第08课 法治中国建设（高效培优专练）（全国通用）2027年高考政治一轮复习高效培优系列

**基本信息** 以“真题感知-重难突破-创新预测”为逻辑链，融合“关键词定位+主体辨析”等方法，系统构建法治建设三维架构与政府权力约束的知识网络，强化政治认同与法治意识。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |真题·命题感知|3道高考真题|关键词定位法、目的手段辨析法、主体定位法|从基层权责清单切入，关联法治政府职能法定与系统优化| |进阶·重难专练|8道模拟题（含2主观题）|概念精准辨析、效果层级分析|聚焦法治建设三维架构（立法-执法-监督）与权力约束机制| |拔高·创新预测|10道新情境题（含1主观题）|新情境解读、漫画信息提取|结合零基预算、城市治理等新考法，拓展法治体系实践应用|

第08课 法治中国建设 目 录 真题·命题感知 1 进阶·重难专练 5 重难01 法治建设的三维架构与制度运行 重难02 政府权力的边界与约束机制 拔高·创新预测 10 新情境：材料解读、零基预算、城市治理 新角度：材料解读 新考法：漫画解读 真题·命题感知 1．（2026·全国卷·高考真题）某地聚焦乡镇（街道）部分领域职责边界不清晰、权责不一致、基层工作负担过重等问题，全面梳理评估现有工作任务，编制基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项三张清单，让基层干部把精力用在刀刃上，为群众办更多实事。上述做法旨在( ) ①明确权责划分，为基层减负和赋能 ②完善行政法规，提升依法行政水平 ③推进作风建设，促进干部履职担责 ④调整政府基本职能，夯实基层责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 命题情境 本题以基层治理中“权责不清、负担过重”的现实问题为切入点，以“三张清单”这一创新管理工具为载体，将基层减负、作风建设与治理效能提升相结合，贴合高考政治“以现实治理难题考查政府职能转变”的命题趋势，聚焦“建设法治政府”“优化政府职责体系”等核心考点，体现“以人民为中心”的价值导向。 核心素养 ➤政治认同：认同党和政府通过制度创新为基层减负、提升治理效能、更好服务群众的执政理念与治理智慧。 ➤法治意识：理解“职权法定”原则，明确政府权力边界与责任清单化、法定化的法治要求。 ➤科学精神：辩证看待“权责划分”与“履职效能”的关系，区分“调整基本职能”与“厘清职责边界”的本质差异。 回归教材 必修3《政治与法治》 第3课第二框：巩固党的执政地位——坚持全面从严治党，加强作风建设，保持党的先进性和纯洁性（通过基层减负促进干部履职担责，间接关联党的作风建设）。 第8课第二框：法治政府 ①建设法治政府要求职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。“三张清单”是权责法定、职能科学的具体体现。 ②建设法治政府要推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界。 ③建设法治政府要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，提高政府服务效能。 第9课第二框：严格执法——全面履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 必修4《哲学与文化》第3课第一框：唯物辩证法的联系观——系统优化的方法要求我们着眼于事物的整体性，注意遵循系统内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向。编制“三张清单”体现了对基层职责的系统优化与有序梳理。 解题方法 本题适用“关键词定位法 + 目的手段辨析法”相结合 （1）定范围：材料核心是“权责清单→基层减负→为民办事”→锁定“法治政府”“政府职能”“作风建设”等教材知识。 （2）关键词定位：题干关键词“职责边界不清晰”“权责不一致”“工作负担过重”直接指向“权责划分”与“基层减负”，快速锁定①。 （3）目的手段辨析：题干设问“旨在”（目的），材料最后“把精力用在刀刃上，为群众办更多实事”直接指向 “作风建设”与“履职担责”，快速锁定③。 （4）排错误：②“完善行政法规”——“三张清单”不是行政法规，主体不符；④“调整政府基本职能”——“基本职能”由宪法法律规定，清单仅是对职责的梳理和明确，非“调整”。故本题选B。 【通法提炼】：解答“旨在”类（目的类）选择题，要区分三层逻辑——痛点→措施→目的。选项若表述的是措施本身（如“编制清单”）→不选；选项若表述的是措施的间接效果（如“提升依法行政水平”）→需谨慎，因“旨在”问的是直接目的。 2．（2025·广西·高考真题）多年来，广西以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入挖掘民族文化中的法治元素，将普法与广西三月三、盘王节、跳坡节等民族传统节庆紧密融合，不断激发群众学法用法的内生动力，推动法治社会建设。这启示我们( ) ①法治社会是构筑法治国家的基础 ②增强普法效果需要创新普法内容 ③全民普法是全面依法治国的长期基础性工作 ④法治社会建设需要传承中华优秀传统法律文化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 命题情境 本题以广西将民族传统节庆与普法工作深度融合的实践为素材，将民族文化传承、全民普法与法治社会建设有机贯通，贴合高考政治“以地方创新实践考查法治与文化融合”的命题趋势，聚焦“全民普法”“法治社会建设”“中华优秀传统法律文化传承”等核心考点，体现“以人民为中心”和“文化自信”的育人导向。 核心素养 ➤法治意识：理解全民普法是推进全面依法治国的基础性工作，增强自觉学法守法用法的意识。 ➤政治认同：认同我国在法治建设中结合国情、尊重民族文化、走中国特色社会主义法治道路的实践智慧。 ➤科学精神：辩证把握“普法形式创新”与“普法内容”的区别，避免概念混淆。 ➤公共参与：感受法治与民族文化融合的实效，激发参与法治文化建设的积极性。 回归教材 必修3《政治与法治》 第7课第二框：全面推进依法治国的原则——坚持从中国实际出发，汲取中华法律文化精华，借鉴国外有益经验。 第8课第三框：法治社会——法治社会是构筑法治国家的基础。建设法治社会需要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。建设法治社会要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 第9课第四框：全民守法——全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。要增强全民法治观念，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 必修4《哲学与文化》第7课第二框：正确认识中华传统文化——中华优秀传统文化（包括传统法律文化）是中华民族的突出优势，要推动其创造性转化、创新性发展。 解题方法 本题适用 “主旨定位法 + 概念精准辨析法” （1）定主旨：题干中心词为“普法”“民族传统节庆”“法治社会建设” → 锁定“全民普法”“法治社会建设路径”等知识。 （2）判正误：①：正确但偏离材料主旨（材料未体现法治社会与法治国家关系） ②：“创新普法内容”表述不准确，材料体现的是“创新普法形式”。 （3）验正确：③“全民普法是全面依法治国的长期基础性工作”——材料中广西持续开展普法活动，体现了普法的基础性地位；④“法治社会建设需要传承中华优秀传统法律文化”——材料“挖掘民族文化中的法治元素”直接对应，故本题选D。 【通法提炼】一要“穿靴戴帽” ——选项表述正确不一定选，必须与材料主旨关联；二要“咬文嚼字” ——区分“内容”与“形式”、“方式”与“载体”等近义概念，避免偷换；三要“教材回归” ——对“全民普法是长期基础性工作”“法治社会是法治国家基础”等原话要敏感，但需结合材料语境判断是否适用。 3．（2025·贵州·高考真题）某派出所通过首创的“舜象文化解心结、警民议事解情结、多所联动解法结”邻里纠纷“三解”工作法，推动纠纷诉求数、案件数、信访数分别下降30%、57%、82%，群众安全感和满意度显著提升。随着该工作法在当地的全面推广，展现了一幅“德法共治、邻里有爱”的新图景。这一做法有利于( ) ①加强多主体共联共治，形成社会文明新风尚 ②实现警民务实合作，提升司法机关执法能力 ③创新矛盾化解工作方式，增进社会和谐善治 ④增强全社会的法治意识，维护公民合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 命题情境 本题以某派出所首创的邻里纠纷“三解”工作法为素材，将中华优秀传统文化（舜象文化）、基层群众自治（警民议事）、多部门协同（多所联动）深度融合，贴合高考政治“以基层治理创新考查治理体系和治理能力现代化”的命题趋势，聚焦“矛盾纠纷多元化解”“德治与法治结合”“共建共治共享”等核心考点，体现“以人民为中心”的治理理念。 核心素养 ➤政治认同：认同我国基层治理创新实践，理解党和政府推动社会治理重心下移、提升群众安全感和满意度的价值追求。 ➤法治意识：理解“多所联动解法结”体现的法治思维，认识法律在化解矛盾纠纷中的规范作用。 ➤科学精神：辩证看待“德治”（舜象文化）与“法治”（解法结）在基层治理中的协同关系。 ➤公共参与：感受“警民议事”中群众参与社会治理的渠道创新，增强参与社区治理的意识和能力。 回归教材 必修3《政治与法治》 ①第6课第一框：我国法治建设的历程——我国社会主义法治建设取得巨大成就，社会治理法治化水平不断提升。 ②第7课第二框：全面推进依法治国的原则——坚持依法治国与以德治国相结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 ③第8课第二框：法治政府——建设法治政府要推进政府治理体系和治理能力现代化，提高政府服务效能。派出所属于公安机关（行政机关），其工作方式创新体现政府职能优化。 ④第8课第三框：法治社会——建设法治社会需要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用；要健全矛盾纠纷预防化解机制。 ⑤第9课第三框：公正司法——推进公正司法，必须确保依法独立公正行使审判权和检察权（司法机关职能）。派出所属于行政机关，不属于司法机关。 必修4《哲学与文化》 ①第3课第一框：唯物辩证法的联系观——系统优化方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。“多所联动”体现了多部门协同的系统思维。 ②第7课第三框：弘扬中华优秀传统文化与民族精神——中华优秀传统文化具有解决当代问题的价值，要推动其创造性转化、创新性发展。“舜象文化”体现传统和合文化与纠纷化解的融合。 解题方法 本题适用 “主体定位法 + 效果层级辨析法” （1）定主体：材料主体为“派出所”（行政机关）→ 涉及政府职能优化、社会治理创新。 （2）辨关系：题干中“解心结（德治）”“解情结（群众参与）”“解法结（法治）”体现了 “德治+自治+法治”三治融合。 （3）判选项：①“加强多主体共联共治”——“多所联动”体现多主体协同，“形成社会文明新风尚”——“德法共治、邻里有爱”直接对应；②“提升司法机关执法能力”——派出所不属于司法机关；③“创新矛盾化解工作方式”——“三解”工作法属于首创，“增进社会和谐善治”——纠纷下降、满意度提升直接对应；④“增强全社会的法治意识”——材料未体现全社会范围的影响，效果夸大，故本题选A。 【通法提炼】基层治理类题目常设置的陷阱包括：主体张冠李戴（将行政机关误认为司法机关）、效果肆意夸大（将局部成效说成全社会进步）、功能泛化（将矛盾化解功能等同于全面普法）。解题时务必“主体对号入座、效果严丝合缝”。 进阶·重难专练 重难01 法治建设的三维架构与制度运行 1.（2026·广西·模拟预测）2025年5月，全国人大常委会审议通过《社会救助法》，明确最低生活保障、特困供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等法定救助体系，并规定基层必须公开程序、接受监督、禁止优亲厚友。该法出台表明( ) ①我国尊重保障人权，推进社会领域良法善治 ②明确政府救助职责，同时禁止权力滥用 ③扩大公民基本权利，以司法程序替代行政救助 ④贯彻依法治国，提升基层治理法治化水平 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 【答案】B 【解析】①：制定《社会救助法》保障弱势群体生存权，是尊重和保障人权的体现；通过立法规范救助，体现了良法善治，正确。②：法律明确了各类救助体系，即明确了政府职责；规定“禁止优亲厚友”、“公开程序”、“接受监督”，正是为了防止权力滥用，确保公平公正，正确。③：公民的基本权利由宪法规定，该法律并没有“扩大”公民基本权利。此外，该法是规范行政救助工作，并没有以司法程序替代行政救助，排除。④：社会救助往往落实到基层，通过立法规范基层的救助行为，有利于提升基层治理的法治化水平，符合依法治国的要求，正确。故本题选B。 2．（2026·重庆·模拟预测）“法规体检”即对存在合宪性、合法性、适当性问题的法规、司法解释等规范性文件，及时修改、废止或者处理。2025年，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件，及时发现“不适”“漏洞”与“冲突”，筑牢法治之基。“法规体检”( ) ①是社会力量参与法治监督，维护国家法治统一的重要途径 ②意味着所有规范性文件在制定后必须报请全国人大常委会批准 ③能够推动形成上下贯通、左右协调、系统完备的法治体系 ④是全国人大常委会行使决定权，保障宪法实施的重要体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：公民、组织向全国人大常委会提出审查建议，属于社会力量参与法治监督，通过“法规体检”纠正规范性文件的问题，是维护国家法治统一的重要途径，正确。②：我国备案审查制度中，多数规范性文件是报送备案而非报请全国人大常委会批准，仅部分特殊规范性文件需要批准，“所有规范性文件都必须报请全国人大常委会批准”的表述错误。③：“法规体检”及时修改、废止存在“不适”“漏洞”“冲突”的规范性文件，能够推动法治体系上下贯通、协调统一，形成系统完备的法治体系，正确。④：全国人大常委会开展“法规体检”是行使合宪性审查、备案审查的监督权，并非行使“决定权”，错误。故本题选A。 3．（2026·河南南阳·模拟预测）2025年9月8日，国家发展规划法草案提请全国人大常委会会议二次审议。以下是审议的部分内容： 国家发展规划根据党中央关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议，由国务院组织编制。 编制国家发展规划应当健全公众参与机制，鼓励社会参与，向社会公开征集建议，通过多种途径和方式广泛听取人民群众和社会各方面意见。 国家发展规划公布后，未经法定程序，不得调整。 …… 由此可见( ) ①践行全过程人民民主是制定好国家发展规划的必然要求 ②制定和实施科学的国家发展规划是法治国家的制度前提 ③良法之治应符合国情和实际，推动社会主义法治理论创新 ④把坚持和加强党的全面领导具体贯穿于治国理政的全过程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：材料明确提出编制国家发展规划要健全公众参与机制、广泛听取人民群众意见，体现了人民全过程参与公共事务决策，符合全过程人民民主要求，说明践行全过程人民民主是制定好国家发展规划的必然要求。②：法治国家的制度前提是完备的法律体系，排除。③：材料仅介绍了国家发展规划编制的要求，并未体现“良法之治应符合国情和实际，推动社会主义法治理论创新”，排除。④：材料明确提出国家发展规划要根据党中央的建议编制，五年规划是党治国理政的重要方式，体现了党的全面领导具体贯穿于治国理政全过程。故本题选B。 4．（2026·内蒙古乌兰察布·二模）阅读材料，完成下列要求。 备案审查是公民、组织等维护合法权益、表达意见建议的“直通车”。当发现法规、司法解释等规范性文件存在合宪性、合法性、适当性等方面问题，已经或可能影响大家的权益，公民、组织等可以通过相关方式，向全国人大常委会提出审查建议，及时发现、解决问题。 有的地方性法规、地方政府规范性文件等存在的从事网约车经营要求车辆购置总价不得低于12万元、残疾人机动轮椅车登记需有本市常住户籍……提请全国人大常委会会议审议的2025年备案审查工作情况的报告显示，在公民、组织等方面提出的审查建议推动下，法工委督促制定机关修改完善了一批困扰群众的不合理规定。这些“问题法规”被纠正，彰显备案审查制度“有件必备、有备必审、有错必纠”的刚性和力度。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明备案审查制度的实施对推动法治中国建设的积极意义。 【答案】 ①维护宪法权威和法制统一。备案审查制度通过监督规范性文件合宪性、合法性，纠正“问题法规”，强化宪法监督职能，确保所有规范性文件不与宪法抵触，维护宪法最高权威和国家法制统一性。 ②保障人民民主权利与利益。备案审查是公民、组织维护合法权益的“直通车”，公民可通过提出审查建议参与法治监督，践行全过程人民民主，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，维护人民根本利益。 ③促进科学立法与良法善治。法工委督促制定机关修改完善不合理规定，推动地方立法机关纠正“问题法规”，提升立法科学性和规范性，确保法律体系符合社会发展需求，实现良法善治。 ④推进依法治国与国家治理现代化。备案审查制度“有件必备、有备必审、有错必纠”的刚性，体现依法治国基本要求，规范规范性文件制定与实施，推动国家治理体系和治理能力现代化，使法治成为国家治理的基本方式。 【详解】本题属于意义类主观题，可运用法治国家建设的知识，从维护法制统一、保障人民民主权利与利益、良法善治、国家治理现代化的角度分析说明。 有效信息①：规范性文件存在合宪性、合法性、适当性等方面问题→可从维护宪法权威与法治统一的角度分析：备案审查制度通过强化宪法监督职能，维护宪法最高权威和国家法制统一。 有效信息②：公民、组织等可向全国人大常委会提出审查建议，及时发现解决问题→可从保障人民民主权利的角度分析：备案审查制度为公民参与法治监督提供渠道，维护人民根本利益。 有效信息③：法工委督促制定机关修改完善困扰群众的不合理规定→可从良法善治角度分析：推动地方立法机关纠正不合理规定，确保法律体系符合社会发展需求，实现良法善治。 有效信息④：坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的刚性要求→可从国家治理现代化角度分析：规范规范性文件的制定与实施，推动国家治理体系和治理能力现代化。 重难02 政府权力的边界与约束机制 5．（2026·陕西西安·模拟预测）“找不着、进不去、蹲不下”——看似不起眼的公厕，成为不少群众关注的焦点。近日，陕西多名网友在人民网 “领导留言板” 留言，反映公厕老旧、公厕数量不足、卫生环境差等问题。对此，有关部门积极回应，及时整改，让人民群众实现“厕有所上”。需要（　） ①政府加强监管，维护市场竞争秩序 ②政府依法履职，回应人民群众关切 ③让市场在资源配置中起决定性作用 ④畅通诉求渠道，实现治理良性互动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：题干不涉及加强监管、维护市场秩序，排除。②：公厕问题属于公共服务，让人民群众实现 “厕有所上”，需要政府依法履职，回应人民群众关切，正确。③：题干强调政府履行职能，不涉及市场配置资源，排除。④：陕西网友在人民网 “领导留言板” 留言，反映公厕老旧、公厕数量不足、卫生环境差等问题，这表明实现“厕有所上”需要畅通诉求渠道，实现治理良性互动，正确。故本题选C。 6．（2026·河南南阳·三模）2026年1月，国务院办公厅印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》规定不得出现下列情况：随意或重复要求基层填表报数交材料；强制推广下载使用政务应用程序，考核通报用户安装使用率，强制要求定期登录。上述规定( ) ①有利于提升政务服务和基层治理效能 ②意在构建政务应用程序运营长效机制 ③能够优化政府工作流程，规范政务服务 ④有助于整治形式主义，减轻“指尖”负担 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】①：这些规定避免了基层重复填表、强制安装APP等无效工作，能让基层把精力放在实际治理上，有利于提升政务服务和基层治理效能，正确。②：规定的核心是规范政务APP的使用、减轻基层负担，而不是为了构建运营长效机制，不符合题意。③：题干的规定主要针对基层负担和强制推广问题，没有涉及优化政府工作流程，不符合题意。④：强制下载、考核安装率等都是典型的形式主义，这些规定能整治这类问题，减轻基层的“指尖”负担，正确。故本题选B。 7．（2026·安徽合肥·模拟预测）近年来，安徽省针对“新官不理旧账”和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题，持续开展公共政策兑现和政府履约践诺工作，通过线索征集、企业上报、主动咨询等方式开展全面排查，持续梳理化解有诺不践、延迟兑付等历史遗留问题。政府履约践诺( ) ①优化了政府工作流程，有利于提高政府的行政效能 ②有利于建设诚信政府，实现政府和公民的良性互动 ③践行了执政为民的宗旨，增强了人民群众的幸福感 ④促使政府落实依法行政要求，做到法定职责必须为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】①：材料中政府解决“有诺不践、延迟兑付”问题，核心是兑现承诺，没有涉及优化政府工作流程，与提高行政效能无直接关联，不符合题意。②：政府兑现承诺、履约践诺，是建设诚信政府的体现，能够获得市场和群众的信任，推动政府与公众的良性互动，正确。③：“执政为民”的主体是中国共产党，而政府是行政机关，主体混淆，错误。④：依法行政要求政府坚持法定职责必须为，兑现公共政策是政府的法定职责，该做法推动政府落实依法行政要求，正确。故本题选C。 8．（2026·河南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年，L省以法治政府建设为核心，聚焦权力规范、执法改革、营商环境优化、制度体系建设等方面协同发力，确保权力透明有序，筑牢高质量发展法治根基。 在规范行政权力运行上，严格落实重大行政决策程序，健全目录管理机制。确保政策制定全程把关，动态调整行政规范性文件，全流程管控权力，推动规范高效运转。 行政执法改革深入推进，全面落实执法“三项制度”，开展质量提升三年行动。深化“综合查一次”改革，减少对企业的干扰，聚焦根治欠薪等专项治理，守护群众与企业权益。 法治化营商环境持续优化，聚焦“高效办成一件事”，优化政务流程，推进退休、社保卡服务等“一网通办”，整治涉企乱收费，助力16.8万家企业信用修复，激发市场活力。 法治制度体系不断完善，加快重点领域立法，强化权力监督，创新新媒体普法，提升全民法治素养。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析L省政务实践是如何推动法治政府建设的。 【答案】 聚焦权力规范、执法改革、营商环境优化等职能，践行了“职能科学”的要求；落实决策程序与加快重点领域立法，明确权力边界，确保依法履职，践行“权责法定”的要求；落实执法“三项制度”，开展欠薪等领域专项治理，守护群众与企业权益，践行“执法严明”的要求；优化政务流程，以数字化提升行政效能，体现“智能高效”的要求；整治涉企乱收费、强化权力监督，助力企业信用修复，践行“廉洁诚信”的要求。 【详解】本题为措施类主观题，要求运用《政治与法治》的知识，从规范权力运行、规范行政执法、提升行政效率、维护市场秩序角度来分析作答。 有效信息①：聚焦权力规范、执法改革、营商环境优化等职能，落实重大行政决策程序、加快重点领域立法→运用职能科学、权责法定的法治政府要求的知识，从规范权力运行、明确权力边界角度分析说明L省聚焦权力规范、执法改革、营商环境优化等职能，践行“职能科学”的要求；落实重大行政决策程序、加快重点领域立法，明确权力边界，确保依法履职，践行“权责法定”的要求。 有效信息②：全面落实执法“三项制度”，开展欠薪等领域专项治理，守护群众与企业权益→运用执法严明的法治政府要求的知识，从规范行政执法、保障群众与企业权益角度分析说明L省全面落实执法“三项制度”，开展欠薪等领域专项治理，规范行政执法行为，守护群众与企业合法权益，践行“执法严明”的要求。 有效信息③：优化政务流程，推进“一网通办”，以数字化提升行政效能→运用智能高效的法治政府要求的知识，从优化政务服务、提升行政效率角度分析说明L省聚焦“高效办成一件事”，优化政务流程，推进服务“一网通办”，以数字化手段提升行政效能，践行“智能高效”的要求。 有效信息④：整治涉企乱收费，强化权力监督，助力企业信用修复→运用廉洁诚信的法治政府要求的知识，从维护市场秩序角度分析说明L省整治涉企乱收费、强化权力监督，助力企业信用修复，维护市场公平秩序，践行“廉洁诚信”的要求。 拔高·创新预测 1．【新角度·材料解读】（2026·江西赣州·二模）2025年是全面依法治国规划实施的重要一年，我国持续推进中国特色社会主义法治体系建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。对此理解正确的是( ) ①建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手 ②法治体系建设有利于推进国家治理体系和治理能力现代化 ③法治保障体系为全面依法治国提供理论指导和方向保证 ④完备的法律规范体系能够确保宪法法律得到全面有效实施 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：教材明确规定，建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手，正确。②：法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，推进中国特色社会主义法治体系建设，能够助力国家治理体系和治理能力现代化，正确。③：全面依法治国的理论指导和方向保证来源于中国特色社会主义法治理论和党的领导，并非法治保障体系，排除。④：完备的法律规范体系只是全面依法治国的前提，宪法法律的有效实施需要法治实施、监督、保障等多体系协同发力，“确保”夸大了法律规范体系的作用，排除。故本题选A。 2．【新角度·材料解读】（2026高一下·全国·专题练习）全国人大常委会法工委关于2025年备案审查工作情况的报告显示，全国人大常委会一年来收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件。有些地方性法规、地方政府规范性文件中户籍歧视、越权设罚、抵触上位法等问题通过备案审查督促得以纠正。由此可见，备案审查工作( ) ①维护国家法治统一和尊严，筑牢国家法治防线 ②积极回应群众的合理诉求，保障人民群众的合法权益 ③表明全国人大常委会行使立法权，提升规范性文件质量 ④纠正司法解释合规性偏差，确保了国家权力的规范运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：备案审查的核心功能是审查规范性文件是否合宪、合法，从而更好地维护国家法治统一，筑牢法治防线，正确。②：全国人大常委会法工委收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件和公民、组织提出的审查建议，并逐一研究处理。通过审查纠正户籍歧视、不合理限制等侵害群众权益的规定，保障人民群众的合法权益，正确。③：备案审查是全国人大常委会行使监督权，而非立法权，错误。④：题干纠正的是地方性法规、地方政府规范性文件的问题，并未涉及司法解释，且无法，确保国家权力的规范运行，错误。故本题选A。 3．【新考法·漫画解读】（2026·安徽·模拟预测）坚决反对形式主义、官僚主义，也要解决不懂装懂、自以为是的问题，防止出现拍胸脯、拍脑瓜、拍屁股的“三拍”干部（如图漫画）。对于“三拍”干部，下列认识正确的是( ) ①“三拍”干部阻碍政府科学执政，影响政府公信力 ②需要站稳人民立场，保证服务方向不偏、目标不移 ③践行正确政绩观，坚持实事求是、求真务实的工作作风 ④要坚持权责法定，建立行政组织和行政程序法律制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【解析】①：科学执政是中国共产党特有的执政方式，政府是行政机关，应坚持依法行政，错误。②③：“三拍”干部脱离实际、漠视群众意见，本质上是没有站稳人民立场，背离实事求是、求真务实的工作作风，因此需要站稳人民立场，践行正确政绩观，正确。④：建立行政组织和行政程序法律制度是对国家层面的要求，不是针对“三拍”干部的具体行为规范，不符合题意。故本题选C。 4．【新情境·材料解读】（2026·山东济南·三模）为补齐新就业群体权益保障短板，推进和美社区建设，某地组织党员干部化身外卖骑手深入一线，沉浸式体察新业态劳动者诉求；政府精准施策，打造“暖蜂驿站”，提供托幼等暖心服务，同时引导社区居委会联动新业态从业者、居民代表协商制定服务公约，破解社区管理和便民服务难题。该地做法( ) ①践行正确政绩观，以党的作风建设引领政风民风 ②转变政府职能，提升服务新就业群体的能力水平 ③发挥居委会基层自治的主体作用，规范服务秩序 ④不断拓宽自治范围，赋予基层群众更多民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】①：党员干部化身外卖骑手深入一线，沉浸式体察新业态劳动者诉求，这体现了党员发挥先锋模范作用，践行正确政绩观，党以党的作风建设引领政风民风，正确。②：政府精准施策，打造“暖蜂驿站”，提供托幼等暖心服务，这体现了政府转变政府职能，建设人民满意的政府，提升服务新就业群体的能力水平，正确。③：人民群众是基层自治的主体，而不是居委会，错误。④：自治范围是法定的，不能随意拓宽。基层群众民主权利是宪法和法律赋予的，该地做法并没有也不能赋予基层群众更多民主权利，错误。故本题选A。 5．【新情境·零基预算】（2026·山东济南·三模）零基预算改革，核心是打破“基数+增长”的老路，所有支出每年从零开始评审，按优先级重新排队分配资金。自2025年推进此项改革以来，安徽省深化“零基预算+绩效管理+成本管控”改革，财政专项资金大幅压减整合，把腾出来的钱用于支持科技攻关和民生实事；山东省深化成本预算绩效管理试点，完善支出标准动态调整机制，淘汰低效项目800余个，压减资金超40亿元。零基预算改革可以( ) ①扩大资金有效投资，保障重大战略与民生重点支出 ②规范政府收支管理，促进产权激励和防范债务风险 ③优化财政资金配置，降低企业税费成本使效益最大化 ④强化预算刚性约束，提升政府精准化精细化治理能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】①：大幅压减整合财政专项资金，把钱用于支持科技攻关和民生实事，有利于扩大资金有效投资，保障重大战略与民生重点支出，正确。②：材料体现的是规范政府支出，没有体现规范政府收入，不符合题意。③：降低企业税费成本在材料中没有体现，不符合题意。④：“零基预算+绩效管理+成本管控”改革以及成本预算绩效管理试点有助于强化预算刚性约束，提升政府精准化精细化治理能力，正确。故本题选B。 6．【新情境·材料解读】（2026·河北保定·二模）某地针对广场舞噪声扰民难题，探索打造“广场舞噪声监管”系统，一旦音量超标，系统自动预警提醒，如果提醒无效，后台可远程控制音响音量；大力推进“执法+监督”数字应用，深化“信用+执法”与“扫码入企”监管模式，使企业平均迎检准备时间减少约30%。该地上述做法旨在( ) ①破解城市治理难题，建设人民满意、智能高效的政府 ②以智慧监管为营商环境优化注入动能，提高治理效率 ③优化执法监管方式，打造职能科学、权责法定的政府 ④创新城市治理方式，以治理效能的提升增强政府权威 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【解析】①：运用数字技术解决广场舞噪声扰民这一城市治理痛点，体现了政府运用智能化手段提升治理效能，解决群众急难愁盼问题，致力于建设人民满意、智能高效的服务型政府，正确。②：“执法+监督”数字应用、“信用+执法”“扫码入企”等智慧监管模式，降低了企业制度性交易成本，优化了营商环境，显著提高了行政执法和市场监管的效率，正确。③：题干仅体现执法监管方式的技术化、智能化创新，未涉及政府职能的科学划分、权责的法定界定等内容，与“打造职能科学、权责法定的政府”无关，排除。④：政府创新治理方式的根本目的是为人民服务、对人民负责，提升治理效能是为了更好地履行职能、保障人民利益，“增强政府权威”是治理效能提升带来的客观结果，而非主观目的，错误。故本题选A。 7．【新情境·材料解读】（2026·天津·一模）H区政府相关负责人，在涉老旧小区改造、征收补偿的行政诉讼案件中出庭应诉，表示会不断提升依法行政水平，并依法核查程序进行补偿、化解不同争议，取得了令人民满意的成效。材料表明( ) A．社会对法治的普遍信仰，实施法治成为全社会的共同追求 B．政府用法治思维和法治方式积极履行职责，提高执法能力 C．人们要依据法律主张自己的合法权利，融法、理、情于一体 D．法治能协调各方关系，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径 【答案】D 【解析】A：材料主体是区政府，未涉及“社会对法治的普遍信仰”这一全社会层面的内容。B：题干“行政诉讼、纠纷化解”，核心是通过法治途径化解矛盾、取得满意成效，而非强调“提高执法能力”。C：材料侧重政府行为，强调“人们主张自身合法权利”。D：题干中“依法核查程序进行补偿、化解不同争议，取得了令人民满意的成效”，直接体现了法治能协调各方利益关系，以理性方式解决社会矛盾的核心功能。故本题选D。 8．【新情境·材料解读】（2026·北京·二模）公共法律服务( ) 资料卡 公共法律服务是由党委领导、政府主导、社会参与，为满足各类主体在生产生活中日益增长的法律服务需求而提供的公共法律服务设施、服务产品、服务活动以及其他相关法律服务。 习近平总书记指出“要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络”。 ①旨在保障公民基本政治权利，实现社会公平正义 ②是由政府普遍提供、覆盖城乡、居民平等享受的公共产品 ③由居（村）委会提供基本平台，以协调辖区内公共法律服务资源 ④是政府公共服务职能的重要组成部分，兼具公共服务和法律服务的属性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【解析】①：公民基本政治权利是选举权与被选举权，与题意无关，排除。②：题干资料卡明确指出，公共法律服务是“为满足各类主体在生产生活中日益增长的法律服务需求而提供”，且习近平总书记强调要“建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络”。这体现了其由政府主导、普遍提供、覆盖城乡、居民平等享受的公共产品属性，正确。③：根据材料，题干资料卡说明公共法律服务由“党委领导、政府主导、社会参与”，排除。④：题干资料卡明确公共法律服务是“政府主导”的，且习近平总书记要求“深化公共法律服务体系建设”，这体现了其作为政府公共服务职能的重要组成部分；同时，它提供法律服务（如律师、公证等），兼具公共服务和法律服务的双重属性，正确。故本题选D。 9．【新情境·材料解读】（2026·陕西渭南·一模）近年来，武汉聚焦超大城市现代化治理难题，探索多元协同治理新路径。江汉区联动共享单车企业建立社区矫正公益基地，组织矫正对象参与车辆规整公益服务，同步破解停放乱象；青山区青和居社区打造“平安超市”，整合公安、司法等多方力量嵌入矛盾调解室，提供894项高频服务，实现“小事不出社区”；全市推行“法律明白人”培育工程，1.1万余名基层法治骨干下沉社区精准化解纠纷、提供法治服务。上述实践表明( ) ①政府主导多元协同，推动了治理资源向基层下沉赋能 ②基层民主自治通过引入社会力量实现治理效能的升级 ③市场化手段与法治保障结合提升基层治理精细化水平 ④超大城市治理创新的关键在于强化基层政权组织建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】①：题干中，政府主动联动企业、整合公安、司法等多方力量，并培育法治骨干下沉社区，体现了政府主导下的资源下沉和基层赋能，正确。②：材料中“社区矫正公益基地”“平安超市”“法律明白人工程”的主体是政府，而非“基层民主自治组织”（居委会/村委会）。基层民主自治的核心是群众自我管理，材料未体现自治组织引入社会力量，排除。③：江汉区联动共享单车企业建立社区矫正公益基地，组织矫正对象参与车辆规整公益服务，同步破解停放乱象，体现了基层治理过程运用了市场化手段，全市推行“法律明白人”培育工程，基层法治骨干下沉社区精准化解纠纷、提供法治服务，这为基层治理提供了法治保障，二者的有机结合能够有效提升基层治理精细化水平，正确。④：材料强调“多元协同”“资源下沉”“法治服务”，未提及“基层政权组织建设”，且“关键在于”夸大了基层政权的作用，排除。故本题选B。 10．【新情境·城市治理】（2026·四川宜宾·一模）阅读材料，完成下列要求。 近日，深圳热心市民“卷尺哥”火了。从2023年起，这名男子就带着一把卷尺，穿梭在深圳的大街小巷，专门给公共设施“找茬”。令人颇感意外的是，“卷尺哥”所到之处、所指之弊，每个问题几乎都被有关部门“秒整改”。 随时可能砸到人的“危墙”、设计不合理的斜坡、有安全隐患的井盖……这些问题看起来普遍偏小，但却真真实实是一座超大城市运转的“零部件”，也是每一位市民出行、休闲可知可感的民生细节痛点。能不能解决、谁来解决、何时解决、怎么解决，既关乎市民的切身获得感，也关乎城市治理的精细化和高质量水平。 过去，在一些地方，对于市民反映的问题、表达的诉求，相关责任部门要么只是记录了事，要么整改行动迟缓。深圳相关部门和“卷尺哥”的良性互动，彰显出城市治理精细化、高质量的一个密码——任何时候，不能把市民反映的诉求视为“找茬”，而要在民意诉求和公共服务之间，搭建起及时、高效、负责的良性共振机制。这对于不少地方的相关部门、城市管理者来说，是一个宝贵的城市治理启示。 结合材料和“法治中国建设”的有关知识，说明怎样提升城市治理的精度、速度和“温度”。 【答案】 推进法治政府建设，建设权责法定、公开公正、智能高效、人民满意的政府；通过与公民良性互动，尊重公民的知情权、参与权、表达权和监督权，了解民生需求，切实维护市民的合法权益；推进管理和服务机制创新，提高城市治理效率和水平，倒逼职能部门改进工作、有效预防和化解矛盾，减少民生痛点，建设文明和谐城市。 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为说明类主观题，主体是政府，要求运用“法治中国建设”的有关知识，说明怎样提升城市治理的精度、速度和“温度”，从法治国家、法治政府、法治社会的角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：“卷尺哥”所到之处、所指之弊，每个问题几乎都被有关部门“秒整改”→可运用法治政府的知识，从法治政府的内涵角度，分析说明提升城市治理的精度、速度和“温度”，要推进法治政府建设，建设权责法定、公开公正、智能高效、人民满意的政府。 有效信息②：过去，在一些地方，对于市民反映的问题、表达的诉求，相关责任部门要么只是记录了事，要么整改行动迟缓→可运用法治国家的知识，从尊重和保障公民权利的角度，分析说明提升城市治理的精度、速度和“温度”，要尊重公民的知情权、参与权、表达权和监督权，了解民生需求，切实维护市民的合法权益。 有效信息③：要在民意诉求和公共服务之间，搭建起及时、高效、负责的良性共振机制→可运用法治政府的知识，从建设法治政府的角度，分析说明提升城市治理的精度、速度和“温度”，要推进政府管理和服务机制创新，提高城市治理效率和水平。 有效信息④：任何时候，不能把市民反映的诉求视为“找茬”→可运用法治社会的知识，从健全社会矛盾纠纷预防和化解机制的角度，分析说明提升城市治理的精度、速度和“温度”，需要政府职能部门改进工作、有效预防和化解矛盾，减少民生痛点，建设文明和谐城市。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第08课 法治中国建设 目 录 真题·命题感知 1 进阶·重难专练 5 重难01 法治建设的三维架构与制度运行 重难02 政府权力的边界与约束机制 拔高·创新预测 8 新情境：材料解读、零基预算、城市治理 新角度：材料解读 新考法：漫画解读 真题·命题感知 1．（2026·全国卷·高考真题）某地聚焦乡镇（街道）部分领域职责边界不清晰、权责不一致、基层工作负担过重等问题，全面梳理评估现有工作任务，编制基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项三张清单，让基层干部把精力用在刀刃上，为群众办更多实事。上述做法旨在( ) ①明确权责划分，为基层减负和赋能 ②完善行政法规，提升依法行政水平 ③推进作风建设，促进干部履职担责 ④调整政府基本职能，夯实基层责任 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 命题情境 本题以基层治理中“权责不清、负担过重”的现实问题为切入点，以“三张清单”这一创新管理工具为载体，将基层减负、作风建设与治理效能提升相结合，贴合高考政治“以现实治理难题考查政府职能转变”的命题趋势，聚焦“建设法治政府”“优化政府职责体系”等核心考点，体现“以人民为中心”的价值导向。 核心素养 ➤政治认同：认同党和政府通过制度创新为基层减负、提升治理效能、更好服务群众的执政理念与治理智慧。 ➤法治意识：理解“职权法定”原则，明确政府权力边界与责任清单化、法定化的法治要求。 ➤科学精神：辩证看待“权责划分”与“履职效能”的关系，区分“调整基本职能”与“厘清职责边界”的本质差异。 回归教材 必修3《政治与法治》 第3课第二框：巩固党的执政地位——坚持全面从严治党，加强作风建设，保持党的先进性和纯洁性（通过基层减负促进干部履职担责，间接关联党的作风建设）。 第8课第二框：法治政府 ①建设法治政府要求职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意。“三张清单”是权责法定、职能科学的具体体现。 ②建设法治政府要推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，厘清不同层级、不同部门之间的职责边界。 ③建设法治政府要深化简政放权、放管结合、优化服务改革，提高政府服务效能。 第9课第二框：严格执法——全面履行政府职能，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。 必修4《哲学与文化》第3课第一框：唯物辩证法的联系观——系统优化的方法要求我们着眼于事物的整体性，注意遵循系统内部结构的有序性，注重系统内部结构的优化趋向。编制“三张清单”体现了对基层职责的系统优化与有序梳理。 解题方法 本题适用“关键词定位法 + 目的手段辨析法”相结合 （1）定范围：材料核心是“权责清单→基层减负→为民办事”→锁定“法治政府”“政府职能”“作风建设”等教材知识。 （2）关键词定位：题干关键词“职责边界不清晰”“权责不一致”“工作负担过重”直接指向“权责划分”与“基层减负”，快速锁定①。 （3）目的手段辨析：题干设问“旨在”（目的），材料最后“把精力用在刀刃上，为群众办更多实事”直接指向 “作风建设”与“履职担责”，快速锁定③。 （4）排错误：②“完善行政法规”——“三张清单”不是行政法规，主体不符；④“调整政府基本职能”——“基本职能”由宪法法律规定，清单仅是对职责的梳理和明确，非“调整”。故本题选B。 【通法提炼】：解答“旨在”类（目的类）选择题，要区分三层逻辑——痛点→措施→目的。选项若表述的是措施本身（如“编制清单”）→不选；选项若表述的是措施的间接效果（如“提升依法行政水平”）→需谨慎，因“旨在”问的是直接目的。 2．（2025·广西·高考真题）多年来，广西以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入挖掘民族文化中的法治元素，将普法与广西三月三、盘王节、跳坡节等民族传统节庆紧密融合，不断激发群众学法用法的内生动力，推动法治社会建设。这启示我们( ) ①法治社会是构筑法治国家的基础 ②增强普法效果需要创新普法内容 ③全民普法是全面依法治国的长期基础性工作 ④法治社会建设需要传承中华优秀传统法律文化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 命题情境 本题以广西将民族传统节庆与普法工作深度融合的实践为素材，将民族文化传承、全民普法与法治社会建设有机贯通，贴合高考政治“以地方创新实践考查法治与文化融合”的命题趋势，聚焦“全民普法”“法治社会建设”“中华优秀传统法律文化传承”等核心考点，体现“以人民为中心”和“文化自信”的育人导向。 核心素养 ➤法治意识：理解全民普法是推进全面依法治国的基础性工作，增强自觉学法守法用法的意识。 ➤政治认同：认同我国在法治建设中结合国情、尊重民族文化、走中国特色社会主义法治道路的实践智慧。 ➤科学精神：辩证把握“普法形式创新”与“普法内容”的区别，避免概念混淆。 ➤公共参与：感受法治与民族文化融合的实效，激发参与法治文化建设的积极性。 回归教材 必修3《政治与法治》 第7课第二框：全面推进依法治国的原则——坚持从中国实际出发，汲取中华法律文化精华，借鉴国外有益经验。 第8课第三框：法治社会——法治社会是构筑法治国家的基础。建设法治社会需要深入开展法治宣传教育，推动全社会树立法治意识。建设法治社会要弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化。 第9课第四框：全民守法——全民普法是全面依法治国的长期基础性工作。要增强全民法治观念，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 必修4《哲学与文化》第7课第二框：正确认识中华传统文化——中华优秀传统文化（包括传统法律文化）是中华民族的突出优势，要推动其创造性转化、创新性发展。 解题方法 本题适用 “主旨定位法 + 概念精准辨析法” （1）定主旨：题干中心词为“普法”“民族传统节庆”“法治社会建设” → 锁定“全民普法”“法治社会建设路径”等知识。 （2）判正误：①：正确但偏离材料主旨（材料未体现法治社会与法治国家关系） ②：“创新普法内容”表述不准确，材料体现的是“创新普法形式”。 （3）验正确：③“全民普法是全面依法治国的长期基础性工作”——材料中广西持续开展普法活动，体现了普法的基础性地位；④“法治社会建设需要传承中华优秀传统法律文化”——材料“挖掘民族文化中的法治元素”直接对应，故本题选D。 【通法提炼】一要“穿靴戴帽” ——选项表述正确不一定选，必须与材料主旨关联；二要“咬文嚼字” ——区分“内容”与“形式”、“方式”与“载体”等近义概念，避免偷换；三要“教材回归” ——对“全民普法是长期基础性工作”“法治社会是法治国家基础”等原话要敏感，但需结合材料语境判断是否适用。 3．（2025·贵州·高考真题）某派出所通过首创的“舜象文化解心结、警民议事解情结、多所联动解法结”邻里纠纷“三解”工作法，推动纠纷诉求数、案件数、信访数分别下降30%、57%、82%，群众安全感和满意度显著提升。随着该工作法在当地的全面推广，展现了一幅“德法共治、邻里有爱”的新图景。这一做法有利于( ) ①加强多主体共联共治，形成社会文明新风尚 ②实现警民务实合作，提升司法机关执法能力 ③创新矛盾化解工作方式，增进社会和谐善治 ④增强全社会的法治意识，维护公民合法权益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 命题情境 本题以某派出所首创的邻里纠纷“三解”工作法为素材，将中华优秀传统文化（舜象文化）、基层群众自治（警民议事）、多部门协同（多所联动）深度融合，贴合高考政治“以基层治理创新考查治理体系和治理能力现代化”的命题趋势，聚焦“矛盾纠纷多元化解”“德治与法治结合”“共建共治共享”等核心考点，体现“以人民为中心”的治理理念。 核心素养 ➤政治认同：认同我国基层治理创新实践，理解党和政府推动社会治理重心下移、提升群众安全感和满意度的价值追求。 ➤法治意识：理解“多所联动解法结”体现的法治思维，认识法律在化解矛盾纠纷中的规范作用。 ➤科学精神：辩证看待“德治”（舜象文化）与“法治”（解法结）在基层治理中的协同关系。 ➤公共参与：感受“警民议事”中群众参与社会治理的渠道创新，增强参与社区治理的意识和能力。 回归教材 必修3《政治与法治》 ①第6课第一框：我国法治建设的历程——我国社会主义法治建设取得巨大成就，社会治理法治化水平不断提升。 ②第7课第二框：全面推进依法治国的原则——坚持依法治国与以德治国相结合，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 ③第8课第二框：法治政府——建设法治政府要推进政府治理体系和治理能力现代化，提高政府服务效能。派出所属于公安机关（行政机关），其工作方式创新体现政府职能优化。 ④第8课第三框：法治社会——建设法治社会需要发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用；要健全矛盾纠纷预防化解机制。 ⑤第9课第三框：公正司法——推进公正司法，必须确保依法独立公正行使审判权和检察权（司法机关职能）。派出所属于行政机关，不属于司法机关。 必修4《哲学与文化》 ①第3课第一框：唯物辩证法的联系观——系统优化方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。“多所联动”体现了多部门协同的系统思维。 ②第7课第三框：弘扬中华优秀传统文化与民族精神——中华优秀传统文化具有解决当代问题的价值，要推动其创造性转化、创新性发展。“舜象文化”体现传统和合文化与纠纷化解的融合。 解题方法 本题适用 “主体定位法 + 效果层级辨析法” （1）定主体：材料主体为“派出所”（行政机关）→ 涉及政府职能优化、社会治理创新。 （2）辨关系：题干中“解心结（德治）”“解情结（群众参与）”“解法结（法治）”体现了 “德治+自治+法治”三治融合。 （3）判选项：①“加强多主体共联共治”——“多所联动”体现多主体协同，“形成社会文明新风尚”——“德法共治、邻里有爱”直接对应；②“提升司法机关执法能力”——派出所不属于司法机关；③“创新矛盾化解工作方式”——“三解”工作法属于首创，“增进社会和谐善治”——纠纷下降、满意度提升直接对应；④“增强全社会的法治意识”——材料未体现全社会范围的影响，效果夸大，故本题选A。 【通法提炼】基层治理类题目常设置的陷阱包括：主体张冠李戴（将行政机关误认为司法机关）、效果肆意夸大（将局部成效说成全社会进步）、功能泛化（将矛盾化解功能等同于全面普法）。解题时务必“主体对号入座、效果严丝合缝”。 进阶·重难专练 重难01 法治建设的三维架构与制度运行 1.（2026·广西·模拟预测）2025年5月，全国人大常委会审议通过《社会救助法》，明确最低生活保障、特困供养、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助等法定救助体系，并规定基层必须公开程序、接受监督、禁止优亲厚友。该法出台表明( ) ①我国尊重保障人权，推进社会领域良法善治 ②明确政府救助职责，同时禁止权力滥用 ③扩大公民基本权利，以司法程序替代行政救助 ④贯彻依法治国，提升基层治理法治化水平 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 2．（2026·重庆·模拟预测）“法规体检”即对存在合宪性、合法性、适当性问题的法规、司法解释等规范性文件，及时修改、废止或者处理。2025年，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件，及时发现“不适”“漏洞”与“冲突”，筑牢法治之基。“法规体检”( ) ①是社会力量参与法治监督，维护国家法治统一的重要途径 ②意味着所有规范性文件在制定后必须报请全国人大常委会批准 ③能够推动形成上下贯通、左右协调、系统完备的法治体系 ④是全国人大常委会行使决定权，保障宪法实施的重要体现 A．①③ B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2026·河南南阳·模拟预测）2025年9月8日，国家发展规划法草案提请全国人大常委会会议二次审议。以下是审议的部分内容： 国家发展规划根据党中央关于制定国民经济和社会发展五年规划的建议，由国务院组织编制。 编制国家发展规划应当健全公众参与机制，鼓励社会参与，向社会公开征集建议，通过多种途径和方式广泛听取人民群众和社会各方面意见。 国家发展规划公布后，未经法定程序，不得调整。 …… 由此可见( ) ①践行全过程人民民主是制定好国家发展规划的必然要求 ②制定和实施科学的国家发展规划是法治国家的制度前提 ③良法之治应符合国情和实际，推动社会主义法治理论创新 ④把坚持和加强党的全面领导具体贯穿于治国理政的全过程 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2026·内蒙古乌兰察布·二模）阅读材料，完成下列要求。 备案审查是公民、组织等维护合法权益、表达意见建议的“直通车”。当发现法规、司法解释等规范性文件存在合宪性、合法性、适当性等方面问题，已经或可能影响大家的权益，公民、组织等可以通过相关方式，向全国人大常委会提出审查建议，及时发现、解决问题。 有的地方性法规、地方政府规范性文件等存在的从事网约车经营要求车辆购置总价不得低于12万元、残疾人机动轮椅车登记需有本市常住户籍……提请全国人大常委会会议审议的2025年备案审查工作情况的报告显示，在公民、组织等方面提出的审查建议推动下，法工委督促制定机关修改完善了一批困扰群众的不合理规定。这些“问题法规”被纠正，彰显备案审查制度“有件必备、有备必审、有错必纠”的刚性和力度。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明备案审查制度的实施对推动法治中国建设的积极意义。 重难02 政府权力的边界与约束机制 5．（2026·陕西西安·模拟预测）“找不着、进不去、蹲不下”——看似不起眼的公厕，成为不少群众关注的焦点。近日，陕西多名网友在人民网 “领导留言板” 留言，反映公厕老旧、公厕数量不足、卫生环境差等问题。对此，有关部门积极回应，及时整改，让人民群众实现“厕有所上”。需要（　） ①政府加强监管，维护市场竞争秩序 ②政府依法履职，回应人民群众关切 ③让市场在资源配置中起决定性作用 ④畅通诉求渠道，实现治理良性互动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．（2026·河南南阳·三模）2026年1月，国务院办公厅印发的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》规定不得出现下列情况：随意或重复要求基层填表报数交材料；强制推广下载使用政务应用程序，考核通报用户安装使用率，强制要求定期登录。上述规定( ) ①有利于提升政务服务和基层治理效能 ②意在构建政务应用程序运营长效机制 ③能够优化政府工作流程，规范政务服务 ④有助于整治形式主义，减轻“指尖”负担 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．（2026·安徽合肥·模拟预测）近年来，安徽省针对“新官不理旧账”和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题，持续开展公共政策兑现和政府履约践诺工作，通过线索征集、企业上报、主动咨询等方式开展全面排查，持续梳理化解有诺不践、延迟兑付等历史遗留问题。政府履约践诺( ) ①优化了政府工作流程，有利于提高政府的行政效能 ②有利于建设诚信政府，实现政府和公民的良性互动 ③践行了执政为民的宗旨，增强了人民群众的幸福感 ④促使政府落实依法行政要求，做到法定职责必须为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2026·河南·模拟预测）阅读材料，完成下列要求。 2025年，L省以法治政府建设为核心，聚焦权力规范、执法改革、营商环境优化、制度体系建设等方面协同发力，确保权力透明有序，筑牢高质量发展法治根基。 在规范行政权力运行上，严格落实重大行政决策程序，健全目录管理机制。确保政策制定全程把关，动态调整行政规范性文件，全流程管控权力，推动规范高效运转。 行政执法改革深入推进，全面落实执法“三项制度”，开展质量提升三年行动。深化“综合查一次”改革，减少对企业的干扰，聚焦根治欠薪等专项治理，守护群众与企业权益。 法治化营商环境持续优化，聚焦“高效办成一件事”，优化政务流程，推进退休、社保卡服务等“一网通办”，整治涉企乱收费，助力16.8万家企业信用修复，激发市场活力。 法治制度体系不断完善，加快重点领域立法，强化权力监督，创新新媒体普法，提升全民法治素养。 结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析L省政务实践是如何推动法治政府建设的。 拔高·创新预测 1．【新角度·材料解读】（2026·江西赣州·二模）2025年是全面依法治国规划实施的重要一年，我国持续推进中国特色社会主义法治体系建设，加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。对此理解正确的是( ) ①建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手 ②法治体系建设有利于推进国家治理体系和治理能力现代化 ③法治保障体系为全面依法治国提供理论指导和方向保证 ④完备的法律规范体系能够确保宪法法律得到全面有效实施 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 2．【新角度·材料解读】（2026高一下·全国·专题练习）全国人大常委会法工委关于2025年备案审查工作情况的报告显示，全国人大常委会一年来收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件。有些地方性法规、地方政府规范性文件中户籍歧视、越权设罚、抵触上位法等问题通过备案审查督促得以纠正。由此可见，备案审查工作( ) ①维护国家法治统一和尊严，筑牢国家法治防线 ②积极回应群众的合理诉求，保障人民群众的合法权益 ③表明全国人大常委会行使立法权，提升规范性文件质量 ④纠正司法解释合规性偏差，确保了国家权力的规范运行 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．【新考法·漫画解读】（2026·安徽·模拟预测）坚决反对形式主义、官僚主义，也要解决不懂装懂、自以为是的问题，防止出现拍胸脯、拍脑瓜、拍屁股的“三拍”干部（如图漫画）。对于“三拍”干部，下列认识正确的是( ) ①“三拍”干部阻碍政府科学执政，影响政府公信力 ②需要站稳人民立场，保证服务方向不偏、目标不移 ③践行正确政绩观，坚持实事求是、求真务实的工作作风 ④要坚持权责法定，建立行政组织和行政程序法律制度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．【新情境·材料解读】（2026·山东济南·三模）为补齐新就业群体权益保障短板，推进和美社区建设，某地组织党员干部化身外卖骑手深入一线，沉浸式体察新业态劳动者诉求；政府精准施策，打造“暖蜂驿站”，提供托幼等暖心服务，同时引导社区居委会联动新业态从业者、居民代表协商制定服务公约，破解社区管理和便民服务难题。该地做法( ) ①践行正确政绩观，以党的作风建设引领政风民风 ②转变政府职能，提升服务新就业群体的能力水平 ③发挥居委会基层自治的主体作用，规范服务秩序 ④不断拓宽自治范围，赋予基层群众更多民主权利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【新情境·零基预算】（2026·山东济南·三模）零基预算改革，核心是打破“基数+增长”的老路，所有支出每年从零开始评审，按优先级重新排队分配资金。自2025年推进此项改革以来，安徽省深化“零基预算+绩效管理+成本管控”改革，财政专项资金大幅压减整合，把腾出来的钱用于支持科技攻关和民生实事；山东省深化成本预算绩效管理试点，完善支出标准动态调整机制，淘汰低效项目800余个，压减资金超40亿元。零基预算改革可以( ) ①扩大资金有效投资，保障重大战略与民生重点支出 ②规范政府收支管理，促进产权激励和防范债务风险 ③优化财政资金配置，降低企业税费成本使效益最大化 ④强化预算刚性约束，提升政府精准化精细化治理能力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．【新情境·材料解读】（2026·河北保定·二模）某地针对广场舞噪声扰民难题，探索打造“广场舞噪声监管”系统，一旦音量超标，系统自动预警提醒，如果提醒无效，后台可远程控制音响音量；大力推进“执法+监督”数字应用，深化“信用+执法”与“扫码入企”监管模式，使企业平均迎检准备时间减少约30%。该地上述做法旨在( ) ①破解城市治理难题，建设人民满意、智能高效的政府 ②以智慧监管为营商环境优化注入动能，提高治理效率 ③优化执法监管方式，打造职能科学、权责法定的政府 ④创新城市治理方式，以治理效能的提升增强政府权威 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 7．【新情境·材料解读】（2026·天津·一模）H区政府相关负责人，在涉老旧小区改造、征收补偿的行政诉讼案件中出庭应诉，表示会不断提升依法行政水平，并依法核查程序进行补偿、化解不同争议，取得了令人民满意的成效。材料表明( ) A．社会对法治的普遍信仰，实施法治成为全社会的共同追求 B．政府用法治思维和法治方式积极履行职责，提高执法能力 C．人们要依据法律主张自己的合法权利，融法、理、情于一体 D．法治能协调各方关系，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径 8．【新情境·材料解读】（2026·北京·二模）公共法律服务( ) 资料卡 公共法律服务是由党委领导、政府主导、社会参与，为满足各类主体在生产生活中日益增长的法律服务需求而提供的公共法律服务设施、服务产品、服务活动以及其他相关法律服务。 习近平总书记指出“要深化公共法律服务体系建设，加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源，尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络”。 ①旨在保障公民基本政治权利，实现社会公平正义 ②是由政府普遍提供、覆盖城乡、居民平等享受的公共产品 ③由居（村）委会提供基本平台，以协调辖区内公共法律服务资源 ④是政府公共服务职能的重要组成部分，兼具公共服务和法律服务的属性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．【新情境·材料解读】（2026·陕西渭南·一模）近年来，武汉聚焦超大城市现代化治理难题，探索多元协同治理新路径。江汉区联动共享单车企业建立社区矫正公益基地，组织矫正对象参与车辆规整公益服务，同步破解停放乱象；青山区青和居社区打造“平安超市”，整合公安、司法等多方力量嵌入矛盾调解室，提供894项高频服务，实现“小事不出社区”；全市推行“法律明白人”培育工程，1.1万余名基层法治骨干下沉社区精准化解纠纷、提供法治服务。上述实践表明( ) ①政府主导多元协同，推动了治理资源向基层下沉赋能 ②基层民主自治通过引入社会力量实现治理效能的升级 ③市场化手段与法治保障结合提升基层治理精细化水平 ④超大城市治理创新的关键在于强化基层政权组织建设 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．【新情境·城市治理】（2026·四川宜宾·一模）阅读材料，完成下列要求。 近日，深圳热心市民“卷尺哥”火了。从2023年起，这名男子就带着一把卷尺，穿梭在深圳的大街小巷，专门给公共设施“找茬”。令人颇感意外的是，“卷尺哥”所到之处、所指之弊，每个问题几乎都被有关部门“秒整改”。 随时可能砸到人的“危墙”、设计不合理的斜坡、有安全隐患的井盖……这些问题看起来普遍偏小，但却真真实实是一座超大城市运转的“零部件”，也是每一位市民出行、休闲可知可感的民生细节痛点。能不能解决、谁来解决、何时解决、怎么解决，既关乎市民的切身获得感，也关乎城市治理的精细化和高质量水平。 过去，在一些地方，对于市民反映的问题、表达的诉求，相关责任部门要么只是记录了事，要么整改行动迟缓。深圳相关部门和“卷尺哥”的良性互动，彰显出城市治理精细化、高质量的一个密码——任何时候，不能把市民反映的诉求视为“找茬”，而要在民意诉求和公共服务之间，搭建起及时、高效、负责的良性共振机制。这对于不少地方的相关部门、城市管理者来说，是一个宝贵的城市治理启示。 结合材料和“法治中国建设”的有关知识，说明怎样提升城市治理的精度、速度和“温度”。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第08课 法治中国建设 进阶·重难专练 重难01 法治建设的三维架构与制度运行 1.【答案】B 2.【答案】A 3.【答案】B 4.【答案】 ①维护宪法权威和法制统一。备案审查制度通过监督规范性文件合宪性、合法性，纠正“问题法规”，强化宪法监督职能，确保所有规范性文件不与宪法抵触，维护宪法最高权威和国家法制统一性。 ②保障人民民主权利与利益。备案审查是公民、组织维护合法权益的“直通车”，公民可通过提出审查建议参与法治监督，践行全过程人民民主，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，维护人民根本利益。 ③促进科学立法与良法善治。法工委督促制定机关修改完善不合理规定，推动地方立法机关纠正“问题法规”，提升立法科学性和规范性，确保法律体系符合社会发展需求，实现良法善治。 ④推进依法治国与国家治理现代化。备案审查制度“有件必备、有备必审、有错必纠”的刚性，体现依法治国基本要求，规范规范性文件制定与实施，推动国家治理体系和治理能力现代化，使法治成为国家治理的基本方式。 重难02 政府权力的边界与约束机制 5.【答案】C 6.【答案】B 7.【答案】C 8.【答案】 聚焦权力规范、执法改革、营商环境优化等职能，践行了“职能科学”的要求；落实决策程序与加快重点领域立法，明确权力边界，确保依法履职，践行“权责法定”的要求；落实执法“三项制度”，开展欠薪等领域专项治理，守护群众与企业权益，践行“执法严明”的要求；优化政务流程，以数字化提升行政效能，体现“智能高效”的要求；整治涉企乱收费、强化权力监督，助力企业信用修复，践行“廉洁诚信”的要求。 拔高·创新预测 1.【答案】A 2.【答案】A 3.【答案】C 4.【答案】A 5.【答案】B 6.【答案】A 7.【答案】D 8.【答案】D 9.【答案】B 10.【答案】 推进法治政府建设，建设权责法定、公开公正、智能高效、人民满意的政府；通过与公民良性互动，尊重公民的知情权、参与权、表达权和监督权，了解民生需求，切实维护市民的合法权益；推进管理和服务机制创新，提高城市治理效率和水平，倒逼职能部门改进工作、有效预防和化解矛盾，减少民生痛点，建设文明和谐城市。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $