第二课 我国的社会主义市场经济体制 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修2《经济与社会》第二课“我国的社会主义市场经济体制”，覆盖市场决定性作用、政府经济职能两大核心考点，对接高考评价体系梳理近三年多省市真题考点分布，系统整合市场调节机制、市场体系建设、宏观调控手段等知识模块，归纳供需关系辨析、政策作用路径等常考题型，体现高考备考的针对性与实用性。 课件亮点在于“真题情境+考点溯源+素养落地”的复习策略，如以2026年全国卷“异地借牧”真题为例，解析资源优化配置的市场机制，结合“政治认同”（社会主义市场经济体制优势）和“法治观念”（市场秩序规范），指导学生运用“机制分析+政策匹配”答题法。通过高考真题随堂练与易错点警示，帮助学生掌握得分技巧，教师可据此精准把握学情，实现高效复习教学。

2026-2027学年高考政治 一轮复习课件 必修2《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 课标要求 考点 高考真题 考情预测 1.3 阐述构建高水平社会主义市场经济体制的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 2026·重庆T6;湖南T3;河北T4;云南T4；湖北T2 2025·云南T3；黑吉辽蒙T6;河南T3;云南T17(1) 2024·山东T4;福建T2;湖北T2 考查频次： 近5年高考对本课考点命题命题较多，选择题和主观题都有式考查； 命题情境：结合十五五规划、全国统一大市场、数据要素市场化、提振消费、优化营商环境等热点，考查市场调节、政府职能及有效市场与有为政府的协同关系，分析社会主义市场经济体制的鲜明优势，明确健全市场经济体制，是助力经济高质量发展的重要保障。 更好发挥政府作用 2026·湖南T17;河南T17；广东T4,T5,T17;山东T3;湖南T4;黑吉辽蒙T7;陕晋青宁T11;云南T3,T12,T21 2025·湖南T4;北京T12;福建T16;广西T3;安徽T17(1)； 2024·江苏湖南T3;陕晋青宁T3;四川T4;广东T18;湖北T17；T20;新课标T14安徽T7;浙江6月选考T6;湖南T4 一、考情分析 2 使市场在资源配置中起决定性作用 （有效市场） 更好发挥 政府作用 （有为政府） 我国的社会主义市场经济体制 市场调节 市场体系 合理配置资源： ★市场配置资源 ★社会主义市场经济 体制的基本特征 ★我国政府的 经济职能 重要特征：坚持党的领导 显著优势：两结合 根本目标：实现共同富裕 内在要求：科学的宏观调控、 有效的政府治理 内容 6 科学的宏观调控 必要性,基本手段 市场经济的含义 机制 、优点、缺陷 是什么（内容） 为什么（地位） ★怎么做（要求——国家，企业，个人） 含义,地位,目标 ★手段—财政&货币政策 “无形的手” “有形的手” 二、体系构建 考点一：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 三、考点梳理 4 一、资源配置 必要性 基本手段 资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾要求社会必须合理配置有限的资源。 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前） 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放前） 计划 市场 有形的手 16% 90% 无形的手 二、市场配置资源 1.地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 2.市场机制（“无形的手”）：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 供不应求 价格上涨 获利增加 生产扩大 供过于求 价格下降 获利减少 生产缩小 资源流入 资源流出 配置资源 卖家 之间 竞争 买家 之间 竞争 市场配置资源的三大机制：价格、供求、竞争 3.优点： 价格机制 ①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化 供求机制 ②市场供求的变化能够影响市场价格 竞争机制 ③能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 有效利用资源 合理配置资源 市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 需求曲线：表示价格变动对需求量的影响。 价格上涨，需求减少 价格下跌，需求增加(反方向变化)。 供给曲线：表示价格变动对供给量的影响。 价格上涨，增加供给 价格下跌，减少供给（正方向变化） 【知识拓展】用曲线图表示价格与供求的关系 供给曲线 需求曲线 供给量 需求量 价格 价格 市场机制就像一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者，引导和调节着资源在全社会的配置。 ①价格机制：价格是市场机制的核心。价格提高，会促进生产、增加供给、抑制需求；反之，则会减少供给、刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在社会各个生产部门之间保持合理的比例。 ②供求机制：生产者、经营者根据供求关系的变化调节生产经营活动，实现人、财、物在全社会的配置。 ③竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动；通过优胜劣汰推动科学技术和经营管理的进步，实现资源有效利用。 注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。 知识拓展 4.局限性： 市场不是万能的 调不了：市场解决不了国防、治安、消防等公共物品的供给问题 不让调：枪支、弹药、麻醉品、爆炸物等特殊物品；教育、医疗等与民生息息相关的也不能完全由市场调节 调不动：地区差别、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构、社会总供给与总需求的平衡等 市场调节的局限性 表现 自发性 价值规律自发调节 市场主体自发追逐利润 可能导致损人利己、不正当竞争和两极分化 盲目性 分散经营 盲目决策 一哄而上（下） 供求失衡 经济波动、资源浪费 滞后性 闻价而行 事后调节 慢半拍 供求失衡 经济波动、资源浪费 后果 单靠市场调节，影响资源配置效率，导致资源浪费；导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 知识要点 内容 （1）公共物品 国防、治安、消防等具有非排他性和非竞争性，市场无法有效供给，不能由市场调节 （2）特殊物品 枪支弹药、爆炸物等关系国家安全和公民健康，不能让市场自由配置 （3）民生服务 教育、医疗等与民生息息相关的服务不能完全由市场调节，需政府保障基本公共服务供给 （4）自发性 为追逐自身利益可能损害公共利益，如制假售假、违规排放、侵犯知识产权，产生负外部性问题 （4）盲目性 生产经营者信息有限，一哄而上或一哄而散造成资源浪费，如共享单车过度投放后大量闲置 （4）滞后性 价格信号传递到生产调整存在时间差，"蒜你狠""姜你军"等农产品价格大起大落即为典型表现 知识拓展 纯粹型公共物品：指同时具备非竞争性和非排他性的物品。 非竞争性：例如，国防保护了你，并不会因此减少对邻居的保护。“多一个人使用会不会增加成本” 非排他性：例如，你无法阻止一个没交税的人享受国家提供的治安服务。“能不能把不付钱的人挡在外面” 典型例子包括：国防、外交、基础科学研究、灯塔、空气污染治理。 混合型公共物品，又称准公共物品，指只具备其中一个特征，或在特定条件下才具备这两个特征的物品。它介于纯粹公共物品和私人物品之间，又可以细分为两类： 拥挤性公共物品 在未达到“拥挤点”前是非竞争的，但一旦超过这个点，就会出现竞争。 例子：城市道路、公园、桥梁。 特点：平时大家都能用，互不影响；但高峰期堵车时，多一辆车就会影响所有人的通行效率。这时它就具有了“竞争性”。 俱乐部物品 可以排他，但在一定范围内是非竞争的。 例子：收费高速公路、有线电视、健身房会员。 特点：你可以设置门槛（如收费）排除不付费者，但只要人数不多，多一个用户不会影响其他人的体验。 1.全面理解市场体系 （1）市场体系的形成：在现实生活中存在各类市场，每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 （2）市场种类：商品、服务、生产要素（劳动力、土地、金融等）市场。 （3）市场体系的基本要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （4）市场体系内容：商品、服务、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 三、市场体系 知识要点 内容 （1） 基础 统一开放、竞争有序的现代市场体系，是充分发挥市场在资源配置中起决定性作用的基础。 （2） 效率和公平 要提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 2、建设高标准市场体系的原因 时政链接:建设全国统一大市场 全国：是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 统一：五个统一:强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 大：我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 市场：发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 （畅通国内大循环） 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 （国内国际双循环） 知识要点 内容 政府     要强化市场基础制度规则统一。完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。（放）政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面(如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等)。（管）要提高透明度，接受社会监督。（公开） 实施科学的宏观调控。完善市场监管和执法体制，完善公共服务管理体制，完善各类要素市场，提高行政效率，全面提高政府效能，激发各类市场主体活力  经营者 企业应承担社会责任，依法诚信经营，遵守职业道德和行业规范，遵循自愿、平等、公平、诚信原则;，遵守市场规则，维护正常的市场秩序；开展正当竞争，反对各种形式的垄断行为  消费者  第一，要尊法、学法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益；第二，要树立诚信观念，遵守市场道德 3、建设高标准市场体系的措施 制度名称 生活举例 1. 完善统一的产权保护制度 假设你在南方某市开了一家科技公司，研发了一项新技术。以前，如果当地某个部门看中了你的技术，可能会用行政命令强行低价“收购”甚至查封你的公司。现在有了“统一的产权保护”，无论你在哪个城市，你的专利和财产都受同等法律保护。如果发生纠纷，法院会按照全国统一的法律标准来判决，而不是“谁的地盘听谁的”。这就保护了企业家的合法财产不受随意侵犯。 2. 实行统一的市场准入制度 你想在北京开一家连锁餐饮店。以前，北京可能规定“外地企业不能开餐饮”，或者要求必须和当地企业合资才能开店，这就叫“地方保护”。现在实行“全国一张清单”，只要国家规定的“负面清单”里没有禁止餐饮，那么无论你是北京人还是外地人，都可以平等地在北京开店，不需要再办各种奇葩的“本地特批手续”。 3. 维护统一的公平竞争制度 某市政府要采购一批办公电脑。以前，政府可能会在招标文件里偷偷加一条：“优先考虑本市生产的电脑”，这就让外地的联想、惠普等品牌处于不公平的竞争地位。现在有了“公平竞争审查制度”，政府在出台这个采购政策前必须审查，这种带有歧视性的条款会被直接剔除，确保所有企业都在同一条起跑线上凭实力中标。 4. 健全统一的社会信用制度 你在A市开公司时因为偷税漏税成了“老赖”（失信被执行人）。以前，你换个城市去B市开公司，B市可能查不到你的不良记录，你还能继续骗人。现在有了“全国统一的社会信用制度”，你的失信记录在全国联网。你去B市想贷款、想参与政府项目投标，系统一查就知道你信用不好，直接把你拒之门外。这就让“守信者走遍天下，失信者寸步难行”。 知识拓展 政府只保留对极少数特殊领域的定价权，主要限定在以下三个方面： 重要公用事业：如供水、供电、供气、供热等，这些是维持城市运转和居民基本生活的必需品。 公益性服务：如公共交通、基本医疗、普惠性养老托育等，旨在保障社会公平和群众基本需求。 网络型自然垄断环节：如铁路管网、天然气管道运输、电网输配电等。这些领域具有天然垄断属性，缺乏竞争，因此必须由政府按照“准许成本加合理收益”的原则来制定价格，防止垄断企业利用优势牟取暴利。 知识拓展 高考呈现 1.（2026·重庆·高考真题）巴西作为全球最大食糖出口国，其甘蔗产业具有“制糖”和“炼醇”两大功能：制成食糖，卖到全球市场；炼成乙醇，用作汽车燃料。2026年3月以来，地缘冲突加剧导致原油价格接连上涨，其影响国际糖价的传导路径是（ ） A．乙醇价格下降→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价上涨 B．乙醇需求减少→巴西将更多甘蔗用于制糖→食糖出口供给增加→国际糖价下跌 C．乙醇价格上涨→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价下跌 D．乙醇需求增加→巴西将更多甘蔗用于炼醇→食糖出口供给减少→国际糖价上涨 D 2．（2026·浙江·高考真题）近年来，手机及其相关应用领域的技术创新不断涌现，然而，部分企业通过流量劫持、强制跳转、恶意不兼容等技术手段竭力封锁竞品应用，最大限度地把用户圈禁在自有生态内。这些行为（ ） ①短期内提高了企业的市场竞争力 ②损害了企业的信誉和形象 ③阻碍了生产要素自由流动 ④扰乱了市场竞争秩序 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 3．（2026·北京·高考真题）由北京市交通委员会联合相关企业开发的“北京MaaS（Mobility as a Service）平台”首创碳普惠机制，构建了“绿色出行→碳减排→市场交易→用户激励”全链条。用户通过地图应用程序登录平台，完成相关任务后可获得对应的碳积分用于权益兑换。截至2025年9月，碳普惠实名注册用户超570万人，累计签发碳减排量46万余吨。 北京MaaS平台（ ） A．利用数字技术提升交通企业减排效率，实现生产端减排 B．利用市场机制激励公众选择绿色出行，实现消费端减排 C．发挥政府职能作用，通过发放消费券激励公众减排 D．发挥碳排放动态监测预警作用，助力碳达峰碳中和 B 3．（2026·全国卷·高考真题）近年来，甲乙两地农牧民通过“异地借牧”实现生产互助。甲地牧民冬季将羊群迁至乙地，利用农作物采收后留下的秸秆养羊，解决了草料短缺问题，减少了饲料费用。乙地农户出租留有秸秆的田地增加了收入，通过羊粪还田减少了化肥使用并提高了农作物产量。“异地借牧”取得良好效果得益于（ ） ①优化资源配置，提高生产要素的利用效率 ②调整产业结构，推动农牧生产的合作共赢 ③利用市场机制，降低农牧产品的生产成本 ④增加环保投入，注重经济与环境协调发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 考点二：更好发挥政府作用 三、考点梳理 21 一.社会主义市场经济体制 （2）地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 （1）内涵：在社会主义公有制基础上，在国家宏观调控下使市场机制在社会资源配置中发挥决定性作用的经济体制 （3）基本特征★ ②两制结合——显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合 既：能发挥市场经济的长处 又：能发挥我国社会主义制度的显著优势 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ③共同富裕——根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 ④科学调控——内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 ①党的领导——重要特征 ≠同步富裕 国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提 比较 社会主义市场经济 资本主义市场经济 个 性 政治 体制 坚持党的集中统一领导，坚持民主集中制，实行单一制国家结构形式 多是轮流执政、三权分立， 有些是联邦制，导致内耗严重 基本 标志 坚持公有制为主体 以生产资料私有制为基础 根本 目标 以共同富裕为根本目标 剥削制度必然导致 收入分配的两极分化 调控 成效 社会主义市场经济能够发挥 全国一盘棋，调动各方面积极性， 集中力量办大事的显著优势， 实现科学的宏观调控、有效的政府治理。 资本主义各党派、各部门、 各区域、各企业存在的不同利益， 影响宏观调控的效果。 共性 市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序； 统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础； 在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控。 知识深化 经济职能 作用 举例 国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 乡村振兴战略、十五五规划 宏观经济政策 保持宏观经济稳定 积极财政政策和适度宽松货币政策 产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 战略性新兴产业发展政策、汽车产业政策、传统产业转型升级政策 区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展 和可持续发展 西部大开发、全面振兴东北地区； 大气污染防治,水环境治理,生态保护 市场监管、质量监管、 安全监管 规范市场秩序， 保障公平竞争， 弥补市场缺陷 建设全国统一大市场的意见、 平台反垄断 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 医疗保险、 住房保障、 教育政策、卫生政策 二.我国政府的经济职能及作用的内容 三. ★宏观调控——我国政府的主要经济职能之一 （1）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 （2）原因： ①科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一； ②政府的宏观调控可以弥补市场调节的不足，解决市场失灵的问题。 ③科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 （3）主要目标：促进经济增长(最主要）、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 （4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。 （5）宏观调控的手段： 经济手段、法律手段、行政手段 主要手段 辅助手段 财政政策和货币政策（逆风向调节） 最常用 社会总供给 社会总需求 含义 是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）向社会提供的最终产品和劳务的总量 是一个国家或地区在一定时期内（通常为一年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量 构成要素 ①国内生产部分：农业、工业、服务业等各行业提供的最终产品和劳务； ②国外进口部分：从国外进口的商品和服务 ①消费需求：居民消费+政府消费 ②投资需求：企业固定资产投资+存货投资 ③出口需求：国外对本国产品和劳务的需求 决定因素 主要取决于生产能力。生产要素的量与质量(劳动力、资本、自然资源）、技术水平、生产效率、制度环境等。 主要取决于收入水平与预期。居民收入、企业利润、政府的财政政策、税收政策、货币政策、消费者和投资者的信心等。 衡量角度 侧重于生产端(实体经济层面)反映的是社会创造财富的能力。 侧重于支出端（市场交易层面)反映的是社会对财富的消耗和吸纳能力。 调控重点 长期看，通过科技创新、产业升级、优化营商环境来提高潜在产出能力。 (即做大蛋糕的能力) 短期看，通过财政政策和货币政策来调节总需求，熨平经济波动。 (即分好蛋糕的能力) 知识拓展 总量平衡是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。 知识拓展 内容、特点、例子 联系 经济手段 内容：最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策 (主要是货币供应、利率、信贷)；其次是经济发展规划、计划等。 特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。 例如：①财政：对低空经济企业免征增值税、设立 500 亿产业基金给钱扶持；②货币：央行放出 2000 亿专项再贷款，给企业提供低成本贷款。 (1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约 (2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段 法律手段 内容：经济立法和司法（制定或运用经济法规）。 特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性 例如：国家出台《低空经济飞行安全白皮书》相关法规，立法规范无人机飞行，违规就依法处罚。 行政手段 内容：强制性的行政命令、指示、规定。 特点：直接、迅速、强制 例如：发改委直接成立低空经济发展司，下发通知、行政要求，督促各地建设起降场。 知识拓展 比较 财政政策 货币政策 不同点 制定者 国务院及财政部、税务总局 中国人民银行（央行）、商业银行 目标 通过调节财政收入和支出的总量来影响社会总需求，使之与总供给相适应 通过调节利率、存款准备金率来影响货币供应量（调节市场流动性），使之与流通中实际需要的货币量相符 手段 财政收入政策(税收/率、国债) 财政支出政策(政府采购、补贴等) 存贷款利率、存款准备金率、 公开市场业务（正/逆回购）等， 与银行有关的一系列政策 相同点 ①都是宏观调控最常用的经济手段； ②基本原理相同：逆风向调节； ③一般条件下,二者相互配合起作用。 名词解释 公开市场业务 中央银行在货币市场上公开买卖有价证券。根据经济形势的发展，当中央银行认为需要收缩银根时，便卖出证券（正回购, 卖债券，收回钱），减少金融机构可用资金的数量;相反，当中央银行认为需要放松银根时，便买入证券（逆回购，买债券，投放钱），直接增加金融机构可用资金的数量。 存款准备金率 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而缴存在中央银行的存款，中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。存款准备金率越高，商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降，执行的紧缩政策力度就越大。 国债 国债是中央政府为筹集财政资金而发行的政府债券（政府借钱）。根据经济形势的发展，当政府认为需要扩大财政支出、刺激经济时，便发行国债，吸纳社会闲置资金，扩大财政投入，拉动社会总需求；相反，当国债到期兑付时，政府偿还本息，资金重新流回市场。国债既是财政政策工具，也可以作为公开市场业务当中的有价证券，供央行买卖调节货币供应量。 政府发行国债 → 财政政策 央行买卖国债（正回购、逆回购） → 货币政策（公开市场业务） > 经济过热 （通货膨胀） 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券(正回购) 提高存款准备金率 < 经济过冷 （通货紧缩） 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 （逆回购） 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量，钱） 社会总供给 （产品劳务总量，货） ★★如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标： 逆风向调节 冷扩——增支减税多借钱降双率 热紧——减支增税少借钱升双率 供不 应求 内需+外需= 国内消费+投资+出口= =国内生产+进口 供过于求 四.市场调节与宏观调控的关系 市场调节(“看不见的手”) 宏观调控(“看得见的手”) 地位 决定性作用 尊重市场决定性作用的前提下进行 手段 价格、供求、竞争 经济、法律、行政手段 优点 价格及时反映供求变化， 市场信息灵敏， 生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性， 可以弥补市场调节的不足 不足 存在自发性、盲目性、 滞后性等弊病 决策失误或过度的政府干预 会干扰、破坏市场机制的正常运作 联系 高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。（教材新增） 两者都是建立现代市场经济体制的基本要求，缺一不可；宏观调控必须建立在尊重市场规律的基础上；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 1．（2026·湖南·高考真题）2026年2月，中共中央、国务院《关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》公开发布。为扎实推进乡村全面振兴，下列政策作用路径正确的是（ ） ①扶持农村电商→发展县域富民产业→提升农业综合生产能力 ②提升农村人居环境→创造乡村优质生活空间→推进和美乡村建设 ③完善农田灌排体系→加强重要农产品供给保障→推进和美乡村建设 ④培育农业科技领军企业→强化农业科技支撑→提升农业综合生产能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 高考呈现 2．（2026·湖南·高考真题）某地为居民打造专属家庭医生数字健康人平台，通过运用人工智能、大数据等新一代数字技术，为居民提供导医导诊、智能陪诊、用药提醒、病历整理等贴心服务，为医疗健康服务理念、模式、手段带来全新变革。该数字健康人平台的应用能（ ） ①优化就医流程，改善居民就医体验 ②优化资源配置，提高医疗服务水平 ③减少医疗环节，提高医院诊疗效率 ④生成诊疗方案，满足居民健康需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 3．（2026·广东·高考真题）2026年，财政部首次实施中小微企业贷款贴息政策；中国人民银行合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具，并设立额度为1万亿元的民营企业再贷款。这一政策组合拳有利于（ ） ①降低民营企业的融资成本 ②保护民营企业产权和企业家权益 ③引导金融机构加力支持民营企业高质量发展 ④运用积极货币政策，强化民营经济主体地位 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 4．（2026·山东·高考真题）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是（ ） ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业税费负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电桩覆盖率→增进消费者福祉 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 高考真题随堂练 1．（2026·湖北·高考真题）曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是（ ） ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 2．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）“不是打穿天山容易，而是天山那边有人民。”2025年底，由新疆“十三五”规划布局、“十四五”期间建设完成的国家“交通强国”试点项目乌尉高速全线通车，该高速公路的“咽喉”——天山胜利隧道由央企中国交建承建，将穿越天山的时间从3小时缩短到的20分钟，极大地方便了人们的出行。材料表明（ ） ①国有企业是保障人民共同利益的重要力量 ②政府通过实施中长期规划推动经济社会发展 ③区域协调发展新机制有利于缩小区域发展差距 ④重大工程建设是有效推进共同富裕的关键因素 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ A 3.（2026·陕晋青宁卷·高考真题） 某科研团队推测油菜花中的一些活性成分可用于制作酸奶，并且市场前景广阔，于是研发出“油菜花酸奶”。为推进科技成果转化，政府化身“产业红娘”，牵线不同方面的“乡村合伙人”。农业园区通过政府搭台、企业主导、科研支撑、农户参与的模式，推动第一、二、三产业融合联动，既拉长了农业产业链，也带动了农户增收，让农业科技成果落地惠民。 “油菜花酸奶”的成功上市，反映了（ ） ①政府搭台推动多主体合作共同受益 ②企业主导统筹科技创新与产业创新 ③市场引导科技成果转化为产业发展 ④科研团队连接科技成果与市场需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 4．（2026·云南·高考真题）某地政府打造低空飞行管理服务平台，通过绘制“空间蓝图”，实现空域资源数据共享，构建安全有序飞行环境；建立多功能“服务舱”，为物流配送、文旅观光等提供一体化支撑；织就智能“守护网”，对无人机运行实施全流程监管。该平台（ ） ①通过信息共享，提高空域资源利用率 ②利于发挥政府职能，弥补市场滞后性 ③旨在增加公共服务供给，推动低空经济发展 ④能够释放数据要素价值，转变经济发展方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 5．（2026·云南·高考真题）随着电商平台的快速发展，部分实体商店拓展仓储功能，形成“店仓一体”的新型零售模式。下图为该模式运作流程示意图。 相比线下零售模式，该模式通过（ ） ①加剧线上商城竞争，实现零售业优胜劣汰 ②拓展即时配送服务，增强生产商供给能力 ③整合线上线下资源，提高商店库存周转率 ④提供多元消费方式，激发潜在的消费需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 6．（2026·云南·高考真题）我国多措并举增强对国际人才的“磁吸力”。 据材料，下列推导正确的是（ ） ①完善创业扶持政策→改善人才就业环境→促进人才回流 ②增强科技创新实力→提升人才质量→优化人才资源配置 ③打造教育品牌→扩大教育服务出口→助力国际人才储备 ④提高政策开放度→降低人才的流动成本→增加引才渠道 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 7．（2025·贵州·高考真题）2025年5月，中国人民银行宣布实施一揽子货币政策。由此，我国货币政策从稳健转向适度宽松，配合积极的财政政策，稳市场、稳预期，进一步刺激经济发展。以下是符合该政策取向的是（ ） ①“专精特新”企业贷款额度和贷款利率均降低 ②个人住房公积金贷款利率由2.85%降低到2.6% ③汽车金融公司的存款准备金率由5%降低到0% ④发行特别国债5000亿元补充国有大型商业银行资本 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 8．（2025·浙江·高考真题）今年以来，为应对美国加征关税等外部风险挑战，有关行政部门出台帮助外贸企业拓内销、加快内外贸一体化的“一揽子”政策，对受到关税影响较大的企业在市场渠道、国内消费、服务保障等方面加强支持。这些举措（ ） ①是宏观调控最常用的经济手段 ②有助于保持经济总量平衡 ③体现了我国政府的经济职能 ④完善了社会主义市场经济体制 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 9．（2025·浙江·高考真题）农产品直播间里吆喝声不断，带火了“土特产”。然而，一些消费者反映，有的与商品介绍“货不对板”，主播可能虚假宣传甚至制假售假；有的包装上没有标明生产日期和配料表等信息，无法追溯产品来源……这些乱象（ ） ①是市场自发调节的必然结果 ②说明资源配置有待优化 ③说明市场秩序有待规范 ④必须由政府干预来解决 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 10．（2025·福建·高考真题）2025年3月，福建省发布《促进首发经济高质量发展的若干措施》，支持打造“福品首发”平台，聚焦地理标志产品、国货国潮等地方特色福品，对符合条件的福品展示中心项目给予最高不超过100万元奖励，助力打造国内外品牌首发、首秀、首展、首店的集聚高地和原创品牌孵化地。这表明政府通过（ ） ①科学调控，发展品牌经济 ②有效治理，规范市场秩序 ③财政政策，释放消费潜力 ④货币政策，支持商贸发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 11．（2025·四川·高考真题）2025年我国政府拟发行超长期特别国债预计比上年增加3000亿元。某地堤防加固工程项目总投资额3.96亿元，其中超长期特别国债支持额度占总投资约七成。项目建成后，将大大提升泄洪能力，保障沿河110万群众及铁路动脉的安全。上述材料体现出政府（ ） ①优化投资结构，保障基本民生领域支出 ②实施适度宽松的货币政策，为项目提供支撑 ③使用超长期特别国债，释放更加积极的财政政策信号 ④有效发挥经济职能的作用，有利于地区经济社会发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 12.（2025·陕晋青宁卷·高考真题）在国家金融支持民营经济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见（ ） ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 13.（2025·湖南·高考真题）2025年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以下举措作用路径正确的是（ ） ①扩大服务业开放→增加服务供给→推动优质服务进口→释放服务消费潜力 ②创新服务消费场景→优化服务供给→更好满足居民消费→释放服务消费潜力 ③完善消费领域信用体系→营造放心消费环境→强化消费能力→扩大国内需求 ④落实带薪休假制度→保障劳动者休假权益→增强居民消费意愿→扩大国内需求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 14.（2025·江苏·高考真题）2025年3月《政府工作报告》提出，创新和丰富消费场景，加快数字、绿色、智能等新型消费发展。随着数字经济不断渗透，数字消费呈现快速发展态势。下列关于发展数字消费的传导路径正确的是（ ） ①完善市场规则→发展数字消费→提高政府宏观调控水平→促进社会公平 ②发展数字消费→创造消费新需求→推动产业结构升级→畅通国内大循环 ③扩大数字基础设施投资→发展数字消费→促进经济增长→增加居民收入 ④发展数字消费→打破区域市场垄断→缩小区域消费差距→实现区域协调发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C Lavf58.30.100 $