第一单元 生产资料所有制与经济体制 练习-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

**基本信息** 聚焦生产资料所有制与经济体制，以时事案例为载体，系统考查基本经济制度、市场调节与宏观调控的内在逻辑，强化政治认同与法治观念。 **专项设计** |模块|题量/典例|题型特征|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |选择题|15题|结合快递价格调整、央企重组等热点，考查概念辨析与政策理解|从所有制结构（国企/民企）到市场机制（价格/竞争）再到宏观调控（财政/货币政策）的递进逻辑| |材料题|4题|以医保谈判、统一大市场等政策为背景，要求理论联系实际分析|围绕“市场决定性作用与政府调控”主线，构建“问题-措施-意义”的应用链条|

第一单元 生产资料所有制与经济体制 单元检测卷（二） (分值：100分) 一、选择题（共15小题，每小题3分,共45分） 1．我国持续推进国有资本布局优化和结构调整，推动国企向战略性新兴产业、高端装备制造集中，同时持续优化营商环境，落实减税降费，扶持中小微民营企业发展。此举旨在（   ） ①做强做优做大国有资本，发挥国企主体作用 ②坚持“两个毫不动摇”，激发各类市场主体活力 ③完善所有制结构，推动多种所有制经济协同发展 ④弱化政府宏观调控，充分发挥市场自发调节作用 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 2．2026年以来，邮政快递业综合整治“内卷式”竞争取得积极成效。为打破“以价换量”的恶性循环，浙江义乌邮政管理局明确要求将快递单票价格下限上调至1.2元；广东跟进1.4元成本线要求；数据显示，目前已有22个省份陆续上调快递价格。本轮快递价格上调（    ） ①克服了市场配置资源的盲目性，彻底终结价格战 ②有利于推动快递价格回归理性，遏制不正当竞争 ③能引发产业链的利益重构，缓解产业链成本传导压力 ④得益于政策导向作用的发挥，推进国有经济布局优化 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2026年，中央企业加快重组整合。聚焦国家能源安全、绿色发展，完成中国雅砻江集团组建，高质量推进雅砻江水电工程开工建设；完成中国长安汽车集团组建，重塑汽车产业竞争新格局，加快智能网联新能源汽车产业高质量发展……中央企业加快重组整合旨在（   ） ①优化国有资本布局，增强国有经济竞争力 ②推进资源整合，发挥国有企业主导作用 ③推动产业结构升级，服务国家战略需求 ④扩大国有企业规模，提高其在国民经济中的占比 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．近年来，湖南省深入实施“三高四新”战略，推进都市圈建设。在先进制造业领域，一方面做强做优省属国企，支持其在重点关键领域加大研发投入，筑牢产业链供应链安全根基；另一方面大力扶持民营企业深耕细分领域、参与重大工程配套，落实市场准入负面清单，推行极简审批，依法保护民企产权和企业家权益。这一发展思路（   ） ①发挥国有经济对先进制造业的主体支撑作用，提升其竞争力 ②坚持多种所有制经济共同发展，激发各类市场主体内生动力 ③优化营商环境，更好发挥政府作用，建设高标准市场体系 ④取消行业准入限制，让非公有制经济平等使用生产要素 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．近期，某住房公积金管理中心发布《关于优化住房公积金使用政策的通知》，宣布自4月1日起实施一系列公积金使用优化政策，包括提高贷款最高额度、放宽提取条件、支持物业费提取等，进一步满足缴存职工刚性和多样化住房需求。这一政策实施的传导路径正确的是（   ） ①提高贷款最高额度→增强职工购房能力→实现住有所居目标 ②放宽公积金提取条件→扩大资金使用途径→提升职工幸福感 ③支持物业费提取→减轻职工经济负担→增加职工可支配收入 ④优化公积金使用政策→降低商品房开发成本→增加住房供给 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．2026年2月，湖南省印发《湖南省进一步促进民间投资发展的若干措施》。提出在项目准入上，首次明确需报省级审批核准的具有一定收益的项目，应开展民间资本参与专项论证，市场化程度高的项目持股比例不设上限；资金支持上，建立资金拨付跟踪落实机制，支持民企以应付账款进行融资，由金融机构提供等额或一定比例贷款。上述举措（   ） ①旨在扩大内需、提振民间投资信心 ②有利于放宽市场准入、防止地方保护 ③有利于完善民间投资制度保障体系 ④是解决民营企业融资难问题的根本途径 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．“十四五”时期，我国中央企业资产总额连续跨上70万亿元、80万亿元、90万亿元三大台阶，2025年底突破95万亿元；央企累计贡献税收近13万亿元，有序完成向社保基金划转国有股权1.2万亿元。由此可见，中央企业（   ） ①控制了我国国民经济的重要行业和关键领域 ②通过充实社保基金，彰显其社会责任担当 ③能够为实现共同富裕提供坚实的物质基础 ④通过扩大资产规模，实现了国有资本保值增值 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 8．“谁红就仿冒谁”。高仿公众人物账号与假冒知名品牌性质是相似的，都是通过“走捷径”来实现私利，高仿号“蹭名人”流量的做法，可能更快能达到“冒名得利”的目的，特别是在某个时段热度骤升的公众人物，往往更容易被仿冒。由此可见（   ） ①市场调节具有自发性的弊端 ②政府应履行市场监管等职能 ③市场秩序能够在自发中形成 ④市场在资源配置中起决定性作用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．2026年以来，山东宁阳县推广村集体“一块田”模式，整合零散耕地8800余亩由村集体统一规模经营，完善农业社会化服务，农户获土地租金与集体分红，年增加村集体收入980余万元。据此可知，该县农村发展得益于（   ） ①深化农村土地制度改革，赋予农民更充分财产权益 ②土地所有权流转拓宽农户增收渠道，增加经营性收入 ③巩固完善农村基本经营制度，发展农业适度规模经营 ④培育新型农业经营主体，激发非公有制经济发展活力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．我国强调增强宏观政策取向一致性，推动财政政策与货币政策协同发力、形成合力。下列政策组合中，能够体现二者同向作用于同一目标的是（   ） 财政政策 货币政策 ① 发行超长期特别国债 央行进行公开市场买入操作 ② 提高个人所得税起征点 央行提高基准利率 ③ 对绿色低碳项目贷款给予贴息 央行降低存款准备金率 ④ 加大对科技创新企业的研发费用加计扣除力度 央行设立科技创新再贷款工具 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．今年政府工作报告提出，2026年安排赤字规模5.89万亿元，比上年增加2300亿元；持续支持“两重”（国家重大战略实施、重点领域安全能力建设）、“两新”（大规模设备更新、消费品以旧换新）工作；灵活高效运用降准降息等多种政策工具。上述政策发挥作用的传导路径正确的是（   ） ①扩大财政赤字规模→政府投资增加→社会总需求扩大→带动企业生产扩大和就业增长 ②灵活高效降准降息→实施积极的财政政策→保持融资条件相对宽松→缓解企业发展压力 ③持续支持“两新”工作→推动供给侧结构性改革→释放居民消费潜力→支撑经济绿色转型 ④持续支持“两重”工作→扩大重点领域投资→补战略安全短板→增强经济竞争力和抗风险能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 12．一个顶着“委屈脸”的“哭哭马”、一杯冬日限定奶茶、一次充满仪式感的“悦己游”⋯⋯越来越多的消费者愿意为能带来愉悦、治愈与归属感的消费体验买单。但当下情绪消费存在冲动消费、定价混乱和服务标准缺失等问题。发展情绪消费（   ） ①有利于释放消费潜力，以新需求牵引新供给 ②消费者需要践行正确的消费原则，理性消费 ③政府要配置文化创意资源，更好满足消费需求 ④企业要聚焦供给的标准化，不断创新消费场景 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 13．“十五五”规划提出，针对新业态、新模式探索沙盒监管、触发式监管等新型监管方式。沙盒监管是通过划定特定范围，允许企业在可控的市场条件下测试新产品、服务和商业模式，为创新主体提供容错与试错空间；触发式监管是通过建立智慧化多点触发机制，实现监管资源的精准配置，核心是“无事不扰，触线必查”。某地在平台经济创新试点中实施上述监管方式，下列传导路径正确的是(   ) ①试点容错监管→降低创新试错成本→激发主体创新活力→培育新业态和新模式 ②建立多点触发机制→动态评估风险→精准核查违规行为→化解市场系统性风险 ③简化监管流程→放宽市场准入门槛→降低制度性交易成本→优化创新创业环境 ④划定监管红线→规范政府监管行为→减少对企业经营不当干预→提升监管效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 14．2026年2月3日，云南发布《云南省民营经济促进条例（草案）》，引导民营资本投向符合云南资源禀赋和产业升级方向的重点领域；支持民企参与产业集群培育、产业链协同和传统产业升级；鼓励民企融入国家重大战略，参与跨境合作和“走出去”。由此可见，这一条例(   ) ①有利于鼓励、支持、引导非公有制经济发展 ②通过完善市场准入制度保障民企平等参与市场竞争 ③旨在促进各种所有制经济取长补短、共同发展 ④有利于优化民营经济发展环境，激发民企内生动力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 15．长期以来，中小银行的定期存款利率水平普遍高于国有大银行。2026年3月以来，多家中小银行自主下调存款利率。此番调整后，部分中小银行存款利率步入“1”字头，各期限定期存款利率均在2%以下。多家中小银行下调存款利率(   ) ①是贯彻执行适度宽松的货币政策的具体表现 ②能降低企业融资成本，缓解中小企业融资难题 ③体现利率市场化，符合行业降本增效的趋势 ④能更大力度激发民间投资，促进民营经济发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 二、材料题（共4题，共55分） 16．阅读材料，完成下列要求。 从一针药70万元到3万多元”，国家医保药品谈判中的“灵魂砍价”，让群众切实感受到药品价格调控的民生温度。近日，一段医保药品谈判视频引发网络热议，与此同时，国家发改委发布《短缺药品和原料药经营者价格行为指南（征求意见稿）》（以下简称《行为指南》），向社会公开征求意见，为短缺药价格戴上“紧箍咒”。回溯改革历程，我国于10年前放开大部分药品价格管制，取消绝大部分药品政府定价，逐步建立起以市场为主导的药品价格形成机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。但随着改革推进，部分短缺药、原料药经营者出现串通涨价、囤积居奇、价格欺诈等乱象，扰乱市场秩序、损害群众利益。为此，发改委出台《行为指南》，明确禁止经营者操纵市场价格、达成价格垄断协议、捏造涨价信息等行为，强化对短缺药价格的规范引导。 结合上述材料，运用我国的社会主义市场经济体制的有关知识，说明我国既取消绝大部分药品政府定价、建立市场主导的价格形成机制，又出台《行为指南》给短缺药价格戴上“紧箍咒”的原因。（16分） 17．阅读材料，完成下列要求。 2026年“十五五”规划提出，加快全国统一大市场建设，制定《全国统一大市场建设条例》，着力破除地方保护和市场分割，整治“内卷式”竞争(如各地招商血拼优惠政策、企业低价恶性竞争)。 同时，规划强调以新质生产力为核心引擎，发展具身智能、低空经济等未来产业，推动“人工智能+”赋能千行百业。 有观点认为:“建设全国统一大市场就是要让市场完全自由竞争，政府不应干预；而发展新质生产力主要靠政府投入，市场作用有限。二者是矛盾的。” 结合材料，运用《经济与社会》知识，分析上述观点。（16分） 18．阅读材料，完成下列要求。 在一个高水平的市场中，价格、供求、竞争等机制相互作用，为创新策源和试错迭代提供平台，为供需对接与场景落地提供土壤，为产业生态的形成和优化提供动力。人工智能领域技术迭代极快，哪种算法更具潜力、哪种商业模式能够落地，往往要靠市场的快速反馈和多元竞争来筛选出最优解。截至2025年底，我国累计有748款生成式人工智能服务完成备案，覆盖医疗、教育、制造、金融等行业。我国企业凭借高性价比优势和开源普惠策略，通过激烈的市场竞争和协同创新，实现了从追赶到领跑的跨越。 近年来，我国政府发布《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，并且在各领域实施行动方案，为人工智能发展擘画蓝图、明晰路径。同时，启动国家人工智能应用中试基地建设，出台“人工智能券”等政策，着力破解算力买不起、用不好的痛点。在风险防范上，出台《生成式人工智能服务管理暂行办法》《人工智能安全治理框架》等。 有观点认为，推动人工智能高质量发展，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。结合材料，运用经济与社会的知识，对该观点进行评析。（11分） 19．“十五五”规划纲要提出：“建立适应新业态发展的高效便捷准入机制，探索 ‘沙盒监管’、触发式监管等新型监管方式。” 【新闻背景】 某地以“四新经济”（新技术、新产业、新业态、新模式）为试点，构建规范有序的风险防控体系，妥善应对监管在支持创新和防控风险上的难题：建立申报式监管目录，针对芯片、基因、医药等产业，动态调整“四新经济”纳入标准，建立健全企业“移除”机制；梳理条目式监管清单，有针对性地制定《免罚清单》《减轻处罚清单》《从轻处罚清单》等包容监管工具清单，合理运用柔性执法方式；完善触发式监管预警，充分利用大数据、AI识别技术，精准设定触发式监管红线，完善容错纠错机制。 【名词解释】 “沙盒监管”是指在可控范围内，确保风险不外溢的前提下，对范围内的企业采取包容审慎的监管措施，允许其在真实市场环境中测试新产品、服务或商业模式。结合材料，运用《经济与社会》知识，分析“沙盒监管”优化创新生态的内在逻辑。（12分） 试卷第4页（共6页） 试卷第5页（共6页） 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 B C A C A A C A B B 题号 11 12 13 14 15 答案 B A B B A 1．B 【详解】①：公有制经济是主体，国有经济起主导作用，概念混淆，错误。 ②：扶持国企与民企，坚持“两个毫不动摇”，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，正确。 ③：优化国有资本布局，扶持民企发展，旨在完善所有制结构，推动多种所有制经济协同发展，正确。 ④：完善市场调节同时科学宏观调控，不是弱化调控，且市场调节具有自发性的局限，错误。 2．C 【详解】①：市场调节的盲目性是市场固有的弊端，无法被完全克服，且“彻底终结价格战”的表述过于绝对，材料反映的是市场调节的自发性而非盲目性，错误。 ②：相关部门设定快递单票价格下限、引导价格上调，能推动快递价格回归合理区间，遏制“以价换量”的不正当竞争，正确。 ③：快递价格回归理性，能够扭转行业低价博弈的格局，缓解上游成本传导压力，进而推动产业链利益的重新分配，正确。 ④：材料体现的是政府通过政策规范快递行业的市场竞争秩序，未涉及国有经济布局优化的内容，且快递行业并非只有国有经济成分，排除。 3．A 【详解】①：央企重组聚焦能源、汽车等关键领域，能够调整国有资本投向，优化国有资本布局，提升国有经济市场竞争力，符合题意。 ②：国有经济在国民经济中起主导作用，但“发挥国有企业主导作用”并非央企重组目的，且国有企业不等同于国有经济，排除。 ③：整合新能源汽车、水电能源相关央企，能够升级产业结构，契合国家能源安全、绿色发展的战略需求，服务国家战略，符合题意。 ④：央企重组目的是提升发展质量、优化产业布局，并非单纯扩大企业规模、提高国企经济占比，排除。 4．C 【详解】①：在我国国民经济中占主体地位的是公有制经济，国有经济起主导作用，该表述混淆了国有经济的作用，错误。 ②：该省既做强做优省属国企，又大力扶持民营企业发展，体现了坚持多种所有制经济共同发展，能够激发各类市场主体的内生动力，正确。 ③：该省落实市场准入负面清单、推行极简审批、依法保护民企产权和企业家权益，是政府优化营商环境、更好发挥作用的体现，有利于建设高标准市场体系，正确。 ④：我国落实市场准入负面清单制度，是放宽行业准入限制，并非取消准入限制，该表述错误。 5．A 【详解】①：提高贷款最高额度，职工可从公积金中心获得更多低息贷款资金，直接增强购房支付能力，帮助满足刚性住房需求，助力实现住有所居目标，传导正确。 ②：放宽公积金提取条件，拓展公积金使用场景，扩大资金使用途径，更好满足职工多样化住房消费需求，有利于提升职工幸福感，传导正确。 ③：支持物业费提取，只是允许职工提取个人已缴存的公积金用于支付物业费，公积金本就归职工个人所有，提取使用未增加职工总的可支配收入，传导错误，排除。 ④：本次公积金使用政策优化是对职工购房需求端进行调节，并未涉及商品房开发成本，不能直接降低开发成本从而增加住房供给，传导错误，排除。 6．A 【详解】①：材料中的举措从项目准入、资金支持等方面降低民间投资门槛、解决民企融资相关问题，目的是扩大内需、提振民间投资信心，符合题意。 ②：材料仅提及优化民间投资的准入和融资支持政策，未涉及打破地方保护的相关内容，且“防止地方保护”说法绝对，排除。 ③：湖南省以出台专门措施的方式规范民间投资的准入规则、资金支持机制，有利于完善民间投资的制度保障体系，符合题意。 ④：解决民营企业融资难问题的根本途径是企业自身提升经营水平、增强信用能力，政策支持属于外部辅助措施，“根本途径”表述错误，排除。 7．C 【详解】①：材料只体现央企资产壮大、纳税、划转股权情况，未涉及控制重要行业、关键领域，错误。 ②：材料中“向社保基金划转国有股权1.2万亿元”，直接充实社保基金、完善社会保障体系，体现央企在民生保障中的责任担当，正确。 ③：央企资产规模壮大、税收贡献显著，为国家财政增收、民生保障投入提供有力支撑，而财政投入、社保完善是实现共同富裕的重要举措，因此能够为实现共同富裕提供坚实的物质基础，正确。 ④：资产规模扩大不能等同于国有资本保值增值，资产总额扩大是“量”的扩张，而国有资本保值增值本质上是“质”的提升，错误。 8．A 【详解】①②：高仿公众人物账号与假冒知名品牌性质是相似的，都是通过“走捷径”来实现私利，高仿号“蹭名人”流量的做法，可能更快能达到“冒名得利”的目的，由此可见市场调节具有自发性，政府应该加强市场监管，弥补市场调节的弊端，正确。 ③：市场秩序需要政府、企业、社会共同维护，排除。 ④：材料强调市场调节出现乱象，需要政府干预，并未提及市场在资源配置中起决定性作用，排除。 9．B 【详解】①：发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革、完善农村基本经营制度，该模式是对农村土地"三权分置"制度的深化实践，农户通过土地获得租金、集体分红，实现了农民的土地财产权益，符合深化农村土地制度改革的方向，正确。 ②：流转的是土地经营权而非所有权，农户租金与分红属于财产性收入而非经营性收入，错误。 ③：整合零散耕地统一规模经营、完善农业社会化服务，巩固完善了农村基本经营制度，发展了农业适度规模经营，正确。 ④：该模式发展的是农村集体经济，属于公有制经济范畴，不属于非公有制经济，并未激发非公有制经济发展活力，错误。 10．B 【详解】①：发行超长期特别国债和央行公开市场买入操作均为扩张性政策，共同推动经济总量增长，正确。 ④：加大研发费用加计扣除力度和设立科技创新再贷款工具均支持科技创新，共同推动结构性调整，正确。 ②：提高个税起征点是扩张性政策，提高基准利率是紧缩性政策，方向相反，排除。 ③：对绿色低碳项目的财政贴息是结构性调整，而降准是总量调整，目标不完全一致，排除。 11．B 【详解】①：扩大财政赤字规模属于积极的财政政策，能够增加政府投资，政府投资是社会总需求的重要组成部分，社会总需求扩大将带动企业生产规模扩大，进而促进就业增长，正确。 ②：降准降息属于货币政策，而非财政政策，该选项混淆了货币政策与财政政策的范畴，传导起点与后续政策类型不匹配，排除。 ③：“两新”工作包括大规模设备更新和消费品以旧换新，大规模设备更新推动供给侧结构性改革，消费品以旧换新直接释放居民消费潜力，二者是并列关系而非传导关系；且释放居民消费潜力与支撑经济绿色转型之间无直接必然的传导逻辑，排除。 ④：支持“两重”工作即加大对国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的投入，能够扩大重点领域投资，补齐战略安全短板，从而增强经济的整体竞争力和抗风险能力，正确。 12．A 【详解】①：情绪消费是新的消费热点，消费者对情绪价值类消费的需求旺盛，能够释放消费潜力，根据消费对生产的反作用，新的消费需求会引导生产调整升级，牵引新供给发展，正确。 ②：当前情绪消费领域存在冲动消费的问题，因此消费者应当树立正确的消费观，践行理性消费的原则，避免情绪化消费，正确。 ③：在市场经济中，市场对资源配置起决定性作用，文化创意资源应当主要由市场调节配置，政府不能直接配置相关资源，错误。 ④：情绪消费的核心是满足消费者个性化、差异化的情绪价值需求，企业不能仅聚焦供给标准化，且创新消费场景与解决服务标准缺失问题无直接关联，错误。 13．B 【详解】①：试点容错监管是沙盒监管的核心特点，通过给创新主体提供容错试错空间，可以‌直接降低创新试错成本‌，进而减少创新顾虑，激发市场主体的创新活力，最终助力培育更多新业态和新模式，正确。   ②：触发式监管的多点触发机制可以实现风险动态评估，也能精准核查违规行为，但触发式监管主要针对单体违规行为，‌无法从传导中直接化解市场整体性的系统性风险‌，错误。   ③：沙盒监管和触发式监管的核心是创新监管方式，不是简化监管流程，也不直接等同于放宽市场准入门槛，错误。   ④：沙盒监管需要预先划定特定测试范围、明确不可逾越的红线，这一过程可以规范政府监管行为，落实“无事不扰”的要求，减少政府对企业经营的不当干预，最终实现监管效能的提升，正确。 14．B 【详解】①：条例引导民营资本投向重点领域、支持民企参与产业升级等，体现了鼓励、支持、引导非公有制经济发展，正确。 ②：材料未涉及市场准入制度的完善，也没有直接体现保障民企平等参与市场竞争的内容，排除。 ③：条例针对民营经济制定，没有体现促进各种所有制经济取长补短、共同发展的内容，排除。 ④：条例为民营经济发展提供政策支持，有利于优化民营经济发展环境，激发民企内生动力，正确。 15．A 【详解】①：多家中小银行自主下调存款利率体现了货币政策的灵活适度，是贯彻执行适度宽松的货币政策的具体表现，正确。 ②：多家中小银行下调存款利率有利于增强中小银行信贷投放能力，但不一定能降低企业融资成本，错误。 ③：我国利率市场化改革允许银行自主定价，此次中小银行自主下调利率是利率市场化的体现，也能降低银行经营成本，符合银行业降本增效的趋势，正确。 ④：该调整对民间投资、民营经济的影响是间接的，“更大力度激发”夸大了此次中小银行自主调整利率的作用，错误。 16．①市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系的变化，传递供求信息，实现资源配置。取消绝大部分药品政府定价，是为了更好地发挥市场在短缺药品资源配置中的决定性作用。 ②市场调节具有自发性，需要政府进行科学的宏观调控。一些短缺药、原料药的任性涨价行为体现了市场调节的自发性，《行为指南》给短缺药价格戴上了“紧箍咒”，是为了弥补市场调节的弱点和缺陷。 ③公平、公正的市场秩序，是使市场在资源配置中起决定性作用的重要基础。《行为指南》给短缺药价格戴上“紧箍咒”，是为了维护药品市场的公平竞争和价格秩序。 ④诚实守信是现代市场经济正常运行必不可缺少的条件。给短缺药价格戴上了“紧箍咒”，遏制捏造、散布涨价信息和价格欺诈行为，是为了保证市场经济正常运行，维护消费者的合法权益。 【详解】本题为原因类主观题，可运用我国的社会主义市场经济体制的知识，从市场配置资源的优点、市场调节的弊病与宏观调控、规范市场秩序、社会信用建设四个角度进行分析作答。 有效信息①：取消绝大部分药品政府定价，建立以市场为主导的药品价格形成机制→可从市场配置资源的优势角度分析：市场能通过价格涨落及时、准确、灵敏地反映供求变化、传递供求信息，实现资源优化配置，放开药品定价是为了更好发挥市场在药品资源配置中的决定性作用，激发医药市场活力。 有效信息②：部分短缺药、原料药经营者出现串通涨价、囤积居奇等乱象，损害群众利益，发改委出台《行为指南》→可从市场调节的弊病与科学的宏观调控角度分析：市场调节具有自发性的弊病，会产生不正当经营行为，政府实施科学的宏观调控出台相关规范，能够弥补市场调节的固有缺陷，保障群众切身利益。 有效信息③：《行为指南》明确禁止经营者操纵市场价格、达成价格垄断协议等行为→可从规范市场秩序的角度分析：公平公正的市场秩序是市场发挥决定性作用的基础，出台指南划定经营红线，有利于维护药品市场公平竞争的秩序，保障市场作用有效发挥。 有效信息④：《行为指南》打击捏造涨价信息、价格欺诈等行为→可从社会信用建设的角度分析：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件，整治失信涨价行为有利于健全市场信用约束，维护消费者合法权益，保障市场经济平稳运行。 17．该观点是错误、片面的。错误理解了两个市场与政府的关系，也割裂了统一大市场与新质生产力的内在联系。 ①“建设全国统一大市场就是要让市场完全自由竞争，政府不应干预”观点是错误的统一大市场的核心是打破地方保护和市场分割，让市场在资源配置中起决定性作用 但市场有自发性、盲目性，需要政府科学干预；建设统一大市场需要政府完善规则、强化监管而不是“不干预”。 ②“新质生产力主要靠政府、市场作用有限”观点是错误的 新质生产力需要新型举国体制攻克关键核心技术；但技术的产业化、商业化必须靠市场竞争和企业主体，数据、人才等创新要素的配置也要靠市场机制，政府与市场缺一不可。 ③统一大市场与新质生产力的内在联系 统一大市场为新质生产力提供“应用场景”，扩大市场空间，加速技术迭代，让创新要素自由流动。新质生产力为统一大市场“赋能增效”提升物流、交易、监管效率，降低市场运行成本。 ④统一大市场与新质生产力是相互促进、有机统一的。既要发挥市场决定性作用，也要更好发挥政府作用，实现有效市场与有为政府的有机结合。 【详解】本题为评析类主观题，可运用《经济与社会》中市场调节的优势与缺陷、政府的经济职能、有效市场和有为政府结合的知识，先分别评析两个分句的错误，再分析二者的内在关联，最后总结结论作答。 辩题：建设全国统一大市场就是要让市场完全自由竞争，政府不应干预；而发展新质生产力主要靠政府投入，市场作用有限。二者是矛盾的。 合理性分析：该观点认识到了市场在建设全国统一大市场中的决定性作用，也看到了政府在支持新质生产力发展中的重要作用，有一定合理成分。 不合理性分析：论据①：建设全国统一大市场需要破除地方保护和市场分割，整治恶性竞争→可联系市场调节存在自发性、盲目性、滞后性的固有弊端，完全自由竞争会导致市场秩序混乱、资源浪费，建设统一大市场需要政府完善市场规则、强化市场监管，弥补市场缺陷，“政府不应干预”的表述错误。论据②：发展新质生产力需要攻克关键核心技术，布局未来产业→可联系新型举国体制能发挥政府集中力量办大事的优势，但新质生产力的技术产业化、商业化应用，以及数据、人才等创新要素的高效配置，都需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发企业创新活力，“市场作用有限”的表述错误。论据③：建设统一大市场和发展新质生产力是“十五五”规划的并列部署→可联系二者并非对立关系，统一大市场能够为新质生产力的技术落地提供广阔应用场景，促进创新要素自由流动，加速技术迭代；新质生产力赋能千行百业，能够提升市场交易、监管的效率，降低市场运行成本，二者是相互促进、有机统一的。 结论：该观点错误、片面，错误理解了政府和市场的关系，也割裂了全国统一大市场与新质生产力的内在联系。推动经济高质量发展，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府作用，实现有效市场和有为政府的有机结合。 18．该观点具有一定的合理性。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，是推动人工智能高质量发展的重要动力。人工智能技术迭代快、商业模式多元，市场的价格、供求、竞争机制能快速筛选最优技术路线和商业模式，激发企业创新潜能，优化要素资源配置；我国人工智能服务通过市场竞争实现跨越式发展，正是市场机制作用的生动体现。但是，推动人工智能高质量发展，还需要更好发挥政府作用，弥补市场失灵。人工智能研发投入大、周期长、风险高，对基础研究、算力基础设施等公共产品投入不足；同时，技术发展伴生多种风险，单靠市场难以化解，需要政府通过顶层设计、政策支持、风险防控等举措为人工智能健康发展提供重要保障。推动人工智能高质量发展，必须坚持有效市场与有为政府相结合，既要充分发挥市场在技术选择、创新活力激发中的决定性作用，也要更好发挥政府的监管职能，实现二者同向发力、优势互补。 【详解】本题属于评析类主观题，可从市场机制、市场的弊端、有效市场与有为政府相结合角度分析。 辩题：有观点认为，推动人工智能高质量发展，应充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 合理性分析：市场通过价格、供求、竞争机制快速筛选技术与商业模式，推动我国人工智能企业在竞争中实现从追赶到领跑的跨越→说明市场机制通过价格、供求、竞争推动技术与模式优化，激发企业创新、优化资源配置，是人工智能高质量发展的重要动力。 不合理分析：论据①：人工智能研发投入大、周期长、风险高，存在算力成本高、基础研究与基础设施投入不足等市场难以解决的问题→说明人工智能发展存在市场失灵问题，需要政府通过顶层设计、政策扶持与风险防控弥补不足，保障其健康发展。论据②：人工智能发展伴随各类风险，仅依靠市场无法有效防范，需要政府出台相关管理办法进行治理→说明推动人工智能高质量发展，需坚持有效市场与有为政府相结合，让市场与政府同向发力、优势互补。 结论：推动人工智能高质量发展，既要发挥市场决定性作用，也要更好发挥政府作用，实现二者有机结合。 19． ①强化市场基础制度规则统一。建立申报式监管目录，通过实行统一的市场准入制度，让生产要素流向创新领域，健全激励创新的市场环境。 ②有效的政府治理。梳理条目式监管清单，通过政府经济职能的主动调适，降低创新的制度性交易成本，优化创新生态的制度环境。 ③激发市场主体活力。完善触发式监管预警，通过营造容错纠错的监管环境，减少对正常生产经营的干扰，营造尊重创造的社会氛围。 【详解】本题为说明类主观题，要求运用《经济与社会》的知识，从市场基础制度规则统一、有效政府治理、激发市场主体活力角度来分析作答。 有效信息①：建立申报式监管目录，动态调整“四新经济”纳入标准→可从市场基础制度规则统一角度分析说明通过统一市场准入制度，引导生产要素流向创新领域，营造激励创新的市场环境。 有效信息②：梳理条目式监管清单，制定包容监管工具清单，运用柔性执法方式→可从有效政府治理（政府经济职能）角度分析说明政府主动调适监管方式，降低创新的制度性交易成本，优化创新生态的制度环境。 有效信息③：完善触发式监管预警，建立容错纠错机制，确保风险不外溢→可从激发市场主体活力角度分析说明营造包容审慎的监管环境，减少对创新活动的干扰，鼓励企业大胆创新，营造尊重创造的社会氛围。 答案第6页（共6页） 答案第7页（共7页） 学科网（北京）股份有限公司 $