1.1.3 政党和利益集团（Word教参）-【学霸笔记·同步精讲】2026-2027学年高中思想政治选择性必修一（统编版）

本讲义聚焦“政党和利益集团”核心知识点，系统梳理政党的产生、作用与目标，对比资本主义国家一党制、两党制、多党制的本质，突出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特色，同时阐释利益集团的含义、活动方式及辩证作用，构建完整知识支架。 资料通过议题情境探究（如美国两党制实质讨论）和辩证分析（利益集团作用），强化政治认同与健全人格培养，矫正易错点结合典型例题，课中助力教师引导学生深度思考，课后帮助学生查漏补缺，提升知识运用能力。

第三框　政党和利益集团 学习 目标 1.理解中国特色的政党制度，不照搬西方的多党制。 2.辩证看待利益集团的作用，把握利益集团的实质。 　　 一、政党 1.产生：马克思主义认为，政党是在　阶级　的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 3.目标：政党是有组织的政治团体，通常以　执政　为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是　参加选举　。 4.类型 （1）资本主义国家政党制度的类型有　一党制　、两党制和　多党制　。资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护　资产阶级　利益、欺骗人民大众的根本性质。 （2）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 二、利益集团 1.含义：指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以　合法手段　施加压力，借以影响　公共政策　，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 2.活动方式：不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行　完全合法　的活动。利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 3.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和　社会矛盾　的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 1.美国是典型的两党制国家，是不是只有民主党和共和党两个政党？ 提示：不是。美国除共和党和民主党之外，目前活跃在政治舞台上的还有绿党、进步党等近三十个小党，但是这些政党从未执政，也没有对两党制构成过真正的威胁。 2.在美国，为什么会形成众多的利益集团？ 提示：单个人的力量太弱小，形成集团可以影响政府的决策，维护自己的利益，故产生了众多的利益集团。 1.政党是伴随着阶级的出现而产生的。 矫正：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2.政党往往通过发展经济实现执政的目标。 矫正：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 3.各种利益集团在政府决策中发挥着决定性作用。 矫正：利益集团往往通过各种途径影响政府决策，但不起决定性作用。 4.人民群众通过参与利益集团，直接参与政治。 矫正：利益集团在资本主义国家政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用，但代表劳动人民的利益集团影响力很小。 5.利益集团都是公益型利益集团，有利于从根本上缓和和解决阶级矛盾。 矫正：利益集团是社会团体，在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 议题一　怎样看待政党和政党制度 【情境1】　在世界各国，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。 任务1　独立思考：政党是如何产生的？政党的作用是什么？ 提示：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者。在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 【情境2】　某位美国学者批评美国的两党制：“事实上，美国现在采取的是一党制，即‘民共党’，却伪装成两党制（即民主党和共和党）。不管你投哪家的票，你总归是投‘民共党’的票。同样，如果不客气一点，甚至可以说，我们所谓的两党制纯粹是骗局和假象。” 任务2　共同探讨：为什么该美国学者把美国的两党制说成是“一党制”。 提示：美国的共和党和民主党并没有本质区别，都是资产阶级政党，二者均维护资产阶级的利益。美国的国家性质决定了两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 1.政党与政党制度 类别 政党 政党制度 区 别 政党是指集中代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以夺取、行使或参与行使国家权力为目标的政治组织 政党制度是指由国家法律规定或政治生活形成的政党领导、参与国家政权或干预政治的制度 联 系 政党是一定阶级的政治组织，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，又是进行阶级斗争的工具。政党在发挥作用、开展活动中，自然会形成一定的政党制度。政党、政党制度属于历史范畴，政党和政党制度虽然不随着阶级、国家的产生而产生，但随着阶级、国家的消亡而消亡 2.资本主义国家的政党制度 类型 资本主义国家的政党制度是在政党干预政治过程中逐渐形成的一种制度，大体分为三类，即一党制、两党制和多党制 地位、 作用 资本主义国家的政党制度是维护资产阶级统治的政治工具。它维护资产阶级的根本利益和政治统治，排斥和压制无产阶级政党掌握政权，调节资产阶级内部矛盾 本质 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质 【时政快递】 美国政府关门背后的深层代价与裂痕 　　当地时间2025年11月12日，美国终于结束了历史上持续时间最长的政府停摆。这场超长停摆，源于国会两党在《平价医疗法案》关键条款——医疗保健补贴的存续问题上存在深刻分歧。停摆期间，数十万联邦雇员被迫无薪休假或无薪工作，空中交通管制系统因人员短缺而受阻，数千架次航班被取消，商业活动与民众出行受到严重影响。此次超长停摆不仅再次暴露了美国政治极化的现实，也突显了政府在履行基本职能时所面临的治理挑战，成为审视美国当前政治生态的重要案例。 议题二　如何全面认识利益集团的作用 【情境】　某班对资本主义政坛中的利益集团展开了激烈的讨论，初步形成了以下两种观点。 　　观点一：利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达给政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。 　　观点二：利益集团之间的竞争最终导致少数人说了算。政府不能保护人民生存、自由和追求幸福的权利，而只会维护某些强大利益集团的权利。 任务1　独立思考：资本主义政坛中的利益集团的地位是什么？ 提示：资本主义政坛中的利益集团，是现代政治体系的重要组成部分。 任务2　分组讨论：你如何看待情境中的观点？ 提示：观点一：看到了利益集团缓和社会矛盾的积极作用，但是没有看到利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾的局限性。 观点二：揭示了利益集团机制的阶级实质及其虚伪性和消极作用。 1.辩证看待利益集团的作用 （1）积极作用 利益集团在资本主义国家政治生活中起着充当公民与政府间的桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护资本主义制度。 （2）消极作用 ①资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 ②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。普通公民只能通过利益集团提出政治诉求，公民个人直接参与政治的权利反而被削弱了。 ③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，是一种滋生腐败的行为。 2.利益集团的实质 资本主义国家中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。表面上利益集团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 附：教材探究提示 1.教材P11“探究与分享” 提示：①政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员组成，具有特定的政治纲领和政策主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。 ②政党能够凝聚阶级的利益要求和政治意识，集合和发展阶级政治力量，影响和领导社会政治。政党还可以培养本阶级的政治骨干，还可能会影响国际政治和国际事务。 2.教材P12“探究与分享” 提示：①要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看，两党都推崇美国的个人主义价值观；从阶级基础看，两党都代表资产阶级的利益，维护资本主义民主制。 ②全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立，虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内，但这些分歧和对立不会彻底消除。 ③从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资产阶级利益，这是美国两党制的实质。 3.教材P13“探究与分享” 提示：①不赞同人民权力论。美国是资本主义国家，维护的是资产阶级的利益，政府是资产阶级的政府。从表面上看，美国人民可以参与选举，但参加竞选需要巨额资金作为后盾。 ②不赞同精英权贵论。美国的国家政治体制虽然被极少数大资本家控制，政府各部门也是他们的代理人和利益传输工具，但不能认为他们都是精英，这种观点是在为维护资产阶级的统治找借口。 ③赞同利益集团论。利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团通过自己的活动影响政府决策。 移民问题是美国选民最关注的话题之一。美国民主、共和两党迎合不同阶层选民群体诉求大打“移民政策牌”，民主党倾向于采取更宽松的移民政策，共和党则更倾向于严格限制移民入境。但两党提出的政策主张充满政治算计，难以切实执行。对此，下列认识正确的是（　A　） ①美国共和党和民主党在移民问题上存在严重分歧 ②美国两党为了各自利益导致两党间矛盾不可调和 ③两党提出不同主张是争夺选民、赢得竞选的需要 ④美国政党制度陷入困境，无法发挥社会治理效能 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：民主党倾向于采取更宽松的移民政策，共和党则更倾向于严格限制移民入境，说明美国共和党和民主党在移民问题上存在严重分歧，①符合题意。美国两党都代表资产阶级利益，两党间的矛盾并非不可调和，②不选。美国民主、共和两党迎合不同阶层选民群体诉求大打“移民政策牌”，说明两党提出不同主张是争夺选民、赢得竞选的需要，③符合题意。两党提出的政策主张充满政治算计，难以切实执行，并不能说明美国政党制度陷入困境，无法发挥社会治理效能，④不选。 知识点拨 美国两党的“同”与“异” 　　两党制下，民主党和共和党在某些具体事件的政策主张上存在尖锐对立，双方各执己见，导致僵局频发。但在涉及意识形态及国家安全等事件上，往往出奇地一致。形式上的分歧或花式民主，都掩盖不了其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 知识点一　政党制度 1.（教材P12“相关链接”）2025年9月19日，在中国致公党成立100周年之际，习近平总书记发来贺信，代表中共中央表示热烈祝贺，他在贺信中指出，作为我国最早成立的民主党派，致公党始终同中国共产党风雨同舟、肝胆相照，积极投身中国革命、建设、改革事业之中，同心协力奋进新时代。习近平总书记的贺信（　　） ①向世界宣示了中国共产党与民主党派结成的政治联盟的坚固性 ②充分体现中共中央对中国特色社会主义参政党建设的高度重视 ③有助于在新的历史条件下进一步扩大各民主党派的参政议政权 ④彰显出执政党中国共产党与参政党各民主党派的亲密友党关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：C　习近平总书记代表中共中央对致公党成立100周年表示热烈祝贺，充分体现了中共中央对中国特色社会主义参政党建设的高度重视，彰显出执政党中国共产党与参政党各民主党派的亲密友党关系，故②④正确。中国共产党与各民主党派是亲密友党，不是政治联盟，故①排除。各民主党派的参政议政权是法定的，不能通过贺信来扩大，故③排除。 知识点二　利益集团 2.美国半导体行业协会发布声明，呼吁白宫避免进一步升级对华半导体出口限制措施。半导体行业协会在声明中表示，白宫反复采取过于广泛、模糊不清、有时是单方面的限制措施，可能会削弱美国半导体行业的竞争力，破坏供应链，引发重大市场不确定性。由此可知（　　） ①半导体行业协会发布声明以争取和维护本团体的共同利益 ②利益集团通过合法手段向政府施加压力，以影响公共政策 ③美国政府的相关行业政策背离了其所代表阶级的根本利益 ④半导体行业协会作为公益型利益集团，积极推动经济全球化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：A　半导体行业协会在声明中表示，白宫反复采取的限制措施，可能会削弱美国半导体行业的竞争力，破坏供应链，引发重大市场不确定性，这表明半导体行业协会发布声明以争取和维护本团体的共同利益，①符合题意。美国半导体行业协会发布声明，呼吁白宫避免进一步升级对华半导体出口限制措施，这体现了利益集团通过合法手段向政府施加压力，以影响公共政策，实现自身目标，②符合题意。美国政府是资产阶级利益的代言人，“背离了其所代表阶级的根本利益”说法错误，③排除。美国半导体行业协会不是公益型利益集团，④说法错误。 1.2025年11月24日，某国众议院选举计票结果公布，在野党“不满公民行动”党获得80个众议院席位，由于未过半数，无法单独执政，将与其他政党或政党联盟联合组阁。如果组阁成功，新一届政府将调整该国内政外交政策，更加注重国内民生，并可能减少对乌克兰的军事援助。由此对该国制度推断正确的是（　　） A.该国采用的是多党合作和政治协商的制度 B.该国政党争取执政的主要手段是参加选举 C.该国国家权力机关和国家元首由选举产生 D.该国政府的内政外交政策受利益集团影响 解析：B　中国坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，该国是资本主义多党制，A排除。题干明确提到众议院选举，政党通过参选获得席位并争取组阁执政，这体现了选举是政党执政的主要手段，B正确。题干只涉及众议院（国家权力机关的一部分）由选举产生，但未提及国家元首（如总统或君主）的产生方式，C排除。题干未涉及利益集团，D排除。 2.（2026·江苏淮安期中）2025年7月，在中共中央召开的党外人士座谈会中，各民主党派表示完全赞同中共中央对当前经济形势的分析判断和下半年经济工作的考虑，并就推动科技创新和产业创新跨区域协同、促进文体旅商融合发展、加强灵活就业群体社会保障等提出意见和建议。这表明（　　） ①各民主党派行使参政权，参与国家大政方针的协商 ②各民主党派根本的活动准则是坚持中国共产党领导 ③中国共产党与各民主党派既亲密合作又相互制衡 ④中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ 解析：A　各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则，②不选。中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党，不是相互制衡的关系，③不选。 3.在议会选举中，某国执政党得票率为67.6％，参选的主要反对党派共获得17.95％的选票。该国总统在上述结果宣布后发表电视讲话，确认执政党重新赢得议会控制权。下列判断正确的是（　　） ①该国采取民主共和制政体 ②该国总统对议会负责 ③该国是半总统制政体 ④该国实行的是多党制 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：B　该国总统由选举产生，该国总统确认执政党重新赢得议会控制权，这说明该国采取民主共和制政体，①符合题意。该国执政党和反对党派进行议会选举，说明该国实行的是多党制，④符合题意。根据材料，无法判断该国总统与议会的关系，也不能判断该国是否为半总统制国家，②③不选。 4.2025年10月，美国联邦政府因国会两党未就预算法案达成一致陷入停摆，数十万雇员无薪休假，公共服务受阻。然而同期参议院却迅速通过9 247亿美元的《国防授权法案》，其中包含应军工企业诉求增设的条款，微软等企业的游说也直接影响了法案中海外投资审查内容的调整。这一事件反映了（　　） ①两党出于政治利益博弈将预算审批异化为党派斗争工具 ②利益集团通过直接游说方式对政府决策产生重要影响 ③三权分立体制下，国会与政府之间的矛盾已无法调和 ④政党与利益集团从根本上维护了美国民众的利益 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：A　美国联邦政府因国会两党未就预算法案达成一致陷入停摆，这体现出两党出于政治利益博弈将预算审批异化为党派斗争工具，①正确。微软等企业的游说直接影响了《国防授权法案》中海外投资审查内容的调整，表明利益集团通过直接游说方式对政府决策产生重要影响，②正确。“国会与政府之间的矛盾已无法调和”说法过于绝对，③错误。政党与利益集团从根本上维护的是资产阶级的利益，而非美国民众的利益，④错误。 5.（2026·安徽蚌埠月考）2025年，多个发达国家政局出现新的变动。英国工党政府在提前大选中失利，保守党重新赢得议会多数席位。法国总统所属政党在国民议会选举中未能获得绝对多数，政府施政面临强大阻力。美国总统面对国会两院分属不同政党的“分裂国会”局面，重大法案推进困难。据此，可推断出（　　） ①英国工党和保守党轮流执政，矛盾难以调和 ②从国家结构形式看，法国实行议会制民主共和制 ③参加选举是代议制下政党争取执政的主要手段 ④美国总统由选举产生，在重大事务上受制于国会 A.①② B.②③ C.①④ D.③④ 解析：D　题干仅体现英国两党轮替，“矛盾难以调和” 无依据，①排除。法国的政体是半总统制，混淆了国家结构形式与政体，②排除。三国政党均通过选举争取执政，契合代议制核心机制，③正确。总统由选举产生，“分裂国会” 导致法案推进困难，体现受国会制约，④正确。 6.美国政治最大的难题是政党与政治精英都被少数利益集团绑架。主要利益集团的代理人盘踞在国会两院的各个常设委员会。这些利益集团可以驱动大律师事务所、大会计师事务所、信用评级公司等机构，要求其资助的智库出谋献计，并引导舆论。由此可见（　　） ①利益集团对美国政治进行围猎和干预 ②利益集团利用自身力量为社会服务 ③利益集团通过政治献金控制政府 ④美国社会被有组织的利益集团影响 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：B　这些利益集团可以驱动大律师事务所、大会计师事务所、信用评级公司等机构，要求其资助的智库出谋献计，并引导舆论，这说明美国利益集团对美国政治进行围猎和干预，美国社会被有组织的利益集团影响，①④正确。材料没有体现利益集团利用自身力量为社会服务，也没有体现利益集团通过政治献金控制政府，②③排除。 7.（2026·江苏南通期中）近年来，德国选择党深耕新媒体，以直播、短视频等形式宣扬“反对精英”“捍卫本土”等极具感召力的政策主张，吸引了大批年轻选民，在德国政坛快速崛起。但选择党在习惯于通过传统媒体获得信息的中老年选民中，支持率不高。由此可知，在当代德国（　　） A.政党是各年龄段选民之间利益博弈的产物 B.选择党的政策主张不符合中老年选民的利益诉求 C.政党利用媒体迷惑选民，掩盖该国政党政治的根本性质 D.善用媒体是政党实现其政治目标的重要素养 解析：D　政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，A说法错误。题干强调了选择党采用的传播方式对不同年龄段的选民产生的影响是不同的，并未说明支持率不高是其政策主张不符合中老年选民的利益诉求，B排除。材料未提及“迷惑选民”“掩盖根本性质”，C排除。选择党在青年群体中的高支持率与中老年群体的低支持率，从一个侧面说明媒体运用对政党政治目标的实现具有重要作用，D正确。 8.党的十八大以来，中国共产党同各国政党和政治组织深化交流合作，同世界上一切进步力量携手前进，为促进世界和平发展和人类进步事业作出了重要贡献。据此判断，下列观点正确的是（　　） ①政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物 ②政党通常有特定的政治目标和意识形态 ③政党都是推动人类文明进步的重要力量 ④政党在世界政治生活中发挥着重要作用 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：D　中国共产党同各国政党和政治组织深化交流合作，同世界上一切进步力量携手前进，为促进世界和平发展和人类进步事业作出了重要贡献，据此判断可知，政党通常有特定的政治目标和意识形态，政党在世界政治生活中发挥着重要作用，②④正确。材料强调政党的目标和责任，不涉及政党的产生，①不符合题意。政党具有鲜明的阶级性，政党不一定都是推动人类文明进步的重要力量，③错误。 9.为了顺利组阁，M国联盟党同意社民党的松绑“债务刹车”条款建议，并大幅度向环保与能源政策倾斜，以赢得绿党支持，利用议会中三党占绝大多数的优势顺利落实修宪工作。不久，M国总统签署联邦议院和联邦参议院通过的《基本法》修正案，放宽“债务刹车”条款限制，允许政府大规模举债投资国防和基础设施建设。由此可以推断（　　） ①M国实行总统制，总统享有宪法和法律的批准权 ②从立法机关与行政机关的关系看，M国实行内阁制 ③M国政府总揽国家行政权力，同时接受议会监督 ④M国实行多党制，由三个不同党派轮流执政 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析：C　M国总统签署联邦议院和联邦参议院通过的《基本法》修正案，这表明总统是在议会通过法案后进行签署，并非总统享有宪法和法律的批准权，①排除。为了顺利组阁，M国联盟党同意社民党的建议…… 利用议会中三党占绝大多数的优势顺利落实修宪工作，以及总统签署议会通过的修正案可知，从立法机关与行政机关的关系看，M国实行内阁制，政府总揽国家行政权力，由议会产生，对议会负责，受议会的监督，②③正确。材料中是联盟党、社民党、绿党三党合作组阁，并非轮流执政，④错误。 10.美国多地枪击案后，总统特朗普呼吁国会通过控枪法案，民主党议员表态支持。但美国全国步枪协会迅速行动：通过媒体发声指责控枪侵犯权利，同时依托国会共和党议员，推动其公开反对法案。最终，在共和党议员抵制下，控枪法案未获参议院通过。从材料可以判断（　　） ①利益集团通过舆论宣传、影响议员等方式干预美国政治 ②美国政党与利益集团立场完全一致，共同主导政策制定 ③利益集团能够直接否决国会法案，是美国政治核心力量 ④美国两党存在分歧，利益集团常依托政党影响政策走向 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析：B　美国全国步枪协会通过媒体发声（舆论宣传）、依托共和党议员反对法案（影响议员），体现利益集团干预美国政治的典型方式，①正确。美国政党与利益集团立场并非“完全一致”，二者可能因具体利益诉求存在分歧，且政策制定受多种力量制衡，并非共同主导，②不选。利益集团不能直接否决国会法案，且美国政治核心力量是资产阶级政党和利益集团的结合体，③不选。民主党支持控枪、共和党则抵制，体现两党分歧；全国步枪协会依托共和党阻碍法案，说明利益集团常借助政党影响政策走向，④正确。 11.为了通过售卖毒品谋取高额利润，美国利益集团不惜投入大量资金，资助专家和协会，宣扬兜售“阿片类药物无害”论，推动毒品合法化，鼓动药店大力推销毒品、医师滥开药用处方，使一些患者在不知情的情况下染上毒瘾并无法自拔。美国利益集团（　　） ①在既有的政治体制内以改变政权为目标进行活动 ②通过游说、宣传等途径影响公共政策以争取其团体利益 ③在一定程度上也会起到缓和社会矛盾的积极作用 ④以不道德方式操控舆论腐蚀社会为集团利益服务 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析：C　利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，①错误。为了通过售卖毒品谋取高额利润，美国利益集团不惜投入大量资金，资助专家和协会，宣扬兜售“阿片类药物无害”论，体现了美国利益集团通过游说、宣传等途径影响公共政策以争取其团体利益，②符合题意。材料未体现利益集团的积极作用，③不符合题意。推动毒品合法化，鼓动药店大力推销毒品、医师滥开药用处方，使一些患者在不知情的情况下染上毒瘾并无法自拔，说明美国利益集团以不道德方式操控舆论腐蚀社会为集团利益服务，④符合题意。 12.（2026·广东东莞期中）阅读材料，完成要求。 材料一　美国政府的财政年度通常从每年的10月1日开始，国会需要在此之前通过预算案，如果国会未能达成一致，政府就会面临“停摆”。2025年停摆的核心问题集中在医保补贴和移民政策上：民主党希望延续扩大的“奥巴马医改补贴”和部分医疗补助；共和党认为这些补贴是临时政策，不应变成长期福利，而且不能与临时拨款绑在一起，他们甚至提出“非法移民不能享受医保”条款。两党各不妥协，党内也存在分歧，导致参议院在9月30日投票时，两项方案都未能凑够60票，10月1日零点政府直接停摆。 材料二　在“十五五”规划编制过程中，党中央统筹部署，各级党委、政府积极问计于民。全国人大常委会组织开展专题调研，全国政协召开专题议政性常委会进行协商议政。国家发展改革委立足职能职责，认真研究吸纳企业意见建议，提出针对性举措；同时，还通过网络征求意见，累计收到网民建言311.3万余条，为科学编制规划提供了重要参考。 结合材料，运用“各具特色的国家”知识，分析美国政府停摆、中国问计于民的原因。 答案：①国家性质决定政治实践方向。中国坚持人民民主专政，保障人民当家作主，“问计于民”体现全过程人民民主；美国作为资本主义国家，本质是维护资产阶级利益，两党博弈实为利益集团之争，最终引发政府停摆。 ②政党制度影响政治运行效果。中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，注重团结与民主，提升决策科学性与民意基础；美国两党制以争夺政权为核心，陷入“相互否决”的政治困境。 ③政权组织形式决定权力运行效率。中国实行人民代表大会制度，坚持民主集中制，在党的统一领导下，人大、政协、政府各司其职、协同配合，实现高效决策；美国三权分立制度导致立法与行政相互掣肘，降低运行效率，造成政府停摆。 解析：结合材料信息，可从国体、政党制度、政体运行机制等方面分析。 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $