必修3 第2单元 第5课 我国的根本政治制度-【知识通关宝典】2026年广东高中政治学业水平合格性考试

该高中思想政治讲义围绕我国根本政治制度，覆盖人民代表大会性质职权、人大代表权利、人民代表大会制度优势及根本政治制度地位等高考核心考点，按国家权力机关到根本政治制度的逻辑架构知识，通过知识点填空梳理基础，例题解析指导方法，分层练习强化真题训练，助力突破区分人大与代表职权等难点。 资料采用讲练结合分层突破策略，如区分人大与代表职权时，先以填空明确两者职权范围，再结合国务院作报告例题对比分析，配合合格考真题练习，培养学生政治认同与法治观念，高效提升应考能力，为教师把控复习节奏提供清晰路径。

第五课我国的根本政治制度 1.人民代表大会的性质、地位和职权;理解人大代表的权利。(重点) 2.区分人大的职权;区分人大代表的职权。(难点) 3.我国实行人民代表大会制度的决定性因素;人民代表大会制度有何优势?(重点) 4.人民代表大会制度是我国的根本政治制度。(难点) 第一框 人民代表大会:我国的国家权力机关 1.人民行使国家权力的机关 (1)人民代表大会:①性质和地位:是我国的　　　　　机关。②组成:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。  (2)全国人民代表大会:①性质:是最高国家权力机关。②地位:在我国国家机构中居于　　　　　。③常设机关:全国人大常务委员会。  (3)地方各级人民代表大会:是地方各级国家权力机关。 (4)人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。 2.肩负人民重托的人大代表 (1)人大代表的产生 ①地位:是国家权力机关的　　　　　。  ②产生:县级以上人大代表由间接选举产生;县乡两级人大代表由　　　　　产生。  ③任期:各级人大代表每届任期五年。 (2)人大代表的职责 ①义务:在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持　　　　,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作;人大代表是人民利益的　　　　。他们来自人民,肩负　　　　　,应模范遵守　　　　　　,努力为人民服务,并自觉接受人民监督。  ②权利:审议权、　　　　、提案权、　　　　。　  【参考答案】 1.(1)国家权力　(2)最高地位 2.(1)组成人员　直接选举　(2)密切联系　代言人　人民的重托　宪法和法律　表决权　质询权 【例题】(双选)在每年召开的全国人民代表大会上,国务院总理都要作政府工作报告。这表明,全国人民代表大会 (　　) A.是我国最高国家权力机关 B.是我国最高国家行政机关 C.依法制定国家的基本法律 D.依法行使对国务院的监督权 【解析】AD正确,在每年召开的全国人民代表大会上,国务院总理都要作政府工作报告。这表明,全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,依法行使对国务院的监督权;B错误,国务院是我国最高国家行政机关;C不合题意,材料体现的是监督权,不是立法权,没有体现依法制定国家的基本法律。故选AD。 【答案】AD 1.(2025·广东1月合格考)某市人大代表调研发现,乡村文旅融合存在产品形式单一、政策制度不健全、人才队伍较落后等问题,然后依照法律规定的程序,联名向该市人民代表大会提出议案。这说明人大代表行使了 (　　) A.提出议案权　　　 B.表决权 C.审议权　　　　　 D.质询权 2.(2025·广东7月合格考)某市人大代表约见相关政府部门负责人,推动解决了一些涉及群众切身利益的民生问题。这说明人大代表 (　　) A.是人民利益的代言人 B.领导政府的各项工作 C.是行政机关的组成人员 D.依法行使决定权和质询权 3.(双选)全国人大常委会法制工作委员会提请全国人大常委会审议的报告显示,针对部分地方出台“雷人法规”突破法律规定,少数规定的预算审查监督内容超出本级人民代表大会及其常委会的职权范围等问题,法工委多次开展专项审查,共修改、废止相关地方性法规35件,拟修改、废止680件。材料表明 (　　) A.我国人民代表大会审慎用权,统一管理国家事务 B.全国人大常委会切实履行法律监督职责 C.我国坚持中央统一领导,地方人大常委会对全国人大常委会负责 D.我国坚持依法治国,维护法律权威 第二框人民代表大会制度:我国的根本政治制度 人民代表大会制度的基本内容 含义 是按照　　　　　　原则,由人民定期选出自己的代表组成各级　　　　　　　　作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会组织其他　　　　　,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。  续表 地位 是我国的政权组织形式,是我国的　　　　　　。具体表现:一方面,人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调　　　　　,最充分地体现了社会主义国家的本质要求。另一方面,人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于　　　　,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过　　　　出来的,都要受其统领和制约。  基本 功能 就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照　　　　　　转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的　　　　　。  优越 性 人民代表大会制度是由我国人民当家作主的社会主义　　　　　　决定的。人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同　　　　　　　　　　相结合的伟大创造,具有鲜明的中国特色和突出的制度优势:保障了人民当家作主,动员了全体人民以国家　　　　　的姿态投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了　　　　　　和民族团结。  要求 人民代表大会制度是坚持党的领导、　　　　　　　、依法治国有机统一的根本政治制度,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不能照搬西方政治制度的模式。  【参考答案】 民主集中制　人民代表大会　国家机关　根本政治制度　权为民所赋　核心地位　立法创制　法定程序　法律规范　国家性质　中国具体实际　主人翁　国家统一　人民当家作主 【例题】(双选)坚持制度自信,推动中国特色社会主义民主不断发展,就必须始终坚持人民代表大会制度的政体,不照搬、套用西方议会民主制。这是因为我国的人民代表大会制度 (　　) A.是符合我国国情的根本政治制度 B.决定我国人民民主专政的国家性质 C.是实现人民当家作主的唯一途径 D.符合我国国情,具有无比的优越性 【解析】AD正确,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人民代表大会制度保障了人民当家作主,是人民当家作主的重要途径,符合我国国情,具有无比的优越性;B错误,我国人民民主专政的国家性质决定了我国实行人民代表大会制度。C错误,人民代表大会制度是实现人民当家作主的重要途径。故选AD。 【答案】AD 1.(2025·广东7月合格考)人民民主是社会主义的生命,是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。保障人民当家作主的根本政治制度是 (　　) A.特别行政区制度 B.基层群众自治制度 C.多党合作和政治协商制度 D.人民代表大会制度 2.(双选)(2024·广东1月合格考)2023年3月,第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京隆重召开,这是党和国家政治生活的一件大事。人民代表大会制度是我国的 (　　) A.国体　 B.根本政治制度 C.政体　 D.基本政治制度 3.(双选)A市人大常委会组织开展促进民营经济高质量发展工作情况调研,听取和审议了市政府工作情况报告,并把集中反映的问题作为重点审议意见交由市政府研究处理。这体现了 (　　) A.坚持民主集中制原则 B.人大是政府的执行机关 C.人大常委会具有监督权 D.人大决定一切重大事务 一、单选题 1.人大代表是国家权力机关的组成人员,人大代表是人民利益的代言人,直接行使国家权力。依照宪法和法律规定,我国各级人大代表享有的职权是 (　　) A.立法权、决定权、任免权、监督权 B.模范遵守宪法和法律,努力为人民服务 C.审议权、表决权、提案权、质询权 D.联系群众,听取意见,帮助所在地方政府推进工作 2.中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。下列制度中属于我国根本政治制度的是 (　　) A.民族区域自治制度 B.政治协商制度 C.基层群众自治制度 D.人民代表大会制度 3.《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》经浙江省十三届人大常委会审议通过,这是国内第一部关于大运河世界文化遗产保护的省级地方性立法,具有极强的示范意义和引领价值。其中,浙江省人大常委会行使了 (　　) A.立法权 B.决定权 C.审议权 D.表决权 4.在我国,同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式是 (　　) A.实行民主集中制的人民代表大会制度 B.中共领导的多党合作和政治协商制度 C.有鲜明中国特色的基层群众自治制度 D.具有巨大优越性的民族区域自治制度 二、双选题 5.某人大代表在对多个村庄走访调研中了解到,几乎所有的村子留下的都是老年人,空巢老人更容易产生悲观、抑郁、孤独和焦虑等情绪。超九成人希望把重阳节设为法定假日,以引起社会对老年人生活的关注。对此,人大代表可以 (　　) A.行使质询权,对村“两委”的不作为提出质询 B.行使立法权,积极推动重阳节列入法定假日 C.行使提案权,为人大决策提供翔实的依据 D.行使表决权和投票权,对有关议案进行表决和投票 6.为深入了解慈善法实施情况,解决法律实施中存在的主要问题,进一步推动依法改进慈善工作,全国人大常委会启动慈善法执法检查。执法检查组将重点检查配套法规规章制订、慈善募捐和捐赠、慈善信息公开等情况。这表明 (　　) A.民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 B.全国人大及其常委会肩负着监督法律实施的职责 C.全国人大常委会积极履行领导和组织社会建设职能 D.全国人大及其常委会是我国的法律监督机关 7.十四届全国人大2 977名代表中,新任代表超过70%。按照党中央部署,全国人大常委会以学习二十大精神、习近平法治思想、宪法及有关法律制度为重点,自2023年4月起,举办4期全国人大代表学习班,一年内对全部新任基层代表开展履职培训。下列人大代表参加培训后的感言合理的是 (　　) A.人大代表是人民利益的代言人,要提高为民履职的能力 B.人大代表要自觉接受中国共产党的领导,遵守宪法和法律 C.人大代表应充分行使审议权、决定权、提案权和监督权 D.人大代表由人民选举产生,需要进一步健全代表联络机制 8.减免菜场摊位费,保障市民“菜篮子”;取消“最低价中标制度”;事故频发路段应安装太阳能反光标识……近年来,某市人大代表从城市生活细节入手,提出种种可操作的建议,持续推动城市管理方式的进步。这说明人大代表 (　　) A.是我国行政机关的组成人员 B.肩负人民的重托,努力为人民服务 C.依法行使立法权和决定权 D.由人民通过民主选举方式产生,受人民监督 9.有国外媒体指出,中国“两会”是“向外界展现中国特色政治制度的一个机会”。制定食品安全法、设立全民健身日及文化遗产日……正是得益于代表委员们的真知灼见、睿智良言,无数“烦心事”“拦路虎”“硬骨头”转化为中国发展进步的铺路石,提高了老百姓的获得感、幸福感、安全感。这表明 (　　) A.“两会”充分体现了我国政党制度的优势 B.“两会”为广大人民群众参政议政提供了重要渠道 C.中国特色社会主义政治制度保证了人民的主人翁地位 D.“两会”作为人民民主的重要实现形式,作用在不断增强 10.十四届全国人大一次会议审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案。本次立法法修正草案的亮点之一是明确合宪性审查相关要求,包括法律案起草和审议过程中的合宪性审查要求,还将现行立法法中的“法律委员会”修改为“宪法和法律委员会”。这表明 (　　) A.立法法是国家机关制定和修改法律的最基本法律依据 B.立法机关坚持科学立法、开门立法.推进法治中国建设 C.我国在立法过程中彰显宪法权威,坚持良法之治 D.全国人大依法行使立法权,完善立法体制机制,提高立法质量 三、不定项选择题 11.下列关于人民代表大会制度表述正确的是(　　) A.人民代表大会制度是我国的权力机关 B.人民代表大会制度是与人民民主专政的国体相适应的政权组织形式 C.对人民负责是人民代表大会制度的组织和活动原则 D.人民代表大会制度反映了全国人民的共同利益和愿望 12.把人民当家作主具体地、现实地体现出来,其中在选人、议事、定策、用权体现到 (　　) A.党和国家机关各个方面各个层级工作上 B.实现人民对美好生活向往的工作上 C.党治国理政的政策措施上 D.全面依法治国全过程上 13.假如你是一位全国人大代表,针对当前广大农民共同关注的“新农村合作医疗”问题提出了提案草案,在征求其他代表签名附议的基础上,形成了正式提案,并由全国人大常委会提请全国人大审议并获得大会表决通过。那么,你履行了人大代表的 (　　) A.决定权　　　 B.表决权 C.提案权　　　 D.质询权 14.《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权,对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中可以看出,各级人大与本级政府、法院、检察院的关系是 (　　) A.既监督又支持的关系 B.相互监督的关系 C.监督与被监督的关系 D.领导与被领导的关系 15.实行人民代表大会制度的历史必然性表现在 (　　) A.人民代表大会制度最适合于人民当家作主和治理国家 B.人民代表大会制度既有力地保证了国家机关协调高效运转,又有效地动员了全体人民以国家主人翁的地位投身国家建设 C.中国政治发展史表明,中国必须实行人民代表大会制度,而不会采取分权制度的国家政权组织形式 D.人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结 16.从十四届全国人大一次会议秘书处获悉,大会秘书处共收到代表提出的议案271件、建议8 000多件,建议重点关注的方面主要有:完善国家创新体系,提升实体经济发展水平;加快数字中国建设,全面赋能经济社会发展等等。材料表明 (　　) A.全国人民代表大会是我国的根本政治制度 B.人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力 C.人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转 D.人大代表坚持对人民负责,依法行使提案权 学科网（北京）股份有限公司 $ 第五课　我国的根本政治制度 第一框　人民代表大会:我国的国家权力机关 1.A　〔解析〕人大代表联名向人大提出议案,行使的是提出议案权.B、C、D是人大代夷的其他权利.但不符合题意。 2.A　〔解析〕人大代表约见政府部门负责人解决民生问题,体现人大代表代表人民利益,是人民利益的代言人,A正确。人大代表不能领导政府工作,B错误。人大代表不是行政机关组成人员,C错误。决定权是人大的职权,不是人大代表的职权,D错误。 2.C 3.BD　〔解析〕人大是国家权力机关,统一行使国家权力,但并非统一管理国家事务,A排除。全国人大常委会法工委多次开展专项审查,对突破法律规定的地方性法规进行修改或废止,体现了全国人大常委会切实履行职责,推进依法治国,维护法律权威,BD符合题意。地方人大常委会对同级人大负责,不是对全国人大常委会负责,C错误。故本题选BD。 第二框　人民代表大会制度:我国的根本政治制度 1.D　〔解析〕人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度,D正确。特别行政区制度是为解决祖国统一问题设立的制度,基层群众自治制度是基层民主制度,多党合作和政治协商制度是我国的政党制度,A、B、C都不符合题意。 2.BC　〔解析〕人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国的政体,BC正确;我国的国体即国家性质是人民民主专政,A错误;我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,D错误。 3.AC　〔解析〕AC正确,A市人大常委会听取和审议了市政府工作情况报告,并把集中反映的问题作为重点审议意见交由市政府研究处理。这坚持了民主集中制原则,体现了政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,人大常委会具有监督权。B错误,政府是人大的执行机关;D错误,“人大决定一切重大事务”的说法太绝对。故选AC。 【综合训练】 1.C　〔解析〕A不合题意,该选项表述的是人大的职权;B不合题意,该选项表述的是人大代表的义务;C符合题意,依据教材基础知识可知,各级人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权;D不符合题意,该选项表述的是人大代表的义务。故选C。 2.D　〔解析〕ABC不合题意,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度是我国的基本政治制度;D正确,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。故选D。 3.A　〔解析〕A正确,《浙江省大运河世界文化遗产保护条例》经浙江省十三届人大常委会审议通过,这是国内第一部关于大运河世界文化遗产保护的省级地方性立法,具有极强的示范意义和引领价值。其中,浙江省人大常委会行使了立法权;B不合题意,材料中人大常委会通过法律,体现的是立法权,不是决定权;CD错误,审议权和表决权是人大代表的权利。 4.A　〔解析〕A正确,我国的政权组织形式是实行民主集中制的人民代表大会制度;B错误,中共领导的多党合作和政治协商制度是我国的政党制度,不是我国的政权组织形式;C错误,基层群众自治制度是我国的基本政治制度,并不是我国的政权组织形式,我国的政权组织形式是人民代表大会制度;D错误,民族区域自治制度是我国的基本政治制度,并不是我国的政权组织形式,我国的政权组织形式是人民代表大会制度。故选A。 5.CD　6.AB 7.AB　〔解析〕A正确,人大代表是人民利益的代言人,通过参加履职培训,能提高为民履职的能力;B正确,履职培训的重点包括学习二十大精神和习近平法治思想、宪法及有关法律。通过培训,人大代表要树立自觉接受中国共产党领导的意识,自觉遵守宪法和法律;C错误,人大代表有审议权、提案权,决定权和监督权是人大的权利;D不合题意,健全代表联络机制不是人大代表的职责。故选AB。 8.BD　〔解析〕A错误,人大代表是国家权力机关的组成人员,不是我国行政机关的组成人员。BD正确,近年来,某市人大代表从城市生活细节入手,提出种种可操作的建议,持续推动城市管理方式的进步。这说明我国各级人大代表都是由人民民主选举产生,受人民监督,肩负人民的重托,因此,人大代表积极履职尽责,努力为人民服务。C不合题意,人民代表大会是国家权力机关,依法行使立法权和决定权等,而不是人大代表。故选BD。 9.CD　〔解析〕A错误,“两会”指全国人民代表大会和中国人民政治协商会议,全国人民代表大会不属于政党制度内容。因此,“两会”充分体现了我国社会主义民主政治的优势,但不能说它体现了我国政党制度优势。B错误,参政议政是人民政协的职能,广大人民群众不行使这一职能。CD正确,由题意知,“得益于代表委员们的真知灼见,睿智良言,无数‘烦心事’,‘拦路虎’,‘硬骨头’转化为中国发展进步的铺路石,提高了老百姓的获得感、幸福感、安全感”,说明“两会”制度为保障人民当家作主的权利提供了真实的制度保障,体现了社会主义民主的真实性,有利于保证人民的主人翁地位。同时“两会”作为人民民主的重要实现形式,作用在不断增强。故选CD。 10.CD　〔解析〕A错误,在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据;B不合题意,材料不涉及开门立法;CD正确,材料表明我国在立法过程中彰显宪法权威,坚持良法之治,全国人大依法行使立法权,完善立法体制机制,提高立法质量。选CD。 11.BD　〔解析〕人民代表大会制度是我国的根本政治制度而不是国家的权力机关,A错误;人民代表大会制度是我国的政体,政体是由国体决定的,B正确;人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制,而不是对人民负责,C错误;人民代表大会制度反映了全国人民的共同利益和愿望,D正确。故选D。 12.ABCD　〔解析〕ABCD符合题意,要继续推进全过程人民民主建设,把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上、全面依法治国全过程上,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面、各个层级工作上,具体地、现实地体现到实现人民对美好生活向往的工作上。故选ABCD。 13.BC　〔解析〕提出提案草案,在征求其他代表签名附议的基础上,形成正式提案,这行使了提案权,C正确;全国人大审议并获得大会表决通过,人大代表行使了表决权,B正确;人大行使决定权,排除A;材料没有体现人大代表的质询权,排除D。故选BC。 14.AC　〔解析〕人大作为国家权力机关统一行使国家权力,本级政府、法院、检察院只是人大的执行机关,不存在政府、法院、检察院对人大的监督,“相互监督”是错误说法,排除B。中国共产党领导国家机关工作,各级人大与本级政府、法院、检察院都要接受中国共产党领导,其他国家机关由本级人大产生,对人大负责,受人大监督,但人大和本级政府、法院、检察院不是领导与被领导的关系,D不符合题意。 15.ABCD　〔解析〕ABCD正确,实行人民代表大会制度的历史必然性表现在人民代表大会制度最适合于人民当家作主和治理国家;人民代表大会制度既有力地保证了国家机关协调高效运转,又有效地动员了全体人民以国家主人翁的地位投身国家建设;中国政治发展史表明,中国必须实行人民代表大会制度,而不会采取分权制度的国家政权组织形式;人民代表大会制度维护了国家统一和民族团结。故选ABCD。 16.BD　〔解析〕A错误,人民代表大会制度是我国的根本政治制度;BD正确,材料体现了人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民行使国家权力,人大代表坚持对人民负责,依法行使提案权;C不合题意,材料主要体现了人大代表代表人民行使国家权力,依法行使提案权,没有体现人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。故选BD。 学科网（北京）股份有限公司 $