必修3 第五课 我国的根本政治制度-【状元桥】2027高考思想政治一轮总复习（统编版）

必修3政治与法治II1 第五课 我国的根本政治制度 D答案见Do 课标要求 三年考情 备考指津 2025[湖北卷T8,安徽卷T6,浙江1月卷T24]; 共同点：聚焦人大职权、人民代表 人民代 2024[重庆卷T10,黑吉辽卷T6,广东卷T17, 大会制度的地位与优势，凸显制 列举宪法有关 表大会 新课标卷T38];2023[江苏卷T18,北京 度自信与全过程人民民主核心。 人民主体地位 卷T18(1)] 变化点：主观题考查频次增多，从 的规定，说明人 侧重概念识记转向结合实践案 2025[重庆卷T8,云南卷T6,湖南卷T18,河南 民代表大会制 例，强调制度在基层治理中的落 人大代表 卷T7];2024[湖北卷T18,浙江6月卷T11] 度是我国的根 地效能。 2023[福建卷T5,新课标卷T17,广东卷T19] 本政治制度。 2027年关注点：结合数字化履 2025[福建卷T2,河北卷T5,甘肃卷T5,黑吉辽 职、跨部门协同治理、国家治理现 人民代表 蒙卷T17,陕晋宁青卷T17];2024[安徽卷T6, 代化等热点情境，考查人民代表 大会制度 甘肃卷T6];2023[山东卷T6,湖南卷T18] 大会制度、人大代表履职等。 主干梳理 循纲忆知 人民一我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于①， 自查自测 选举 Γ法律地位：是国家② 的组成人员 1.人民行使国家权力的 人大代表 产生：直接选举或③ 选举 机关是什么？行使国家 权利：审议权、表决权、④ 权、⑤】 权 权力的方式是怎样的？ 我 组成 义务：模范遵守⑥。 努力为⑦ ,并自觉 2.全国人民代表大会及 接受⑧ 其常委会的性质、地位 的 和职权分别是什么？ 性质：国家⑨ 机关 本 人民代表 3.人大代表的产生、任 大会 组成：0 人民代表大会和① 人民代表大会 期及地位是怎样的？ 治 职权：立法权、② 、任免权、B 4.人大代表的权利和义 度 组织和活动原则：④ 务分别是什么？ 基石 地位：我国的⑤ 政治制度 5.我国的政权组织形式 坚持⑥】 领导、保证党领导人民依法有效治 是什么？优越性有 理国家 哪些？ 践行全过程人民民主、保障⑦」 当家作主 6.人民代表大会制度的 人民代表 贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定 显著 含义、活动原则及内容 大会制度 优势 有序 是什么？ 保障⑧ 实现国家各方面工作法治化 7.为什么要坚持和完善 -维护四」 保障国家长治久安 人民代表大会制度？ L是坚持④ 人民当家作主、① 有机统一 8.怎样坚持和完善人民 的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势 代表大会制度？ 必须长期坚持、不断完善 73 思想政治◆> 核心突破 命题探源 核心考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 ☑整合·必备知识 ⊙提醒理解人民代表大会应注意区分的几 对概念 1.我国人民如何行使国家权力 ①“最高国家权力机关”与“国家权力机关”： 行使的全国人民代表大会和地方各级人民代表 前者指全国人民代表大会；后者则指人民代 机关 大会 表大会，包括全国人民代表大会和地方各级 人民通过民主选举选出自己的代表，组成 人民代表大会。 各级人民代表大会。各级人民代表大会 行使的都对人民负责，受人民监督，代表人民统 ②“国家权力机关”与“其他国家机关”：前者 方式 行使国家权力，保障人民当家作主。人 指人民代表大会，后者包括国家元首、行政机 民代表大会代表人民的意志，根据人民的 关、检察机关（法律监督机关）、审判机关、监 利益行使权力 察机关等。同一级别上，后者由前者产生，对 ①归纳提升我国国家权力的行使 前者负责，前者对后者进行监督。 人民 人大代表 直接/间接选举 ③“国家权力机关”与“立法机关”：前者指全 间接行使 组成 国人民代表大会和地方各级人民代表大会， 国家权力 统一行使 各级人民代表大会 产生 全国人民代表大会既是我国的国家权力机 管理国家和 关，又是我国的立法机关，而地方各级人民代 行政机关、监察机关 社会的权力 具体行使 审判机关、检察机关 表大会只是地方国家权力机关，不是立法机 2.全国人民代表大会及其常务委员会 关，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其 全国人民代表大会常 构成 全国人民代表大会 常务委员会只能制定地方性法规，报全国人 务委员会 民代表大会常务委员会备案。 全国人民代表大会的 性质 最高国家权力机关 3.区分人民代表大会的职权 常设机关 在我国国家机关组 职权 内容 区分 织体系中居于最高 立法 制定、修改、废止法律 如果是关于法律的 地位，其他中央国 是最高国家权力机关 地位 权 或法规的权力 立、改、废的决定， 家机关由它产生， 的组成部分 则是立法权；如果 对它负责，受它 决定国家、社会或本 决定 行政区域内重大事项 是对国家机关干部 监督 权 进行任免的决定， 最高立法权、最高 立法权、决定权、任免 的权力 则是任免权；如果 职权 决定权、最高任免 权、监督权，以及全国 选举、任命、罢免相关 是对其他国家机关 权、最高监督权 人大授予的其他职权 任免 国家机关领导人员及 权 的工作报告进行审 全国人民代表大会常务委员会委员长、副 其他组成人员的权力 议，则是监督权；如 委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国 组织 监督宪法或法律的实 果是关于国家大政 人民代表大会常务委员会的重要日常工 系统 监督 作。为了更好地开展经常性工作，全国人 施，监督“一府一委两 方针、规划的通过， 权 民代表大会设立各专门委员会 院”工作的权力 则是决定权 74 必修3政治与法治11 4.肩负人民重托的人大代表 结誓词碑文化保护传承条例（草案）》提出修改完 地位 最高国家权力机关的组成人员 善意见，为续写好新时代民族团结誓词碑故事贡 献智慧与力量。由此可知 () ①直接选举：县级、乡级人大代表由选民直 ①我国各民族共同创造了灿烂的中华文化 接投票选举产生。②间接选举：全国、省 产生 ②立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构 级、设区的市级人大代表由下一级人民代 任期 ③誓词碑文化的保护与传承有利于维护民族团结 表大会选举产生（即下级选出上级）。③任 ④人大民族委员会具有研究、审议相关议案的 期是五年 职能 审议权 审议各项议案 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 表决权表决各项决定 考向二人大代表的权利与义务 有权依照法律规定的程序，向人民 例2(2025云南卷)2025年，云南省人大常委会依 提案权 职权 代表大会提出议案 据《云南省人民代表大会代表履职评价办法（试 行)》圆满完成了首次省人大代表履职评价工作。 有权依照法律规定的程序，对政府 质询权 等机关的工作提出质问并要求 评价主要围绕人大代表模范作用发挥、会议期间 答复 工作、闭会期间活动等方面履职情况进行。此举 旨在 ) ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大 ①调动人大代表参政议政积极性和主动性②从 代表联系人民群众的内容和形式，更好发 根本上提高人大代表所提议案的质量③增强人 挥人大代表作用。②各级人大代表应当坚 大代表依法履职的意识和责任感④进一步密切 持以人民为中心，践行全过程人民民主，始 人大代表同人民群众的联系 终同人民群众保持密切联系，忠实代表人 A.①②B.①④ C.②③ D.③④ 民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种 义务 形式和渠道听取和反映人民群众的意见和 矫正·易错易混 要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 1.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 ③人大代表是人民利益的代言人。他们来 纠正： 自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法 2.人民代表大会是我国的立法机关。 和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民 纠正： 的监督 3.全国人大常委会是全国人大的执行机关。 纠正： ☑探究·命题方向 4.人大代表直接处理国家问题。 考向一人民代表大会的职权 纠正： 例1(2025湖北卷)2024年12月，云南省人大民族 5.建设社会主义现代化国家要发挥人大代表的先锋 委员会召开立法协商会，邀请省人大代表、省政协 模范作用。 委员等对《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团 纠正： 核心考点二人民代表大会制度：我国的根本政治制度 ☑整合·必备知识 期选出自己的代表组成各级人民代表大会作 为人民行使国家权力的机关，并由人民代表 1.人民代表大会制度的含义和原则 大会产生其他国家机关，以实现人民民主专 (1)含义：是按照民主集中制原则，由人民定 政历史任务的政权组织形式。 75 思想政治一一 (2)民主集中制原则的表现 ⊙提醒我国的国家机关 人大与 人民代表大会的代表都由民主选举产 ①全国人民代表大会和地方各级人民代表大 人民 生，对人民负责，受人民监督 会是国家权力机关。②由国务院（即中央人 民政府)及其领导的全国各级行政机关（地方 人大与 国家行政机关、监察机关、审判机关、检 各级人民政府)构成行政机关，负责贯彻执行 其他国 察机关都由人民代表大会产生，对它负 家机关 责，受它监督 国家权力机关通过的法律和决议中有关行政 工作的部分。③国家或地方监察委员会是我 中央和地方的国家机构职权的划分，遵 中央和 国的监察机关，依法行使监督、调查、处置等 循在中央的统一领导下，充分发挥地方 地方 职责。④人民法院是我国的审判机关，行使 的主动性、积极性的原则 审判权。⑤人民检察院是我国的法律监督机 (3)基本功能：把体现广大人民根本利益的党 关，通过行使检察权，对国家机关及其工作人 的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家 员的违法行为实行监督。 意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律 3.怎样坚持人民代表大会制度 规范。 (1)必须长期坚持、不断完善人民代表大会制 ⊙模块融合联系《当代国际政治与经济》中 度，绝不照搬西方政治制度的模式。 “国家的政权组织形式”的相关知识，理解我 (2)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导，必 国的政体。中央与地方各级国家机构按民主 须保证和发展人民当家作主，必须全面推进 集中制的原则划分职权。 2.为什么坚持人民代表大会制度 依法治国，必须坚持民主集中制。 (3)坚定制度自信，完善和发展中国特色社会 决定 人民代表大会制度是我国的政体，是由我 主义制度，推进国家治理体系和治理能力现 因素 国人民民主专政的国体决定的 代化 是我国的根本政治制度。①人民代表大会 ☑探究·命题方向 制度在国家政治生活中体现人民当家作主， 地位 突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会 考向一人民代表大会制度及其优越性 主义国家的本质要求。②人民代表大会制 例1(2025安徽卷)近年来，为推进区域经济社会 度在我国政治制度体系中居于核心地位 高质量一体化发展，京津冀、长三角、川渝等区域 的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导 人民依法有效治理国家的显著优势。②具 建设、产业发展等方面进行了协同立法探索，统一 有践行全过程人民民主、保障人民当家作 了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方“都 主的显著优势。③具有贯彻民主集中制、 不管”和“都要管”的难题。这种探索 保证国家政治生活既充满活力又安定有序 ①丰富了地方立法实践，为深化立法领域的改革 优越 的显著优势。④具有保障全面依法治国、 积累了宝贵经验②保障了地方人大行使立法自 性 实现国家各方面工作法治化的显著优势。 治权，发挥了中央和地方的积极性③有利于地 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安 方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展 的显著优势。⑥是坚持党的领导、人民当 难题④坚持改革和法治相结合，为推动区域协 家作主、依法治国有机统一的根本政治制 调发展提供了最高准则 度安排 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 76 必修3政治与法治11 考向二民主集中制原则 2.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作 例2(2023福建卷)某区人大常委会开通“扫码找代 主、依法治国有机统一的基本制度安排。 表”线上公众号，让人大代表更广泛收集民情民意， 纠正： 更深度参与社会治理，做到百姓“码”上反映，代表马 3.人民代表大会制度是人民当家作主的根本保证。 上处理。该区创新人大代表工作形式有利于( 纠正： ①贯彻民主集中制原则②健全代表联络机制 4.在我国，各个国家机关是相互分工、相互制衡的 ③维护人大代表的权利 ④保障人民群众的质 关系 询权 纠正： A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.人民代表大会是我国的法律监督机关。 ☑矫正·易错易混 纠正： 1.民主集中制是人民代表大会制度的基石。 友情提示 请完成P37g跟踪评价（十二） 纠正： 大题攻略 关于“人民代表大会制度”的命题详见P315 第六课 我国的基本政治制度 P答案见D0 课标要求 三年考情 备考指津 中国共产 2025[重庆卷T9,四川卷T7,河南卷T8,广东 共同点：依托真实情境，通过 1.阐明中国共产党 党领导的 卷T7,黑吉辽蒙卷T8,山东卷T5];2024[广东 我国在民族团结、治理效能 领导的多党合作和 多党合作 卷T7,天津卷T4,江西卷T6,河北卷T18]; 等方面的生动案例，考查我 政治协商制度是具 和政治协 2023[北京卷T8,江苏卷T4,河北卷T7,重庆 国基本政治制度的内涵、优 有中国特色的基本 商制度 卷T8,福建卷T4幻 势等，凸显制度自信、政治 政治制度。 认同。 2.阐述民族区域自 2025[江苏卷T6,河北卷T6,北京卷T8,湖北 变化点：情境上从宏大叙事 治制度是符合我国 卷T8,天津卷T6,云南卷T5,甘肃卷T6,陕晋 民族区域 转向多元微观生活，能力上 国情的基本政治制 宁青卷T5];2024[江苏卷T5,海南卷T9,广西 自治制度 聚焦辩证与逻辑思维建模， 度，铸牢中华民族 卷T6,甘肃卷T7,浙江6月卷T12];2023广东 设问更加开放探究，并打破 共同体意识；解释 卷T7 模块壁垒，进行跨学科深度 公民享有宗教信仰 2025[山东卷T6,福建卷T3,江苏卷T5,黑吉 重组，要求学生在真实情境 自由的含义。 中解决复杂问题， 3.领悟基层群众自 辽蒙卷T7,云南卷T7,广西卷T6];2024[新课 2027年关注点：聚焦制度在 治制度是我国人民 标卷T16,广东卷T8,江西卷T5,福建卷T5, 基层群众 推进国家治理体系和治理能 依法直接行使民主 山东卷T16(2),湖南卷T17(2)];2023[湖北 自治制度 力现代化中的实践成效；结 权利的基本政治 卷T7,湖南卷T6,广东卷T8,辽宁卷T7,山东 制度。 卷T5,重庆卷T9,海南卷T6,全国甲卷T19, 合新出台政策法规，考查制 全国乙卷T16] 度与时俱进、创新发展。思想政治 4.我国实行人民民主，但公民并不直接管理国家各项具体事务 而是通过选举，组成国家权力机关，代表人民统一行使国家 权力 5.民主权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大。 核心考点二 探究·命题方向 [例1]B解析材料涉及的是防御外来侵略，并非协调人民内部 矛盾，②排除。题干材料中的军事行动属于国家对外职能（防御 外来侵略)，而非对内职能，④排除。故选B。 [例2]A解析材料侧重国家履行专政职能，依法打击犯罪，未 体现发扬社会主义民主，②排除。我国是人民民主专政的社会主 义国家，国家开展专项整治守护民生安全，体现了国家职能与我 国国体相适应，④错误。故选A: 矫正·易错易混 1.坚持人民民主专政体现了民主与专政的辩证统一。 2.人民民主专政包含对广大人民实行民主和对极少数敌人实行 专政两个方面。 3.我国的国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。 4.社会主义现代化建设的顺利成功还需要其他条件。 第五课 我国的根本政治制度 主干梳理·循纲忆知 ①人民②权力机关③间接④提案⑤质询⑥宪法和法 律⑦人民服务⑧人民的监督⑨权力⑩全国①地方各 级②决定权③监督权④民主集中制⑤根本⑥中国共 产党⑦人民⑧全面依法治国©国家统一④0党的领导 ①依法治国 核心突破·命题探源 核心考点 探究·命题方向 [例1]D解析云南省人大民族委员会就民族团结誓词碑文化 保护传承条例草案进行立法协商，因为誓词碑文化体现了各民族 一心向党的共同情感，其保护与传承有利于维护民族团结，③正 确。云南省人大民族委员会召开立法协商会，邀请各方对条例草 案提出修改意见，体现了人大民族委员会具有研究、审议相关议 案的职能，④正确。材料主要强调的是对宁洱哈尼族彝族自治县 民族团结誓词碑文化的保护传承，未体现我国各民族共同创造了 灿烂的中华文化，①排除。人民政协是多党合作和政治协商的重 要机构，而非立法协商会，②错误。故选D。 [例2]D解析云南省人大常委会围绕人大代表模范作用发挥、 会议期间工作、闭会期间活动等方面履职情况对省人大代表进行 评价，旨在增强人大代表依法履职的意识和责任感，进一步密切 人大代表同人民群众的联系，③④正确。参政议政是人民政协的 职能，①错误。材料中的举措能在一定程度上促使人大代表更加 认真履职，关注民生和社会问题，提高议案质量，但这不是提高议 案质量的根本举措，②错误。故选D。 矫正·易错易混 1.全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 2.全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关。 3.全国人大常委会是全国人大的常设机关，不是其执行机关。 4.人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以在国家 权力机关参加行使国家权力，但无权作出任何的决议、决定。 5.要发挥共产党员的先锋模范作用。 核心考点三 探究·命题方向 [例1]B解析不同区域的人大或人大常委会进行协同立法探 索，统一了跨区域执法的标准和措施，有效解决了地方难题，丰富 了地方立法实践，为深化立法领域的改革积累了宝贵经验，有利 于地方国家机关的有效运转，协调一致解决区域发展难题，①③ D10 符合题意。民族自治地方的自治机关（人民代表大会和人民政 府)依法行使自治权，材料体现的是地方人大或人大常委会行使 地方立法权，未体现行使自治权，②排除。宪法和法律是社会治 理的最高准则，协同立法为推动区域发展提供了法治保障，④错 误。故选B。 [例2]A解析人大代表收集民情民意是履行密切联系群众的 职责，材料未体现人大代表的权利，③排除；百姓“码”上反映体现 的是人民群众的参与权、表达权、监督权等权利，质询权属于人大 代表的权利，④排除。故选A。 矫正·易错易混 1.人民代表大会是人民代表大会制度的基石，民主集中制是人民 代表大会制度的组织和活动原则。 2.人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国 有机统一的根本政治制度安排。 3.党的领导是人民当家作主的根本保证。 4.我国各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 5.人民代表大会是我国的权力机关，人民检察院是我国的法律监 督机关。 第六课我国的基本政治制度 主干梳理·循纲忆知 ①互相监督②中国共产党③执政党④宪法⑤爱国统一 战线⑥民主⑦民主监督⑧团结⑨民族团结⑩自治 ①宗教信仰自由②社会主义社会③居民委员会④基层群 众性自治⑤民主协商⑥发展基层民主 核心突破·命题探源 第一课时我国的政党制度和民族区域自治制度 核心考点一 探究·命题方向 [例1门B解析邀请民主党派列席市委常委会会议，及时了解党 委政府决策部署和信息动态，能使民主党派更清楚实际情况，为 参政议政提供依据，提高参政议政工作质效，B正确。依法执政 的主体是中国共产党，材料主要涉及民主党派了解决策部署参与 议政建言，A排除。材料强调民主党派更好地参政议政，而不是 民主监督，C排除。这种做法是为了让民主党派更好地参政议 政，而不是巩固多党合作的政治基础，D排除。故选B。 [例2]B解析该市政协开展调研并建言献策，发挥了协商机构 和界别代表作用，体现其履行参政议政职能，①③正确。该市政 协聚焦教育问题并建言献策，但“精准施治”表述不恰当，人民政 协主要通过协商监督推动政策落实而非直接施治，②排除。材料 强调政协履行参政议政、民主监督职能，而不是接受群众监督， ④排除。故选B。 [例3]B解析河南省政协围绕“农业强省建设”课题，聚焦重要 农产品供给、农村现代化建设等地方发展关键问题，赴省内65个 县（区）调研并形成报告，这是政协立足地方发展实际，为发展建 言献策，履行参政议政职能的体现，①正确。政协具有联系广泛 人才荟萃的优势，联合省内外高校和科研院所调研，整合多方智 慧，提出的建议被吸纳到相关规划政策中，体现了省政协推动决 策科学化民主化，④正确。材料中提到政协提出的58条建议被 吸纳到相关规划政策中，体现了建议的采纳结果，但未涉及“优化 成果落实机制”，②排除。材料中政协联合高校、科研院所调研属 于常规的参政议政方式，并未体现丰富协商民主形式，且材料未 涉及多党合作的路径创新，③排除。故选B。 矫正·易错易混 1.多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导，各 政党包括执政党都必须以宪法为根本活动准则。 2.中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系，在 组织上是各自独立的。中国共产党与各民主党派是相互监督