内容正文:
第一单元
各具特色的国家
第1讲 描述运动的基本概念
第一课 国体与政体
第二框 国家的政权组织形式
第1讲 描述运动的基本概念
一、人民代表大会制度
1.地位
(1)是我国的根本政治制度;
(2)作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度;
(3)是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
第1讲 描述运动的基本概念
2.优越性
(1)是中国共产党领导中国人民艰辛探索长期奋斗的成果,是从中国土壤中生长起来的全新政治制度,
是人类政治制度史上的伟大创造。
(2)是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度,是能够有效凝聚全
体人民力量一道推进中国式现代化的好制度,具有强大生命力和显著优越性。
第1讲 描述运动的基本概念
二、民主共和制和君主立宪制
1.划分依据:从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有
两种,即民主共和制和君主立宪制。
2.民主共和制
(1)遵循原则:民主基本原则。
(2)主要表现:国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(3)资本主义民主共和制的弊端
①在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是
资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
②一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,但这种模式不符合本国的国情,既不能保
障本国人民的经济权利和政治权利,也难以保障国家职能的有效行使,致使政权更迭频繁,社会动荡不已。
第1讲 描述运动的基本概念
3.君主立宪制
(1)基本特征:国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
(2)局限性:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,它保留了君主制
的外壳甚至某些实质性内容。
第1讲 描述运动的基本概念
三、议会制和总统制
1.划分依据:从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、
半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
2.议会制(内阁制、议会内阁制、责任内阁制)
(1)在议会制国家,政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府以议会为基础产生,政府首脑一般由在
议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员
人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
(2)当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑
提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
第1讲 描述运动的基本概念
3.总统制
(1)在总统制国家,总统既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国
家最高行政权力。
(2)总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对
议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
4.半总统制
在半总统制(既有总统制的特征,又有议会制的特征)国家,总统由选举产生,是国家元首,拥有一定
的行政权力,但不是政府首脑,政府首脑另由内阁总理担任,向议会而不是向总统负责。
第1讲 描述运动的基本概念
知识链接
人民代表大会制度的优势(必修三第五课):
①坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家;
②践行全过程人民民主、保障人民当家作主;
③贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序;
④保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化;
⑤维护国家统一、保障国家长治久安。
易错警示
人民代表大会是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。
第1讲 描述运动的基本概念
易错警示
只有民主共和制这一外壳能使资产阶级十分可靠地建立统治。
点拨 民主共和制是资产阶级维护其统治的最好的政治外壳,但并非资产阶级所能采用的唯一外壳,资
产阶级也可以通过君主立宪制等政权组织形式建立统治。
第1讲 描述运动的基本概念
英国政体示意图
第1讲 描述运动的基本概念
导师点睛
可以将议会制和总统制划分的标准理解为行政机关是否由立法机关产生并对其负责。
易错警示
在英国,首相既是国家元首,也是政府首脑。
易错警示
在总统制国家,总统不对议会负责,总统行使权力不受议会的制约。
点拨 在总统制国家,总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
第1讲 描述运动的基本概念
一、人民代表大会制度与西方议会制(易混易错)
人民代表大会制度 西方议会制
区别 体现国体 人民民主专政 资产阶级专政
经济基础 建立在社会主义公有制为主体的基础上 建立在资本主义私有制的基础上
实质 保障人民当家作主,维护和实现广大人民群众的利益和意志 资产阶级掌权,维护和实现资产阶级的利益
活动原则 民主集中制 三权分立
运行效果 国家机关协调高效运转 国家机关相互掣肘,效率降低
联系 都是代议制民主;都是国家政权组织形式
第1讲 描述运动的基本概念
二、民主共和制与君主立宪制(划分点:国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围)(易混易错)
民主共和制 君主立宪制
区别 国家元首的产生 选举产生 由世袭的君主担任
国家元首的职权 在议会制国家中,国家元首没有实权;在总统制国家中,国家元首同时担任政府首脑,拥有实权 在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制,其职责多是礼仪性的
形成 资产阶级革命比较彻底的产物 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物
典型国家 美国、德国、法国、意大利、巴西等 英国、日本、西班牙等
联系 ①都实行代议制
②都是现代国家所采用的政权组织形式
③相对于君主专制都是巨大的进步
第1讲 描述运动的基本概念
三、议会制、总统制与半总统制(划分点:立法机关与行政机关的关系)(易混易错)
议会制 总统制 半总统制
区别 国家元首的
产生及权力 君主世袭或由选民选举产生,他们有虚位、无实权 总统由选民直接或间接选举产生,既是国家元首又是政府首脑,掌握最高行政权力 总统由选举产生,拥有一定的行政权力
政府的
产生 由议会选举产生,对议会负责,受议会监督 由总统组织产生,对总统负责 总统组织政府,政府向议会而不是向总统负责
政府
首脑 一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任,掌握行政权力,领导行政机关 总统既是国家元首又是政府首脑,独立于议会之外。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约 政府首脑由内阁总理担任;总统任命总理,但必须接受议会多数党推举的总理候选人;总理负责具体行政
典型国家 英国、日本、德国、意大利等 美国、俄罗斯等 法国等
联系 ①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体
②都由资产阶级专政的国体决定,并服务于这一国体
第1讲 描述运动的基本概念
典例 T国修宪公投获得通过。修宪公投的主要内容为T国由议会制改为总统制。T国自1923年建立
共和国以来实行的议会制宣告结束。依据总统制的基本特征,在T国 ( )
①议会有权对总统提出不信任案
②总统有权解散议会
③国家权力中心由议会转向总统
④总统有权组织政府
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
B
第1讲 描述运动的基本概念
第1讲 描述运动的基本概念
勘破疑难
对不同政体的区分是高频考点,对于这几种政体我们应重点记忆其核心内容。如,议会制→国家权力中
心在议会,议会权力较大;总统制→国家权力中心在总统,总统权力较大;君主立宪制→存在无实权的国
王;等等。
第1讲 描述运动的基本概念
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