必修2 第二课 我国的社会主义市场经济体制-【状元桥】2027高考思想政治一轮总复习（统编版）

3.以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生 产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 4.国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 5.发展壮大国有经济要以解放和发展社会生产力为标准，以提高 国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 6.深化农村土地制度改革，有利于保障农民的财产权，农村土地 所有权归村集体所有。 7.解决好“三农”问题，仍要巩固和完善农村基本经营制度。 核心考点二 探究·命题方向 [例1]B解析超过7万户个体工商户升级为企业，说明部分经 营主体的所有制经济形式在发生变化，①正确。受各项政策措施 叠加发力，说明个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策，③正 确。材料表明非公有制经营主体在经营主体总量中占比较大，但 不能推出占比上升，②排除。公有资产在社会总资产中占优势， 既有量的优势也有质的优势，且材料未涉及非公有资产在社会总 资产中的比重问题，④排除。故选B。 [例2]C解析该法以法律的形式明确了对民营经济的支持态 度，有利于稳定民营经济发展预期、提振市场信心，②正确。法律 具有引导和规范作用，该法的出台为民营经济组织的经营活动提 供了明确的法律依据和行为准则，有利于引导和规范其经营活 动，③正确。该法主要是从促进民营经济发展的角度出发，为民 营经济营造良好的发展环境，并非针对民营企业权力与责任的配 置，且“权力”主要适用于国家机关，①错误。民营企业的高质量 发展受到多种因素的影响，如市场环境、企业自身的管理和创新 能力等，法律只是其中一个重要的保障因素，④中“确保”说法错 误。故选C [例3]B解析该企业从通讯拓展至家电、智能汽车等行业，表 明其及时调整经营战略，以适应市场需求和竞争环境变化，①正 确。该企业同步升级产品性能和服务，说明其注重提升产品和服 务的质量，通过提供高附加值产品以提升消费者体验，③正确。 材料主要体现的是该企业通过拓展行业以及升级产品性能和服 务来“修好内功”，并没有提及该企业通过扩大规模降低成本以获 得竞争优势，而且目前我国倡导高质量发展，一味扩大规模并不 可取，②排除。采用差异化策略虽然有助于企业摆脱困境，但不 是企业摆脱困境的根本出路，④错误。故选B。 矫正·易错易混 1.我国现阶段的非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台 投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分 和非集体成分。 2.在我国国民经济中，国有经济发挥主导作用。 3.民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而不是有益补 充。国有企业是保障人民共同利益的重要力量。 4.各种所有制经济在国民经济中的地位不平等，公有制占主体 各种所有制经济在市场竞争中的地位平等。 5.我国要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持 引导非公有制经济发展。 6.要推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中。 7.企业经营的直接日的是利润，民营经济的活力源于自身的利益 驱动。 第二课我国的社会主义市场经济体制 主干梳理·循纲忆知 ①价格②竞争③科学技术④自发性⑤竞争有序⑥市 场⑦市场基础制度⑧市场⑨党的领导⑩共同富裕 ①宏观调控②促进经济增长③稳定物价④财政⑤货币 复习讲义答案 核心突破·命题探源 核心考点一 探究·命题方向 [例1门B解析行业龙头企业率先宣布减产控产，在需求不变或 变动较小的情况下，市场供给减少，会使市场供需关系得到改善， 从而优化企业经营环境，①排在第一位；企业控制产量，在供求关 系的作用下，引导市场价格不断回升，在其他因素不变的情况下， 有利于提高行业整体平均利润率，③排第二位：提高行业整体平 均利润率，企业能够有足够的利润，可以加大企业的研发投入，推 动行业高质量发展，④排第三位：企业加大研发投入，有利于生产 更多高质量的产品，实现市场的差异化竞争，解决产品同质化的 问题，②排第四位。故选B。 [例2]D解析尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品 的生产和使用依然普遍，从需求角度看，是因为其价格低廉、使用 方便，使用的便利性刺激需求增加：从供给角度看，是因为商家为 了营利无视环境成本，市场调节的自发性造成供给增加，②④正 确。非排他性是公共物品的特征，不可降解的一次性塑料制品不 属于公共物品，不具有非排他性，①错误。使用的广泛性会刺激 供给增加，但不是决定性因素，③错误。故选D。 [例3]B解析开放公共数据方便企业共享和有效利用公共数 据进行相关产品的研发，提高劳动生产率，①符合题意。公共数 据多由党政机关掌握，完全由市场提供会出现供给不足，④符合 题意。数据资源的价值是由生产数据的社会必要劳动时间决定 的，不是由政府决定的，开放公共数据不会降低数据价值，②③错 误。故选B。 矫正·易错易混 1.计划和市场不是资本主义和社会主义的本质区别，它们都是配 置资源的手段，都是调节经济运行的手段，二者相互补充。 2.食品安全问题是市场调节自发性的表现。 3.市场调节既有优点又有缺陷。 4.价格、供求和竞争是市场配置资源的机制。统一开放、竞争有 序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的 基础。 5.市场准入限制不能随意取消，但可以放宽 6.建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 7.促进公平竞争审查能力提升并不能完全消除不正当竞争现象。 核心考点二 探究·命题方向 [例1]A解析在国家政策引导下，某银行将企业研发投入占 比、专利数量等作为发放贷款的评估重点，据此，某民营企业获得 500万元“专精特新贷”，可推出①③正确。材料强调银行通过调 整评估标准为民营企业提供精准服务，但未提及银行自身的“科 技创新”，同时银行服务基于民营企业现有创新水平提供贷款，未 体现该服务“提升了”民营企业自主创新水平，②④排除。故 选A。 [例2]C解析由图可知国有企业投资增速在经济下行期逆势 上升，体现了国企投资响应政策导向以稳定增长，为宏观调控作 出贡献；财政支出增速和货币供给增速保持着相对稳定的协同发 展趋势，其年份增速变化趋势一致，相互配合以促进国民经济平 稳运行，②③正确。2021年货币供给增速稍有下降，私人控股固 定资产投资增速显著加快，并不能得出2021年货币供给规模下 降，也不能得出使私人控股企业投资增速放缓，①排除。私人投 资减少和国有企业投资提速可能存在时间关联，但不存在直接因 果关系。宏观调控是其投资变化的核心驱动力，④排除。故 选C。 [例3]A解析专项债券有特定的资金安排和偿还机制，可在一 定程度上优化地方政府债务期限结构，推动地方政府有序偿还债 务，增强其偿还能力，①②正确。发行地方专项债券是财政融资 行为，会吸收市场资金（投资者购买债券），而非注入流动性，向货 币市场注入流动性一殷是通过央行的货币政策，③排除。地方政 D5 思想政治 府的负债率是年末债务余额与相关经济指标的比率，虽进行了债 务置换，但债务总额并未减少，只是债务的形式和期限发生了变 化，不一定能降低地方政府的负债率，④错误。故选A。 矫正·易错易混 1.党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势 2.宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保 持国际收支平衡。 3.提高住房贷款利率将增加购房成本，短期内会减少住房需求和 相关装修家具等消费，长期来看将提高还款成本，降低家庭可 支配收入，均不利于消费增长。 4.财政收入代表着国家可以支配的商品，是社会总供给的一部 分，增加财政收入有利于增加社会总供给：财政支出会形成货 币购买力，是社会总需求的一部分，增加财政支出会扩大社会 总需求。 5.采取一定的货币政策才有利于解决融资难、融资贵问题，而增 发国债属于积极的财政政策。增发国债不但不会减少财政赤 字，反而会加大财政赤字 核心考点三 探究·命题方向 [例1]D解析人民会堂作为公共设施，原本主要用于开展政务 会议等场景，在节假日期间放映电影，拓展了其服务功能，使其在 非政务时间得到利用，提升了资源使用效率，③正确。政府通过 盘活人民会堂资源，弥补影院供给不足，让群众在节假日期间有 更多文化消费选择，体现了政府通过优化资源配置实现公共资源 的全民共享，④正确。基本公共服务是保障全体人民生存和发展 基本需要、与经济社会发展水平相适应的公共服务，由政府承担 保障供给数量和质量的主要责任。“放映电影”属于市场化的文 化消费，不属于基本公共服务范畴，①排除。政府的角色是宏观 调控者和公共服务提供者，而非以营利为目的的经济主体，并且 政府利用人民会堂放映电影，本质是盘活公共资源，并非参与市 场竞争，②错误。故选D。 [例2]A解析该实体超市重视产品质量和员工福利，与消费者 建立信任关系，这体现了诚信经营。在市场竞争中，企业通过诚 信经营积累的信誉是企业的无形资产，能为企业带来良好的效益 和市场形象，①正确。该实体超市因为重视产品质量和员工福 利，赢得了消费者信任，消费者愿意选择去该超市消费，所以生意 火爆，这说明该零售企业生意火爆是消费者选择的结果，③正确 题干主要强调的是该实体超市自身成功的原因，并没有提及政府 应推广这种商业模式。而且企业的成功模式受多种因素影响，这 种商业模式不一定适合所有企业推广，②错误。改善员工福利只 是增强企业竞争力的一个方面，并非企业竞争力提升的充分条 件，④排除。故选A。 矫正·易错易混 1.降低市场准人门槛，可能加剧市场竞争，导致更多企业参与同 质化低价竞争，反而加重“内卷” 2.我国充分发挥有效市场的作用，更好发挥有为政府的作用，减 少直接干预经济。 3.企业活力是企业的创新和竞争力之源 4.健全宏观经济治理体系，要增强消费对经济发展的基础性作用 和投资对优化供给结构的关键作用。 第三课我国的经济发展 主干梳理·循纲忆知 ①全体人民②理念③动力④不平衡⑤联动⑥公平正 义⑦国内大循环⑧国内国际双循环⑨实体经济⑩乡村 振兴①区域②对外开放⑧教育 核心突破·命题探源 核心考点一 探究·命题方向 [例1]A解析“投资于人”加大教育、就业、卫生健康等的预算 D6 安排，可以通过完善社会保障体系，减轻家庭教育负担，同时有利 于就业，增加收入，释放居民消费潜力，①正确。“投资于人”将资 金资源投入到人的发展和保障上，体现了坚持以人民为中心的发 展思想，②正确。强调“投资于人”，一个重要目的是改变一些地 方重生产、轻消费的模式，因为消费对经济发展起着基础性作用， ③错误。“投资于人”主要强调通过提升人的素质和能力，来促进 经济的长远发展，形成经济发展和民生改善的良性循环，并非直 接调节经济总量的手段，④排除。故选A。 [例2]B解析“电费管家”的推广，有利于解决用电企业因缺乏 用电管理而增加额外成本的问题，能降本增效，实现经济效益：通 过引导企业错峰用电（符合绿色发展理念），有利于社会整体用电 合理调配，实现社会效益，也促进了数字技术与绿色发展理念的 深度融合，①④符合题意。材料没有涉及国有经济控制力，②排 除。该产品主要用于减轻用电企业的用电成本，未涉及助力供电 公司“增收扩容”，③排除。故选B。 矫正·易错易混 1.坚持以人民为中心的发展思想，就要保障人民群众的各项合法 权益。 2.“以人民为中心”的发展思想与“以经济建设为中心”的思想是 紧密联系的，“以经济建设为中心”的本质就是“以人民为中心”。 3.理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引 领的。 4.科技是第一生产力，创新是第一动力。 5.我国发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，旨在解决 发展不平衡问题。 6.绿色发展解决人与自然和谐共生的问题，共享发展解决社会公 平正义的问题。 核心考点二 探究·命题方向 [例1]A解析深化经济体制改革有助于推动高质量发展，①符 合题意。材料中强调“发挥经济体制改革牵引作用”，说明经济体 制改革的重要性，②符合题意。中国特色社会主义是改革开放以 来党的全部理论和实践的主题，③错误。重要保障不同于根本保 障，高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障， ④错误。故选A。 [例2]A解析“金字塔”式发展体现了这三类创新型企业从基 础到高端的递进发展阶段，专精特新中小企业是基础层级，瞪羚 企业是在一定基础上高成长“赛道冲刺者”，独角兽企业则是具有 高估值和巨大发展潜力的产业龙头，不同类型的创新型企业处于 不同的成长阶段，具有递进性，这表明梯度培育源于创新型企业 成长阶段的递进性，①正确。从“金字塔”式发展现状来看，不同 类型的创新型企业在新领域新赛道都有各自的优势，它们之间要 素优势互补，在有序竞争中共同推动创新型企业整体发展，所以 创新型企业发展有赖于要素优势互补和有序竞争，③正确。企业 应根据自身实际情况制定适合自己的经营战略，并非所有创新型 企业都需要制定“独角兽”的经营战略，②错误。“金字塔”式发展 现状主要反映的是不同类型创新型企业的数量分布和发展层级 关系，这是成长阶段的差异性，而不是市场准入的差异性，④排 除。故选A。 [例3]C解析创新服务消费场景，能优化服务供给，更高质量 的供给能更好满足居民的消费需求，进而释放服务消费潜力， ②正确。落实带薪休假制度，能更好保障劳动者的休假权益，弱 化时间约束，增强居民消费的主观意愿，扩大国内消费需求，④正 确。扩大服务业开放旨在通过增加服务进口和吸引外商投资国 内服务业，实现服务消费扩容提质惠民。扩大服务业开放政策发 力的路径主要有两个方面：一是通过推动优质服务进口，增加服 务供给，进而释放服务消费潜力：二是吸引外资进入国内电信、医 疗健康、教育等领域，通过开放试，点，稳步增加、优化服务供给，进思想政治一一 ①适应市场变化及时调整经营战略②扩大规模 3.民营企业是社会主义市场经济的有益补充，是保 降低成本以获得竞争优势 ③提供高附加值产品 障人民共同利益的重要力量。 以提升消费者体验 ④采用差异化策略是企业摆 纠正： 脱困境的根本出路 4.各种所有制经济在国民经济中的地位是平等的。 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 纠正： ☑矫正·易错易混 5.我国要毫不动摇巩固和发展非公有制经济。 纠正： 1.我国现阶段的非公有制经济包括个体经济、私营 6.非公有制经济要向战略性新兴产业集中。 经济和外商投资经济。 纠正： 纠正： 7.民营经济的活力源于国有经济的引导。 2.国企与民企交叉持股，能让国有经济与民营经济 纠正： 共同发挥主导作用。 纠正： 友情提示 请完成P365跟踪评价（五） 大题攻略 关于“非公有制经济发展”的命题详见P3o6 第二课 我国的社会主义市场经济体制 ●答案见D 课标要求 三年考情 备考指津 2025[云南卷T3,河北卷T3,广东卷T4];2024 市场调节与 共同点：均以政策热点为载体，考查 福建卷T2;2023[湖北卷T4,辽宁卷T3,浙江 市场体系 市场机制与政策协调的实际应用， 阐述建设 1月卷T11,北京卷T13,江苏卷T19] 强调市场在资源配置中的决定性作 高标准市 用与政府宏观调控的辩证关系。 场体系的 意义，辨析 2025[湖南卷T4,北京卷T12,四川卷T4, 变化点：能力要求升级，从知识记忆 经济运行 政府的经济 福建卷T16,甘肃卷T17(1)];2024[新课标 考查转向为政策解读与分析，并指 中政府与 职能与宏观 卷T14,山东卷T2,湖北卷T2,安徽卷T4,贵 向提出综合性解决对策的实践 市场的关 调控 州卷T4,浙江1月卷T5];2023[新课标 能力。 2027年关注点：数据要素市场化配 系，解析宏 卷T15,湖北卷T2] 置及治理、全面推进乡村振兴中的 观调控的 市场机制创新、绿色消费激励政策 目标与 2025[黑吉辽蒙卷T6,山东卷T17,广东卷T18, 手段。 有效市场与 与市场调节协同、全国统一大市场 安徽卷T17(1),云南卷T17(1),湖北卷T17]; 有为政府相 建设、新质生产力市场培育及支持 2024[黑吉辽卷T4,浙江6月卷T6];2023[广 结合 体系等。 东卷T4,辽宁卷T4幻 36 必修2 经济与社会II 主干梳理 循纲忆知 自查自测 机制：主要通过① 供求、② 等机制来调节 1.为什么要对资源进行 市场 优点：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业， 配置？配置资源的基本 调节 推动③ 和经营管理进步，实现优胜劣汰 手段有哪些？ 充分发挥 2.市场是如何配置资源 市场在资 缺陷：不是万能的，存在着④】 盲目性、滞后性 的？有何优点？ 源配置中 等弊病 3.为什么要建立高标准 的决定性 我 市场体系？如何建设？ 作用 厂地位：统一开放、⑤ 的市场体系，是充分发挥 4.为什么说市场调节不 市场 ⑥ 在资源配置中的决定性作用的基础 是万能的？市场调节有 体系 措施：强化⑦ 规则统一，完善主要由 哪些缺陷和危害？ 会主义 5.社会主义市场经济体 ⑧ 决定价格的机制 制的地位和基本特征是 场 -重要特征：坚持⑨ 什么？ 社会主义市 6.我国政府的经济职能 济 场经济体制 根本目标：促进全体人民实现⑩ 有哪些？有什么作用？ 的基本特征 L内在要求：科学的① 有效的政府治理 制 7.实行科学的宏观调控 更好发挥 的必要性、主要目标与 政府作用 我国政府的经济职能和作用：六个方面 任务是什么？有哪些常 厂主要目标：② 增加就业、B 用手段？ 宏观 8.如何区分货币政策和 调控 保持国际收支平衡 财政政策？ 一经济手段：④ 政策和⑤ 政策是最常 9.如何构建高水平社会 用的经济手段 主义市场经济体制？ 诊核心突破 命题探源 核心考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ☑整合·必备知识 经济和市场经济体制都需要计划和市场两种 手段来配置资源，但两种手段的地位是不 1.资源配置 同的。 由于资源的有限性和人类需求的无限 必要性 ①模块融合运用矛盾的主次方面的知识，理 性之间的矛盾日益突出 解计划经济体制和市场经济体制的含义。 如果计划在资源配置中起决定性作 计划 2.市场配置资源的机制与优点 基本 用，就是计划经济体制（改革开放前） (1)地位：市场决定资源配置是市场经济的 手段 如果市场在资源配置中起决定性作 市场 般规律。 用，就是市场经济体制（改革开放后） (2)机制：市场机制就像一只“看不见的手”， ①⊙提醒计划和市场是配置资源的两种手段， 主要通过价格、供求、竞争等机制调节资源配 计划经济和市场经济是两种经济体制。计划 置。如图所示： 37 思想政治◆参 价格上涨一→获利增加→生产扩大→供过于求 公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素 →资源流入一 买方 卖方 市场化改革，建设高标准市场体系。 竞争 资源配置 竞争 (2)要求 一资源流出·一 ①政府 供不应求一生产缩小·一 获利减少·一价格下降 (3)优点 要完善统一的产权保护制度，实行 强化市场基 统一的市场准人制度，维护统一的 础制度规则 市场价格及其波动，能够反映供求状况及 公平竞争制度，健全统一的社会信 合理配 统一 其变化，市场供求的变化也会影响市场 用制度(“四统一”) 置资源 价格 a.凡是能由市场形成价格的都交给 市场竞争能够引导资源流向效率高的领 市场，政府不进行不当干预。b.政 有效利 完善主要由 域和企业，推动科学技术和经营管理进 府定价主要限定在重要公用事业、 用资源 市场决定价 步，实现优胜劣汰 公益性服务、网络型自然垄断环节 格的机制 等方面。政府定价要提高透明度， 3.市场缺陷 接受社会监督 ①不能调：国防、治安、消防等公共物品 完善宏观调控体系，实施科学、有度 实行科学的 的供给；枪支、弹药、爆炸物等特殊物品 的宏观调控。财政政策和货币政策 并非万能 宏观调控 的制造和流通。②不能完全调：教育、 是最常用的经济手段 医疗等与民生息息相关的重要服务 ②企业：守法经营，遵守职业道德、行业规范 固有弊病 自发性、盲目性、滞后性等 和法律法规；开展正当竞争，承担社会责任， ①会影响资源配置效率，导致资源浪费。 遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好 ②会导致经济运行大起大落，社会经济 信誉和企业形象。 危害 不稳定。③会产生不正当竞争、垄断，损 ③消费者：要尊法学法守法用法，既保证自己 害社会公平。④会导致收入差距拉大 的经济活动符合法律的规范，又能够运用法 措施 完善市场体系十科学宏观调控 律维护自己的权益；要树立诚信观念，遵守市 ①方法点拨巧分自发性、盲目性、滞后性 场道德。 ①自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑 如探究·命题方向 蒙拐骗。②盲目性：信息不灵，没有主见，一 考向一 市场配置资源 哄而上，多赔少赚。③滞后性：事后调节，浪 费时间，耗费资源，农业多见。 例1(2025广东卷)针对产品同质化、市场供需失 ⊙模块融合结合《法律与生活》中的混淆行 衡、产品价格走低、行业平均利润率持续下滑等现 象，某行业协会发起“自律公约”，要求行业企业改 为(“搭便车”)、虚假宣传等不正当竞争行为， 善管理、挖掘内部潜力；行业龙头企业率先宣布减 理解市场调节的自发性弊病。 产控产，同时与上下游企业开展技术创新合作。 4.建设高标准市场体系 在不考虑其他因素的条件下，该举措发挥作用的传 (1)原因：①市场调节存在着自发性、盲目性、 导路径为 () 滞后性等弊病。②统一开放、竞争有序的市 ①自觉减少市场供给，优化企业经营环境②生 场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决 产更多优质产品，实现市场差异化竞争③引导 定性作用的基础。③要提高资源配置效率和 市场价格回升，提高行业平均利润率④加大企 38 必修2经济与社会I 业研发投入，推动行业高质量发展 素的价值是由政府决定的④将公共数据交由市 A.④→①-→③→② B.①→③→④→② 场提供会出现供给不足 C.①→③→②→④ D.②→③→①→④ A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 考向二市场缺陷 ☑矫正·易错易混 例2(2023湖北卷)不可降解的一次性塑料制品价 1.计划和市场是资本主义和社会主义的本质区别。 格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远 纠正： 来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。 2.食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的 纠正： 生产和使用依然普遍。其原因在于 ( 3.市场调节必然导致市场秩序混乱。 ①使用的非排他性导致需求增加②使用的便利 纠正： 性刺激需求增加③使用的广泛性决定供给增加 4.价格、供求和竞争是充分发挥市场在资源配置中 ④无视环境成本的自发性造成供给增加 的决定性作用的基础。 A.①③B.①④ C.②③ D.②④ 纠正： 考向三建设高标准市场体系的重要性 5.我们要取消市场准入限制，营造公平竞争的市场 例3(2023北京卷)公共数据是各级党政机关、企 环境。 事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的 纠正： 数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等 6.建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格 特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开 的机制。 放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识 纠正： 正确的是 7.建设全国统一大市场需要促进公平竞争审查能力 ①企业可利用公共数据提高劳动生产率②开放 提升，消除不正当竞争现象 公共数据会降低数据资源的价值③公共数据要 纠正： 核心考点二 更好发挥政府作用 ☑整合·必备知识 ③根本目标：促进全体人民实现共同富裕。 ④内在要求：科学的宏观调控、有效的政府 1.社会主义市场经济体制的基本特征 治理。 (1)地位：社会主义市场经济体制是中国特色 ⊙提醒①党对经济的领导，主要是把握方 社会主义的重大理论和实践创新，是社会主 向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立 义基本经济制度的重要组成部分。 法，营造良好环境。②坚持党对经济的领 (2)基本特征 导，要处理好党与政府的关系。涉及经济发 ①重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全 展规划、重大方针政策以及关系国计民生的 局、协调各方的领导核心作用。 重大问题，由党委集体讨论决定；经常性工 ②显著优势：把社会主义制度和市场经济有 作则由政府及其部门按照职能权限进行决 机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能 策和管理，各级党委要支持政府依法充分履 发挥我国社会主义制度的显著优势。 行职责。 39 思想政治一一 2.我国政府的经济职能 (续表) 角度 职能 作用 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协 实施国家重大发展战 主要 调和生产力布局优化，减缓经济周期波动 实现经济社会发展 宏观 略和中长期经济社会 任务 影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场 目标，保持宏观经 经济 发展规划制度，实施 预期，实现经济高质量发展 济稳定 宏观经济政策 ①财政政策：国家通过财政收入与支出政 促进产业结构不断 产业 策，调节社会总需求，实现国民经济平稳 实施产业政策 优化升级，增强国 常用 结构 运行。②货币政策：中央银行通过公开市 民经济竞争力 手段 场业务、存款准备金、中央银行贷款等货 良性 实施区域政策和环境 推动区域经济协调 币政策工具，实现国民经济平稳运行 发展 政策 发展和可持续发展 ⊙归纳提升经济形势与财政政策、货币政策 规范市场秩序，保 市场 市场监管、质量监管、 障公平竞争，弥补 经济形势 作用 安全监管 经济增长滞缓： 经济过热： 市场缺陷 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 保障社会公平正义， 增加经济建设支 财政 减少财政支出、 人民 促进共同富裕，更好 出、减少税收等 政策 增加税收等 加强和优化公共服务 生活 满足人民日益增长 政策扩张性 相互 配合 政策紧缩性 的美好生活需要 降低存贷款利率 货币 提高存贷款利率 和存款准备金率 政策 和存款准备金率 ①模块融合①我国政府履行经济职能，不仅 目的 目的 在于弥补市场缺陷，更是为了推动经济高质 刺激总需求增长，降低失 抑制总需求，稳定物价， 业率，拉动经济增长 给经济“降温” 量发展，解放和发展社会生产力，实现共同富 裕。政府履行经济职能，要坚持以人民为中 0探究·命题方向 心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展 考向一 我国政府的经济职能 格局，推动高质量发展。②宏观调控、市场监 例①(2025陕晋宁青卷)在国家金融支持民营经 管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法 济的政策引导下，某银行从看重抵押转向看重技 治政府必须承担的基本职能。 3.科学的宏观调控 术，将企业研发投入占比、专利数量等作为发放 贷款的评估重点。据此，某民营企业获得500万 国家综合运用各种手段对经济总量进行 含义 元“专精特新贷”，同时享受贴息补助。由此可见 调节和控制 () 科学的宏观调控是政府的主要经济职能 ①政府通过经济政策支持民营经济高质量发展 必要性 之一，是发挥社会主义市场经济体制优势 ②银行通过科技创新为民营企业提供精准服务 的内在要求 ③民营企业的科技创新成果可以转化为融资能力 主要 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持 ④银行的精准服务提升了民营企业自主创新水平 目标 国际收支平衡 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 40 必修2经济与社会111 考向二科学的宏观调控 (续表) 例2(2025北京卷)2020一2023年，我国部分宏观 化债规模 具体安排 经济指标的年度增速变化如下图所示。 20242028年连续五年每年从新增地 4万亿 方专项债中安排8000亿元，累计置换 4万亿元隐性债务。 10 8 2029年及以后年度到期的棚户区改造 2万亿 隐性债务2万亿元，仍按原合同偿还。 202020212022 2023年份 由材料推断，“组合拳”的实施可 ( ◇货币供给(M2)增速 --国有控股固定资产投资增速 ①优化地方政府债务期限结构 ②增强地方政府 。…财政支出（一般公共预算支出）增速 ·一国内生产总值(GDP)增速 债务偿还能力③向货币市场注入更多流动性 一·私人控股固定资产投资增速 ④降低地方政府的负债率 据此，下列说法正确的是 ( A.①② B.①④ C.②③ D.③④ ①2021年货币供给规模下降，使私人控股企业投 ☑矫正·易错易混 资增速放缓②国有控股企业投资增速逆周期变 1.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本 化，为宏观调控作出贡献③财政支出和货币供 质特征和最大优势。 给协同配合，促进国民经济平稳运行④2022年 纠正： 私人控股企业投资减少，引起国有控股企业投资 2.宏观调控的主要任务是促进经济增长、增加就业、 增速加快 稳定物价、保持国际收支平衡。 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 纠正： 考向三财政政策与货币政策 3.提高刚需性个人住房贷款利率，有助于促进消费 增长。 例3(2025湖南卷)为有效防范化解地方政府债务 纠正： 风险，2024年11月，财政部对外公布了“6十4+2” 4.财政收入是社会总需求的一部分，财政支出是社 的化债“组合拳”，具体安排如下表。 会总供给的一部分。 化债规模 具体安排 纠正： 5.增发国债有助于解决融资难、融资贵问题，减少财 2024一2026年每年发行2万亿元地方 6万亿 政赤字，优化债务结构。 专项债券来置换隐性债务。 纠正： 核心考点三 构建高水平社会主义市场经济体制（综合探究） ☑整合·必备知识 制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不 动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充 1.构建高水平社会主义市场经济体制的重要性 分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更 和总要求 好发挥政府作用。 (1)重要性：高水平社会主义市场经济体制是 ①模块融合处理好政府与市场的关系，要讲 中国式现代化的重要保障。 辩证法、两，点论，把“看不见的手”和“看得见 (2)总要求：要坚持和完善社会主义基本经济 的手”都用好。 41 思想政治◆参 2.构建高水平社会主义市场经济体制的措施 (1)让市场机制有效 亲民啊！ 加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由 市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市 打造 场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价 有效 《双赢模式》 格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化， 市场 实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应 ①该市基本公共服务的供给得到加强和优化 灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标 ②该市政府可以作为经济主体参与市场竞争 ③拓展公共设施的服务功能可提升其使用效率 ①坚决破除制约充分发挥市场在资源配置 ④政府可通过优化资源配置践行全民共享理念 建设 中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 有为 机制弊端。②调整优化政府机构职能，深入 考向二让微观主体有活力 政府 推进简政放权，强化事中事后监管，全面提 例2(2025浙江1月卷)近年来，随着电商迅猛发 高政府效能，建设人民满意的服务型政府 展，实体零售企业生存压力加大，部分实体零售巨 (2)让微观主体有活力 头面临亏损、闭店等问题。然而，某实体超市却逆 势“出圈”，生意火爆。媒体总结其模式成功的原 ①合理分配收入，建立良好的激励机制。 因主要有：重视产品质量和员工福利，与消费者建 企业 ②建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟 立了信任关系。由此可见 () 内部 通、反应及时、管理科学的管理体制机制。 ①诚信经营积累的信誉是企业的无形资产 ③培育有利于激发和保持活力的企业文化 ②政府应把这种成功的商业模式加以推广 ①必须具备公平公正的市场竞争秩序。 ③该零售企业生意火爆是消费者选择的结果 企业 ②通过降低企业的税费负担，增强企业的创 ④只要改善员工福利，就能增强企业竞争力 外部 新活力和投资积极性 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ (3)让宏观调控有度：要健全目标优化、分工 )矫正·易错易混 合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥 1.破解“内卷式”竞争难题，政府应降低市场准入门 国家发展规划的战略导向作用，加强财政政 槛，鼓励更多中小企业参与市场竞争 策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强 纠正： 2.我国充分发挥有为政府的作用，加强了对经济的 消费对经济发展的基础性作用和投资对优化 直接干预和调节。 供给结构的关键作用。 纠正： ⑦探究·命题方向 3.科学技术是企业的创新和竞争力之源。 考向一有效市场和有为政府相结合 纠正： 4.健全宏观经济治理体系，要增强投资对经济发展 例可(2025黑吉辽蒙卷)某市为盘活资源，在节假 的基础性作用。 日期间利用人民会堂放映电影，弥补影院供给不 纠正： 足（如下图）。此举是对官方场所商业模式的新探 友情提示 请完成P36,跟踪评价（六） 索。由此可推断 ( 大题攻略 关于“统一开放的市场体系”的命题详见P38 42