16 中国赋税制度的演变(必备知识默写手册)-【优学精讲】2026-2027学年高中历史选择性必修一同步教参（统编版）

该高中历史知识清单系统梳理了中国赋税制度的演变脉络。古代部分从秦汉田赋、人头税、徭役，到隋唐租庸调制、两税法，再到宋元、明一条鞭法、清摊丁入亩，呈现征税标准从人丁为主向土地财产为主的转变。近现代部分涵盖关税自主权收回和个人所得税制度的起源与发展。 知识链路以时空观念为框架，按历史时期清晰呈现制度演变，通过史料实证（如《资治通鉴》《卖炭翁》引文）和思考题设计，引导学生运用历史解释分析制度变化的原因与影响。习题注重对比（如租庸调制与两税法）、原因分析及史料解读，强化对赋税制度本质的理解。

默写16　中国赋税制度的演变 一、中国古代的赋役制度 秦汉时期 田赋 秦朝“收泰半之赋”；汉初统治者采取“与民休息”的政策，汉高祖实行十五税一的税率，汉景帝时期实行三十税一 人头税 秦朝征收极重的口赋，即人头税。汉朝人头税分口赋、算赋，还征收财产税 徭役 秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种 隋唐时期 ①隋朝主要向民众征收租调，征派力役。 ②唐朝实行租庸调制，租、调之外的役，可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。 ③780年，唐朝政府改行两税法，按田亩征收地税，按户等征收户税，分夏、秋两次征收 宋元时期 ①宋朝征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍；王安石推行募役法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。 ②元朝基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法；在税粮外又有“科差”，按户之上下征收丝和银两 明朝 ①明初赋税分夏税、秋粮两次征收。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“金花银”。 ②明朝后期，张居正在全国推行一条鞭法，实行赋役合并、一概折银 清朝 ①康熙帝规定“滋生人丁，永不加赋”。 ②雍正帝时“摊丁入亩”，在中国历史上存在了约2 000年的人头税彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱 1．从租庸调制到两税法有什么变化？ 答案：标准：租庸调制以人丁为主，两税法以资产、田亩为主。形式：租庸调制以实物税为主，两税法货币税比重增加。时间：租庸调制征税时间混乱，两税法定时征税。 2．唐朝“以庸代役”和北宋王安石变法推行“募役法”的共同作用是什么？(至少两点) 答案：有利于减轻农民的负担；保证农民生产时间，促进农业发展；增加国家田赋收入。 3．明朝推行“一条鞭法”的原因有哪些？(至少两点) 答案：商品经济的发展；白银流通量的增加；赋役繁杂，百姓负担沉重；政府财政困难。 史料一　上(唐德宗)畋于新店，入民赵光奇家 问：“百姓乐乎？” 对曰：“不乐。” 上曰：“今岁颇稔，何为不乐？” 对曰：“诏令不信。前云两税之外悉无他徭，今非税而诛求者殆过于税……愁苦如此，何乐之有！每有诏书优恤，徒空文耳！恐圣主深居九重，皆未知之也！” ——《资治通鉴·唐纪四十九》 史料二　手把文书口称敕，回车叱牛牵向北。 一车炭，千余斤，宫使驱将惜不得。 半匹红纱一丈绫，系向牛头充炭直。 ——白居易《卖炭翁》 思考：史料一、二反映的现象说明两税法存在什么问题？ 答案： 大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府为保证财政又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。 　 “一条鞭法”构架图 思考：图示中一条鞭法的创新之处是什么？其推行的主要目的是什么？ 答案：创新之处：赋税合并；田赋征银；折银代役。目的：增加政府的财政收入。 1．古代中国的赋役除田赋外，还有人头税、徭役和兵役等封建强制剥削。 2．征税标准从以人丁为主逐步向以土地财产为主转变，说明封建国家对农民的人身控制有所松弛。 二、关税与个人所得税制度的起源与演变 1．中国近现代收回关税自主权的原因有哪些？ 答案：收回关税自主权的意识不断提高；群众性收回关税自主权运动不断高涨；历届政府收回关税自主权的不懈努力；一战后国际格局有利于中国收回关税自主权；一战后民族解放运动推动中国收回关税自主权；美、英、日对华政策的调整客观上有利于中国收回关税自主权。 2．个人所得税征收的作用有哪些？ 答案：有利于增加政府财政收入；有利于调节收入分配，缓解财富两极分化；有利于缓解社会矛盾，实现社会公平和稳定；增强纳税意识，树立义务观念。 　 下列史实排列的先后顺序是：____________ ①中国开始取消国内关税，实行统一的国境关税 ②国民政府发表“改订新约”的对外宣言 ③国民政府开始征收个人所得税 ④全国人大常委会通过《中华人民共和国海关法》 ⑤全国人民代表大会通过《中华人民共和国个人所得税法》 答案：②①③⑤④ 　 个人所得税起征点变迁图 思考：个人所得税起征点的变迁呈现什么趋势，说明了什么？ 答案：趋势：不断提高。说明：人民生活水平不断提高。 学科网（北京）股份有限公司 $