关举措，认识统一多民族封建国家版图奠定的重要意义。 了解清朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响，认识中国社会面临的危机。 理解清朝由盛转衰的原因，认识闭关自守政策的历史局限。 二、知识梳理（基础落实） （一）康雍乾时期的君主专制 1. 康乾盛世 清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间（约17世纪后期至18世纪末），政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固，是中国古代封建社会的最后一个繁盛时期，史称“康乾盛世”。然而，盛世的背后也隐藏着深刻的危机。 2. 君主专制加强的表现 清朝前中期，君主专制达到顶峰，皇权高度膨胀，“乾纲独断”被视为本朝“家法”，一切用人听言大权从无旁假。 （1）奏折制度 奏折是清朝官员向皇帝上呈的机密文书，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他机构和官员。康熙时只有百余名官员有密折权，雍正时进一步扩大到1200余名，乾隆年间形成固定制度。 奏折制度的主要变化：呈报内容增多，从单纯汇报公务扩展到地方民情、官员动态等；使用人员范围扩大，更多官员可直接向皇帝密奏；保密性日益强化，呈递规定更加严格。 奏折制度的作用：便于皇帝能够更直接、广泛地获取信息，提高了信息传递、决策和执行的效率；强化了对官僚机构的控制与监督；有利于中央集权制度的加强。密折制度通过建立皇帝与官员之间的单线、秘密信息渠道，使皇帝得以有效绕过常规官僚机构的信息垄断，加强了皇帝对官僚集团的控制。 （2）军机处 雍正帝在皇帝寝宫旁边设立军机处，军机处官员在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。 军机处的特点：军机处并非正式机构（无衙署、无属官），完全依附于皇权，其职能是协助皇帝集中处理军政要务。军机大臣完全听命于皇帝，“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”（只能传达抄写，不能参与决策）。军机处的设立削弱了传统内阁和议政王大臣会议的权力，使君主专制达到顶峰。 （3）内阁与军机处的关系 清朝内阁和军机处并存。军机处参与军国大事决策，内阁只负责一般事务，成为文书机关。六部长官由满人和汉人共同组成，相互牵制。中枢机构呈现机构重叠、事权不一的特点。 （二）疆域的奠定 清朝前期，经过康熙、雍正、乾隆三朝的持续经营，奠定了中国近代的版图基础。 1. 东南地区——台湾 1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。1683年，清军渡海远征，郑氏后裔战败投降。1684年，清朝在台湾设府，隶属福建省。台湾府的设置，加强了台湾与大陆的联系，巩固了东南海防。 2. 东北地区——黑龙江流域 康熙前期，清军围攻侵占雅克萨的俄军，迫使沙俄同意进行谈判。1689年，中俄两国签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。《尼布楚条约》是中国与西方国家签订的第一个平等条约，从法律上确立了中国的领土主权。 3. 北部、西北地区——蒙古和新疆 1757年，清朝将准噶尔部彻底击败，平息了准噶尔部的叛乱。此后，清朝平定了大、小和卓兄弟在新疆发动的叛乱，统一了天山南北地区。 在管理上，清朝在蒙古族地区设立盟、旗两级单位进行统治。1762年，清朝在新疆设立伊犁将军，总领军政事务，加强对西北边疆的管辖。 4. 西藏地区 清朝对西藏的管理经历了逐步制度化的过程。中央政府册封达赖和班禅，确立了两大活佛转世体系。从1727年起，清朝开始派遣驻藏大臣，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》29条，以法律形式明确和落实了中央政府对西藏地方的管辖权。该章程还确立了金瓶掣签制度，规定了达赖、班禅等活佛转世灵童的认定程序，加强了对西藏宗教事务的管理。 5. 西南地区——改土归流 自雍正时起，清政府在西南地区大规模推行“改土归流”——逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官（中央任命的官员）进行统治。这一政策的实施，强化了清政府对西南地方各族的管理，加强了中央集权，有利于统一多民族封建国家的巩固和发展。 6. 边疆统治的特点 清朝专设理藩院掌管蒙古族、藏族等民族事务，标志着清代边疆政策从传统的“羁縻”间接统治向“直接治理”转变。 清朝对边疆地区采取因地制宜（大事集权、小事放权）的政策，尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，优待各族上层分子，保证了局势的稳定。例如，康熙至乾隆年间在承德避暑山庄外修建了许多大型寺庙，融合了汉、藏、蒙古、维吾尔等族的建筑风格，体现了清朝尊重各民族宗教信仰、维护民族团结的政策。 7. 清朝的版图 清朝的疆域东起外兴安岭和库页岛，西至葱岭，北接西伯利亚，南达南海诸岛，包括台湾及其附属钓鱼岛等岛屿。在行政区划上，内地分立18省，分设巡抚、总督治理；在东北、北部和西部边疆，分设若干将军辖区和办事大臣辖区。 清朝的疆域版图奠定了今天中国版图的基础，是统一多民族封建国家最终形成的重要标志。 （三）统治危机的初显 1. 内部危机 康乾盛世后期，政治日益腐败，贪污成风；土地兼并严重，社会矛盾尖锐，各地农民起义时有发生。清朝统治由盛转衰。 2. 外部危机——闭关自守 清朝时期，西方资本主义迅速发展，工业革命兴起，世界形势发生了深刻变化。然而，清朝统治者仍沉浸在天朝上国的迷梦中，妄自尊大，实行闭关自守政策。 闭关自守政策的具体表现包括：严格限制对外贸易，仅开放广州一处作为对外通商口岸，由官府特许的“十三行”垄断对外贸易。十三行具有政府特许经营、垄断对外贸易的特点，官商结合，管理外商日常生活，承担商务和外交的双重职责。 闭关自守政策严重阻碍了中外经济文化交流，使中国逐渐落后于世界潮流。当西方列强凭借坚船利炮打开中国国门时，清王朝已无力抵抗，近代中国的屈辱由此开始。 三、重难探究（能力提升） 主题一：清朝君主专制的加强 【问题探究】 视角一：清朝的奏折制度 材料一说明雍正帝之后奏折使用范围扩大，呈报事项增多。材料二表明奏折使用官员级别限制减少，更多官员可以使用奏折。材料三说明奏折的保密性和呈递规定更加严格。 思考题（1）：根据材料，指出从康熙时期到雍正时期奏折制度的主要变化，简析奏折制度的作用。 主要变化：呈报内容增多，从单纯公务扩展到更多领域；使用人员范围扩大，中下级官员也可密奏；保密性日益强化，呈递规定更加严格。 作用：便于皇帝能够更直接、广泛地获取信息，打破常规官僚机构的信息垄断；提高了信息传递、决策和执行的效率；强化了对官僚机构的控制与监督；有利于中央集权制度的加强。 视角二：清朝中枢机构的特点 材料一说明清朝内阁和军机处并存，内阁只负责一般事务，军机处参与军国大事商讨。材料二说明六部长官由满人和汉人共同组成。材料三说明中央官员相互牵制，机构设置重叠。 思考题（2）：根据材料，指出清朝中枢机关的特点。 清朝中枢机关的特点包括：军机处与内阁并置，军机处参与决策，内阁成为文书机关；中枢长官满、汉并置，相互牵制；机构重叠，事权不一，体现了君主专制下分权制衡的特点。 【史论归纳】对清朝政治体制的认识 清朝前中期是中国君主专制制度的顶峰时期。军机处的设立、奏折制度的完善、密折制度的推广等，都体现了皇权的空前强化。这种政治体制在维护国家统一、提高行政效率方面发挥了一定的积极作用，但也带来了严重的消极影响：决策的独断性、官僚机构的僵化、思想控制的严密等，都严重制约了社会的活力与创造力，是中国在近代落后于世界潮流的重要原因之一。 主题二：清朝的民族关系与对外交往 【问题探究】 视角一：清朝的边疆治理 材料一说明清朝对边疆的治理采取因俗而治的策略。材料二说明清朝尊重边疆民族的宗教信仰和习俗。材料三说明清朝笼络边疆少数民族上层人物，对他们加以优待。材料四说明清朝充分发挥宗教教化和凝聚人心的作用。材料五说明清朝在中央设置理藩院，在地方设置军府等管理少数民族事务。 思考题（1）：根据材料，概括清朝边疆治理的举措，并指出其积极意义。 边疆治理的举措：采取因地制宜的政策，尊重各民族的社会习俗和宗教信仰；控制、优待各族上层人物；发挥宗教教化作用；在中央和地方设立专门机构，分别掌管少数民族事务及边疆军政。 积极意义：促进了边疆开发，有利于边疆地区经济文化发展；推动了统一多民族国家的进一步巩固和发展。 视角二：清朝的闭关自守 材料一说明在清朝闭关自守政策下，有官府背景的十三行掌握了对外贸易经营权。材料二说明外商日常生活也受到行商的约束。材料三说明行商担负着代清廷传达政令、文书等职责，外国人的要求也要经过行商传达，行商不仅承担商务职能，还承担部分外交职能。 思考题（2）：根据材料，指出清朝广州十三行的特点。结合所学知识，说明导致广州行商制度出现的时代背景。 广州十三行的特点：政府特许经营，垄断对外贸易；官商结合，管理外商日常生活，具有商务和外交的双重职责。 时代背景：清朝处于封建社会的末期，君主专制空前强化，对外实行闭关自守政策；小农经济依然占据主导地位，重农抑商；重义轻利、重陆轻海的思想根深蒂固；西欧开始早期的殖民扩张，国际贸易和世界市场迅速发展。 四、随堂检测（选择题） 1. 奏折是清朝官员向皇帝上呈的机密文书，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他机构、官员。康熙时只有百余名官员有密折权，雍正时进一步扩大到1200余名，乾隆年间形成固定制度。这一制度的发展（　） A. 扩大了官员行政权力 B. 明确了政府部门的分工 C. 保证了清朝吏治清明 D. 有利于君主专制的强化 解析：密折制度通过建立皇帝与官员之间的单线、秘密信息渠道，使皇帝得以直接、广泛地掌控情报，有效绕过了常规官僚机构的信息垄断。同时，密折的私密性与直达御前的特性，使官员处于皇帝的直接监视与威慑之下，从而加强了皇帝对官僚集团的控制。故选D。密折权给予官员的是“直接向皇帝报告”的特权，而非其本职“行政权力”的扩大，排除A；密折制度不是为了优化政府部门的职能分工，排除B；密折制度本身也可能被官员用于相互攻讦、诬告，排除C。 2. 清代为加强对蒙古、西藏等边疆地区民族事务的管理，设置了专门的中央机构。有学者认为，该机构的设置标志着清代边疆政策从传统的“羁縻”间接统治向“直接治理”转变。该机构是（　） A. 宣政院 B. 理藩院 C. 宣慰司 D. 总理衙门 解析：清代为加强对蒙古、西藏等边疆地区民族事务管理设置的专门中央机构是理藩院，它统筹边疆民族事务并直接介入管理，取代以往羁縻式的间接统治，标志着清代边疆政策从传统的间接统治向直接治理转变。故选B。宣政院为元代管理西藏与宗教事务的机构，排除A；宣慰司为元明时期的地方机构，排除C；总理衙门为晚清处理外交事务的机构，排除D。 3. 清雍正皇帝在给苏州织造李秉忠的朱批中写道：“苏州地当孔道（大道），为四方辐辏之所，其来往官员……或遇有关系之事，亦应留心体访明白，密奏以闻。”据此可知，皇帝可以通过奏折制度（　） A. 缓和中央与地方的矛盾 B. 强化对官僚机构的控制 C. 促进江南手工业的发展 D. 简化政务保证吏治清明 解析：雍正帝要求苏州织造对往来官员与地方事务“留心体访明白，密奏以闻”，这直接体现了奏折制度的核心功能在于强化对官僚机构的控制。该制度通过建立由皇帝亲信官员直接、秘密汇报的独立渠道，使皇帝得以绕过常规行政体系，主动获取地方实情与官员动态。故选B。奏折制度旨在监控地方，可能加剧地方官员的紧张感，而非缓和矛盾，排除A；朱批的核心指令是“体访”情报、监督官员，并非颁布经济促进政策，排除C；奏折制度是新增秘密情报渠道，并未简化既有政务流程，排除D。 4. 雍正帝在皇帝寝宫旁边设立军机处，军机处官员在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。军机处的设立，反映了清朝（　） A. 官僚体制的完善 B. 君主专制的强化 C. 行政效率的低下 D. 思想控制的严密 解析：军机处设立于皇帝寝宫旁，官员在皇帝直接监督下工作，负责商议军情、起草机要文书等核心事务。这一机构完全依附于皇权，其职能是协助皇帝集中处理军政要务，削弱了传统内阁和议政王大臣会议的权力，实质是君主通过直接掌控决策过程来强化个人权威。故选B。军机处并非正式机构，反而打破了官僚系统的常规运作，排除A；军机处“日夜轮流值班”等运作方式实际上提高了效率，排除C；题干未涉及思想文化领域，排除D。 5. 元代中书省“军国重事，无不领之”，其核心职能为“总政务、统兵戎、理财赋”；清代军机处则“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，每日处理奏折、拟定谕旨。这一变化在本质上体现了（　） A. 政府机构完善 B. 专制皇权强化 C. 行政效率提高 D. 文书撰写规范 解析：元代中书省掌握军政财大权，相权牵制皇权；清代军机处无决策权，仅为皇帝传旨拟旨，皇权达到顶峰。这种变化的本质是专制皇权的强化。故选B。题干重点体现权力变化，而非机构是否完善，排除A；行政效率提高是军机处的作用，而非元代到清代中枢机构变化的本质，排除C；材料仅提及军机处“拟定谕旨”，未涉及文书撰写的规范问题，排除D。 6. 乾隆帝以“持盈保泰”作为基本的治国方略，也就是要维持现状。统治者已丧失了开拓的动力，陶醉于眼前的繁荣，各种危机和矛盾酝酿滋生。由此可见，清朝由盛而衰的主要原因是（　） A.统治政策保守 B. 政治腐败严重 C. 农民起义打击 D. 西方列强骚扰 解析：根据材料可知，统治者已丧失了开拓的动力，陶醉于眼前的繁荣，这表明清政府统治政策趋于保守，是清朝由盛转衰的主要原因。故选A。B项政治腐败严重是统治政策保守的具体表现之一；C项农民起义是统治危机激化的结果而非原因；D项西方列强骚扰是外部因素，且清朝由盛转衰的主要原因是内部统治政策的保守。 五、核心概念阐释 以下是本课涉及的重要概念，需要准确理解其内涵与意义。 1. 康乾盛世 清朝康熙、雍正、乾隆三朝（约1662—1796年）是中国古代封建社会的最后一个繁盛时期。这一时期政局稳定、经济繁荣、疆域开拓并巩固，人口快速增长，社会经济达到了封建社会的顶峰。但盛世的背后已孕育着深刻的危机，政治腐败、社会矛盾激化、闭关自守等问题日益严重。 2. 军机处 雍正帝设立的中枢权力机构，位于皇帝寝宫旁边，由皇帝直接指挥。军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，完全听命于皇帝，负责协助皇帝处理军国要务。军机处的设立标志着清朝君主专制达到顶峰。 3. 奏折制度 清朝官员向皇帝上呈机密文书的制度。奏折由皇帝亲手批阅，不经过其他机构和官员，保密性极强。雍正以后，奏折的使用范围不断扩大，成为皇帝了解下情、控制官僚机构的重要手段。 4. 理藩院 清代设立的掌管蒙古、西藏等边疆民族事务的中央机构。理藩院的设置标志着清代边疆政策从传统的“羁縻”间接统治向“直接治理”转变，是清朝加强对边疆地区管理的重要制度创新。 5. 改土归流 清朝在西南地区推行的行政制度改革。废除土司世袭制度，改由中央任命的、有任期可调动的流官进行统治。改土归流强化了中央对西南地区的直接管辖，加强了中央集权，有利于统一多民族国家的巩固。 6. 驻藏大臣 清朝从1727年起派遣的常驻西藏的官员，代表朝廷与达赖、班禅共同治理西藏。驻藏大臣制度是清朝加强对西藏管辖的重要举措，标志着中央政府对西藏的管理从间接走向直接。 7. 金瓶掣签制度 1793年《钦定藏内善后章程》确立的达赖、班禅等活佛转世灵童的认定制度。规定转世灵童的认定需通过金瓶掣签的方式确定，并经中央政府批准，体现了中央政府对西藏宗教事务的直接管辖。 8. 《尼布楚条约》 1689年中俄两国签订的第一个边界条约，从法律上确立了黑龙江和乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区属于中国领土。《尼布楚条约》是中国与西方国家签订的第一个平等条约。 9. 闭关自守 清朝实行的严格限制对外贸易的政策。仅开放广州一地作为对外通商口岸，由官府特许的“十三行”垄断对外贸易。闭关自守政策严重阻碍了中外经济文化交流，使中国逐渐落后于世界潮流。 10. 十三行 清代广州对外贸易的特许垄断组织。十三行具有政府特许经营、垄断对外贸易的特点，官商结合，管理外商日常生活，承担商务和外交的双重职责。十三行是清朝闭关自守政策的产物和具体体现。 六、课后拓展任务 任务一（历史地图绘制） ：结合教材中清朝疆域图，绘制清朝疆域示意图，标注台湾府、伊犁将军辖区、驻藏大臣辖区、黑龙江流域（《尼布楚条约》划界区域）等，并简要说明清朝经略边疆的主要措施。 任务二（制度比较） ：比较明朝内阁与清朝军机处的异同，分析清朝军机处如何体现了君主专制的强化，写一篇150字左右的短文。 任务三（观点评析） ：有学者认为“康乾盛世是辉煌的落日”，也有学者认为“康乾盛世奠定了现代中国版图的基础”。请结合本课所学，谈谈你对“鼎盛与危机”这一主题的理解，写一篇200字左右的历史评论。 1 学科网（北京）股份有限公司 $