摘要:
**基本信息**
本练习以“夯实基础—提升拓展—综合应用”分层设计,聚焦人大代表与人大常委会职权,通过真实情境案例构建从单一知识点到综合应用的巩固路径,强化政治认同与法治观念。
**分层设计**
|层次|知识覆盖|设计特色|
|----|----------|----------|
|夯实基础|人大代表职责、人大常委会职权等单一考点|以新能源汽车售后建议等民生案例,考查人大代表履职(如第1题)|
|提升拓展|人大代表与国家发展、人大监督等综合情境|结合两会议案、营商环境执法检查,深化履职与监督理解(如第12题)|
|综合应用|全国人大及其常委会职权跨知识点整合|通过全国人大议程分析,综合考查立法权、决定权等(如材料题16)|
内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
5.1 人民代表大会:我国的国家权力机关
(分值:100分)
一、选择题(每小题4分,共60分)
【夯实基础】
1.新能源汽车逐渐成为年轻人的消费新宠,随之而来的售后问题也引发关注。为此,全国人大代表曹景芳走访多家汽车维修站,请教业内专家,用大半年时间,提出了《关于提升新能源汽车售后保障的建议》。很快,曹景芳收到交通运输部的答复,该部将组织研究制定新能源汽车维修标准体系。这说明人大代表( )
①代表人民统一行使国家权力,努力为人民服务
②是人民利益的代言人,积极推动解决民生难题
③健全代表联络机制,与人民群众保持密切联系
④积极履行职责,是党和国家联系群众的重要桥梁
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,深入校园走访座谈,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,为学校筑牢安全防线,护航青少年健康成长。近年来,该人大代表领衔提交的多份民生议案,得到社会各界广泛关注与认可。该人大代表( )
①积极行使提案权,用心反映群众诉求
②依法行使决定权,助推民生问题解决
③坚持为民履职,做人民利益的代言人
④拓宽民主渠道,统一行使国家权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.某市推行“民生实事项目人大代表票决制”,政府广泛征集群众建议形成候选项目,经人大代表投票表决确定正式项目,项目实施过程接受人大代表和群众监督,年底由人大代表进行满意度测评。这一做法( )
①扩大了人大代表的决定权与监督权
②体现了全过程人民民主的制度优势
③保障了人民群众直接行使国家权力
④实现了决策科学化、民主化、法治化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
4.2026年“七一勋章”获得者、十四届全国人大代表李连成深耕乡村数十年,扎根田间地头走访群众,收集村民集体经济、医疗教育、就近就业等民生诉求,梳理议案在全国人大会议上建言,推动多项惠农政策落地见效。这表明人大代表( )
①由人民选举产生,对人民负责,受人民监督
②作为国家权力机关的组成人员,积极履行职责
③与人民群众保持密切联系,肩负着人民群众的重托
④是人民利益的代言人,代表人民统一行使国家权力
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
5.市人大常委会搭建线上“智慧人大”履职平台,组织人大代表深入社区走访群众、调研民生实事,同时定期开展业务培训,提升代表履职水平。该市人大常委会的各项工作有利于( )
①划定代表履职范围,发动群众监督代表工作
②搭建线上线下履职载体,丰富代表履职途径
③提高代表履职本领,更好听取和反映群众诉求
④是本市国家权力机关下设专门机构,主动履职
A.①③ B.①④ C.②③ D.③④
6.下表反映了我国某市人大常委会一年来的主要工作,据此可以推断该市人大常委会( )
工作内容
次数/数量
听取和审议专项工作报告
12次
开展执法检查
6次
作出决议、决定
8项
任免国家机关工作人员
45人次
A.是最高国家权力机关 B.依法行使监督权、决定权和任免权
C.直接管理地方行政事务 D.拥有独立的立法权
7.2026年3月,广东南沙基层立法联系点开展《注册会计师法(修正草案)》《国家消防救援人员法(草案)》意见征询,广泛邀请基层群众、行业代表、港澳人士等参与座谈,共征集意见建议183条上报全国人大常委会法工委。这反映了基层立法联系点( )
①践行全过程人民民主,使基层声音直通立法机关
②畅通参与途径,拓宽公民有序参与政治生活的渠道
③搭建民意沟通桥梁,助力公民直接行使国家立法权
④作为国家权力机关,依法有序推进国家立法工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.2026年全国两会期间,全国人大代表张某针对“农村留守儿童心理健康”问题提出议案,建议将心理健康筛查纳入中小学生体检项目。教育部随后出台政策,推动各地开展试点。可见,全国人大代表( )
A.是我国最高国家权力机关 B.可以直接将民意转化为国家政策
C.是人民利益的代言人,享有提案权 D.在国家机关组织体系中居于最高地位
9.十四届全国人大三次会议审议的全国人大常委会工作报告指出:“高质量推进立法工作。落实深化立法领域改革要求⋯⋯预安排审议34件法律案⋯⋯修改村民委员会组织法、城市居民委员会组织法⋯⋯继续推进生态环境法典编纂工作。”由此可见,全国人大常委会( )
①有国家立法权
②是最高立法机关
③对全国人大负责
④是专门办事机构
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.2026年3月,十四届全国人大四次会议在北京召开。会议审议并通过了国务院《政府工作报告》,表决通过了关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》的决定,批准了2026年国民经济和社会发展计划。这表明全国人大在行使( )
①最高立法权
②最高决定权
③最高任免权
④最高监督权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【提升拓展】
11.2026年全国两会期间,全国人大代表共向大会提交议案和建议8000余件。这些议案和建议聚焦“加快发展新质生产力”“深化教育科技人才综合改革”“优化营商环境”等重大议题,代表们深入基层调研,将群众的呼声和期盼带到会上。这表明人大代表( )
①是人民利益的代言人,肩负人民的重托
②依法行使提案权,为国家发展建言献策
③依法行使监督权,监督政府各项工作
④作为最高国家权力机关的组成人员,行使国家权力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
12.5月18日至19日,省人大常委会到辽阳开展国务院《优化营商环境条例》《辽宁省优化营商环境条例》(以下简称“两条例”)实施情况执法检查和人大代表专题视察活动。省人大常委会深入辽阳市政务服务中心等地,聚焦优化营商环境“两条例”贯彻实施,开展实地检查视察,助力地方经济高质量发展。由此可见( )
A.人大常委会作为法律监督机关,质询政府工作
B.人大代表发挥先锋模范作用,做到情为民所系
C.人大常委会行使决定权,审议并通过改造方案
D.人大常委会行使监督权,有利于政府改进工作
13.2026年3月,人民日报报道江苏省人大围绕推进新一轮太湖综合治理开展专项监督,委托省环境科学研究院对流域工业污染防治情况进行系统梳理和评估,组织生态环境监控中心进行大数据分析。针对监督中发现的涉磷企业整治不到位、小水洗企业“散乱污”等问题,省人大常委会审议后交办给省政府,省政府随即在涉磷企业整治、“散乱污”治理等方面做出具体改进安排。上述材料表明( )
①人大监督是推动政府依法行政的重要力量
②人民代表大会是我国的最高国家权力机关
③政府要对人大负责,受人大监督
④人民代表大会行使质询权,督促政府积极整改
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
14.近年四川省“数字人大”平台运行以来,效果良好。该平台集成代表履职、议案建议办理、预算联网监督等功能,群众可通过手机端实时查询代表履职情况并留言反映问题。这表明( )
①人大代表联系群众的途径得到进一步丰富和拓展
②该平台能提高人大工作的透明度、效率和参与度
③人大代表是由人民直接选举产生并接受人民监督
④公民能更好行使决策权,是人民民主的生动实践
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
15.某县人大常委会在全县范围内建立“人大代表联络站”,每月固定时间安排人大代表接待群众来访,收集群众关于道路修缮、农田水利、垃圾处理等方面的意见建议,并督促相关部门限期办理。这一做法( )
①拓宽了人大代表联系群众的渠道
②保障了人民群众直接管理国家事务的权利
③有利于人大代表更好地行使提案权和质询权
④体现了人大代表对人民负责、受人民监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
二、材料题(40分)
16.阅读材料,完成下列要求。
材料一 2025年2月12日,全国人大常委会办公厅、常委会代表工作委员会举行在京全国人大代表情况通报会。据了解,十四届全国人大二次会议以来,全国人大常委会已审议法律案38件,通过了其中的24件,包括制定法律6件,修改法律14件,作出有关法律问题和重大问题的决定4件;检查5部法律实施情况,听取审议“一府一委两院”21个报告,开展2次专题询问、9项专题调研;决定批准条约、重要协定12项;决定和批准任免国家机关工作人员282人次。
材料二 在十三届全国人大四次会议上,来自全国各地的人大代表审议并表决通过了“一府两院”工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要、关于修改全国人大组织法的决定、关于完善香港特别行政区选举制度的决定等12项报告决定。截止到3月8日12时,大会共收到代表提出的议案473件。除此之外还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复。结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析十四届全国人大二次会议以来全国人大常委会行使了哪些职权?在十三届全国人大四次会议上人大代表行使了哪些职权?(20分)
17.阅读材料,回答问题。
材料一 以下是第十四届全国人民代表大会第四次会议的部分议程。
第十四届全国人民代表大会第四次会议议程审议政府工作报告
审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》的议案
审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
审议最高人民法院工作报告
审议最高人民检察院工作报告
材料二 某省人大常委会围绕乡村振兴战略实施情况,组织人大代表开展专题调研:代表们深入农村,实地考察特色产业发展、人居环境整治等情况,在调研中向群众介绍自己工作的进展情况,广泛听取基层群众的声音。调研结束后,代表们针对发现的政策落实难点、堵点问题,依法提出建议,推动乡村振兴战略落地见效。
(1)结合材料一,说明全国人民代表大会的地位和职权。(10分)
(2)结合材料二,说明人大代表是如何通过履职推动乡村振兴战略落地的。(10分)
试卷第2页,共6页
试卷第1页,共6页
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参考答案
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
D
A
C
C
C
B
A
C
B
B
题号
11
12
13
14
15
答案
A
D
B
A
B
1.D
【详解】①:人大统一行使国家权力,人大代表参加行使国家权力,①错误。
②:人大代表曹景芳针对新能源汽车售后这一民生问题,走访维修站、请教专家,提出相关建议,推动交通运输部将组织研究制定新能源汽车维修标准体系。这充分体现了人大代表是人民利益的代言人,积极推动解决民生难题,②符合题意。
③:健全代表联络机制的主体一般是相关的人大组织等,并非人大代表个人行为,材料中也未提及健全代表联络机制相关内容,③不符合题意。
④:人大代表曹景芳深入群众了解新能源汽车售后问题,提出建议并得到相关部门答复,推动问题解决,说明人大代表积极履行职责,是党和国家联系群众的重要桥梁,④符合题意。
故本题选D。
2.A
【详解】①:某人大代表立足本职,积极参加市人大统一组织的各项调研,深入校园走访座谈,提出了《关于健全校园欺凌防治机制的建议》等议案,该人大代表积极行使提案权,用心反映群众诉求,正确。
②:人大依法行使决定权,人大代表不能行使决定权,排除。
③:该人大代表领衔提交的多份民生议案,得到社会各界广泛关注与认可。该人大代表坚持为民履职,做人民利益的代言人,正确。
④:人大统一行使国家权力,而不是人大代表,排除。
3.C
【详解】①:决定权、监督权是人民代表大会的职权,并非人大代表的个人权利;且人大代表的权利由宪法和法律规定,不能随意扩大,错误。
②:该机制覆盖民意征集、代表表决、过程监督、成效测评全链条,贯穿民主决策、民主监督等环节,体现了全过程人民民主最广泛、最真实、最管用的制度优势,正确。
③:我国人民通过选举人大代表组成国家权力机关,间接行使国家权力,并非直接行使国家权力,错误。
④:广泛征集群众意见保障了决策的民主性,经人大代表表决、规范全流程监督推动了决策的科学化与法治化,契合科学决策、民主决策、依法决策的要求,正确。
4.C
【详解】①:题中材料仅体现人大代表收集民意履职,未体现人大代表“由人民选举产生、受人民监督”,错误。
②:人大代表是国家权力机关(人民代表大会)的组成人员,李连成整理议案建言、推动政策落地,是积极履行代表职责的体现,正确。
③:李连成扎根基层走访群众、收集民生诉求,体现了人大代表与人民群众保持密切联系,肩负人民重托,正确。
④:我国是人民代表大会(国家权力机关)代表人民统一行使国家权力,不是人大代表个人,错误。
5.C
【详解】①:材料中市人大常委会的工作既没有划定代表履职范围,也未体现发动群众监督代表,排除。
②:线上搭建“智慧人大”平台、线下组织代表深入社区走访调研,搭建了线上线下相结合的履职载体,丰富了代表履职途径,正确。
③:定期开展业务培训提升代表履职水平,组织代表走访群众,有利于提高代表履职本领,更好地听取和反映人民群众的诉求,正确。
④:市人大常委会本身就是本市国家权力机关(市人民代表大会)的常设机关,并非国家权力机关“下设的专门机构”,且题干问的是该市人大常委会的各项工作带来的积极效果/意义,而非对市人大常委会本身的性质定性,排除。
6.B
【详解】A:我国的最高国家权力机关是全国人大,排除。
B:听取审议报告和执法检查体现了人大常委会行使监督权、做出决议和决定体现了人大常委会行使决定权、任免国家机关工作人员体现了人大常委会行使任免权,正确。
C:人大常委会不会直接管理地方行政事务,排除。
D:材料中未体现立法权,排除。
7.A
【详解】①:基层立法联系点将征集到的群众意见上报全国人大常委会法工委,实现基层民意直接对接立法机关,是全过程人民民主的生动实践,符合题意。
②:该联系点广泛邀请多元主体参与立法意见征询,为公民参与立法相关工作提供了新的途径,拓宽了公民有序政治参与的渠道,符合题意。
③:国家立法权由全国人大及其常委会行使,公民不能直接行使国家立法权,错误。
④:国家权力机关是人民代表大会,基层立法联系点是立法民意收集的工作平台,不属于国家权力机关,错误。
8.C
【详解】A:我国最高国家权力机关是全国人民代表大会,不是全国人大代表,排除。
B:人大代表提出的议案需要经过法定程序审议才能转化为国家政策,不能直接将民意转化为国家政策,排除。
C:全国人大代表由人民选举产生,是人民利益的代言人,题干中人大代表针对民生问题提出议案,是行使提案权的体现,正确。
D:全国人民代表大会在国家机关组织体系中居于最高地位,不是全国人大代表,排除。
9.B
【详解】①:材料中全国人大常委会推进立法工作、预安排审议法律案、修改相关法律、推进法典编纂,体现其行使国家立法权,正确。
②:我国最高立法机关是全国人大,全国人大常委会是全国人大的常设机关,并非最高立法机关,错误。
③:全国人大会议审议全国人大常委会的工作报告,体现全国人大常委会作为全国人大的常设机关,要对全国人大负责、受其监督,正确。
④:全国人大常委会是全国人大的常设机关,不属于专门办事机构,错误。
10.B
【详解】①:十四届全国人大四次会议表决通过关于修改《全国人民代表大会组织法》的决定,是全国人大行使最高立法权的体现,正确。
②:十四届全国人大四次会议批准国民经济和社会发展计划,是全国人大行使最高决定权的体现,正确。
③:材料中未涉及人事任免事项,最高任免权在材料中没有体现,排除。
④:十四届全国人大四次会议审议国务院《政府工作报告》,是全国人大行使最高监督权的体现,正确。
11.A
【详解】①:人大代表深入基层调研、将群众呼声带到会上,体现了人大代表是人民利益的代言人,肩负人民重托,正确。
②:人大代表围绕国家发展重大议题提交议案和建议,是依法行使提案权,为国家发展建言献策的体现,正确。
③:监督权是人大的职权,人大代表个人不行使监督权,且材料中未涉及监督政府的内容,排除。
④:全国人大代表是全国最高国家权力机关的组成人员,地方各级人大代表是地方国家权力机关的组成人员,笼统地说“人大代表作为最高国家权力机关的组成人员”不准确;且国家权力由人民代表大会统一行使,人大代表个人不能直接行使国家权力,另外,材料主要体现代表行使提案权,未体现该内容,排除。
12.D
【详解】A:我国的法律监督机关是人民检察院;人大常委会是权力机关的常设机关,没有质询权,人大代表行使质询权,错误。
B:党员发挥先锋模范作用,且材料主体是省人大常委会执法检查,并非侧重代表个人履职,错误。
C:执法检查属于监督法律实施,是监督权,材料未涉及决定重大事项的决定权,错误。
D:人大常委会开展法律法规实施情况执法检查,监督行政机关依法行政,督促政府落实优化营商环境法规,推动政府改进工作,正确。
13.B
【详解】①:江苏省人大监督发现政府环境治理履职不到位的问题后,督促政府落实整改,体现人大监督是推动政府依法行政的重要力量,符合题意。
②:我国最高国家权力机关是全国人民代表大会,错误。
③:省人大常委会向省政府交办监督发现的问题,省政府落实整改安排,体现政府对人大负责、受人大监督,符合题意。
④:质询权是人大代表的权利,不是人民代表大会的职权,错误。
14.A
【详解】①:近年四川省“数字人大”平台运行以来,效果良好。该平台集成代表履职、议案建议办理、预算联网监督等功能,人大代表联系群众的途径得到进一步丰富和拓展,正确。
②:群众可通过手机端实时查询代表履职情况并留言反映问题。这表明该平台能提高人大工作的透明度、效率和参与度,正确。
③:县级、乡级人大代表是由人民直接选举产生,全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生,错误。
④:公民不是决策机构,不能行使决策权,错误。
15.B
【详解】①:该县建立专门的人大代表联络站,固定时间接待群众收集意见,新增了人大代表常态化对接群众的专门载体,拓宽了人大代表联系群众的渠道,正确。
②:我国人民是间接行使国家权力,通过选举人大代表组成国家权力机关来管理国家事务,人民群众并不直接管理国家事务,错误。
③:提案权是人大代表向人大提出议案的权利,质询权是人大代表对政府等机关提出质问并要求答复的权利,材料仅体现人大代表收集群众意见、督促部门办理,没有涉及行使提案权和质询权的相关内容,不符合题意。
④:人大代表主动收集群众民生诉求,推动群众问题得到解决,体现了人大代表对人民负责、接受人民监督的义务要求,正确。
16.
全国人大常委会行使的职权:
①全国人大常委会已审议法律案38件,通过了其中的24件,包括制定法律6件,修改法律14件,作出有关法律问题和重大问题的决定4件,行使了立法权。
②检查5部法律实施情况,听取审议“一府一委两院”21个报告,开展2次专题询问、9项专题调研,行使了监督权。
③决定批准条约、重要协定12项,行使了决定权。
④决定和批准任免国家机关工作人员282人次,行使了任免权。
人大代表行使的职权:
①全国各地的人大代表审议并表决通过了“一府两院”工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要等决定,行使了审议权和表决权。
②大会共收到代表提出的议案473件,体现了人大代表依法行使提案权。
③还有代表对政府有关工作提出质问并要求答复,体现了人大代表依法行使质询权。
【详解】本题为体现类主观题,可运用《政治与法治》的知识,从立法权、监督权、决定权、任免权、审议权、表决权、提案权、质询权角度来分析作答。
第一问:全国人大常委会行使的职权:
有效信息①:审议、制定、修改法律案,作出相关法律问题决定→可从立法权角度分析说明,行使立法,完善国家法律体系。
有效信息②:检查法律实施,听取审议报告,开展专题询问调研→可从监督权角度分析说明,监督法律实施与其他国家机关工作。
有效信息③:决定批准条约、重要协定→可从决定权角度分析说明,对重大涉外事项作出批准决定。
有效信息④:决定、批准任免国家机关工作人员→可从任免权角度分析说明,行使人事任免相关权力。
第二问:人大代表行使的职权:
有效信息①:人大代表审议各项报告、纲要、决定草案并且投票表决通过→可从审议权、表决权角度分析说明,审议相关议题,投票表决各项决议。
有效信息②:人大代表向大会提交多件议案→可从提案权角度分析说明,依法提交反映诉求的议案。
有效信息③:代表就政府工作提出质询,要求答复→可从质询权角度分析说明,对政府工作提出质询开展监督。
17.(1)
①全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
②“审议政府工作报告”“审议全国人民代表大会常务委员会工作报告”“审议最高人民法院工作报告”“审议最高人民检察院工作报告”,表明全国人民代表大会行使监督权;“审查国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案”,表明全国人民代表大会行使决定权;“审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民族团结进步促进法(草案)》的议案”,表明全国人民代表大会行使立法权。
(2)
①人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民利益的代言人,肩负着人民的重托。
②人大代表同人民群众保持密切联系。人大代表深入农村实地调研,听取和反映人民群众的意见和要求,对人民负责。
③人大代表模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,自觉接受人民监督。代表们在调研中主动向群众介绍自己工作进展情况,将履职过程置于人民监督之下,做到依法履职、阳光履职。
④人大代表依法行使建议权,针对调研发现的政策落实难点、堵点问题提出合理建议,推动问题解决,助力乡村振兴战略落地见效。
【详解】(1)本题为说明类主观题,知识限定明确,考生可从全国人民代表大会的地位、职权角度加以分析说明。
有效信息①:全国人大会议开展多项议程,审议并决定国家重大事务→可从全国人民代表大会的地位角度分析说明全国人大是我国最高国家权力机关,居于最高地位。
有效信息②:审议各类工作报告,审查五年规划纲要草案,审议法律草案→可从全国人民代表大会的职权角度分析说明全国人大依法行使立法权、决定权与监督权。
(2)本题为措施类主观题,知识限定明确,考生可从人大代表的地位、职责、义务、权利角度加以分析说明。
有效信息①:省人大常委会组织人大代表围绕乡村振兴开展专题调研,人大代表代表人民参与乡村振兴相关履职工作→可从人大代表的地位角度分析说明人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民利益。
有效信息②:人大代表深入农村实地考察特色产业、人居环境整治,广泛听取基层群众意见→可从人大代表的职责角度分析说明人大代表密切联系群众,听取民意、对人民负责。
有效信息③:代表在调研中向群众介绍工作进展,依法针对问题提出建议,推动乡村振兴落地→可从人大代表的义务角度分析说明人大代表依法履职,服务人民并自觉接受群众监督。
有效信息④:调研结束后,人大代表针对发现的政策落实难点、堵点问题依法提出相关建议→可从人大代表的权利角度分析说明人大代表依法行使建议权,针对政策落实中的难点堵点建言献策,推动问题解决,助力乡村振兴落地。
答案第6页,共7页
答案第1页,共7页
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