内容正文:
第二单元
三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展
第1讲 描述运动的基本概念
第7课 隋唐制度的变化与创新
第1讲 描述运动的基本概念
一、选官制度
1.九品中正制
(1)创立:曹魏时期。
(2)特点:中央委任中正官为各地人才评定等级,朝廷依此授以相应的官职。
(3)选官标准:初创时期重视家世、道德和才能,西晋时期主要看重家世。
(4)作用:逐渐成为维护士族特权的工具。
第1讲 描述运动的基本概念
2.科举制
(1)发展历程
隋文帝 开始采用分科考试的方式选拔官员
隋炀帝 始建进士科,科举制度形成
唐太宗 增加了考试科目,以进士和明经两科为主
武则天 扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试
唐玄宗 任用高官主持考试,提高了科举考试的地位
第1讲 描述运动的基本概念
(2)影响:使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的
文化素质,加强了中央集权。
第1讲 描述运动的基本概念
二、三省六部制
1.魏晋南北朝时期:尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,它们共同辅助决策,行使权力。
2.隋唐时期
(1)形成:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
(2)职能
①中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令,有不妥者驳回;尚书省负责执行,下设吏、户、
礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务。
②唐太宗时扩大了任用宰相的范围。宰相议事的地方叫政事堂,后改称中书门下。
(3)影响
①政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
②三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
第1讲 描述运动的基本概念
三、赋税制度
1.魏晋时期至唐初
(1)魏晋时期:开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)北魏:孝文帝改革,颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。
成年男子负担一定的徭役。
(3)唐初:实行租庸调制。
①内容:将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代
役,称为庸。
②影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
第1讲 描述运动的基本概念
2.两税法
(1)背景:天宝年间,土地买卖和兼并之风盛行,政府直接支配的土地日益减少,均田制无法推行,租庸调制
也无法维持。
(2)目的:解决财政困难。
(3)实施:780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
(4)内容
①每户按户等缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役。
②一年分夏季和秋季两次纳税。
(5)意义
①两税法简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
第1讲 描述运动的基本概念
中国古代的选官制度
演变趋势
1.选官标准:世家门第→学识才能。
2.选官方式:地方品评→考试选拔。
3.选官形式:趋向制度化,形式上日益严密,体现相对公平、公开、客观的原则。
第1讲 描述运动的基本概念
中书门下体制
唐玄宗开元年间宰相议事的政事堂改称中书门下,虽然三省存在,但中书门下掌握了从决策到执行
(通过下设五房即吏房、枢机房、兵房、户房和刑礼房)的全部权力,唐初的三省制名存实亡,相权出现
集中的趋势。
第1讲 描述运动的基本概念
均田制
均田制是北魏至唐前期实行的一种按人口分配土地的制度,国家将无主土地分给农民耕作,实行土
地国有制。均田制有助于抑制土地兼并,有利于国家赋役征发和经济的恢复发展。
第1讲 描述运动的基本概念
中国古代赋税演变规律
征税标准由人丁过渡到财产,征税时间由不固定到固定,征税内容由实物到货币,国家对人身控制
趋向松弛,税收种类简化。
第1讲 描述运动的基本概念
三省六部制的特点及评价
特点 相权三分 中书省草拟诏令,门下省审核诏令,尚书省执行诏令,这样既能互相制衡,也能分工合作,从而提高行政效率
职权分明 三省职权按行政程序划分,诏令从草拟(中书省)、审核(门下省)至执行(尚书省),都经由三省处理
加强皇权 (1)分散了宰相及中央机构的权力,互相牵制
(2)将尚书省权分六部,推动了部门牵制与机构运转
节制君权 皇帝所颁政令,未经政事堂通过,不能施行,以相权节制君权,可弥补君主才干的不足
第1讲 描述运动的基本概念
评价 (1)三省六部制是一套较为完备严密的封建官僚体系,有利于提高行政效率,减少决策失误,防止个人权力过分膨胀,加强了中央统治力量
(2)三省的分工,使宰相的权力一分为三,这就削弱了相权,加强了皇权。三省六部制的确立和完善,使封建中央集权制度更加完善,为此后历代王朝沿用
(3)随着君主专制中央集权恶性的发展或朝政腐败,权力失去制约和平衡,三省六部制逐渐失去维护封建统治的积极作用
第1讲 描述运动的基本概念
材料 唐太宗登位前曾任尚书令,为避其讳,以尚书仆射为尚书省长官,与侍中、中书令同为宰相。同
时,唐太宗给一些资历较浅的官员加以“参预朝政”“参知机务”“参知政事”“专典机密”“参议
得失”等名号,以及给一些资格较老的元勋功臣加以“同平章事”或“同三品”名号,使这些人可以在
新设的政事堂参与宰相事务,成为事实上的宰相。
——摘编自杨友庭《三省六部制的形成及其在唐代的变化》
第1讲 描述运动的基本概念
解读 材料主要叙述了唐朝三省六部制度发生的变化和影响,主要表现为唐朝宰相数量逐渐增多以及
新的议事机构政事堂的出现,这一方面可以起到分散相权、强化皇权的作用,另一方面起到提高行政效
率的作用,从而更有效地促进中枢机构运转,提升国家治理的能力。
第1讲 描述运动的基本概念
勘破疑难
三省六部制是隋唐时期中枢运行机制的重大突破,在对权力进行分割的同时,又使不同部门之间相互制
约,最终达到集权于皇帝的目的。
第1讲 描述运动的基本概念
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