必修3 第3单元 第8课 法治中国建设-【知识通关宝典】2026年广东高中政治学业水平合格性考试

该高中思想政治高考复习讲义聚焦法治中国建设核心考点，涵盖法治国家、政府、社会的内涵、要求及建设措施，按国家-政府-社会逻辑层次梳理知识体系。通过填空式考点梳理、表格对比方法指导、真题例题精讲及分层练习，助力学生突破国家权力与公民权利关系等难点，体现复习的系统性与针对性。 讲义采用“内涵-措施-意义”三位一体梳理法，结合核心素养中的法治观念与政治认同，如通过“蜗牛奖”漫画题强化政府权责法定意识，用新中国法治成就真题培养制度自信。设置基础巩固到综合应用分层练习，配合即时反馈，确保高效突破考点，为教师把控复习节奏、提升学生应考能力提供有力支持。

第八课法治中国建设 1.法治国家的内涵、要求以及建设法治国家的重要意义。(重点) 2.理解国家权力与公民权利的关系。(难点) 3.法治政府的内涵,建设法治政府的要求、具体措施及意义。(重点) 4.如何推进行政决策的科学化、民主化、法治化;理解我国的行政监督体系。(难点) 第一框 法治国家 1.法治国家的内涵 法治国家,就是实行　　　　　　、依宪治国、　　　　　　、依宪执政的国家。  坚持 宪法 法律 至上 宪法法律至上是法治的　　　　　,即宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权  (续表) 坚持 良法 之治 法治国家强调依法治国,只有　　　　才能最大限度地得到民众的认同,才能最大限度地发挥法律的效力。一方面,良法应　　　　　,在制定过程中应广泛听取各方意见,符合社会和人民的需要,符合社会公平正义的理念;另一方面,良法应　　　　　　　　、规范系统、　　　　　　　　、协调统一,能够涵盖社会生活的各个方面。推进科学立法、　　　　　　、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治国家  (续表) 尊重和 保障公 民权利 公民依法享有广泛的权利,包括　　　　　、财产权、知情权、　　　　　　、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能  规范国 家权力 的运行 国家的各项权力,包括　　　　　　、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。为了规范权力的运行,就需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。  2.建设法治国家 (1)措施:建设法治国家,既需要　 　　,更需要法律的　　　　　。  ①推进宪法实施。依法治国首先要坚持　　　　　　　　　,依法执政首先要坚持　　　　　　　　　。加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进　　　　　审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销纠正违宪违法的规范性文件。  ②建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的　　　　　　。在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个　　　　　、层次分明、结构协调、　　　　　的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依。  ③完善法律实施机制。政府依法履行　　　　　,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格　　　　,以　　　　为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到　　　　　。  (2)意义:通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民　　　　　;能够推动实现国家治理现代化,实现　　　　　。  【参考答案】 1.依法治国　依法执政　首要内容　良法　内容合理　体系完备　类别齐全　民主立法　人身权　参与权　立法权　不敢腐　不能腐 2.(1)完备的法律体系　严格实施　依宪治国 依宪执政　合宪性　制度前提　部门齐全 体例科学　法定职责　公正司法　事实　公平正义　(2)合法权益　长治久安 【例题】(双选)中国共产党领导的全面依法治国,是中国历史上一次国家治理的深刻变革,也是中华民族走向伟大复兴不可或缺的坚实保障。新中国成立以来我国法治建设取得的成就有 (　　) A.我国依法行政和公正司法水平不断提高 B.将西方国家的法治模式成功移植到了中国 C.把依法行政确立为我国治国理政的基本方略 D.形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 【解析】AD正确,中国共产党领导的全面依法治国,是中国历史上一次国家治理的深刻变革,也是中华民族走向伟大复兴不可或缺的坚实保障。新中国成立以来我国法治建设取得的成就有我国依法行政和公正司法水平不断提高,形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。B错误,将西方国家的法治模式成功移植到了中国说法错误;C错误,全面依法治国是我国治国理政的基本方略。故选AD。 【答案】AD 1.(2024·广东1月合格考)法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治的首要内容是 (　　) A.坚持良法之治 B.尊重和保障公民权利 C.宪法法律至上 D.规范国家权力的运行 2.(双选)(2025·广东7月合格考)人民大会堂自实行预约参观制度以来,日均接待游客5000余人。讲解员在中央大厅以全国人大的成立和1954年宪法的诞生为线索,分批次滚动式讲述中国宪法故事、中国人大故事。这种讲解有利于(　　) A.树立宪法权威　 B.传播民主理念 C.健全法律体系　 D.筑牢人大制度 第二框 法治政府 1.法治政府的内涵 法治政府就是　　　　　　　、权责法定、　　　　　　、公开公正、　　　　　　、廉洁诚信、人民满意的政府。法治政府建设是　　　　的重点任务和主体工程。  职能科学 的政府 政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。　　　　　、市场监管、社会管理、　　　　　、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能  (续表) 权责法定 的政府 如果政府权力没有严格的法律界定,就会出现权力行使的　　　　　　等现象。因此,需要完善行政组织和行政程序法律制定,推进机构、职能、权限、程序、责任　　　　  执法严明 的政府 执法严明重在有法必依、　　　　　　、违法必究,要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。只有　　　　,才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施  公开公正 的政府 全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。通过　　　　,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的　　　　、参与权、表达权和　　　　  智能高效 的政府 政府要运用互联网、大数据、　　　　　　　等技术手段促进依法行政,优化革新政府治理流程和方式,不断提高　　　　　　　  廉洁诚信 的政府 政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益;政府要做到　　　　　　　,不能朝令夕改、言而无信。要建立健全　　　　　　,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度  人民满意 的政府 政府要把党和人民赋予的权力始终用来　　　　　　　,不断提升行政执法水平,努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义  2.建设法治政府 (1)措施:要把政府工作全面纳入法治轨道,让政府用　　　　和法治方式履行职责,确保行政权在法治框架内运行。各级政府及其工作人员坚持　　　　　　　、执法必严、违法必究,严格规范公正文明执法,规范执法自由裁量权,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。  (2)意义:通过建设法治政府,能够督促政府更好地行使权力,积极履行职责,提高　　　　水平,实现善政;通过建设法治政府,能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通,形成　　　　　　的新型关系。  【参考答案】 1.职能科学　执法严明　智能高效　全面依法治国　宏观调控　公共服务　错位、缺位和越位　法定化　执法必严　执法严明 公开公正执法　知情权　监督权　人工智能　政府服务效能　诚实守信　责任追究制度　为人民谋幸福 2.(1)法治思维　有法必依　(2)行政服务　互信互助 【例题】(双选)(2025·广东1月合格考)2023年11月,国务院办公厅印发了《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025)》,要求“强力整治行政执法突出问题”,提出行政执法要“添温度”,不能与群众实际感受之间有“温差”。下列选项与此要求相符合的是 (　　) A.规范行政裁量权的行使 B.防止多头执法和重复检查 C.利用数字赋能,增加违法行为的成本 D.开展行政执法人民满意度第三方测评活动 【解析】执法部门要改进执法方式,力求执法效果最大化,建设人民满意的政府。行政执法要“添温度”,不能与群众实际感受之间有“温差”,需要防止多头执法和重复检查,开展行政执法人民满意度第三方测评活动,BD符合题意。规范行政裁量权的行使,与题干无关,A排除。增加违法行为的成本与题干主旨无关,C排除。 【答案】BD 1.下边漫画中的“蜗牛奖”是专门给懒政、怠政、不作为者设置的一项特殊“奖”项,讽刺了那些在工作中懒政怠政、不作为的相关部门或工作人员。这启示我们政府及其工作人员应该 (　　) A.法无授权不可为,法无禁止皆可为 B.法定职责必须为,依法行政履职尽责 C.全面推进政务公开,让权力在阳光下运行 D.坚持以人民为中心,提高行政效率与水平 2.廉洁高效是法治政府的一个重要标准,要做到廉洁高效,政府必须 (　　) A.遵守法律,严格依法办事以杜绝领导干部的腐败 B.做到清廉,不得利用公权力谋求私人或团体利益 C.高效运行,不断提高政府的行政效率和管理水平 D.明哲保身,能不做的事尽量不做以减少可能的失误 第三框法治社会 1.法治社会的内涵 (1)内涵:法治社会是指法律得到普遍公认和遵从、　　　　　依法开展、　　　　　和谐有序的社会。法治社会是构筑法治国家的基础。  (2)具体表现:全社会对法治　　　　　　,实施法治成为全社会的一致追求;　　　　　　得到有效实施和普遍遵守,社会各个领域依法运行;社会纠纷依法得到解决,公平正义得到切实维护和实现。  2.建设法治社会 (1)措施:建设法治社会是一个艰巨的任务,需要进行　　　　、　　　　的努力。  ①深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识。法治社会建设需要全社会　　　　　,必须在全社会弘扬社会主义法治精神,传承中华优秀传统法律文化,建设社会主义法治文化,深入开展法治　　　　　,增强全社会法治观念,推动全社会树立　　　　　　　。  ②提高社会治理法治化水平。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体　　　　　、自我管理。发挥　　　　　、乡规民约、　　　　　、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。  ③建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的　　　　　　建设,完善　　　　　制度,扩大援助范围,健全　　　　　　,保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效的法律帮助。  ④健全社会矛盾纠纷预防化解机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位,引导和支持人们理性　　　　　　、依法维护权益。完善调解、仲裁、　　　　　　　、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的　　　　　　机制。  (2)意义:通过建设法治社会,能够使全社会更好地形成　　　　　　　　的氛围,增进社会共识,维护社会秩序;能够更好地协调各方利益关系,有效化解　　　　　　　　　,实现社会和谐。  【参考答案】 1.(1)社会治理　公共生活　(2)普遍信仰　宪法和法律 2.(1)全方位　长期性　共同参与　宣传教育 法治意识　自我约束　市民公约　行业规章　公共法律服务体系　法律援助　司法救助体系　表达诉求　行政裁决　多元纠纷解决　(2)尊法学法守法用法　社会矛盾 【例题】(双选)建设法治社会,能够更好地形成全社会尊法学法守法用法的氛围,能够更好地协调各方利益关系,构建社会主义和谐社会。下列属于法治社会建设措施的是 (　　) A.不断深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识 B.完善法律援助制度,精准挑选援助对象,缩小援助范围 C.提高社会治理法治化水平,支持各类社会主体自我约束自我管理 D.强化道德在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位 【解析】更好地形成全社会尊法学法守法用法的氛围,能够更好地协调各方利益关系,构建社会主义和谐社会,这需要“不断深入开展法治宣传教育,推动全社会树立法治意识”“提高社会治理法治化水平,支持各类社会主体自我约束自我管理”,AC正确且符合题意。“缩小援助范围”说法错误,B排除。法治社会强调的是法治的作用,而不是强化道德的作用,D排除。故本题选AC。 【答案】AC 1.(不定项)(2025·广东1月合格考)中国是全球网民数量最多的国家,如今,网络已经成为普法工作的主战场,也成为普法事业发展的最大增量。新征程上,加强网络普法就要 (　　) A.创新网络普法的渠道和手段 B.建设文明法治的网络生态环境 C.着力提升网民的法治意识和素养 D.让人民参与到网络法律法规的制定中来 2.(2025·广东7月合格考)近年来,某市在全市14个仲裁大厅建立了多元化解劳动人事争议一体化保障中心,人社部门与司法、工会等多部门联合互动,建立“一站式”受理模式,让劳动者“只跑一次”就能解决烦心事。“一站式”受理模式 (　　) A.缩减了诉讼程序 B.赋予了工会司法职能 C.强化了国家机关的融合 D.保障了劳动者的合法权益 一、单选题 1.某镇政府在修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包土地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,作出判决,责令被告镇政府对原告作出合理的赔偿。下列不符合这一事实的说法是 (　　) A.政府滥用职权会损害群众的切身利益 B.司法机关必须依法行政 C.我国公民的合法权益依法受到保护 D.行政机关行使行政职权受人民法院监督 2.人民法院庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开、审判流程公开四大公开平台,实现了全流程透明和全方位覆盖,极大地压缩了腐败的空间。这表明我国(　　) A.建立了完备的行政执法体制 B.人权法治保障达到了新高度 C.维护和实现司法公正和权威 D.中国特色法律体系日趋完备 二、双选题 3.建设法治国家既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。下列属于促进法律实施的措施是 (　　) A.加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作 B.司法机关严格公正司法,以法律为准绳化解矛盾 C.推进国家治理体系、治理能力现代化 D.坚持科学立法、民主立法、依法立法 4.近年来,各地在推广减证便民、推进跨省通办、实现“最多跑一次”等方面不断推出创新举措。在宁夏银川,市民大厅的玻璃展柜里封存着69枚公章,见证了银川市推行“一枚印章管审批”的改革变迁;在陕西西安莲湖区,当地梳理了法人从设立到注销的3个阶段489个事项,对办事流程“再简化”……这些基层探索和实践,成为我国法治政府建设不断推进的生动注脚。推进新时代法治政府建设 (　　) A.要求政府必须高效运行,通过优化流程提高行政效率和水平 B.应树立法治思维与服务意识,淡化社会管理、强化公共服务 C.可以更好地促进政府和公民的沟通,形成互信互助的新型关系 D.要坚持法定职责必须为,筑牢维护社会公平正义最后一道防线 5.“礼让斑马线”是法律对司机的刚性要求,但少数行人看到司机主动停下礼让后,故意放慢脚步,从而导致交通拥堵。停车让行,是法律规定,礼让斑马线也需要每一位行人积极配合。由此可见 (　　) A.建设法治社会需要全方位的努力 B.行人也要遵守法律,看信号灯才过马路 C.交通设施需不断完善,减少道路危险发生 D.要发挥道德的规范作用,进一步提高公民素质 三、不定项选择题 6.2023年9月14日,广西壮族自治区崇左市召开第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动推进会。会议要求创新青少年法治教育渠道和方法,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。开展青少年法治宣传教育活动意在 (　　) A.扭转青少年的法治观念 B.扩大普法教育的覆盖面 C.健全社会矛盾预防化解机制 D.增强青少年学法用法守法意识 7.一段时间以来,高空抛物坠物致死致伤的事件引发社会关注,人民群众反映强烈。为解决这种“悬在城市上空的痛”,守护“头顶上的安全”,《民法典》明确规定,禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的,由侵权人依法承担侵权责任。由此可见,这一规定 (　　) A.有利于保障社会公共安全,凸显《民法典》的实践特色 B.以根本法的形式明确抛物行为的违法性质,依法实施制裁 C.顺应了人民群众对法治的新需求,有利于解决时代“痛点” D.以权利本位构建起整部法典的逻辑主线,保障人民的权益 学科网（北京）股份有限公司 $ 第八课　法治中国建设 第一框　法治国家 1.C　〔解析〕宪法法律至上是法治的首要内容,即宪法法律是社会治理的最高准则,C符合题意;ABD均不符合题意。 2.AB　〔解析〕以全国人大成立和宪法诞生为线索讲解,有利于树立宪法权威,传播民主理念,A、B正确。讲解本身不能健全法律体系,也不能筑牢人大制度,C、D错误。 第二框　法治政府 1.BD　〔解析〕政府要坚持法定职责必须为,法无授权不可为,但不是法无禁止皆可为,A错误。“蜗牛奖”是专门给懒政、怠政、不作为者设置的一项特殊“奖”项,具有极大的讽刺意味,这启示政府及其工作人员坚持法定职责必须为,依法行政履职尽责,坚持以人民为中心,提高行政效率与水平,BD符合题意。“蜗牛奖”是专门给懒政、怠政、不作为者设置的一项特殊“奖”项,未涉及政务公开,让权力在阳光下运行,C排除。故本题选BD。 2.BC　〔解析〕A中的“杜绝领导干部的腐败”说法过于绝对,不选。D说法明显不符合法治政府的要求,不选。BC说法正确且符合题意。故选BC。 第三框　法治社会 1.ABC　〔解析〕加强网络普法需要创新渠道和手段,建设文明法治的网络生态环境,并提升网民的法治意识,ABC符合题意。D错误,人民参与网络法律法规制定并不一定能够推动普法的广度。故本题选ABC。 2.D　〔解析〕“一站式”受理模式只是方便劳动者解决劳动人事争议,没有涉及诉讼程序缩减,A错误。工会没有司法职能,这种模式也未赋予其司法职能,B错误。工会不属于国家机关,不能说强化国家机关融合,C错误。该模式让劳动者“只跑一次”解决烦心事,保障了劳动者合法权益,D正确。 【综合训练】 1.B　2.C 3.AB　〔解析〕A正确,依法治国首先是依宪治国,促进法律实施需要加强宪法实施和监督;B正确,法律实施需要司法机关公正司法、严格执法;C不合题意,设问要求回答促进法律实施的措施,而“推进国家治理体系和治理能力现代化”是意义;D不合题意,材料强调实施法律的措施,而“科学立法、民主立法、依法立法”是立法环节的要求。 4.AC　〔解析〕AC正确,推进新时代法治政府建设可以更好地促进政府和公民的沟通,形成互信互助的新型关系,这就要求政府必须高效运行,通过优化流程提高行政效率和水平;B错误,政府应树立法治思维与服务意识,转变职能,而不是淡化社会管理;D错误,公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线,而材料强调的是建设法治政府。 5.AD　〔解析〕AD正确,建设法治社会需要全方位的努力,要发挥道德的规范作用,进一步提高公民素质;B不合题意,少数行人看到司机主动停下礼让后,故意放慢脚步,从而导致交通拥堵,这表明行人也要遵守法律,安全快速过马路,并未涉及看信号灯才过马路;C不合题意,材料并未涉及交通设施不完善。故选AD。 6.BD　〔解析〕AC错误,广西壮族自治区崇左市召开第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动推进会,开展青少年法治宣传教育活动,是为了增强青少年法治意识,不是扭转青少年的法治观念,与健全社会矛盾预防化解机制也无直接关系;BD符合题意,开展青少年法治宣传教育活动意在扩大普法教育的覆盖面,通过全民普法促进全民守法,增强青少年法治意识,增强青少年学法用法守法意识。故选BD。 7.AC　〔解析〕B说法错误,宪法是国家的根本法,民法典不是根本法;D不合题意,材料未涉及以权利本位构建起整部法典的逻辑主线,保障人民的权益。 学科网（北京）股份有限公司 $