第11课 近代以来的城市化进程 同步练习--2026-2027学年高二历史统编版选择性必修2经济与社会生活

**基本信息** 聚焦近代以来中外城市化进程，通过基础单选与综合材料题分层设计，实现从史实识记到分析评价的能力进阶，适配新授课知识巩固与唯物史观、时空观念等核心素养培养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |基础认知|中外城市化动因、表现及初步影响（单选1-16）|以具体案例考查时空观念，如巴黎供水系统（第1题）、中国近代警察制度（第2题）| |综合应用|城市化进程的比较、评价及治理（非选择17-20）|结合史料实证进行历史解释，如中英城市化差异分析（第17题）、西安城市规划演变（第18题）|

第11课 近代以来的城市化进程 练习 一、单选题 1．19世纪中期，巴黎开始新建供水和排污系统。截至1869年，巴黎地下的下水道系统拓展至560公里，其中有近三分之一的下水道可以通行轨道车和小船。城市日用水量从1852年的11.2万立方米增至31.1万立方米。这些举措（   ） A．完善了政府的管理职能 B．推动公共卫生体系的建立 C．源于代议制民主的进步 D．适应了工业化发展的需要 2．1905年，署理黑龙江将军程德全参照直隶警务规制，裁并街道厅等旧式机构，设立黑龙江警察总局，职能涵盖规范街市、整修道路、管束闲散人员、调处纠纷、卫生防疫。总局落地后，实现城建巡查、市容整治与公共卫生治理协同推进。上述举措（   ） A．强化了官府对民众的人身管控 B．推动了城市治理走向近代化 C．完善了城乡一体治安防控体系 D．瓦解了传统的基层管理制度 3．17世纪末18世纪初，伦敦形成了从事报刊行业的报人群体，早期报人群体生活困顿。18世纪末19世纪初，新闻出版业和记者群体社会地位提高。产生这一变化的主要原因是（   ） A．教育事业的发展 B．报刊行业的进步 C．社会结构的变化 D．工业革命的推动 4．1877年，法国作家左拉在现实主义小说《小酒店》中描写：从旅馆远眺，可见蒙马特与教堂大街方向汹涌的人流、物流纷纷涌向巴黎中心城区，城郊交通要道人群常年拥挤、往来不息；城郊火车站旁民居与商铺的墙面广告，长期被机器运转产生的烟煤熏得泛黄发黑。据此可知，当时的巴黎（   ） ①城市化进程持续推进②工业发展伴生环境问题 ③城市建筑风貌遭破坏④社会阶层分化日趋固化 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 5．上世纪三十年代，上海租界、华界及城乡基建割裂。究其主因并非资金不足，而是城建管理权分散：租界、地方政府、铁路主管各自规划，建设标准互不兼容。多方分治的混乱城建格局，本质上反映了近代中国（   ） A．国家统一治理能力缺失 B．区域经济解体程度不均 C．外资掌控城市建设主权 D．半殖民地社会特征凸显 6．19世纪中后期，英国工业城市中心集聚工厂、商贸街区，人口高度密集、居住环境恶劣；富裕阶层与新兴工业中产阶级陆续迁出老城，向城市近郊定居，郊区配套兴建新式宅邸、休闲园林与公共服务设施。这一现象反映出当时英国城市化（   ） A．加速了农村人口向城市的流动 B．推动国家向自由主义经济政策转向 C．促进了城市基础设施日益完善 D．带来城市空间重构与社会阶层分隔 7．19世纪中期，英国曼彻斯特成为世界棉纺织业中心，大量棉纺织厂聚集于此，城市人口从1750年的1.7万人增长到1850年的36万人；然而，城市环境污染严重，传染病流行，公共卫生系统几近瘫痪。这表明（   ） A．城市化进程弊大于利 B．社会贫富分化日益加剧 C．环境问题迟滞工业化 D．城市治理能力亟待提升 8．19世纪中后期，美国匹兹堡凭借丰富的煤矿、铁矿和石灰石资源，发展钢铁、玻璃等工业。内战期间，它为联邦军提供大量军需物资，制造业爆炸式增长。1870至1920年，该市人口从约8.6万增至58.8万，增长近7倍。材料表明（   ） A．资源优势利于城市化发展 B．工业革命助推产业结构转型 C．工业化和城市化相辅相成 D．政局动荡阻碍了工业化进程 9．近代国人推进早期现代城市化进程，表现如表，这反映出（   ） 1 清政府为与殖民者争夺利权，自开商埠而形成一批新的城市 2 自强新政兴办的近代工业促进了城市化运动的初步展开 3 20世纪前期知识阶层基于对西方冲击的回应以及对现代城市作用的体认积极推动“市政改革”，掀起了新一波城市化浪潮 A．民族资产阶级的主导 B．国人应对从被动到主动 C．区域发展的极不平衡 D．明显的半殖民地化色彩 10．19世纪上半期，英国伦敦人口暴增，贫民区霍乱多次暴发，死亡率居高不下。政府划分城市排污区域，要求沿街商户、住户修建简易排水渠，禁止生活污水直排街道。同时，还临时组建公共卫生巡查队，监督垃圾清运，严禁街道随意堆积粪便、工业废渣。这反映出当时英国（   ） A．公共卫生意识萌发 B．社会保障制度发展 C．城市管理方式革新 D．阶级矛盾异常尖锐 11．1955年，国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，将常住人口超过2000人、非农业人口占50%以上的居民点列为城镇。到1957年，我国城镇化率由1949年的10.6%上升到15.4%。这一变化可以说明（   ） A．三线建设发展的成果 B．工业化建设积极推进 C．国民经济的全面恢复 D．社会主义改造的完成 12．1944年美国“Asia and Americas”杂志刊登了一篇文章，文章惊呼北碚（属现在重庆市）是“平地涌现出来的现代化市镇”，是“迄今为止中国城市规划的最杰出例子”。这主要归功于（   ） A．民族资本主义的迅速发展 B．国民政府倡导国民经济建设运动 C．民族工业内迁改变了中国工业布局 D．抗战相持阶段为大后方的经济提供短暂发展机遇 13．有学者认为，19世纪20年代以前，德国绝大部分的人囿于小农经济的基本生产方式，人们处于封闭狭隘的认知之中……19世纪30年代，德国工业化和城市化的发展，使从前处于隔绝状态的偏僻地区开始与外界联系，许多地区的人因此不得不去了解外部世界，并接受其他文明。该学者意在强调（   ） A．政治革命主导文化转型 B．工业化推动了社会观念变化 C．地理环境决定文明程度 D．德国统一改变人们生活方式 14．法国历史学家保尔·芒图在《十八世纪产业革命——英国近代大工业初期的概况》中写道：“大工厂越来越多地开设在那里……那些赶忙建筑起来的、太小而不够人口居住的工人棚屋绵延在纱厂的周围，几乎把旧城围绕起来……在城市最外面的东南方不久也建筑起一些周围有花园的漂亮别墅，那里住着新的贵族、棉业豪富。”这体现（   ） A．工业革命推动城市规模迅速扩张 B．工厂集中催生新兴工业城市兴起 C．城市化进程呈现明显的阶级分异 D．英国城市布局缺乏统一规划管理 15．1929年广州中央公园花会上展出题为“碧血黄花”的盆栽，引发市民共鸣；同期还举办演奏会、艺术展，成为纪念“三八”节、北伐祝捷的集会地。这反映了近代广州公园（   ） A．助力城市近代化与市民观念更新 B．兼具休闲娱乐与社会政治功能 C．体现传统园林与西方文化的融合 D．成新文化与革命思想传播阵地 16．1907年8月22日，《申报》刊载上海戏园“春归茶园”开业广告如下。该广告可用于说明当时上海（   ） 本园不惜重金，在湖北路坐东朝西建造高大宽敞特别改良中西合式戏馆，料坚工固，包厢正厅边座无不宽阔舒服，多安电气风扇，寒设（暑）冬夏两宜。……左右安置太平门六处，有备无患。……电灯自来火，楼下有百盏之多，一律光明。女客东厅，洁净无秽。 A．城市公共娱乐日趋近代化 B．政治革命深刻冲击旧秩序 C．女性消费能力已普遍提升 D．商业广告主导都市新生活 二、非选择题 17．阅读材料，完成下列要求。 材料一  下表为1890—1911年中国国内部分通商口岸与内陆城市的基础数据。 城市类型 代表城市 人口来源 城市主导产业 条约通商口岸 上海、天津、汉口 外地流民、周边破产农民、外商雇工 外贸转运、轻工业、码头搬运 内陆传统府城 西安、开封、太原 本地城郊农户、周边小手工业者 传统米面加工、手工织造、商贸集散 新兴铁路枢纽 郑州、石家庄、蚌埠 沿线失地农民、流动商贩 铁路装卸、小型商铺、零散作坊 ——摘编自严中平《中国近代经济史统计资料选辑》 材料二  1890至1910年间，英格兰与威尔士农村居民陆续向曼彻斯特、伯明翰、利物浦等工业市镇迁居，各地市政部门登记入城人口、规划住房与公共服务配套。煤矿、钢铁、纺织工厂集中布局于城市近郊；英国新建市政自来水、公共排污、城市有轨电车工程主要落地大中型工业城市；1910年，英国农业从业人口占全国就业总人口比重持续下降，多数中小集镇依托周边工厂扩张为小型工业城镇，国内城市行政区划由政府统一立法划定管理边界。 ——摘编自[英]约翰·克拉潘《现代英国经济史》 (1)根据上述材料并结合所学知识，分析19世纪末20世纪初中英两国城市化的不同之处。 (2)根据上述材料并结合所学知识，分别说明19世纪末20世纪初中英两国城市化带来的影响。 18．阅读材料，完成下列要求。 材料一  1932年，国民政府为安全起见，决定移驻洛阳办公，并确立“长安为陪都”的方针。西安市的道路建设、城市绿化、遗址保护等文化事业发展迅速，在隋唐曲江遗址、唐大明宫、等73处历史古迹处树立标志以资保护。“炎黄子孙”的国家象征在民国时期得以固定及传播，而西安借助政治、经济、文化等因素再一次进入全民视野，重新获得“古都”的定位与推崇。 材料二  中华人民共和国成立后西安的四次城市规划 时间 主要内容 1953—1972第一次城市总体规划 确定西安为轻型的精密机械制造与纺织工业城市；城墙被列入中心保护项目；确定城墙内为行政商业区，城墙外布置工业区。 1980—2000第二次城市总体规划 提出保持古都风貌，尽量利用明代城墙、护城河及环城绿地建设环城公园。1987年西安火车站广场地下隧道工程竣工，环城路全线贯通，至1996年，城墙全部豁口修复完成，西安城墙的历史原貌得以重现。 1995—2010第三次城市总体规划 以“中心集团，外围组团，轴向布点，带状发展”作为城市空间形态，规划对明城墙旅游区的建筑高度、色彩、体量都作出了明确规定。 2004—2020第四次城市总体规划 重新定位了城市性质，“西安是世界闻名的历史文化古都、旅游名城”，确定发展外围新区，降低中心密度，外迁行政机关。 ——摘编自西安规划馆编《西安市城市规划展览馆》 (1)根据材料一并结合所学知识，分析20世纪30年代民国政府建设西安的原因。 (2)根据材料二并结合所学知识，概括中华人民共和国成立以来建设西安的特点。 19．阅读材料，完成下列要求。 材料  19世纪中叶，英国城市垃圾数量激增，市政当局对此毫无作为，私人承包商唯利是图，刻意忽视某些地方的垃圾清运，往往随意倾倒填埋，导致垃圾堆积、恶臭弥漫，成为霍乱等疾病的温床。公共卫生危机频发，垃圾治理成为紧迫的社会议题。1846年，第一个市级监管机构“大都会工作委员会”成立，集中加强卫生管理。1875年，《公共卫生法》颁布，强制规定垃圾收集处理的家庭责任。1876年，阿尔伯特·弗莱尔改良了垃圾焚烧设备，引入人工通风技术，提升焚烧炉温度，将产生的热能转化为城市运转的能源。至1914年，英国垃圾治理逐渐市政化、专业化，被美、德等国纷纷效仿。然而焚烧厂多选址于贫民区，焚烧垃圾常散发出刺激性恶臭烟雾，引发民众抗议。 ——摘编自王雪松《技术革新与卫生治理：英国垃圾焚烧技术研究（1876—1914）》 (1)根据材料并结合所学知识，指出19世纪中后期英国城市垃圾治理面临的困境。 (2)根据材料并结合所学知识，概括英国城市垃圾治理的举措并分析其影响。 20．阅读材料，回答问题。 材料  新中国城市社会治理体系的演变是国家与社会关系在城市场域中的互动与重构，涵盖市政管理体制、户籍制度变迁、社会保障体系构建与基层治理模式创新等重要议题。1949—1978年底，我国城市社会治理形成了以单位制为核心的治理架构。单位不仅承担生产经营职能，而且整合了住房分配、子女教育、医疗保障、社会保障等社会资源供给功能，形成全能型组织特征。自1978年底以来，单位制承担的社会管理与公共服务职能向社区转移，推动了以地域性为特征的社区制治理模式的兴起。进入新时代以来，基层治理呈现出精细化、智能化、法治化的发展趋势。党建引领下的多元协同机制逐步成熟，形成了党组织领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的治理共同体。 ——摘编自何一民《新中国城市史的学科定位、研究范畴与核心使命》 结合材料与所学中国现代史知识，围绕“新中国城市社会治理”这个主题自拟一个标题，写一篇历史小短文。（要求：标题明确，史论结合，逻辑严谨，史实准确） 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 D B D A A D D A B C 题号 11 12 13 14 15 16 答案 B C B C B A 1．D 【详解】A.材料仅提及了城市给排水工程的建设，未涉及政府各项管理职能拓展完善的相关内容，错误。 B.给排水设施改善有助于卫生条件提升，但仅凭下水道的建设不能等同于公共卫生体系的建立，错误。 C.巴黎城市基础设施建设的主要原因是工业发展带来的城市问题，而非源于代议制民主的进步，错误。 D.19世纪中期工业革命推动了巴黎城市化的快速发展，人口大量聚集，供水与排污压力增大，给排水工程的修建适应了工业化发展的需要，正确。 故选D项。 2．B 【详解】A.新设立的警察总局职能包含市容、道路、卫生等多项公共事务，并非单纯强化对民众的人身管控，错误。 B.程德全借鉴近代警务制度，裁撤旧式机构，设立职能多元的警察机构，统筹开展城市各类公共治理事务，推动城市治理走向近代化，正确。 C.材料中的举措仅针对城市区域开展治理，未涉及乡村治理的相关内容，无法体现城乡一体的治安防控体系，错误。 D.此次改革仅为对城市管理机构的调整，传统基层管理制度依旧大量存在，并未被瓦解，错误。 故选B项。 3．D 【详解】A.教育事业发展属于次要因素，并非主要根源，错误。 B.报刊行业进步是外在表现，不是深层主要原因，错误。 C.社会结构变化是工业革命带来的结果，并非根本动因，错误。 D.18世纪末19世纪初正值英国工业革命开展，城市化加快、民众信息需求激增、大众报业兴起，新闻出版业走向产业化，记者群体社会地位显著提升，是根本推动因素，正确。 故选D项。 4．A 【详解】A.①大量人口、物资持续向巴黎中心城区汇聚，城郊人流往来不息，体现了城市化进程的持续推进，①正确；②机器运转产生烟煤熏黑建筑墙面，反映工业发展带来了环境污染的问题，②正确。 BCD.③烟煤使民居与商铺墙面泛黄发黑，只是墙面外观受到烟尘污染，建筑本体没有出现损毁、改造等情况，不能认定城市建筑风貌遭到破坏，③错误。 故选A项。 5．A 【详解】A.近代上海的城市建设由租界、地方政府、铁路主管多方分割管辖，各主体各自为政、标准不一，无法统筹规划，反映近代中国国家统一治理能力的缺失，正确。 B.材料围绕城市建设管理混乱展开，未提及区域经济解体的相关内容，错误。 C.外资仅掌控租界建设的权限，无法掌控整个上海的城市建设主权，错误。 D.半殖民地特征只能解释租界与华界的中外权力分割，无法解释国内多个官方机构分治混乱的问题，错误。 故选A项。 6．D 【详解】A.材料仅提及城市内部不同阶层的迁居，未涉及农村人口向城市流动的相关内容，错误。 B.英国自由主义经济政策在19世纪中后期之前就已确立，不是此次城郊居住分化带来的结果，错误。 C.城市基础设施完善仅对应郊区配套建设的部分内容，无法涵盖阶层迁居、阶层分化的核心信息，错误。 D.19世纪中后期英国工业城市中心环境恶劣，富裕阶层与工业中产阶级陆续迁往近郊定居，郊区配套建设相关设施，既体现了城市空间布局的重构，也体现了不同社会阶层的居住分隔，正确。 故选D项。 7．D 【详解】A.材料仅指出城市化带来污染、公共卫生问题，并未涉及对比利弊信息，错误。 B.题干描述的是城市治理问题，没有贫富差距相关内容，错误。 C.曼彻斯特工业化持续推进，城市人口大幅增长，环境问题并未迟滞工业化，错误。 D.工业与人口快速扩张，但城市污染、传染病、公共卫生体系几近瘫痪，说明城市配套管理、公共服务不足，城市治理能力亟待提升，正确。 故选D项。 8．A 【详解】A.匹兹堡拥有丰富煤铁石灰石资源，依托资源发展钢铁工业，制造业快速扩张，带动城市人口大幅增长，体现资源优势推动城市化发展，正确。 B.材料只讲当地重工业发展与人口增长，未提及一二三产业结构转型，错误。 C.“相辅相成”指工业化与城市化互相促进，材料仅体现工业发展推动城市人口增加，没有城市发展反哺工业的内容，错误。 D.内战期间匹兹堡制造业爆炸式增长，说明战争反而刺激当地工业化，并非政局动荡阻碍工业化，错误。 故选A项。 9．B 【详解】A.城市化进程包含清政府、洋务派、知识阶层等多方力量，并非由民族资产阶级主导，错误。 B.近代中国从被动卷入通商开埠，转变为清政府自开商埠、洋务主动办近代工业、知识阶层主动推进市政改革，体现国人应对外来冲击从被动承受走向主动探索，正确。 C.材料并未涉及区域城市化发展差异，无法体现区域发展极不平衡，错误。 D.材料核心是国人主动推进城市化建设，并非突出半殖民地化色彩，错误。 故选B项。 10．C 【详解】A.题干中英国政府已经采取了划分排污区域、修建排水渠、组建卫生巡查队等系统性的公共卫生管理措施，说明公共卫生意识已不是简单的“萌发”阶段，而是已经转化为具体的治理行动，错误。 B.题干中的措施是针对城市公共卫生、环境治理的管理行为，不属于社会保障的范畴，错误。 C.19世纪上半期，工业革命推动英国城市化加速，伦敦人口暴增带来了严重的公共卫生问题。政府针对这些新问题，采取了分区排污、修建排水设施、组建巡查队等新的管理手段，这些措施突破了传统城市管理的内容，属于城市管理方式的革新，正确。 D.题干仅描述了贫民区的卫生问题与政府的治理措施，没有体现阶级对立、冲突等阶级矛盾尖锐的表现，错误。 故选C项。 11．B 【详解】A.三线建设开展于1964年之后，题干时间为1949—1957年，时间不符，错误。 B.1953—1957年我国实施一五计划，集中力量开展工业化建设，大量工厂兴建吸纳农村劳动力转为非农业人口，城镇数量与城镇人口增加，城镇化率提升，城镇化发展是工业化推进的直接结果，正确。 C.国民经济全面恢复完成于1952年底，1952年后经济建设重点转向工业化，无法解释1949至1957年全程城镇化提升，错误。 D.社会主义改造完成于1956年底，改造核心是生产资料所有制变革，和城镇人口增长、城镇化率上升无直接关联，错误。   故选B项。 12．C 【详解】A.抗战时期民族资本主义遭受战争破坏、官僚资本挤压，发展艰难，并非“迅速发展”，错误。 B.国民经济建设运动是1935—1937年的举措，与1944年的时间背景不符，错误。 C.抗日战争全面爆发后，沿海民族工业为躲避战火大量内迁到重庆北碚等大后方地区，既保存了民族工业实力，也为北碚带来了先进技术、资金与人才，推动北碚发展为现代化市镇，同时在宏观上改变了中国工业原本集中于沿海的布局，正确。 D.抗战相持阶段大后方相对稳定的环境是北碚发展的背景性因素，并非推动其发展的核心直接原因，错误。 故选C项。 13．B 【详解】A.材料核心是工业化、城市化带来变化，未提及政治革命，错误。 B.19世纪20年代前德国小农经济封闭，民众认知狭隘；30年代工业化、城市化发展打破地域隔绝，民众接触外界、接纳外来文明，体现工业化推动社会观念由封闭走向开放，正确。 C.“地理环境决定文明程度”属于地理决定论，且材料主旨并非地理环境，错误。 D.德国统一发生在1871年，题干时间为19世纪30年代，时间不符，错误。 故选B项。 14．C 【详解】A.材料虽提到工厂、工人棚屋扩张，但核心对比工人简陋居所与富豪花园别墅，并非侧重城市规模扩张，错误。 B.材料没有出现“新兴工业城市”的相关表述，只是描述同一城市内部居住分区，无法体现新城市兴起，错误。 C.工人居住在纱厂周边狭小简陋棚屋，新贵族、棉业富豪住在城外带花园的漂亮别墅，贫富居住区域明显分隔，体现城市化进程中清晰的阶级分异，正确。 D.材料未提及城市规划管理缺失，只是客观描述不同阶级的居住差异，错误。 故选C项。 15．B 【详解】A.材料并未体现公园推动城市近代化、促进市民观念更新的作用，错误。 B.材料中广州中央公园举办花会、演奏会、艺术展，属于休闲娱乐活动；同时作为纪念“三八”节、北伐祝捷的集会场所，承担了社会政治活动的功能，直接体现出近代广州公园兼具休闲娱乐与社会政治双重功能，正确。 C.材料体现的是公园的功能，没有提及公园本身建设特点，无法得出融合传统园林与西方文化的特征，错误。 D.该表述夸大了公园的功能，且只强调思想传播层面，无法概括材料中休闲娱乐活动的内容，概括片面，错误。 故选B项。 16．A 【详解】A.戏园采用中西合式建筑、电气风扇、电灯、专用女客区域、多处太平门等新式设施，体现近代新式城市娱乐场所的设施与管理革新，反映城市公共娱乐日趋近代化，正确。 B.广告仅介绍戏园硬件设施，未涉及政治革命、旧秩序变革相关内容，错误。 C.仅设置女客专用厅堂，不能得出女性消费能力普遍提升的结论，错误。 D.商业广告只是宣传手段，“主导都市新生活”说法过于绝对，错误。 故选A项。 17．(1)①城市化动力：中国受列强开埠、铁路建设外力被动推动；英国依托本国工业化内生驱动。 ②城市分布：中国城市集中在沿江沿海、铁路线，内陆发展迟缓；英国依托资源遍地兴起工业城镇，分布均衡。 ③产业结构：中国以外贸、小手工业为主，近代工业薄弱；英国以煤铁、机器纺织等重工业为支柱。 ④城市治理：中国口岸租界与华界分治，内陆沿用旧式管理；英国行政部门依法统一市政管理。 ⑤人口迁移：中国破产农民无序入城；英国劳动力随工业化有序转入城市。 （任答3点，若考生从其他角度作答，言之成理即可酌情给分） (2)中国：有利于民族工业发展；传播近代思想与生活方式，助推社会近代化。（任答1点，言之成理即可酌情给分）中国半殖民地化持续发展；社会矛盾不断激化。（任答1点，言之成理即可酌情给分） 英国：有利于深化工业化；完善近代市政与公共事业；推动社会转型。（任答1点，言之成理即可酌情给分）滋生环境污染、劳资对立等城市社会问题。（言之成理即可酌情给分） 【详解】（1）不同之处：本小问要求分析19世纪末20世纪初中英两国城市化的不同之处。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。根据材料及所学可从发展动力（外力被动推动城市化、内生动力主动发展）、城市分布（集中在沿海一带、依托矿产资源）、产业结构（近代工业基础薄弱、重工业为经济支柱）、城市治理（沿用旧式管理、实行统一城市管理）、人口迁移（破产农民无序入城、农村劳动力有序转入）角度说明。 （2）影响：本小问要求分别说明19世纪末20世纪初中英两国城市化带来的影响。需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确的概括。关于中国城市化影响可从民族工业发展、传播近代思想、西式生活方式、半殖民地化、社会矛盾尖锐等方面说明。关于英国城市化影响可从工业化进程、近代市政建设、公共服务体系、社会结构转型、工业污染问题、贫富分化加剧等方面说明。 18．(1)原因：日本局部侵华；国民政府为持久抗战做准备；通过建设西安增强民族凝聚力。 (2)特点：文化遗迹保护与经济发展并重；注重历史空间与现代功能的结合；注重城市改造的继承性和延续性；从工业城市到历史文化名城的定位转变。 【详解】（1）原因：本小题要求分析20世纪30年代民国政府建设西安的原因，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从国防安全、凝聚民族认同、陪都定位的建设需求等角度进行分析，结合所学的30年代相关历史事件补充。 （2）特点：本小题要求概括中华人民共和国成立以来建设西安的特点，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从规划的延续性、城市定位的变化、历史文化遗产保护的具体措施、产业与城市功能布局的调整等角度进行概括，结合所学的新中国不同时期的建设政策梳理要点。 19．(1)困境：工业化、城市化造成垃圾剧增；技术落后，治理效果有限；政府治理缺位，私人承包商唯利是图；民众卫生观念落后，轻视垃圾问题。 (2)举措：政府监管、立法保障、民众参与、革新技术。 影响：(积极方面)改善了公共卫生环境；实现了资源循环利用；推动市政管理现代化；对其他国家垃圾处理具有借鉴作用。(局限性)环境污染问题未能根本解决；忽视民众的实际感受和权利。 【详解】（1）困境：本小题要求指出19世纪中后期英国城市垃圾治理面临的困境，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料及所学可从经济与社会发展、技术条件、政府治理及社会观念等角度进行概括。 （2）举措：本小题要求概括英国城市垃圾治理的举措，需要根据材料，通过分层次、勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从政府职能、技术创新、社会参与等角度进行概括。影响：本小问要求分析其影响，需要根据材料和所学积极方面从公共卫生、资源利用、城市治理、国际影响等角度进行分析；局限性从环境污染、社会公平等角度进行分析。 20．示例一 标题：时代发展推动新中国城市社会治理体系不断完善。 正文：新中国成立初期，为巩固新生政权、推进工业化建设，我国建立了以单位制为核心的全能型城市治理体系。鞍钢、一汽等大型国营企业建成投产，这些企业作为典型的“单位”，不仅组织生产，还为职工提供福利分房、子弟入学、职工就医等全方位保障。城乡二元户籍制度的确立，将城市人口牢牢固定在单位体系内。单位制有效整合了分散的社会资源，保障了计划经济体制的平稳运行，为我国初步建立独立的工业体系奠定了基础。改革开放后，社会主义市场经济体制逐步建立，传统单位制难以适应社会发展需求。1984年城市经济体制改革全面展开，国企改革打破“铁饭碗”，大量“单位人”转变为“社会人”。随着基层群众自治制度的确立和完善，居委会作为基层群众性自治组织的地位得到确立，为社区制发展提供了保障。福利分房制度终结，商品房小区大量涌现，社区成为居民生活的主要空间。与此同时，社会保障体系逐步社会化，养老保险、医疗保险从单位统筹转向社会统筹，进一步推动了城市治理各项职能向社区转移。进入新时代，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，城市基层治理进入体系化重构阶段。各地积极推行网格化管理和精细化服务；运用大数据、人工智能等技术建设智慧社区，实现了交通、治安等领域的智能化治理；党建引领作用不断强化，形成了多元主体协同参与的治理共同体，有效提升了城市治理效能。 新中国城市社会治理体系的演变始终与国家发展战略和社会主要矛盾变化相适应，从单位制到社区制再到治理共同体，体现了中国特色社会主义制度的建立和自我完善，也彰显了中国共产党以人民为中心的治理理念。 示例二 标题：民生保障是新中国城市社会治理的核心主线。 正文：略。 【详解】本题为开放性试题，要求在阅读材料的基础上，围绕“新中国城市社会治理”这个主题自拟一个标题并阐述，可以按照以下步骤分析作答： 第一步：根据材料“1949—1978年我国形成以单位制为核心的城市治理架构，1978年后社区制逐步兴起，新时代基层治理走向精细化、智能化、多元协同治理”可知，新中国城市社会治理体系随时代发展不断革新、迭代升级，适配国家发展与社会需求。因此可以得出标题：时代发展推动新中国城市社会治理体系不断完善。 第二步：对提出的标题进行论证，史实准确、史论结合、论证充分、表达清晰。关于论证可从建国初期单位制治理体系建立、改革开放后社区制逐步发展、新时代多元智能治理体系成型等角度进行分析。 第三步：在充分论证的基础上，进行一定的总结提升。认识新中国城市社会治理体系的演变始终与国家发展战略和社会主要矛盾变化相适应，从单位制到社区制再到治理共同体，体现了中国特色社会主义制度的建立和自我完善，也彰显了中国共产党以人民为中心的治理理念。 答案第1页，共2页 答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 $