精品解析:云南昭通市市直中学2026-2027学年高二上学期开学考试政治试卷
2026-08-27
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内容正文:
昭通市市直中学2026年秋季学期高二年级开学考试
思想政治
本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分。第Ⅰ卷第1页至第5页,第Ⅱ卷第5页至第8页。考试结束后,请将本试卷和答题卡一并交回。满分100分,考试用时75分钟。
第Ⅰ卷(选择题 共48分)
注意事项:
1.答题前,考生务必用黑色碳素笔将自己的姓名、准考证号、考场号、座位号在答题卡上填写清楚。
2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。在试题卷上作答无效。
选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1. 近日,广东省发展改革委印发《广东省支持个体工商户发展若干措施》,聚焦要素保障、成本压降、服务供给、空间拓展四大方向,推出15条精准举措,支持银行机构建立与个体工商户线上高效对接渠道,并推广“大企帮小店”模式,鼓励龙头企业将个体工商户纳入产业链。这有利于( )
①打破市场准入壁垒,激发市场主体活力
②消除市场竞争障碍,构建统一开放市场
③压降经营主体成本,增强持续发展动能
④畅通金融要素流通,破解小微融资困局
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2. 2026年《政府工作报告》提出“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”,并设定了4.5%——5%的区间增长目标。在宏观政策方面,实施“财政金融协同促内需专项资金”,同时强调“发挥存量政策和增量政策集成效应”。下列措施中最能综合反映上述治理意图的是( )
A. 中国人民银行进行总量为10亿元的逆回购操作
B. 地方政府发行新增专项债券,支持重点项目建设
C. 中央安排1000亿元定向支持民间投资和居民消费
D. 国家对以旧换新方式购置新能源汽车进行贷款贴息
3. 2026年3月16日,国家医保局发布的《2025年医疗保障事业发展统计快报》显示,截至2025年底,生育保险参保25965.74万人,同比增加666.23万人。生育保险基金待遇支出1359.65亿元,享受生育待遇3534.49万人次。全国所有统筹地区基本实现生育津贴直发个人。这一举措及其取得的成效表明,我国( )
①社会保险具有互助性、褒扬性、补偿性特征
②不断健全社会保障体系,兜牢民生底线
③通过再分配机制,推动发展成果由人民共享
④发挥第三次分配作用,提升居民生育意愿
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4. 2026年,某村针对留守、高龄老人“做饭难、吃饭愁”的问题,利用闲置农房开办“幸福食堂”。村集体补贴一部分、社会捐赠一部分、老人自付一部分(每餐2元),为60岁以上老人提供午餐和晚餐。这一做法( )
①通过市场化运营实现盈利,增加了村集体收入
②完善了农村养老服务体系,提升了老人生活质量
③动员了社会力量参与,创新了农村互助养老模式
④直接改变了农村土地承包关系,盘活了闲置资源
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
5. 2026年,某市市委在全市推广“民情日记”制度,要求党员干部每人每月至少走访10户居民,记录群众诉求,并限时办结。市委组织部每月抽查日记内容真实性,对弄虚作假者通报批评。该制度实施后,群众反映的小区问题平均2天内得到解决。这一做法体现了( )
①密切党同人民群众的血肉联系
②市委作为国家权力机关,通过制度创新提升治理效能
③党内监督与群众监督相结合,推动干部作风转变
④基层党组织行使行政职权,直接解决民生问题
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
6. 为守护老百姓“钱袋子”,保障金融机构稳健运行,公安部与国家金融监管总局联合开展为期6个月的金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作。这体现了( )
①国家职能与国体相适应
②加强人权司法保障建设
③全面履行政府职能
④健全政府机构职能体系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
7. 楚雄州人大代表杨起鸿在2026年两会结束后,深入当地农户和外贸企业进行调研发现本地果蔬依赖外地代理出口、利润外流,广泛听取群众意见,并结合自身深耕外贸服务的经验,立足本地资源优势,为当地破解无专业外贸服务难题建言献策,提出打造一站式外贸综合服务平台,打通田间到国际货架全链条的建议,受到相关部门关注。该材料体现人大代表( )
①发挥自身优势,帮助当地政府推进工作
②密切联系群众,积极反映群众的利益诉求
③依法行使提案权,推动地方发展决策科学化
④行使质询权,督促相关部门落实建议要求
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
8. 截至2025年10月,全国人大常委会法制工作委员会(以下简称“全国人大常委会法工委”)在全国31个省、自治区、直辖市共设立54个基层立法联系点,就214件(次)法律草案、立法规划稿及备案审查工作征求意见6.6万多条,许多意见建议被吸收采纳。下列对全国人大常委会法工委认识正确的是( )
①是具体负责法律草案起草工作的专门委员会
②是立法体制中的“技术引擎”和“专业枢纽”
③是制定、修改、废止和解释法律的国家立法机关
④接受全国人大常委会领导,向其报告工作
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
9. 云南普洱市墨江县紫金社区,通过楼栋党小组收集“微心愿”,在微信群发布“民生服务需求清单”,由辖区企业、党员、能人等根据自身特长主动接单认领,构建“清单式认领、精准化对接”的治理格局。这种新治理形式( )
A. 创新了基层群众自治组织形式,提升治理效能
B. 发挥了党建引领作用,是多元共治的有益探索
C. 意味着基层政府职能向社会转移,实现公共服务共建、共享
D. 有利于居民直接行使管理国家和社会事务的权力
10. 《中华人民共和国生态环境法典》的出台实现了从“法”到“典”的一字跨越,为群众化解身边环境难题提供了“一本通”式的法治指引。其制定过程如下表:
2024年7月21日
2025年4月27日
2026年3月12日
党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确部署编纂生态环境法典。
5编、1188条……《中华人民共和国生态环境法典(草案)》,提请十四届全国人大常委会第十五次会议首次审议。
十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,自2026年8月15日起施行。
材料体现出( )
①党的领导是推进社会主义法治建设的最根本的保证
②全国人大常委会作为权力机关组成部分行使审议权
③法治建设以保障人民的根本利益为出发点和落脚点
④建设社会主义法治国家要求不断完善法律实施机制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
11. “一纸书来只为墙,让他三尺又何妨?”调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的有力解纷方式,被誉为“东方经验”。随着经济社会快速发展,基层矛盾纠纷呈现复杂化、多元化趋势,打造一支专业化、职业化调解队伍成为迫切需求。2025年5月21日某市举办专职人民调解员培训班。人民调解员培训班的举办有利于( )
①提升人民调解员的专业素养,提高调解工作质效
②充分发挥了法律的教化作用和道德的规范作用
③更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾
④完善法律援助制度,保障人民及时获得司法救助
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
12. 2026年1月19日,全国司法厅(局)长会议明确,2026年司法部将重点健全规范涉企行政执法长效机制,常态化纠治执法突出问题,持续推进行政执法规范化建设;健全行政复议体制机制,在做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫。上述举措旨在( )
①发挥司法机关的司法监督作用,化解社会矛盾纠纷
②通过强化对行政权力监督,夯实法治政府建设的坚实基础
③完善中国特色社会主义法律体系,为依法行政提供立法保障
④推进行政机关严格规范公正文明执法,维护市场主体合法权益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
13. 2026年4月,最高人民检察院下发了《关于检察机关深入开展“检护民生”工作的通知》,围绕“紧盯重点领域、聚焦重点人群、抓住突出问题”三个方面,部署了16项重点工作任务。最高人民检察院( )
①强化法律监督,落实好“检护民生”的各项工作
②坚持司法为民,持续加强保障特定群体合法权益
③履行监察职责,助力纾解群众急难愁盼
④统筹行政执法力量,服务经济社会高质量发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
14. 岸边一丛瑞谷穗长且颜色金灿、颗粒饱满,在阳光下泛着温润的光泽。秋风过处,金穗轻摇,似在诉说着丰收的喜悦。几只鹌鹑憨态可掬,正低头啄食散落的稻米。清代画家蒋廷锡的《瑞谷图轴》将“瑞谷”与“鹌鹑”巧妙融合,构成“丰”与“安”的双重祈愿。该作品( )
A. 主客交融,传递着中华文化和谐、质朴自然的审美理念
B. 体现了画家对生命情态的构思具有直接现实性
C. 通过“鹌”与“安”的本质联系表达幸福平安的美好祝福
D. 是对农耕文明时代生产方式的真实再现
15. 云南红河哈尼梯田至今仍保留着生态农业生产模式。当地人在水稻种植中搭配鱼和本地麻鸭,鱼鸭捕食害虫杂草又疏松土壤,排泄物作为天然肥料,促进水稻生长,同时减少了农药和化肥的使用,保护了生态环境。这种农业生产模式( )
①实现了系统内部各要素功能的最大化 ②正确把握了事物之间的内在联系
③说明任何事物间都是相互影响的 ④通过实践建立了新的具体的联系
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
16. 真实海况下举办的全运会马拉松游泳项目受多类自然因素影响,危险性较高。深圳海洋部门以人工采样、无人船、AI模型等技术构建立体观测网络,凭精准数据助力科学决策,保障了赛事安全。对此理解正确的是( )
①尊重海况规律是保障赛事安全的必要前提
②依托技术手段能突破自然条件的限制
③科学工具是主观能动性正确发挥的有效载体
④精准的科学决策是赛事活动成功的基础
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
第Ⅱ卷(非选择题 共52分)
注意事项:
第Ⅱ卷用黑色碳素笔在答题卡上各题的答题区域内作答,在试题卷上作答无效。
17. 阅读材料,完成下列要求
“内卷式”竞争,作为一种低效率的不公平竞争,让不少行业、企业深受其害,也影响到经济的高质量发展。自2025年2月以来,各电商平台纷纷打响了“外卖大战”,“满18减18”⋯⋯大量无门槛满减券被陆续投放,掀起了全民“薅羊毛”的狂欢。“满18减18”的奶茶让用户“喝不完”,却让门店“做不完”,骑手“送不完”,平台“算不完”,隐藏着多重结构性问题和不可持续性。
当前,部分行业需求疲软、产能过剩,现有企业为了生存深陷低价厮杀、同质化竞争等内耗困局。有的地方政府为了追求短期经济增长而搞地方保护、恶性比拼等招商引资政策。如今,我国市场监管总局推动整治“内卷式”竞争的政策进一步落实落细,中国汽车工业协会、烹饪协会等行业组织旗帜鲜明地抵制“内卷式”竞争,为经济高质量发展凝聚力量。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,就如何避免“内卷式”竞争谈谈你的看法。
18. 党的十八大以来,习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示,各地推出很多经验做法。某地创新探索“政协+法院”多元解纷机制,设置“政协+法院”调解工作室,聘任政协委员为特邀调解员加入法院调解队伍。
一起当事双方对抗情绪较大的物业纠纷,经从事社区工作的政协特邀调解员调解,很快握手言和;一起房屋买卖合同纠纷,经从事律师工作的政协特邀调解员分析证据材料,作出双方认可的调解方案……
“诉前调解适用范围存在宽泛、不当问题”“个别案件进入诉前调解程序后存在超期情况”……,人民法院将政协委员提出的意见建议作为法院调研工作的重点和改进工作的途径,针对问题,积极进行整改,取得良好成效。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明“政协+法院”多元解纷机制的现实意义。
19. 阅读材料,完成下列要求。
2026年2月1日,《行政执法监督条例》正式施行,明晰行政执法监督法治准则。某地积极出台配套举措,全力打造法治化优质营商环境。
建章立制、闭环监督
数字赋能、阳光执法
创新执法、彰显温度
搭建 “日常 + 专项 + 重点” 三维监督体系,健全督办、整改、问责全链条机制,严厉整治越权执法、违规罚款等乱象。
全面推广 “入企码”,规范涉企检查流程,做到全程留痕、诉求直通;建立执法人员个人专属档案,推动执法工作公开透明。
整合多部门执法检查事项,推行 “综合查一次”,做到进一次门、查多项事,减少对企业正常经营的干扰;落实首违不罚、轻微免罚制度,兼顾执法严肃性与服务人性化。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析说明该地是如何通过强化行政执法监督推动法治政府建设的。
20. 阅读材料,完成下列要求。
11年前昭通市鲁甸6.5级地震导致牛栏江两岸的风化白云岩、灰岩高速崩滑堆积,形成约1200万立方米、体量大、上下游坡比缓的堰塞,成为天然的挡水建筑物。牛栏江深切峡谷段呈V形,被堰塞体拦蓄形成总库容约2.6亿立方米的堰塞湖,为后续水力发电和水资源调配提供了必要的水文条件。
为了“除害兴利、变废为宝”,工程建设者们基于特殊的地质与地形水文条件,结合附近水电站的引水隧洞等既有泄水通道基础,对地震形成的堰塞体不采取传统的单纯拆除或放任不管方案,而是将其防渗加固后改造为集防洪、供水、灌溉、发电于一体的世界首座堰塞坝综合水利枢纽——昭通红石岩堰塞坝,使其实现从“灾害体”到“资源体”的转变。
结合材料,运用“正确发挥主观能动性”的相关知识,分析昭通红石岩堰塞坝设计理念所体现的哲学智慧。
21. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。该法典整合30余部生态环境单行法律,构建“总则—污染防治—生态保护—绿色低碳发展—法律责任”的“总分”体系,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。云南作为祖国西南生态安全屏障,肩负“生态文明建设排头兵”使命,法典为云南九大高原湖泊保护、生物多样性治理、流域协同保护提供系统法治遵循,推动生态治理从分散治理向系统治理升级。
材料二 丽江拉市海是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道上的重要驿站。为了保护候鸟迁徙,丽江拉市海自2018年起启动了七期湿地保护与恢复项目,通过地形塑造、水土调控、土壤回填激活土壤种子库,累计修复候鸟栖息地的湿地生态系统1000余亩。
拉市海推进“人退鸟进”空间管控,全面取缔湖面旅游活动,拆除核心区违章建筑,完成湖滨居民生态搬迁,复垦复绿。针对候鸟自然觅食地减少的问题,在湖边荒地专门播种大麦、小麦等作物,实行“只种不收”或预留部分收成,为越冬候鸟提供稳定食源。常态化清理小龙虾、牛蛙等外来入侵物种,维持湿地原生食物网完整性。同时实施湿地生态补偿项目,减少村民生产与候鸟取食、栖息的空间矛盾,保障迁徙通道长期稳定。
截至2026年2月底,越冬候鸟从建区初约2.5万只增至超10万只,鸟类种类从233种增至341种,彩鹮、黑鹳等珍稀鸟类频现,部分候鸟由“过客”变为留鸟,拉市海候鸟保护实践成为高原湿地候鸟迁飞通道保护的成功样板。
(1)结合材料一,从整体与部分的辩证关系角度,分析我国生态环境保护“法典化”推动生态治理升级的依据。
(2)结合材料二,运用“一切从实际出发、实事求是”的知识,分析丽江拉市海保护候鸟迁飞通道的成功样板。
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昭通市市直中学2026年秋季学期高二年级开学考试
思想政治
本试卷分第Ⅰ卷(选择题)和第Ⅱ卷(非选择题)两部分。第Ⅰ卷第1页至第5页,第Ⅱ卷第5页至第8页。考试结束后,请将本试卷和答题卡一并交回。满分100分,考试用时75分钟。
第Ⅰ卷(选择题 共48分)
注意事项:
1.答题前,考生务必用黑色碳素笔将自己的姓名、准考证号、考场号、座位号在答题卡上填写清楚。
2.每小题选出答案后,用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动,用橡皮擦干净后,再选涂其他答案标号。在试题卷上作答无效。
选择题(本大题共16小题,每小题3分,共48分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的)
1. 近日,广东省发展改革委印发《广东省支持个体工商户发展若干措施》,聚焦要素保障、成本压降、服务供给、空间拓展四大方向,推出15条精准举措,支持银行机构建立与个体工商户线上高效对接渠道,并推广“大企帮小店”模式,鼓励龙头企业将个体工商户纳入产业链。这有利于( )
①打破市场准入壁垒,激发市场主体活力
②消除市场竞争障碍,构建统一开放市场
③压降经营主体成本,增强持续发展动能
④畅通金融要素流通,破解小微融资困局
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】
【详解】①:材料中的举措聚焦要素保障、成本压降等方向,未涉及市场准入相关内容,排除。
②:竞争性是市场经济的一般特征,不能消除市场竞争,且本次措施目的是扶持个体工商户发展,并非针对消除竞争障碍,排除。
③:措施明确包含“成本压降”方向,能够直接降低个体工商户的经营成本,为其持续发展提供动力,正确。
④:支持银行与个体工商户线上对接、推广“大企帮小店”模式,能够畅通金融等生产要素的流通环节,缓解个体工商户这类小微经营主体的融资难题,正确。
2. 2026年《政府工作报告》提出“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”,并设定了4.5%——5%的区间增长目标。在宏观政策方面,实施“财政金融协同促内需专项资金”,同时强调“发挥存量政策和增量政策集成效应”。下列措施中最能综合反映上述治理意图的是( )
A. 中国人民银行进行总量为10亿元的逆回购操作
B. 地方政府发行新增专项债券,支持重点项目建设
C. 中央安排1000亿元定向支持民间投资和居民消费
D. 国家对以旧换新方式购置新能源汽车进行贷款贴息
【答案】D
【解析】
【详解】A:逆回购是央行向市场投放流动性的货币政策工具,仅涉及金融政策,未体现财政政策协同,也未直接对接促内需的目标,排除。
B:地方政府发行专项债券属于财政政策,仅涉及财政工具,未体现金融政策协同,且投向重点项目建设未直接针对民间投资和居民消费,排除。
C:中央安排财政资金定向支持投资和消费属于财政政策,仅涉及财政工具,未体现金融政策的协同配合,排除。
D:贷款贴息中,贴息资金属于财政补贴,是财政政策工具,贷款投放属于金融支持,是货币政策工具,二者协同发力,能够直接降低居民购车成本、扩大消费需求,契合财政金融协同促内需、政策集成发力的治理意图,正确。
3. 2026年3月16日,国家医保局发布的《2025年医疗保障事业发展统计快报》显示,截至2025年底,生育保险参保25965.74万人,同比增加666.23万人。生育保险基金待遇支出1359.65亿元,享受生育待遇3534.49万人次。全国所有统筹地区基本实现生育津贴直发个人。这一举措及其取得的成效表明,我国( )
①社会保险具有互助性、褒扬性、补偿性特征
②不断健全社会保障体系,兜牢民生底线
③通过再分配机制,推动发展成果由人民共享
④发挥第三次分配作用,提升居民生育意愿
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①:社会保险通过社会成员之间的互助共济实现风险分担,具有强制性和补偿性特征,而褒扬性是社会优抚的特征,不属于社会保险的基本特征,错误。
②:生育保险参保人数增加、待遇支出扩大、生育津贴直发个人,表明我国社会保障覆盖面持续扩大、保障水平不断提升,通过健全社会保障体系兜牢民生底线,符合题意。
③:生育保险属于社会保障体系的重要内容,国家通过财政补贴、基金统筹等方式进行再分配调节,让发展成果更多更公平惠及生育群体,体现再分配机制的作用,符合题意。
④:慈善、捐赠等自愿性公益活动属于第三次分配,生育保险由国家法律强制实施,属于政府主导的社会保障和再分配范畴,不属于第三次分配,错误。
4. 2026年,某村针对留守、高龄老人“做饭难、吃饭愁”的问题,利用闲置农房开办“幸福食堂”。村集体补贴一部分、社会捐赠一部分、老人自付一部分(每餐2元),为60岁以上老人提供午餐和晚餐。这一做法( )
①通过市场化运营实现盈利,增加了村集体收入
②完善了农村养老服务体系,提升了老人生活质量
③动员了社会力量参与,创新了农村互助养老模式
④直接改变了农村土地承包关系,盘活了闲置资源
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①:幸福食堂由村集体补贴、社会捐赠、老人自付三方承担成本,开办目的是解决老人吃饭难题,属于便民养老服务,并非以市场化运营盈利为目标,错误。
②:该举措针对留守、高龄老人吃饭难的问题提供助餐服务,补齐了农村养老服务的短板,完善农村养老服务体系,提升了老人的生活质量,正确。
③:该做法动员社会捐赠参与,依托村集体利用闲置资源开办食堂,是对农村互助养老模式的创新,正确。
④:该举措仅盘活闲置农房的使用价值,并未对农村土地承包关系进行调整,错误。
5. 2026年,某市市委在全市推广“民情日记”制度,要求党员干部每人每月至少走访10户居民,记录群众诉求,并限时办结。市委组织部每月抽查日记内容真实性,对弄虚作假者通报批评。该制度实施后,群众反映的小区问题平均2天内得到解决。这一做法体现了( )
①密切党同人民群众的血肉联系
②市委作为国家权力机关,通过制度创新提升治理效能
③党内监督与群众监督相结合,推动干部作风转变
④基层党组织行使行政职权,直接解决民生问题
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①:该市市委推行党员干部走访居民、办结群众诉求的做法,践行了党的群众路线,能够密切党同人民群众的血肉联系,正确。
②:我国的国家权力机关是人民代表大会,市委是党的地方领导机构,不属于国家权力机关,排除。
③:市委组织部抽查日记、通报弄虚作假行为属于党内监督,该制度主动收集群众诉求、接受群众相关反馈,体现了党内监督与群众监督结合,倒逼党员干部转变工作作风,正确。
④:行政职权由政府行使,基层党组织是党的基层组织,并非行政机关,不能行使行政职权,排除。
6. 为守护老百姓“钱袋子”,保障金融机构稳健运行,公安部与国家金融监管总局联合开展为期6个月的金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击工作。这体现了( )
①国家职能与国体相适应
②加强人权司法保障建设
③全面履行政府职能
④健全政府机构职能体系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①:我国是人民民主专政的社会主义国家,打击金融黑灰产犯罪,维护人民群众财产安全,这正是国家职能与人民民主专政的国体相适应的体现,正确。
②:材料是公安部、国家金融监管总局开展行政执法打击犯罪活动,不属于司法机关的司法保障,不体现人权司法保障建设,排除。
③:公安机关和金融监管部门均为行政机关,联合开展打击金融违法犯罪活动,维护金融安全和社会稳定,体现了政府在履行维护国家稳定、加强社会管理、提供公共服务等职能,是全面履行政府职能的体现,正确。
④:材料强调的是政府实施具体执法行动打击违法犯罪,而非调整优化机构设置、权责划分或职能配置,健全政府机构职能体系侧重于组织架构的优化,与材料中开展具体执法工作的信息不符,排除。
7. 楚雄州人大代表杨起鸿在2026年两会结束后,深入当地农户和外贸企业进行调研发现本地果蔬依赖外地代理出口、利润外流,广泛听取群众意见,并结合自身深耕外贸服务的经验,立足本地资源优势,为当地破解无专业外贸服务难题建言献策,提出打造一站式外贸综合服务平台,打通田间到国际货架全链条的建议,受到相关部门关注。该材料体现人大代表( )
①发挥自身优势,帮助当地政府推进工作
②密切联系群众,积极反映群众的利益诉求
③依法行使提案权,推动地方发展决策科学化
④行使质询权,督促相关部门落实建议要求
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①:材料中杨起鸿结合自身深耕外贸服务的经验,立足本地资源优势,提出打造一站式外贸综合服务平台的建议,体现了其利用专业能力为政府决策提供参考,协助政府推进工作,正确。
②:人大代表深入农户、企业调研,广泛听取群众意见,反映群众利益诉求,体现密切联系群众的义务,正确。
③:提案权是指人大代表向人民代表大会提出议案的权利,材料中杨起鸿是在两会结束后深入调研并提出建议,属于闭会期间的建议权,而非行使提案权,排除。
④:质询权是对政府等机关提出质询案要求答复,材料无质询相关行为,排除。
8. 截至2025年10月,全国人大常委会法制工作委员会(以下简称“全国人大常委会法工委”)在全国31个省、自治区、直辖市共设立54个基层立法联系点,就214件(次)法律草案、立法规划稿及备案审查工作征求意见6.6万多条,许多意见建议被吸收采纳。下列对全国人大常委会法工委认识正确的是( )
①是具体负责法律草案起草工作的专门委员会
②是立法体制中的“技术引擎”和“专业枢纽”
③是制定、修改、废止和解释法律的国家立法机关
④接受全国人大常委会领导,向其报告工作
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①:全国人大常委会法工委是全国人大常委会的工作机构,并非全国人大的专门委员会,错误。
②:全国人大常委会法工委承担法律草案征求意见、立法相关调研协调等专业技术性立法工作,是立法体制中的“技术引擎”和“专业枢纽”,符合题意。
③:我国的国家立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会,全国人大常委会法工委不具备国家立法机关的职权,错误。
④:全国人大常委会法工委作为全国人大常委会的工作机构,接受全国人大常委会的领导,对其负责并报告工作,符合题意。
9. 云南普洱市墨江县紫金社区,通过楼栋党小组收集“微心愿”,在微信群发布“民生服务需求清单”,由辖区企业、党员、能人等根据自身特长主动接单认领,构建“清单式认领、精准化对接”的治理格局。这种新治理形式( )
A. 创新了基层群众自治组织形式,提升治理效能
B. 发挥了党建引领作用,是多元共治的有益探索
C. 意味着基层政府职能向社会转移,实现公共服务共建、共享
D. 有利于居民直接行使管理国家和社会事务的权力
【答案】B
【解析】
【详解】A:我国基层群众自治组织为居委会和村委会,题中举措仅创新基层治理方式,未改变自治组织形式,排除。
B:该治理模式以楼栋党小组为核心开展工作,联动辖区企业、党员、能人等多方主体参与治理,既发挥了党建引领作用,也是多元共治的有益探索,正确。
C:社区属于基层群众自治范畴,材料没有涉及基层政府,且政府职能法定不能随意向社会转移,排除。
D:我国居民直接行使管理基层公共事务和公益事业的权利,管理国家事务需通过人大代表间接行使,排除。
10. 《中华人民共和国生态环境法典》的出台实现了从“法”到“典”的一字跨越,为群众化解身边环境难题提供了“一本通”式的法治指引。其制定过程如下表:
2024年7月21日
2025年4月27日
2026年3月12日
党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,明确部署编纂生态环境法典。
5编、1188条……《中华人民共和国生态环境法典(草案)》,提请十四届全国人大常委会第十五次会议首次审议。
十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,自2026年8月15日起施行。
材料体现出( )
①党的领导是推进社会主义法治建设的最根本的保证
②全国人大常委会作为权力机关组成部分行使审议权
③法治建设以保障人民的根本利益为出发点和落脚点
④建设社会主义法治国家要求不断完善法律实施机制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①:生态环境法典的编纂由党中央统一部署,立法全过程始终坚持党的领导,体现党的领导是推进社会主义法治建设最根本的保证,正确。
②:审议权是人大代表的法定权利,并非全国人大常委会的职权,该表述混淆了权利主体,错误。
③:生态环境法典为群众化解环境难题提供“一本通”式法治指引,体现我国法治建设以保障人民根本利益为出发点和落脚点,正确。
④:材料体现的是生态环境法典的立法过程,属于完善中国特色社会主义法律体系的范畴,未涉及法律实施机制的相关内容,排除。
11. “一纸书来只为墙,让他三尺又何妨?”调解是具有中国特色的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的有力解纷方式,被誉为“东方经验”。随着经济社会快速发展,基层矛盾纠纷呈现复杂化、多元化趋势,打造一支专业化、职业化调解队伍成为迫切需求。2025年5月21日某市举办专职人民调解员培训班。人民调解员培训班的举办有利于( )
①提升人民调解员的专业素养,提高调解工作质效
②充分发挥了法律的教化作用和道德的规范作用
③更好地协调各方利益关系,有效化解社会矛盾
④完善法律援助制度,保障人民及时获得司法救助
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】B
【解析】
【详解】①:举办人民调解员培训班,能够系统提升调解员的专业知识与技能,进而提高调解工作的质量和效率,正确。
②:法律的主要作用是规范(而非教化),道德的主要作用是教化(而非规范),选项表述颠倒了二者的作用,错误。
③:调解员专业能力提升后,能更精准地把握矛盾焦点、协调各方利益,从而有效化解基层社会矛盾,维护社会和谐,正确。
④:人民调解与法律援助是两种不同的纠纷解决制度,人民调解员培训属于基层调解队伍建设,与法律援助制度完善、司法救助保障无直接关联,排除。
12. 2026年1月19日,全国司法厅(局)长会议明确,2026年司法部将重点健全规范涉企行政执法长效机制,常态化纠治执法突出问题,持续推进行政执法规范化建设;健全行政复议体制机制,在做深做细行政争议实质性化解、提升监督依法行政效能上下功夫。上述举措旨在( )
①发挥司法机关的司法监督作用,化解社会矛盾纠纷
②通过强化对行政权力监督,夯实法治政府建设的坚实基础
③完善中国特色社会主义法律体系,为依法行政提供立法保障
④推进行政机关严格规范公正文明执法,维护市场主体合法权益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】C
【解析】
【详解】①:司法部、司法厅属于行政机关,行政复议的实施主体也是行政机关,而司法机关包括人民法院和人民检察院,材料未体现司法监督,排除。
②:材料中“推进行政执法规范化建设”等举措能够强化行政系统内部监督,夯实法治政府建设的坚实基础,正确。
③:材料未涉及科学立法,因此不能“完善中国特色社会主义法律体系,为依法行政提供立法保障”,排除。
④:“推进行政执法规范化建设,健全行政复议体制机制”等举措有利于促进政府部门严格执法,维护市场主体的合法权益,正确。
13. 2026年4月,最高人民检察院下发了《关于检察机关深入开展“检护民生”工作的通知》,围绕“紧盯重点领域、聚焦重点人群、抓住突出问题”三个方面,部署了16项重点工作任务。最高人民检察院( )
①强化法律监督,落实好“检护民生”的各项工作
②坚持司法为民,持续加强保障特定群体合法权益
③履行监察职责,助力纾解群众急难愁盼
④统筹行政执法力量,服务经济社会高质量发展
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
【答案】A
【解析】
【详解】①:最高人民检察院作为国家的法律监督机关,通过部署各项重点任务,体现了其依法履行法律监督职能,以实际行动维护人民群众切身利益,正确。
②:聚焦重点人群,持续加强特定群体权益保障,体现司法为民,保障特定群体合法权益,正确。
③:监察职责是监察委员会的职权,检察院行使检察权,不履行监察职责,排除。
④:检察院属于司法机关,并不统筹行政执法力量,统筹行政执法是政府的职责,说法错误,排除。
14. 岸边一丛瑞谷穗长且颜色金灿、颗粒饱满,在阳光下泛着温润的光泽。秋风过处,金穗轻摇,似在诉说着丰收的喜悦。几只鹌鹑憨态可掬,正低头啄食散落的稻米。清代画家蒋廷锡的《瑞谷图轴》将“瑞谷”与“鹌鹑”巧妙融合,构成“丰”与“安”的双重祈愿。该作品( )
A. 主客交融,传递着中华文化和谐、质朴自然的审美理念
B. 体现了画家对生命情态的构思具有直接现实性
C. 通过“鹌”与“安”的本质联系表达幸福平安的美好祝福
D. 是对农耕文明时代生产方式的真实再现
【答案】A
【解析】
【详解】A:该画作将客观的瑞谷、鹌鹑物象,与画家主观的丰收、安和的祈愿融合在一起,实现了主客交融,传递出中华文化崇尚和谐、亲近质朴自然的审美理念,正确。
B:实践具有直接现实性,画家的构思属于意识范畴,不具备直接现实性,不能直接把观念变为现实,排除。
C:“鹌”与“安”是谐音的人为联想联系,并非二者的本质联系,本质联系是事物内部固有的、必然的固有关联,排除。
D:该画作是艺术创作,经过了艺术家的艺术加工与情感投射,不是对农耕文明生产方式的“真实再现”,排除。
15. 云南红河哈尼梯田至今仍保留着生态农业生产模式。当地人在水稻种植中搭配鱼和本地麻鸭,鱼鸭捕食害虫杂草又疏松土壤,排泄物作为天然肥料,促进水稻生长,同时减少了农药和化肥的使用,保护了生态环境。这种农业生产模式( )
①实现了系统内部各要素功能的最大化 ②正确把握了事物之间的内在联系
③说明任何事物间都是相互影响的 ④通过实践建立了新的具体的联系
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】D
【解析】
【详解】①:系统优化的目标是实现系统整体功能的最大化,而非单个要素功能的最大化,该表述违背系统优化的核心逻辑,排除。
②:哈尼梯田将水稻、鱼、麻鸭有机搭配,看到生物之间相互促进的内在关系,正确把握事物内在联系,正确。
③:联系具有普遍性,但事物之间的联系是有条件的,并非任何事物之间都无条件地相互影响,该表述否定了联系的条件性,排除。
④:当地人通过农业生产实践,在原有生态关联的基础上搭建起稻鱼鸭共生的新型生态农业关系,建立了新的具体联系,正确。
16. 真实海况下举办的全运会马拉松游泳项目受多类自然因素影响,危险性较高。深圳海洋部门以人工采样、无人船、AI模型等技术构建立体观测网络,凭精准数据助力科学决策,保障了赛事安全。对此理解正确的是( )
①尊重海况规律是保障赛事安全的必要前提
②依托技术手段能突破自然条件的限制
③科学工具是主观能动性正确发挥的有效载体
④精准的科学决策是赛事活动成功的基础
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
【答案】A
【解析】
【详解】①:规律具有客观性,尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提,深圳海洋部门通过技术手段构建立体观测网络,精准把握海况数据,体现了在尊重客观规律的基础上才能有效保障赛事安全,正确。
②:技术手段可以利用、改造自然条件,但不能突破自然条件的客观限制,排除。
③:借助人工采样、无人船、AI 模型这些科学工具获取精准数据,助力科学决策,说明科学工具是正确发挥主观能动性的有效载体,正确。
④:物质决定意识,科学决策属于意识范畴,不是赛事活动成功的基础,排除。
第Ⅱ卷(非选择题 共52分)
注意事项:
第Ⅱ卷用黑色碳素笔在答题卡上各题的答题区域内作答,在试题卷上作答无效。
17. 阅读材料,完成下列要求
“内卷式”竞争,作为一种低效率的不公平竞争,让不少行业、企业深受其害,也影响到经济的高质量发展。自2025年2月以来,各电商平台纷纷打响了“外卖大战”,“满18减18”⋯⋯大量无门槛满减券被陆续投放,掀起了全民“薅羊毛”的狂欢。“满18减18”的奶茶让用户“喝不完”,却让门店“做不完”,骑手“送不完”,平台“算不完”,隐藏着多重结构性问题和不可持续性。
当前,部分行业需求疲软、产能过剩,现有企业为了生存深陷低价厮杀、同质化竞争等内耗困局。有的地方政府为了追求短期经济增长而搞地方保护、恶性比拼等招商引资政策。如今,我国市场监管总局推动整治“内卷式”竞争的政策进一步落实落细,中国汽车工业协会、烹饪协会等行业组织旗帜鲜明地抵制“内卷式”竞争,为经济高质量发展凝聚力量。
结合材料,运用《经济与社会》的知识,就如何避免“内卷式”竞争谈谈你的看法。
【答案】政府:①应发挥经济职能,建设高水平市场经济基础制度。要纵深推进全国统一大市场建设,坚决破除地方保护与市场分割,保障各类市场主体公平参与竞争,为企业提供广阔发展空间。②要依法依规加强监管,推动修订《反不正当竞争法》等法律法规,严厉打击低价倾销、恶性竞争等扰乱市场秩序的行为,为企业营造法治化、公平化的营商环境。
企业自身:①要积极转型升级,培育核心竞争力。要摒弃单纯依靠低价厮杀的短期行为。②践行创新发展理念,增加研发投入,致力于技术创新和产品差异化,提升产品质量和服务水平,以高质量供给创造有效需求。行业组织:应加强引导和自律,积极倡导良性竞争文化,制定行业标准和规范,抵制无序竞争行为,凝聚行业共识,引导企业将重心从内耗式竞争转向协同发展和共同价值提升。
【解析】
【详解】本题为措施类主观题,可运用《经济与社会》中政府的经济职能、市场配置资源、企业经营与发展、新发展理念等知识,从政府、企业、行业组织三个主体角度分析作答。
有效信息①:部分地方政府搞地方保护、恶性比拼的招商引资政策,市场监管总局推动整治“内卷式”竞争政策落地→可从政府履行经济职能的角度分析:政府要推进全国统一大市场建设,破除地方保护,完善公平竞争的市场基础制度,同时加强市场监管,完善反不正当竞争相关法律法规,打击恶性竞争行为,营造法治化公平营商环境。
有效信息②:企业深陷低价厮杀、同质化竞争的内耗困局,低效率竞争影响高质量发展→可从企业经营的角度分析:企业要转变发展思路,摒弃低价竞争的短期行为,坚持创新驱动,加大研发投入,通过技术创新、产品差异化升级、提升质量和服务来培育核心竞争力,以高质量供给适配和创造新需求。
有效信息③:中国汽车工业协会、烹饪协会等行业组织抵制“内卷式”竞争,凝聚发展力量→可从行业组织作用的角度分析:行业组织要发挥行业自律功能,制定行业标准规范,引导树立良性竞争文化,推动企业从内耗竞争转向协同发展,共同提升行业整体价值。
18. 党的十八大以来,习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示,各地推出很多经验做法。某地创新探索“政协+法院”多元解纷机制,设置“政协+法院”调解工作室,聘任政协委员为特邀调解员加入法院调解队伍。
一起当事双方对抗情绪较大的物业纠纷,经从事社区工作的政协特邀调解员调解,很快握手言和;一起房屋买卖合同纠纷,经从事律师工作的政协特邀调解员分析证据材料,作出双方认可的调解方案……
“诉前调解适用范围存在宽泛、不当问题”“个别案件进入诉前调解程序后存在超期情况”……,人民法院将政协委员提出的意见建议作为法院调研工作的重点和改进工作的途径,针对问题,积极进行整改,取得良好成效。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明“政协+法院”多元解纷机制的现实意义。
【答案】①有利于政协更好地履行参政议政和民主监督的职能,发展协商民主。②有利于推动法院改进工作,公正司法,维护公平正义,实现社会和谐。③有利于健全社会矛盾纠纷预防化解机制,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。④有利于推动党的基层治理政策落地见效,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。
【解析】
【详解】本题为意义类主观题,设问要求说明“政协+法院”多元解纷机制的现实意义,要求运用党的领导、中国人民政治协商会议、法治社会、公正司法的知识来分析作答。
有效信息①:某地创新探索“政协+法院”多元解纷机制,设置“政协+法院”调解工作室,聘任政协委员为特邀调解员加入法院调解队伍→可从政协的主题和职能角度分析说明政协履行参政议政和民主监督的职能,发展协商民主。
有效信息②:人民法院将政协委员提出的意见建议作为法院调研工作的重点和改进工作的途径,针对问题,积极进行整改,取得良好成效→可从公正司法角度分析说明维护公平正义,实现社会和谐。
有效信息③:一起物业纠纷,经政协特邀调解员调解,很快握手言和;一起房屋买卖合同纠纷,经政协特邀调解员分析证据材料,作出双方认可的调解方案→可从法治社会角度分析说明健全社会矛盾纠纷预防化解机制,提高社会治理法治化水平。
有效信息④:习近平总书记就坚持和发展新时代“枫桥经验”作出一系列重要指示,各地推出很多经验做法→可从党的领导角度分析说明保证党的理论和路线方针政策贯彻落实。
19. 阅读材料,完成下列要求。
2026年2月1日,《行政执法监督条例》正式施行,明晰行政执法监督法治准则。某地积极出台配套举措,全力打造法治化优质营商环境。
建章立制、闭环监督
数字赋能、阳光执法
创新执法、彰显温度
搭建 “日常 + 专项 + 重点” 三维监督体系,健全督办、整改、问责全链条机制,严厉整治越权执法、违规罚款等乱象。
全面推广 “入企码”,规范涉企检查流程,做到全程留痕、诉求直通;建立执法人员个人专属档案,推动执法工作公开透明。
整合多部门执法检查事项,推行 “综合查一次”,做到进一次门、查多项事,减少对企业正常经营的干扰;落实首违不罚、轻微免罚制度,兼顾执法严肃性与服务人性化。
结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析说明该地是如何通过强化行政执法监督推动法治政府建设的。
【答案】①完善行政执法监督制度(替代:健全行政权力制约和监督体系/完善行政监督机制),规范行政执法行为,促进政府依法行政(替代:建设权责法定、执法严明的政府/规范行政权力运行/法定职责必须为、法无授权不可为/确保行政权力在法治轨道上运行)。②科技赋能,提升行政执法监督效能(替代:建设智能高效的政府),增强行政执法工作透明度与公信力(替代:建设执法严明、公开公正的政府/确保执法权在阳光下运行/增强政府公信力)。③优化政府职能配置(替代:转变政府职能/建设职能科学的政府),坚持文明执法、柔性执法(替代:创新行政执法方式),建设人民满意的服务型政府(替代:提高行政服务水平)。④推动政府严格规范公正文明执法,提升行政执法效能。
【解析】
【详解】本题为材料分析类主观题,主体是地方政府,逐一对材料中三个板块的举措进行拆解,从强化行政执法监督、建设法治政府角度来分析作答。
有效信息①:搭建“日常+专项+重点”三维监督体系,健全督办、整改、问责全链条机制,整治越权执法、违规罚款等乱象→可运用健全行政权力制约和监督体系,完善行政执法监督制度知识,从制度规范与权力约束的角度,说明规范行政执法行为,促使政府依法行政,推动行政权力在法治轨道运行,建设执法严明的法治政府。
有效信息②:全面推广“入企码”,规范涉企检查流程,全程留痕、诉求直通→可运用科技赋能、智能高效的政府知识,从涉企执法全流程数字化管控角度,说明借助数字化手段提升行政执法监督效能,建设智能高效的政府。
有效信息③:建立执法人员个人专属档案,推动执法工作公开透明→可运用执法公开、建设公开公正的政府相关知识,从执法权公开运行的角度,说明强化执法人员监管,让执法权力在阳光下运行,提升政府公信力。
有效信息④:推行“综合查一次”,落实首违不罚、轻微免罚制度,兼顾执法严肃性与服务人性化,打造法治化营商环境→可运用优化政府职能配置、转变政府职能、建设职能科学的政府,坚持严格规范公正文明执法、创新行政执法方式相关知识,从优化执法与服务角度,说明减少对企业经营干扰,坚持柔性文明执法,建设人民满意的服务型政府。
20. 阅读材料,完成下列要求。
11年前昭通市鲁甸6.5级地震导致牛栏江两岸的风化白云岩、灰岩高速崩滑堆积,形成约1200万立方米、体量大、上下游坡比缓的堰塞,成为天然的挡水建筑物。牛栏江深切峡谷段呈V形,被堰塞体拦蓄形成总库容约2.6亿立方米的堰塞湖,为后续水力发电和水资源调配提供了必要的水文条件。
为了“除害兴利、变废为宝”,工程建设者们基于特殊的地质与地形水文条件,结合附近水电站的引水隧洞等既有泄水通道基础,对地震形成的堰塞体不采取传统的单纯拆除或放任不管方案,而是将其防渗加固后改造为集防洪、供水、灌溉、发电于一体的世界首座堰塞坝综合水利枢纽——昭通红石岩堰塞坝,使其实现从“灾害体”到“资源体”的转变。
结合材料,运用“正确发挥主观能动性”的相关知识,分析昭通红石岩堰塞坝设计理念所体现的哲学智慧。
【答案】①人能够能动地认识世界,意识活动具有目的性、自觉选择性和能动创造性。红石岩堰塞坝设计理念是在明确“除害兴利、变废为宝”的目标后,工程建设者们基于特殊的地质与地形水文条件,结合既有泄水通道基础后确定的,正确把握了修坝的客观条件。②人能够能动地改造世界,正确的意识对改造客观世界具有促进作用。工程建设者们在将堰塞体进行防渗加固、改造为综合水利枢纽的科学理念指导下,推动堰塞体从“灾害体”到“资源体”的转变,实现了变废为宝的预期目标。③尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提条件,要在尊重客观规律基础上正确发挥主观能动性。工程建设者们在分析了地质与地形水文条件、遵循相关客观规律的基础上,完成了红石岩堰塞坝设计,坚持了尊重客观规律与发挥主观能动性的有机统一。
【解析】
【详解】本题为体现类主观题,可运用正确发挥主观能动性的知识,从人能够能动地认识世界、人能够能动地改造世界、尊重客观规律和发挥主观能动性相统一的角度进行分析作答。
有效信息①:工程建设者以“除害兴利、变废为宝”为目标,结合当地地质水文条件和既有基础设施,摒弃传统方案选择改造堰塞体→可从人能够能动地认识世界的角度分析:意识活动具有目的性、自觉选择性和能动创造性,该设计理念是建设者在实践基础上主动、有目的地把握修坝客观条件的产物。
有效信息②:在改造堰塞体的设计理念指导下,堰塞体被改造为综合水利枢纽,实现从“灾害体”到“资源体”的转变→可从人能够能动地改造世界的角度分析:正确的意识对改造客观世界具有促进作用,科学的设计理念指导实践实现了变废为宝的预期目标。
有效信息③:建设者没有盲目拆除或放任堰塞体,而是基于当地特殊的地质地形水文条件开展改造设计→可从尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提的角度分析:该设计立足客观实际、遵循地质和水利建设的客观规律,做到了尊重客观规律与发挥主观能动性的有机统一。
21. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 2026年3月,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。该法典整合30余部生态环境单行法律,构建“总则—污染防治—生态保护—绿色低碳发展—法律责任”的“总分”体系,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。云南作为祖国西南生态安全屏障,肩负“生态文明建设排头兵”使命,法典为云南九大高原湖泊保护、生物多样性治理、流域协同保护提供系统法治遵循,推动生态治理从分散治理向系统治理升级。
材料二 丽江拉市海是东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道上的重要驿站。为了保护候鸟迁徙,丽江拉市海自2018年起启动了七期湿地保护与恢复项目,通过地形塑造、水土调控、土壤回填激活土壤种子库,累计修复候鸟栖息地的湿地生态系统1000余亩。
拉市海推进“人退鸟进”空间管控,全面取缔湖面旅游活动,拆除核心区违章建筑,完成湖滨居民生态搬迁,复垦复绿。针对候鸟自然觅食地减少的问题,在湖边荒地专门播种大麦、小麦等作物,实行“只种不收”或预留部分收成,为越冬候鸟提供稳定食源。常态化清理小龙虾、牛蛙等外来入侵物种,维持湿地原生食物网完整性。同时实施湿地生态补偿项目,减少村民生产与候鸟取食、栖息的空间矛盾,保障迁徙通道长期稳定。
截至2026年2月底,越冬候鸟从建区初约2.5万只增至超10万只,鸟类种类从233种增至341种,彩鹮、黑鹳等珍稀鸟类频现,部分候鸟由“过客”变为留鸟,拉市海候鸟保护实践成为高原湿地候鸟迁飞通道保护的成功样板。
(1)结合材料一,从整体与部分的辩证关系角度,分析我国生态环境保护“法典化”推动生态治理升级的依据。
(2)结合材料二,运用“一切从实际出发、实事求是”的知识,分析丽江拉市海保护候鸟迁飞通道的成功样板。
【答案】(1)①整体居于主导地位,统率着部分,具有部分不具备的功能,要立足整体,统筹全局。生态环境法典整合分散的单行法律,构建系统完备、逻辑严密的生态法治体系,统筹污染防治、生态保护、绿色低碳发展,实现生态治理从“要素分割”向“系统集成”转变,提升生态治理整体效能,推动生态治理体系现代化。②部分的功能及其变化会影响整体功能,要重视部分的作用,用局部的发展推动整体发展。生态环境法典为地方生态治理提供统一法治遵循,助力云南等生态关键区域破解流域治理、生物多样性保护等难题,筑牢西南生态安全屏障;地方生态治理效能提升,夯实全国生态治理体系根基,推动美丽中国建设整体推进。③整体与部分相互联系、密不可分,要坚持统筹考虑。生态环境法典既立足全国生态治理全局,又兼顾地方生态特色需求,实现顶层设计与地方实践有机结合,推动生态治理体系协同高效,提升生态治理现代化水平,促进人与自然和谐共生。
(2)一切从实际出发,实事求是,要求我们要坚持尊重物质运动的客观规律,从客观存在的事物出发;充分发挥主观能动性,不断解放思想,与时俱进,以求真务实的精神探求事物的本质和规律;把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来。丽江拉市海立足湿地的自然特性,通过激活土壤种子库,既尊重湿地自我修复的客观规律,以自然恢复为主,尽量减少人为干扰;又充分发挥主观能动性,主动实施地形塑造、水土调控、外来物种清理等人为精准干预,人工修复为辅。既通过预留地里的作物,尊重鸟类自然觅食习性,又主动建设食源基地,将按规律办事与主动保障有效结合,实现人与自然和谐共生。
【解析】
【小问1详解】
本题为依据类主观题,可运用整体与部分的辩证关系知识,从立足整体、重视部分、统筹二者联系的角度分析作答。
有效信息①:生态环境法典整合多部单行法律,构建一体化治理的总体系→可从整体的地位和作用角度分析:整体统率部分,具有部分不具备的功能,立法立足生态治理全局,统筹各领域治理要求,实现系统集成,提升生态治理整体效能,符合立足整体、统筹全局的方法论要求。
有效信息②:法典为云南等地方生态治理提供法治遵循,地方治理效能提升反推全国生态建设→可从部分对整体的影响角度分析:部分功能及其变化会影响整体功能,法典引导生态关键区域提升治理成效,用局部发展夯实全国生态治理的根基,符合重视部分作用、以局部发展推动整体发展的方法论要求。
有效信息③:法典既统筹全国生态治理共性要求,又兼顾地方生态治理的个性需求→可从整体与部分的联系角度分析:二者密不可分,立法实现顶层设计和地方实践有机结合,推动生态治理体系协同高效,促进人与自然和谐共生。
【小问2详解】
本题为分析说明类主观题,可运用一切从实际出发、实事求是的知识,从尊重客观规律、发挥主观能动性、二者相结合的角度分析作答。
有效信息①:拉市海立足候鸟迁飞驿站的实际定位,激活土壤种子库、尊重鸟类觅食习性→可从尊重客观规律的要求角度分析:坚持从客观存在的事物出发,尊重生态运行的客观规律,以自然恢复为主,减少不必要的人为干预,契合保护工作的客观要求。
有效信息②:拉市海主动开展湿地修复、空间管控、食源基地建设、外来物种清理、生态补偿等工作→可从发挥主观能动性的要求角度分析:充分发挥主观能动性,以求真务实的精神探究生态保护的规律,采取针对性的人工干预措施,主动破解保护中的各类矛盾。
有效信息③:拉市海将自然恢复和人工修复相结合,协调村民生产与候鸟栖息的矛盾→可从二者结合的要求角度分析:把发挥主观能动性和尊重客观规律结合起来,既顺应生态规律,又主动作为,实现了人与自然和谐共生,成为保护样板。
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