1.2 国家的政权组织形式 导学案-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治导学案聚焦国家政权组织形式，引导学生学习人民代表大会制度的内涵与优势，区分民主共和制与君主立宪制、议会制与总统制等政体类型。课堂通过同桌讨论中英美政体运行差异导入，结合基础填空、议学任务构建从政体分类到制度优势的知识支架。 以议学情境为载体，通过对比中西政体培养政治认同，任务驱动式学习提升理性思维（健全人格），习题结合实际案例增强分析能力，助力学生理解制度优势并自觉认同我国根本政治制度。

课题：1.2 国家的政权组织形式 政治导学案 班级：________姓名：________学号：________ 1、 【课前导学】 维度 核心内容 课程标准 了解政体多样性，区分民主共和制、君主立宪制；区分议会制、总统制；理解人民代表大会制度的内涵与优越性，树立制度自信。 学习目标 1. 识记两类划分标准下各类政体特征、代表国家； 2. 深度理解人民代表大会制度的地位、显著优势； 3. 辨析中西政体本质差异，自觉认同我国根本政治制度。 学习重难点 重点：人民代表大会制度的优越性；议会制与总统制区分 难点：认清西方资本主义政体的阶级本质 二、【基础填空】 考点1 人民代表大会制度 1. 我国的国体是________，我国的政权组织形式是________，它是人民的选择、历史的必然。 2. 在我国，人民行使国家权力的机关是________和地方各级人民代表大会，人大代表由民主________产生。 3. 人民代表大会制度坚持________、人民当家作主、________三者有机统一。 4. 人大制度是我国________政治制度，是全过程人民民主重要________载体。 5. 该制度能够高效________各方力量，集中力量推进中国式现代化建设事业。 6. 世界上不存在放之四海而皆准的政治制度，各国政体植根本国________与历史文化。 考点2 民主共和制和君主立宪制 1. 从国家权力机关和国家元首的________方式划分，政体分为民主共和制与君主立宪制。 2. 民主共和制国家的国家元首由________产生，不存在世袭君主。 3. 君主立宪制国家元首由________担任，君主权力受到________的严格限制。 4. 资本主义民主共和制以民主形式掩盖________阶级统治的本质。 5. 英国、日本属于典型________国家，美国、德国属于民主共和制国家。 6. 两类政体只是政权________不同，阶级本质都是维护资产阶级利益。 考点3 议会制和总统制 1. 从________机关与行政机关的关系划分，现代资本主义政体分为议会制、总统制、半总统制。 2. 议会制国家政府以________为基础产生，定期向议会________工作。 3. 议会如果通过不信任案，政府必须集体________或提请元首解散议会。 4. 总统制国家总统独立于议会之外，由选民选举，只对________负责。 5. 总统既是国家元首，又是政府首脑，直接行使最高________权力。 6. 法国属于________，兼具议会制与总统制双重特点。 三、【学习过程】 第一阶段：情景导入，同桌自主研学 同桌相互交流讨论：同样实行民主，为何中、美、英三国政权运行模式差别巨大？ 第二阶段：重点导学，小组自主研讨 总议题：区分多样政权组织形式，认同我国人大制度优势 议题一：人民代表大会制度的独特优势 【议学情境】我国各级人大常态化开展立法听证、民意征集，人大代表扎根基层收集群众诉求，重大民生政策广泛吸纳群众意见，完整覆盖选举、协商、管理、监督全链条人民民主。反观英美等国选举被资本、利益集团裹挟，普通民众缺少常态化参政渠道，政策优先服务资本利益。人民代表大会制度匹配我国人民民主专政国体，是契合我国国情的优良制度。 【议学任务】结合材料，阐述人民代表大会制度的定位，多角度说明其显著优越性。 议题二：民主共和制与君主立宪制的区别 【议学情境】英国、日本实行君主立宪制，国王、天皇仅为象征性元首，无实际行政权力；美国、德国实行民主共和制，总统、总统由选举产生，掌握国家行政实权。两类政体产生背景、元首运行规则不同，但都建立在资本主义私有制之上，服务资产阶级统治。 【议学任务】结合材料，对比民主共和制与君主立宪制的划分标准、核心特征，并概括二者共同阶级本质。 议题三：议会制、总统制、半总统制的差异 【议学情境】英国、德国是典型议会制，政府受议会管控；美国实行总统制，总统独立行使行政权，不对议会负责；法国为半总统制，总统与总理分享行政权力，兼具两类政体特点。三者运行机制不同，但都属于资产阶级治理工具。 【议学任务】结合材料，梳理议会制、总统制、半总统制在立法与行政关系上的核心区别。 第三阶段：习题导练，个人自主研做 1．基层立法联系点是人民代表大会的民主民意表达平台和载体，是健全吸纳民意、汇集民智工作机制的重要形式。据统计，从2015年7月到2025年10月，全国人大常委会法工委先后就214件次法律草案、立法规划稿以及备案审查工作征求基层立法联系点意见6.6万多条，其中很多真知灼见被立法吸收采纳。基层立法联系点的生动实践（   ） ①体现了人民代表大会制度是中国人民的必然选择 ②证明了人民代表大会制度是中国制度体系的核心 ③反映了人民代表大会制度保障了人民当家作主 ④彰显了人民代表大会制度具有显著优越性 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．从新民主主义革命时期探索并提出人民代表大会制度的基本构想，到社会主义革命和建设时期建立并实行人民代表大会制度，到改革开放和社会主义现代化建设新时期不断巩固和完善人民代表大会制度，再到中国特色社会主义新时代推动人民代表大会制度更加成熟、更加定型，人民代表大会制度已经牢牢扎根中国大地，深深融入中国特色社会主义伟大实践。这表明（   ） ①人民代表大会制度与时俱进、完善发展，展现出了强大生命力 ②一个国家的政体不是一成不变的，会在内容和形式上不断变化 ③我国人民代表大会制度的政体受历史渊源和发展程度等因素影响 ④人民代表大会制度是党领导中国人民艰辛探索、长期奋斗的成果 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．2026年4月，B国举行全国议会大选，随后议会多数席位政党领袖出任首相，经由国家元首（世袭君主）程序性任命后组建新一届内阁；该国还通过全民公投修订国家宪法，调整议会选举席位分配规则。据此可以判断（   ） ①B国修订宪法旨在维护全体社会成员的共同根本利益 ②B国议会掌握组阁权，内阁要接受议会监督、对议会负责 ③B国为议会制君主立宪制政体，君主仅行使象征性职权 ④B国的政体本质上是服务于资产阶级利益的治理工具 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．2026年5月，英国首相斯塔默因地方选举惨败及内阁成员“逼宫”陷入下台危机，反对党计划在议会推进不信任动议决定其去留；美国总统特朗普面临大规模示威，民众抗议总统权力扩张及任内司法豁免权。根据材料，可推断出（   ） ①英首相由议会多数党领袖出任，遭不信任须辞职或提请解散议会 ②英王系虚位元首，仅履行礼仪性职责，并不掌握实际行政权力 ③美国总统由选民间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责 ④英美政体皆由资产阶级国体决定，是维护其统治的最佳政治外壳 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．某国举行议会选举，总统由议会选举产生。此次选举中，十余政党及多个竞选联盟参与角逐，最终Z党和G党联盟获胜，并由总统提名总理。新总理在15日内完成组阁并提交执政纲领，并由议会表决通过，新一届政府正式执政。可见该国（   ） ①实行总统制民主共和制，总统是国家元首 ②总理需获议会信任，议会是国家权力中心 ③实行多党制，政党争取执政需通过议会竞选 ④议会以政府为基础产生，对总统负责并受其监督 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．2026年某国举行众议院选举，长期执政的自民党获得众议院超过三分之二绝对多数席位。新任首相表示，将利用议会优势推动修改该国1947年宪法，重点讨论调整宪法第九条（“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使”）相关内容。在野党则指责此举可能架空宪法和平主义原则。由此可见，该国（    ） A．国家结构形式为议会制国家，内阁由议会产生并对议会负责 B．一党独大的政党格局决定在野党无法对执政党形成任何制约 C．作为国家元首的首相参与行使国家立法权，主导宪法修改 D．修宪可能导致军事扩张倾向抬头，危及地区和平与稳定 7．2026年5月，法国国民议会、参议院先后表决通过一部关于归还非法所获他国文物的法案，经总统签署后正式生效。该法案突破了法国“公共藏品不可转让”的原则，允许该国政府通过行政程序决定将某件文物移出“公共领域”，无需议会逐件专项立法。下列对该法案的通过认识正确的是（   ） A．赋予了总统绕开议会制约、行使最高行政权力的权力 B．改变了政府对议会负责、受议会监督的政权组织形式 C．由国民议会和参议院先后通过，彰显了二者平等地位 D．法国融合总统制与议会制特点，议会对政府有监督权 8．2026年3月，中国全国两会期间，政协委员积极建言资政，人大代表高效审议并通过重大决议。相比之下，同期某西方大国因执政党与在野党在医保法案上互不相让，导致政府部分停摆，民众抗议不断。对比中外的政治实践，可得知（   ） ①中国的全过程人民民主能够凝聚共识解决问题 ②人民代表大会制度能实现民主与效率高度统一 ③西方国家的政党基于根本利益冲突而互不相让 ④该西方大国的行政机关需要对本国执政党负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 四、【易混易错】 1. 观点：议会制与总统只是运行形式不同，阶级本质完全一样。 纠错区： 2. 观点：君主立宪制下国王掌握国家最高实权。 纠错区： 3. 观点：人大制度与西方议会制都属于代议制，二者本质相同。 纠错区： 4. 国体一致的国家，政权组织形式必然完全相同。 纠错区： 5. 观点：民主共和制一定优于君主立宪制。 纠错区： 参考答案 二、【基础填空】 考点1 人民代表大会制度 1. 人民民主专政；人民代表大会制度 2. 全国人民代表大会；选举 3. 党的领导；依法治国 4. 根本；制度 5. 凝聚 6. 国情 考点2 民主共和制和君主立宪制 1. 产生 2. 选举 3. 世袭君主；宪法法律 4. 资产 5. 君主立宪制 6. 组织形式 考点3 议会制和总统制 1. 立法 2. 议会；报告 3. 辞职 4. 选民 5. 行政 6. 半总统制 三、【议学任务】 议题一 (1) 制度定位：人民代表大会制度是我国根本政治制度，是人民民主专政对应的政权组织形式，是全过程人民民主的制度载体。 (2) 优越性：①全方位保障人民当家作主，拓宽群众常态化参政渠道；②立足我国国情，能够集中力量办大事；③统筹协调社会各方利益；④具备自我完善能力，适配中国式现代化发展。 议题二 (1) 划分标准：依据国家权力机关、国家元首的产生方式划分。 (2) 核心特征：民主共和制元首选举产生，无世袭君主；君主立宪制君主世袭，权力受宪法议会限制，仅为象征。 (3) 共同本质：二者均为资本主义政体，维护资产阶级利益。 议题三 (1) 议会制：政府由议会产生，对议会负责，议会可迫使政府下台。 (2) 总统制：总统独立选举产生，身兼元首与政府首脑，不对议会负责。 (3) 半总统制：总统掌握大政方针，总理负责日常行政，兼具两类政体特征。 【习题导练】 1．D【详解】①：材料强调的是人民代表大会制度的生动实践，未涉及历史选择问题，①错误。②：人民代表大会制度是根本政治制度，材料强调的是立法联系点的具体功能，未涉及人民代表大会制度是中国制度体系的核心，②错误。③：基层立法联系点直接让人民群众参与立法过程，提出意见并被采纳，体现了人民通过人民代表大会制度行使民主权利，保障了人民当家作主，③正确。④：基层立法联系点高效收集和转化民意，提升立法质量，展示了人民代表大会制度在民主性、科学性和实效性方面的优势，④正确。 2．B【详解】①：材料描述了人民代表大会制度在不同历史时期的发展和变化，从探索并提出构想到建立并实行，再到不断巩固和完善，最后到更加成熟、更加定型，体现了人民代表大会制度与时俱进、完善发展的特点，展现了其强大生命力，①正确。 ②：材料没有强调政体在内容和形式上的不断变化，②排除。③：材料没有反映我国人民代表大会制度的政体受历史渊源和发展程度等因素影响，③排除。④：人民代表大会制度从新民主主义革命时期到中国特色社会主义新时代的探索、建立、巩固、完善和成熟定型的过程，表明人民代表大会制度是党领导中国人民艰辛探索、长期奋斗的成果，④正确。 3．D【详解】①：国家具有阶级性，B国作为资本主义国家，修订宪法本质上维护的是资产阶级的根本利益，而非全体社会成员的共同根本利益，错误。②：议会制君主立宪制下，议会是国家权力中心，内阁由议会产生、对议会负责、受议会监督，但组阁权由首相（政府首脑）行使，议会并不直接掌握组阁权，错误。③：B国国家元首为世袭君主，仅履行程序性任命职责，无实际政治权力；政府由议会大选产生，符合议会制君主立宪制的政体特征，正确。④：国体决定政体，政体服务于国体。B国作为资本主义国家，其君主立宪制政体本质上是维护资产阶级利益、实现资产阶级统治的治理工具，正确。 4．B【详解】①：英国是议会制君主立宪制，首相由议会多数党领袖出任，若议会通过不信任动议，首相要么辞职，要么提请解散议会重新大选，正确。②：材料未提及英王的职能地位，和题干信息无关，排除。③：美国是总统制共和制，总统由选民间接选举产生，只对选民负责，不对议会负责，符合美国政体特点，正确。④：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。英国实行君主立宪制，美国实行民主共和制，“英美政体皆由资产阶级国体决定，是维护其统治的最佳政治外壳”表述错误，不选。 5．C【详解】②：新总理完成组阁后执政纲领需要议会表决通过，说明总理要对议会负责，需获得议会信任，议会是国家权力中心，正确。③：本次议会选举有十余政党及多个竞选联盟参与角逐，政党通过参与议会选举争取执政，说明该国实行多党制，正确。 ①：该国总理由总统提名，政府需要议会表决通过才能执政，且总统由议会选举产生，说明总统没有行政实权，属于议会制民主共和制，不是总统制民主共和制，错误。④：议会制国家中政府以议会为基础产生，对议会负责，不是议会以政府为基础产生、对总统负责，错误。 6．D【详解】A：议会制属于政权组织形式（政体），并非国家结构形式，错误。B：“无法形成任何制约”说法绝对，材料中在野党公开批评修宪计划，能够从舆论、议会层面对执政党形成监督制衡，错误。C：首相是该国政府首脑而非国家元首，且该国立法权属于议会，首相不行使立法权，错误。D：该国宪法第九条是和平核心条款，修改该条款会架空和平主义原则，助推军事扩张倾向，危及地区和平与稳定，正确。 7．D【详解】A：该法案本身就是由议会表决通过后，总统才签署生效，总统权力仍受议会制约，并未赋予总统绕开议会制约的权力，该选项的说法不符合法国政体的运行规则，错误。B：该法案仅简化了文物归还的行政程序，没有改变法国半总统半议会制下政府对议会负责、受议会监督的政权组织形式，错误。C：法国国民议会与参议院地位并不平等，国民议会权力大于参议院，在立法等核心领域国民议会拥有最终决定权，错误。D：法国是半总统半议会制政体，融合了总统制与议会制的特点；议会掌握立法权，该法案由议会表决通过，体现了议会对政府的监督权，正确。 8．A【详解】①：全国两会中政协委员建言、人大代表审议重大决议，各方协商统一、高效形成决策，对比西方政党对立、政府停摆，体现我国全过程人民民主具有凝聚社会共识、高效化解社会议题的优势，正确。②：人大代表充分反映民意（民主），会议顺利审议通过各项决议、高效推进国家治理；反观西方两党内耗导致治理瘫痪，凸显人民代表大会制度兼顾广泛民主与治理效率的显著优势，正确。③：西方执政党与在野党都代表资产阶级整体利益，根本利益一致，二者冲突只是资产阶级内部不同利益集团、派系的局部政策分歧，不存在根本利益对立，错误。④：在西方资本主义国家中，总统制国家的总统既是国家元首，也是政府首脑，由选民选举产生，只对选民负责；议会制国家的政府总揽国家的行政权力，向议会负责；半总统制国家的政府首脑由内阁总理担任，向议会负责。可见，无论材料中的西方大国具体是哪种类型的国家，均不对执政党负责，错误。 三、【易混易错】 1. 正确。议会制、总统制均属于资本主义政体，仅政权运行形式不同，根本上维护资产阶级利益。 2. 错误。君主立宪制君主权力被宪法、议会限制，仅为象征性国家元首，不掌握治理实权。 3. 错误。二者同属代议制，但阶级本质不同。人大代表人民整体利益；西方议会服务资产阶级。 4. 错误。国体决定政体，历史、文化、经济等因素会造成政体差异，同国体国家政体不一定相同。 5. 错误。政体好坏由本国国情决定，不能单纯以政体名称判断优劣，适合本国的制度才是好制度。 - 1 - 学科网（北京）股份有限公司 $