必修3 第六课 我国的基本政治制度 第二课时 基层群众自洽制度-【状元桥】2027高考思想政治一轮总复习（统编版）

的关系，不是监督与被监督的关系。 3.人民代表大会制度能依法将党的方针、政策转化为国家意志。 4.人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，各民主党派是致力 于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 5.人大代表享有质询权，政协委员没有质询权。 核心考点二 探究·命题方向 「例1门D解析各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依，体 现了党对民族工作的引领作用，②正确。材料体现了各民族通过 各种交往交流交融的活动，增进了彼此的联系，这有助于铸牢中 华民族共同体意识，④正确。材料主要强调的是当下在党的领导 下民族交融新形式不断涌现、民族团结之花处处绽放，未涉及各 民族共同书写中国历史的相关内容和中华民族大团结对中国式 现代化建设的促进作用，①③排除。故选D。 [例2]D解析该刷再现了在中国共产党领导下，内蒙古各族人 民团结一致、共求解放的革命热情，有利于中华民族共有精神家 园的构筑，③正确。“集非遗体验、红色展演等功能于一体…提 供了创新创业平台”，表明了文化传承与经济建设的融合推动民 族地区发展，④正确。民族自治地方的自治机关是人民代表大会 和人民政府，自治区党委并不是民族自治地方行使自治权的机 关，①错误。材料涉及的是民族团结而不是民族平等，②排除。 故选D。 [例3]D解析新疆地区的民生发展及自治机关自治权问题分 别从经济、政治角度着力建设新疆，与文化润疆的主旨不一致， ①②排除。故选D。 矫正·易错易混 1.民族平等是实现民族团结的政治基础。 2.在各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立人民代表大 会和人民政府为自治机关，行使自治权。 3.我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础 4.我国保护正常的宗教活动。我国实行宗教信仰自由政策，不支 持也不鼓励公民信仰宗教。 5.宗教性质没有发生改变，仍为唯心主义世界观。宗教教义不具 有先进性。我国积极引导宗教与社会主义社会相适应。 第二课时基层群众自治制度 核心考点一 探究·命题方向 [例1]C解析《浮渡民约》的内容，潜移默化地影响着乡风文 明，说明《浮渡民约》的倡立和完善有助于提高村民的公共参与意 识，②正确。《浮渡民约》由村民代表会议倡立，涵盖孝老爱亲、遵 纪守法、协商调解等内容，有助于实现自我教育、自我管理和自我 服务，④正确。《浮渡民约》的倡立和完善是对基层群众自治民主 制度的完善，而不是优化民主协商、民主管理程序，①排除。《浮 渡民约》与推动村务管理规范化、组织化无关，③排除。故选C。 [例2]B解析根据材料中阿妈们参与村务的商议处理，反映村 民意见建议，村民对村务工作不理解时上门与村民谈心可知，此 模式拓宽了村民与村委会间的沟通渠道，①正确。材料中阿妈们 以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量 未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，④正确，②排除。 材料中的做法可以在一定程度上化解矛盾或者缓解矛盾，但③说 法过于绝对，排除。故选B。 矫正·易错易混 1.实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利， 管理基层（居住地区）公共事务和公益事业。我国人民不直接 行使国家权力。 2.基层群众自治实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 3.社区自治组织不是行政机关，其效率和水平不属于行政效率和 水平。 复习讲义答案 4.村民委员会成员由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议 负责并报告工作。 5.居民自治的组织形式是居民委员会、村民委员会，“1十3”社区 服务模式是治理模式创新，并未丰富居民自治的组织形式。 核心考点二 探究·命题方向 [例1门D解析」镇开展“乡村新社区”建设…成立新社区“大 党委”，建立“镇十新社区十村”三级协商议事机制，这表明三级协 商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。 建立“镇十新社区十村”三级协商议事机制，最大程度整合资 源…体现了多元主体的共建、共治，实现了村集体与村民双增 收，体现了共享，这表明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共 治共享的乡村治理体系，④正确。新社区“大党委”的成立有利于 加强基层党组织对乡村振兴工作的领导，而不是管理，党不具有 管理职能，①错误。社区是由人口、地域、设施、文化和组织五大 要素构成的社会地域生活共同体，不属于基层政权，不具有行政 管理职权，且基层政权行使行政管理职权的范围是法定的，不能 随意扩大，②错误。故选D。 [例2]B解析材料提到发动各方力量想在一起、站在一起、千 在一起，这体现了优化基层民主工作要发挥多元主体的协同作 用，①正确。材料提到“众人的事情由众人商量”，而商量的本质 就是民主协商，同时“打造价值共通、结构贯通、过程联通、效能融 通的基层自治闭环”也意味着把民主协商贯穿基层自治全过程， ③正确。材料聚焦的是基层民主工作体系的迭代优化，强调多元 共治和民主协商，未涉及日常管理制度化、规范化和程序化，②排 除。在基层自治中，基层群众是参与主体和监督主体，而非指导 主体，基层民主工作应坚持党的领导，④错误。故选B。 [例3]D解析各社区党群服务中心强化政治引领，发挥基层党 组织“指挥部”作用，把多种功能集于一体，为人民群众提供一站 式服务，这体现了党群服务中心是党建引领基层治理的重要阵 地，使得党组织更好地贴近群众、服务群众，进一步密切了党同人 民群众的联系，②④正确。党群服务中心是党组织开展工作、服 务群众的平台，并非新型基层群众性自治组织，①错误。基层公 共事务的管理权属于本社区的全体居民或本村的全体村民，一般 要通过一定的程序，授权给基层群众性自治组织（而非党群服务 中心)来进行，且材料未明确提到具体的制度化措施，③排除。故 选D。 矫正·易错易混 1.权利是法定的，不能随意更改（扩大/缩小），扩大基层民主，不 等于扩大和增加公民的民主权利。 2.涉及全体村民利益的问题，村民委员会必须提请村民会议讨论 决定。 3.自己选举当家人，是村民自治的基础。 4.依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、 规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 5.我国的新型民主是形式民主与实质民主相统一，选举民主与协 商民主相促进。 第七课 治国理政的基本方式 主干梳理·循纲忆知 ①国家②统治阶级③物质生活④制定⑤认可⑥普遍 约束力⑦宪法⑧依法行政⑨公正司法⑩法治保障 ①法律②法治⑧法治体系④中国共产党⑤人民⑥人 人平等⑦以德治国⑧实际出发 核心突破·命题探源 核心考点一 探究·命题方向 [例1]D解析材料强调法与经济的关系，没有体现法是人类社 D11思想政治一一 ☑探究·命题方向 考向三我国的宗教政策 例3习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会 考向一铸牢中华民族共同体意识 上强调，要“坚持把社会稳定和长治久安作为新工 例1(2025陕晋宁青卷)中华民族一家亲，各族群 作的总目标”，坚持“依法治疆，团结稳疆，文化润 众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节 疆，富民兴疆，长期建疆”。其中，“文化润疆”要求 百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民 是第一次提出，其着力点是坚持 () 族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。 ①巩固民族自治机关自治权②紧贴民生推动高 质量发展③铸牢中华民族共同体意识④我国 这表明 宗教中国化方向 ①各民族共同书写了辉煌的中国历史②党的领 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 导是做好民族工作的根本保证③中华民族大团 结有利于促进中国式现代化建设④各民族交往 ☑矫正·易错易混 交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识 1.民族团结是实现民族平等的政治基础。 A.①③B.①④ C.②③ D.②④ 纠正： 考向二民族方针和民族政策 2我国在各少数民族居住的地方实行民族区域自 治，设立人民代表大会和人民法院为自治机关，行 例2(2025河北卷)以第一个省级民族区域自治政 使高度自治权。 府诞生为主题的情景短剧《五一大会》，再现了在 纠正： 中国共产党领导下，内蒙古各族人民团结一致、共 3.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和 求解放的革命热情；集非遗体验、红色展演等功能 基础。 于一体的兴安领创·展示体验中心，展示了中华 纠正： 文明的多元一体与独特魅力，也为当地手工艺者 4.我国保护一切宗教活动，支持和鼓励公民信仰 提供了创新创业平台。材料表明 宗教。 纠正： ①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关 5.我国当前的宗教性质已经发生了根本转变，我国 ②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针 宗教界的教义具有先进性，能与社会主义相适应。 ③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑 纠正： ④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展 友情提示请完成P381跟踪评价（十三） A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 第二课时 基层群众自治制度 核心考点一 我国基层群众自治的组织形式 )整合·必备知识 (2)特点：发生领域的基层性、民主参与的直 接性、管理活动的自治性。 1.基层群众自治的含义和特点 ①提醒①民主权利的行使：依法直接。②村 (1)含义：是指人民群众在城乡基层党组织领 (居)民委员会性质：基层群众性自治组织，不 导下，在居住地区，依托基层群众性自治组 是基层国家机关，不是基层政府。③主要职 织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、 能：办理本村（社区）的公共事务和公益事业， 自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和 而不是国家事务。④基层治理包含基层政权 治理模式。 的治理、基层群众性自治等。 82 必修3政治与法治11 2.基层群众自治的组织形式 基层自治事务)。③街道办事处：基层政府在 项目 农村村民自治 城市居民自治 城镇的派出机构，从事行政管理工作，对居民 自治 委员会工作进行指导，不能干预。④基层党 村民委员会 居民委员会 组织 组织：党支部（领导与被领导、发挥战斗堡垒 性质 基层群众性自治组织 作用)。⑤村民委员会≠村民会议。村民委 员会由村民直接选举产生；村民会议由本村 维护村民的合法权 维护居民的合法权益， 18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体 益，负责办理本村 办理本社区居民的公 的公共事务和公益 的重大事项。村民委员会对村民会议负责并 共事务和公益事业， 事业，调解民间纠 调解民间纠纷，协助 报告工作。 职责 纷，协助维护社会 维护社会治安，向人 ☑探究·命题方向 治安，向人民政府 民政府或者街道办事 考向一基层群众自治的内涵 反映村民的意见、 处反映居民的意见、 要求和提出建议等 要求和提出建议等 例1(2024福建卷)被民政部列为“全国一百篇优 秀村规民约”的《浮渡民约》，由村民代表会议倡 ①居民委员会成员由 立，涵盖孝老爱亲、遵纪守法、协商调解等内容，四 本社区全体有选举权 字一句，朗朗上口；以抓热点、消痛点、疏堵点为导 的居民或者由每户派 ①村民委员会成员 向，经过数十年持续完善，潜移默化地影响着乡风 代表选举产生；根据 由村民直接选举产 文明。《浮渡民约》的倡立和完善有助于() 居民意见，也可以由 生，向村民会议、村 ①优化民主协商、民主管理程序②提高村民的 自治 居民代表选举产生。 民代表会议负责并 公共参与意识③推动村务管理规范化、组织化 内容 居民委员会向居民会 报告工作。②制定 ④实现自我教育、自我管理和自我服务 议、居民代表会议负 村民自治章程或村 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 责并报告工作。②居 规民约 考向二基层群众自治组织 民委员会成员居民 选，社区大事居民定 例2(2025云南卷)某村委会成立了由多名德高望 日常事务居民管 重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议 事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当 大大调动了广大村民/居民参与乡村/社区 有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门 意义 建设的积极性，有效提高了村民/居民参与 谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方 政治生活的素质和能力 式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能 ⊙归纳提升基层相关主体 量。此模式 () ①村（居）民委员会：基层群众性自治组织≠ ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道②推动了 国家机关/基层政权组织/基层权力机关/基 基层工作的规范化、程序化③排除了农村地区 层行政机关/政府派出机构：街道办事处/基 矛盾纠纷风险隐患④丰富了普法方式，提升了 层党组织/社会团体。②基层政权机关：乡镇 治理质效 一级的人大和政府（指导与被指导，不能干涉 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 83 思想政治一一 ☑矫正·易错易混 3.提高社区自治组织的行政效率和水平。 纠正： 1.实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国 4.村民委员会成员由村党员选举产生，向村党支部 家权力，管理国家和社会事务。 负责并报告工作。 纠正： 纠正： 2.基层群众自治实行共同管理、共同服务、共同教 5.“1+3”社区服务模式丰富了居民自治的组织形 育、共同监督。 式，有利于居民充分行使民主权利。 纠正： 纠正： 核心考点二 人民群众直接行使民主权利的生动实践（含综合探究） ☑整合·必备知识 2我国基层群众自治的实践 1.为什么要发展基层民主 形式 内容 (1)根本原因：我国是人民民主专政的社会主 ①方式：按法律规定均由本居住地区的村 义国家，本质是人民当家作主。全过程人民 民或居民选举产生。②作用：我国通过完 民主是最广泛、最真实、最管用的民主。 善城乡社区民主选举制度，进一步规范民 民主 (2)意义 主选举程序，依照法律规定推进村民委员 选举 会和居民委员会选举工作，切实保障基层 ①实行农村村民自治和城市居民自治，以 群众依法有效行使民主选举权利，给农村 保证人民群众依法直接行使民主权利，更 和城市基层治理带来积极成效 好地保障人民当家作主。②通过参与基 公民 层群众自治，大大调动了广大村民（居民） 协商要本着有序参与的原则，可以采取议 角度 参与乡村（社区）建设的积极性，也有效提 事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民 民主 高了村民（居民）参与政治生活的素质和 或居民合理表达意见和建议，求同存异，找 协商 能力 出解决问题的好方案，促进基层社会的和 谐（侧重利益协商） ①社会主义民主：发展基层民主，保障人 按照民主决策要求，在农村（城市），涉及村 民群众享有更多更切实的民主权利，是我 民主 (居)民利益的重要事项，经村（居）民会议 国社会主义民主政治建设的重要内容。 决策 或村（居）民代表会议讨论决定方可办理 基层群众自治制度是我国一项基本政治 (侧重群策群力做决定，即集体决策) 制度，基层民主是全过程人民民主的重要 国家 体现。发展基层民主，完善基层群众自治 ①主体：在法律上，基层公共事务的管理权 角度 制度，是社会主义民主政治建设的基础。 属于本村的全体村民或本社区的全体居 ②社会治理：有利于推动社会治理，推动 民；在现实运作中，一般要通过一定的程 民主 国家治理体系和治理能力现代化。③现 序，授权给基层群众性自治组织来进行。 管理 实意义：有利于创建祥和文明的社区（或 ②关键：依法制定自治章程和议事规则，推 乡村)，创造稳定的社会环境，构建社会主 动日常管理工作的制度化、规范化和程 义和谐社会 序化 84 必修3政治与法治11 (续表) 层政权行使行政管理职权的范围③三级协商议 形式 内容 事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享 ①原因：防止以权谋私，尽可能避免管理工 的乡村治理体系 作的失误。②要求：凡是与基层群众利益 民主 A.①② 密切相关和需要让基层群众知晓的事项都 B.①④ C.②③ D.③④ 监督 应公开，让每个村民或居民了解，还应对基 考向二基层群众自治的实践 层群众性自治组织的实际管理工作进行 例2(2025福建卷)杭州市某区不断迭代优化基层 评议 民主工作体系，在党组织引领下以“众人的事情由 3.发展社会主义民主政治 众人商量”新实践为抓手，发动各方力量想在一 起、站在一起、干在一起，打造价值共通、结构贯 就是要体现人民意志、保障人民权益、激发 通、过程联通、效能融通的基层自治闭环，为建设 含义 人民创造活力，用制度体系保障人民当家 共同富裕示范区夯实组织基础。这说明优化基层 作主 民主工作要 () 中国共产党领导中国人民制定宪法和法 ①发挥多元主体的协同作用②推动日常管理制 律，建立并不断完善人民代表大会制度、中 度化、规范化和程序化③把民主协商贯穿基层 措施 国共产党领导的多党合作和政治协商制 自治全过程④调动基层群众指导、参与和监督 度、民族区域自治制度和基层群众自治 的积极性 制度 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 系列行之有效的制度安排实现了形式民 考向三基层治理 主与实质民主相统一、选举民主与协商民 例3(2025浙江6月卷)某市各社区党群服务中心 主相促进。全过程人民民主是中国共产党 意义 强化政治引领，发挥基层党组织“指挥部”作用，把 团结带领人民追求民主、发展民主、实现民 技能培训、养老托育、社区议事等功能集于一体， 主的伟大创造，是最广泛、最真实、最管用 让人民群众在家门口即可享受一站式服务。这表 的民主 明，党群服务中心 ) 幻探究·命题方向 ①是新型基层群众性自治组织②是党建引领基 层治理的重要阵地③实现了基层公共事务管理 考向一基层民主自治的意义 的制度化④进一步密切了党同人民群众的联系 例1(2025山东卷)近年来，J镇开展“乡村新社区” A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立 新社区“大党委”，建立“镇十新社区十村”三级协 ☑矫正·易错易混 商议事机制，最大程度整合资源，推动乡村振兴 1.实行基层群众自治，有利于扩大村（居）民的民主 “大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会， 权利。 探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体 纠正： 与村民双增收。材料表明 ( 2.涉及全体村民利益的问题，由村民委员会讨论 ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村 决定。 振兴工作的管理②新社区的成立有利于扩大基 纠正： 85 思想政治◆一 3.村民民主协商夯实了村民自治的基础。 5.我国的新型民主实现了由形式民主向实质民主的 纠正： 转变。 4.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主 纠正： 管理工作的关键 友情提示 请完成P383跟踪评价（十四》 纠正： 大题攻略 关于“基层治理”的命题详见P317 第七课 治国理政的基本方式 答案见D 课标要求 三年考情 备考指津 简述我国法治 共同点：紧扣习近平法治思想与国家重大法治建设成就，重 我国法 2025浙江6月卷T3; 建设的成就：明 治建设 点考查全面推进依法治国的总目标与原则的知识，突出价 2024安徽卷T7;2023 确全面推进依 值引领，着重考查法治意识与政治认同等核心素养。 的成就 福建卷T6 法治国的总目 变化点：从侧重知识点记忆转向侧重考查关键能力与思维 标是建设中国 品质，试题情境与设问的创新性逐年增强，从单一模块考查 特色社会主义 全面推 2025河北卷T18(1): 趋向跨模块综合考查，着重检验分析与解决实际问题的能力。 法治体系，建设 进依法 2024[山东卷T5,北 2027年关注点：关注2026一2027年中央重要会议的治国理 治国的 京卷T9,广东卷T17, 社会主义法治 政新表述及以中国式现代化为宏大背景的最新法治实践与 国家。 原则 浙江1月卷T12] 成就。 主干梳理 循纲忆知 一法的产生：随着私有制、阶级和① 的出现而逐步产生 马克思 法的本质：法反映② 的根本利益和共同意志 主义是 一自查自测 法的决定因素：由社会③ 条件决定 我国法 1.我国法律的发展历程 治建设 法的类型： 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 的理论 是怎样的？ 一维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 基础 2.法的产生及决定因素 法的特点由国家④ 或⑤ 的社会规范 是什么？历史类型及特 由国家强制力保证实施的具有⑥】 征有哪些？ 的社会规范 理 3.法的职能是什么？ 新中国法 r形成了以⑦ 为核心的中国特色社会主义法律体系 政 4.新中国法治建设的成 治建设的 ⊙ 和⑨ 水平不断提高 基 成就 人权的⑩ 取得巨大成就 就有哪些？ 本 5.为什么要坚持全面依 方 原因：① 是治国之重器，② 是国家治理体系 法治国？ 和治理能力的重要依托 6.全面推进依法治国的 全面推进 总目标：建设中国特色社会主义B 建设社会主义 法治国家 总目标和基本要求是 依法治国 坚持④」 的领导 什么？ 坚持⑤」 主体地位 7.全面依法治国的原则 原则 坚持法律面前⑥ 有哪些？ 坚持依法治国和@ 相结合 坚持从中国© 86