第13课 当代中国的民族政策 导学案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

该高中历史导学案聚焦当代中国民族政策，核心围绕民族区域自治制度的建立、发展与完善，及民族平等、团结、共同繁荣三大原则。通过时空定位衔接历史渊源与现实国情，以学习支架形式引导学生从旧中国民族问题切入，理解制度背景与建立过程。 资料特色突出教考衔接，含核心概念解析、易错易混辨析及教材边角练习，结合问题探史与史料证史培养史料实证能力。融入中华民族共同体意识教育，借助示意图辅助理解地理分布，助力学生形成历史解释与家国情怀，适合自主学习与教学评估。

第13课　当代中国的民族政策 【学习目标】 课程 标准 了解当代中国民族区域自治制度的历史意义(时空观念、历史解释、史料实证、家国情怀) 重点 难点 1.重点：当代中国的民族政策 2.难点：在理解上层建筑对经济基础具有反作用的基础上，加深对中国解决民族问题的正确道路和制度保障的认识 核心 导学 1.了解“一个核心”：民族区域自治制度的建立、发展和完善 2.把握“三大原则”：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣发展 【时空定位】 学习任务一　民族区域自治制度的建立 1.背景 (1)历史渊源：中国是统一多民族国家。各民族在长期的历史发展过程中，逐渐形成多元一体格局。 (2)现实国情：在旧中国，许多少数民族几乎完全被排除在国家政治生活之外，经济社会发展水平相对落后。 (3)党的政策：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 2.过程 1941年 《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区” 1945年 中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治” 1947年 成立内蒙古自治区 1949年 《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 3.标志：1954年通过《中华人民共和国宪法》。 (1)内容 ①各少数民族聚居的地方实行区域自治。 ②各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 ③各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 (2)意义：新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。 教考衔接 必知——核心概念 民族区域自治制度[2025·福建卷T11]：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，行使自治权的制度。以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治机关，行使自治权，自主地管理本民族、本地区的内部事务，行使当家作主的权利。 必纠——易错易混 民族区域自治不等于“民族自治” 民族区域自治不是“民族自治”，而是民族因素与区域因素的结合。自治是指少数民族聚居区的各民族共同行使自治权利，而不是某一少数民族的自治，不仅仅要突出“少数民族”，还要突出“区域”。 必练——教材边角 1.阅读教材插图P75“2015年8月9日，56个民族火炬手共同点燃第十届全国少数民族传统体育运动会主火炬”：通过这幅插图，我们能得出什么历史结论？ 提示　说明56个民族都是中华民族大家庭的重要组成部分，体现了中华民族的大团结。 2.观察教材P76“民族区域自治示意图”：从地理分布来看，我国民族区域自治机构的分布有何特点？主要原因是什么？ 提示　特点：主要分布在边疆地区。 原因：与历史上少数民族分布区域相吻合。 视角 问题探史——民族区域自治制度建立的背景 材料　历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响……我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放……在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同的发展、共同的繁荣。 ——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》 (1957年8月4日) 思考　据材料，说明我国实行民族区域自治制度的依据。 提示　各民族交错居住的分布特点；各民族的相互交融；各民族共同的历史遭遇；各民族在革命战争中结成深厚的友谊。 视角 史料证史——民族区域自治制度的内容 材料　各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治，按照民族聚居的人口多少和区域大小，分别建立各种民族自治机关。凡各民族杂居的地方及民族自治区内，各民族在当地政权机关中均应有相当名额的代表。 ——《中国人民政治协商会议共同纲领》 思考　根据材料及所学知识，指出我国民族区域自治政策的主要内容。 提示　主要内容：在少数民族聚居的地方，建立由各民族代表组成的自治机关，行使自治权；自治地方分为自治区、自治州、自治县。 ——我国实行民族区域自治制度的原因 (1)从历史情况来说，中国长期以来是统一多民族国家。这是中国实行民族区域自治的历史基础。 (2)从民族组成来说，中国有56个民族，汉族人口多，少数民族人口少，聚居区域宽广，只有在统一国家内团结互助，通力合作，才能得到共同的发展。 (3)从民族分布来说，中国各民族相互交错居住。只有实行具有很大灵活性的民族区域自治，才能适应中国民族分布的特点和最大限度地满足少数民族人民的自治要求。 (4)从民族关系来说，在长期的历史发展中，各民族之间形成了政治、经济、文化上的密切联系。各民族合则两利，分则两害。中国民族关系的特点，决定了只有实行民族区域自治，才能适应并促进民族关系的协调发展。 学习任务二　民族区域自治制度的发展和完善 1.民族区域自治制度的发展 背景 中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策 历程 (1)1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施 (2)1990年，中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系 (3)1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 影响 (1)维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益 (2)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 (3)打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展 2.民族区域自治制度的完善 主题 坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展” 目的 不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同 措施 中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》 目标 (1)党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标 (2)中共二十大对未来五年的民族工作提出新的要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步事业 教考衔接 必知——核心概念 中华民族共同体[2025·云南卷T18]：我国各族人民在长期历史发展中形成的政治上团结统一，文化上兼容并蓄，经济上相互依存，情感上相互亲近的民族共同体，是建立在共同历史条件、共同价值追求、共同物质基础、共同身份认同、共有精神家园基础上的命运共同体。 必会——构图解史 民族自治区与特别行政区的区别 必练——教材边角 1.阅读教材P77—78“学思之窗”：结合史料，阐述国家大力支持和帮扶民族自治地方的原因。 提示　原因：是实现民族平等、团结和共同繁荣的客观需要和全面建成小康社会的迫切要求；是党和国家处理民族问题的一贯方针，也是一项法律义务。 2.阅读教材P78“历史纵横”：新中国成立后，我国是如何保障少数民族当家作主的权利的？ 提示　少数民族有权选举各级人大代表；少数民族与汉族以平等地位参与国家事务和地方事务管理。 视角 史家明史——民族区域自治制度的发展 材料　第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》修改案。……能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场，并且提出推动各民族文化交流互鉴、增强中华文化认同的主张，不啻为一个革命性的变化。 ——摘编自王柯《国民国家与民族问题》 思考　根据材料，分析我国修改《中华人民共和国民族区域自治法》的意义。 提示　经济上，有利于形成全国统一市场，加速少数民族地区的经济发展；政治上，有利于更好地维护国家统一和民族团结；文化上，有利于加强对多元一体文化的认同。 视角 史料证史——民族区域自治制度的完善 材料　坚持中国特色社会主义道路，是新形势下做好民族工作必须牢牢把握的正确政治方向。要全面贯彻落实党的民族政策，不断增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，要千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，让民族地区群众不断得到实实在在的实惠。 思考　据材料并结合所学知识，指出民族区域自治制度的优势。 提示　有利于维护国家的集中统一；有利于保障少数民族合法权益；有利于巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。 ——铸牢中华民族共同体意识的途径 (1)始终坚持党的领导不动摇，坚定马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇，坚定走中国特色社会主义道路不动摇，是培育并铸牢中华民族共同体意识的根本坚守。 (2)维护中华民族团结进步和祖国统一是培育并铸牢中华民族共同体意识的价值取向。 (3)弘扬中华民族传统文化是培育并铸牢中华民族共同体意识的坚实基石。 (4)社会主义核心价值观是培育并铸牢中华民族共同体意识的根本纲领和方向指南。 (5)坚持和完善民族政策是培育并铸牢中华民族共同体意识的保障。 (6)支持和帮助民族地区加快发展，不断提高各族群众生活水平，是铸牢中华民族共同体的物质支撑。 课堂小结 知识体系 认知升华 1.1954年《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。 2.“两个共同”：中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。 3.“五个认同”：全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。 4.中共十九大报告提出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 1 学科网（北京）股份有限公司 $