【5】1.3 政党和利益集团-2027版高中政治·新课课件（选择性必修部分）

该高中思想政治课件聚焦“政党和利益集团”，系统阐述政党的产生、地位、目标及制度类型，对比资本主义政党制度与中国新型政党制度，解析利益集团的含义、作用及与政党的区别。通过“驴象之争”“美国军工复合体”等案例议学活动导入，引导学生从政党到利益集团逐步深入，构建知识联系。 其亮点在于以马克思主义理论为指导，突出中国政党制度优势以强化政治认同，通过议学讨论和高考真题分析培养科学精神。采用案例对比和易错点总结，帮助学生明晰制度本质，教师可借助预习导航和课标要求提升教学针对性，助力学生核心素养发展。

当地时间12日晚，美国国会众议院正式通过一项联邦政府临时拨款法案，该法案此前已在参议院获得批准，这意味着已经持续43天的创纪录联邦政府停摆僵局终于结束。这次政府停摆之所以刷新纪录，表面上看两党是因为医保福利的分歧而陷入僵局，但深层原因在于他们借助停摆推进各自的政治议程而不惜让民众承担代价。特朗普政府趁停摆进一步的缩减联邦政府，削减拨给民主党主政州的联邦资金，而民主党呢则借机展现反抗的姿态，试图提振下滑的支持率。与此同时，大约140万联邦雇员的工资遭到拖欠，其中一些人不得不在救济点领取免费的食品。而连日来，全美每天都有数千航班延误和取消，超过500万民众受到影响。针对低收入人群的补充营养援助计划暂时断粮，数千万人的食品救济金面临不确定性。参议院民主党领袖舒默就表示，在这场停摆之争中，孩子、老人、残疾人、工薪阶层的父母被用作政治棋子，而饥饿被用作威胁手段。尽管几名民主党议员在停摆代价持续攀升的背景下向共和党妥协，但民主党关于医保福利的核心诉求仍然被搁置，并未在协议当中落实平价医疗法案。加强型补贴于年底到期，如果现有的补贴无法继续的话，两千多万人的医保保费将大幅上涨。一些网民在社交媒体上表达愤怒，政府停摆一个多月，但是导致这个政府停摆僵局的医保福利问题依然没有得到解决，而民众已经承担了很大的代价。政客不过是在舞台上争取选票，而民众的利益他们似乎并不关心。近年来，两党的政治对抗加剧，联邦政府也频频陷入停摆危机。史上最长的政府停摆虽然已经落幕，但美国的政治撕裂仍在加深，两党的政治博弈力还将继续，而民众也将为此继续付出代价。 选择性必修 1 《 当代国际政治与经济》 2027版 高中政治 · 新课课件 选择性必修1《当代国际政治与经济》逻辑框架 第一单元 各具特色的国家 第二单元 世界多极化 第三单元 经济全球化 第四单元 国际组织 第二课 国家的政权组织形式 第三课 多极化趋势 第四课 和平与发展 第五课 中国的外交 第六课 走进经济全球化 第七课 经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 国际政治经济活动的主体：国家 国际 政治格局 国际 经济格局 国际社会重要行为体：国际组织 国际关系 国际社会的 主要成员 当代国际政治与经济 第一课 国体与政体 国家是什么 国家政权的组织形式 政党和利益集团 主权统一与政权分层 单一制和复合制 世界多极化的发展 国际关系 时代的主题 挑战与应对 中国外交政策的形成与发展 构建人类命运共同体 认识经济全球化 日益开放的世界经济 开放是当代中国的鲜明标识 做全球发展的贡献者 日益重要的国际组织 联合国 区域性国际组织 中国与联合国 中国与新兴国际组织 选择性必修1《当代国际政治与经济》 通过本模块的学习，学生能够在全球视野中观察不同国家的政治制 度，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自 信；弘扬全人类共同价值，理解各国相互联系的程度空前加深，全球越 来越成为相互依存的命运共同体，懂得和平、发展、合作、共赢是历史 潮流；解析当今世界多极化和经济全球化进程，理解国际组织在国际事 务中的作用；明确国家利益和国家实力是决定国际关系的主要因素；具 有融入国际社会的积极意愿和开放态度，自觉维护国家主权、安全、发 展利益，推动构建人类命运共同体。 全书学业要求 普通高中思想政治课程标准日常修订版（2017年版2025年修订） 1.3 政党和利益集团 选择性必修1《当代国际政治与经济》2027版·新课课件 第一课 国体与政体 课标要求 核心素养 教学重难点 课标要求 了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 核心素养 【政治认同】认同中国特色社会主义政党制度的优势，坚定中国共产党的领导。 【科学精神】辩证看待政党制度、利益集团的作用。 【公共参与】关注国时政及生活实际，积极培养参与中国特色社会主义民主政治的热情。 教学重点 我国的政党制度 教学难点 利益集团的作用 预习导航 政党基本理论：产生、地位、目标、手段、特点 现代政党制度：资本主义国家的政党制度、中国新型政党制度 利益集团的含义、地位、特点、途径、类型、作用 一、政党 美国“驴象之争” 共和党 PK 民主党 一、政党 英国 保守党 PK 工党 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。 议学活动一 任务1：结合材料，谈谈你对政党的认识。 本栏目所展示的观点虽然从不同的侧面描述了政党的某些特征，但都回避了政党形成和发展的经济基础和经济社会根源，回避了政党的阶级性，因而没有触及政党的本质。 马克思主义从政党的阶级实质出发，同时结合政党的组织形态和活动内容，深刻阐明了政党的内涵。政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员组成，具有特定的政治纲领和政策主张，采取共同的行动，为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。 结合材料，谈谈你对政党的认识。 一、政党 1.政党 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 例如：中国共产党是在马克思主义同中国工人运动相结合的过程中应运而生的。 中国共产党的性质：中国工人阶级的先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。 一、政党 本质属性：阶级性（代表一定阶级的利益） 注意：并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）， 并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。 （1）政党的产生 10 （3）政党的目标 ①政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标； ②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 （2）政党的地位（本质属性） 政党是阶级的领导者。 政党是人民群众的领导者。 × 一、政党 （4）政党争取执政的主要手段 在代议制体制下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 1.政党 11 美国的民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪，但两党代表资产阶级不同的利益集团，在一些具体议题的政策和主张上存在差别。 （5）特点 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 一、政党 1.政党 12 产生 地位 性质 本质属性 主要目标 争取执政 的手段 特点 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 政党是有组织的政治团体 阶级的领导者 通常以执政为主要目标；也有些政党不谋求执政，但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 在代议制政体下，参加选举 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 阶级性（政党是阶级的领导者） 一、政党 地区 产生原因 政党 政党制度 西方发达国家（英美法代表） 现代政党诞生于英国，是在君主制与共和制的分歧中产生的。 美国：围绕宪法问题出现的。 英国：保守党、工党、自由民主党 美国：民主党和共和党轮流执政 法国：多党，政党联盟参加议会或总统选举 两党制 多党制 多数发展中国家 民族独立运动中产生： 1、独立运动领导力量 2、独立后改组 3、军政府统治后出现 多元化趋势 一党制 多党制 两党制 我国 近代以来，中国谋求民族独立、人民解放的斗争中产生和发展。中国共产党作为执政党，是历史和人民的选择 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 相关链接：政党的产生及其发展 一、政党 越来越多的美国民众对美国的两党失去信心， 把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。 投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。 美国一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，败选的可能性将增大。 议学活动一 任务2：你怎样看待美国的两党制? 首先，要正确理解美国两党的一致之处。美国的民主党和共和党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。从意识形态看，两党都推崇美国的个人主义价值观；从阶级基础看，两党都代表资产阶级的利益，维护资本主义民主制。 其次，全面理解两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立，虽然这些分歧和对立是在两党制的范围内，但这些分歧和对立不会彻底消除。 最后，从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资本主义民主制，这是美国两党制的实质。 你怎样看待美国的两党制？ 一、政党 2.资本主义国家的政党制度 资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 一、政党 一党制 两党制 多党制 指一个国家只有一个合法政党的政党制度。一党制的核心特征，不是一党执政，而是只有一个合法政党。 指资本主义国家中两个主要政党通过竞选取得议会多数席位，或赢得总统选举而轮流执掌政权的一种政党制度。 指在资本主义国家中多党并立，由在竞选中获胜的政党或政党联盟执政的政党制度。 （1）类型 （2）实质 提示：①判断一个国家的政党制度，不是看有多少个政党，而是看有多少能夺取和参与政权的政党； ②我国既不是一党制，也不是两党制、多党制，而是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 17 3.中国新型政党制度 一、政党 （1）新型政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国人民的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型的政党制度。 （2）政党关系 18 二、利益集团 二、利益集团 美国军工复合体：靠战争吃饭的影子政府，如何绑架整个国家？ 围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。 人民权力论 人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 精英权贵论 一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。 利益集团论 社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。 议学活动二 你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？ 二、利益集团 人民权力论对民主有着美好的向往，但不符合美国国家政权的阶级实质。精英权贵论对民主持怀疑态度，认为大多数人掌权是不可能的，现实社会中只能由少数精英掌握权力。这些精英处于社会金字塔的顶层。利益集团论对民主的理解介于人民权力论和精英权贵论之间。利益集团论认为，有的人在某领域是精英，但在其他领域可能就不是精英，国家政策受不同集团的精英影响，各个集团之间相互竞争、相互影响，没有一个集团能够最终垄断国家权力。民主不是体现在多数人掌权，而是体现在各集团之间的多元竞争上。 与政党的功能和作用不同，利益集团往往只代表一部分人的利益和政治倾向，具有明确的排他性。利益集团虽然也寻求政府权力，也积极参加竞选活动，但其目标不是通过提名公职候选人赢得选举而上台执政，而是着眼于组织本集团的力量，参与国家政治生活的全过程，通过参加各级选举、直接游说或间接游说政府、抗议示威和司法诉讼等活动来监督和影响政府政策的制定及实施，维护本集团的利益。 从利益集团参与美国政治活动的现实来看，一方面，利益集团在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，维护美国的资本主义制度。另一方面，虽然利益集团在一定程度上起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。其一，利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数集团，而且劳动人民利益集团的影响力很小。其二，利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。其三，利益集团参与政治，容易导致政府滋生腐败。因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。 你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？ 二、利益集团 1.利益集团的含义 利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策,以争取其团体及其成员利益的社会团体。又称压力团体或倡议团体。 2.地位 是现代政治体系的重要组成部分。 二、利益集团 据2025年OpenSecrets 联邦游说统计，美国联邦层面正常开展活动的全国性游说利益集团共计15768个；综合民调，超半数（约61%）美国成年人加入至少1个全国性利益相关社团，公民依托利益集团开展政治参与仍是美国社会常态。 美国全年联邦游说总开支达50.79亿美元，创历史新高，企业类利益集团占据70%以上游说资金； 23 3.特征 利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4.影响政策的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 5.类型 按诉求性质不同，可分为自利型和公益型 自利型利益集团 公益型利益集团 主要关心本团体及其成员的经济利益，如美国医学协会、商会、教师协会等。 主要争取非经济的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 二、利益集团 24 6.作用 资本主义国家的利益集团，在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。 消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 二、利益集团 25 比较 政党 利益集团 区别 含义 由一定阶级领导的，代表本阶级利益的社会政治组织。 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体。 性质 政治团体 社会团体 产生 阶级斗争的发展 共同的利益诉求 地位 阶级的领导者 压力团体或倡议团体 目标 执政；推广某种思想、维护某种政治利益、落实党章纲领 在既有政治体内进行完全合法的活动-影响政策 手段/途径 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 类型 一党制、两党制和多党制 自利型和公益型利益集团利益集团 相同 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 比较政党和利益集团 政党含义：代表一定阶级、阶层、或集团进行政治活动的组织。 联系：二者都有阶级性。政党是一种特殊的利益集团，两者在追求各自目标的同时依赖着对方。政党需要利益集团为之提供竞选捐赠；利益集团需要政党来反映其利益诉求。 1.政党是随着阶级、国家一同产生的，有阶级就有政党。 【解析】政党是近代资本主义经济、政治发展的产物。奴隶社会、封建社会存在阶级和国家，但不存在现代意义政党。政党以掌握政权为主要目标，古代无完备政党。 2.所有政党都以夺取、执掌国家政权为目标。 【解析】多数政党目标是执政，但部分小众政党、特色政党仅为宣传主张、影响政策，无意上台执政；同时，各国参政党、在野党不一定谋求执政，重在参政议政。 3.政党是国家的领导者，往往通过发展经济实现执政的目标。 【解析】政党是阶级的领导者。在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 4.资本主义国家政党制度的类型有一党制和两党制。 【解析】资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 5.一党制国家只有一个政党，不允许其他政党存在。 【解析】一党制指执政党长期独掌政权，法律禁止其他政党活动；而部分国家是一党执政、多党并存（如我国中国共产党领导的多党合作），不属于一党制。不能把一党执政等同于一党制。 6.中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。 【解析】中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。 7.利益集团以取得政权或改变政权为目标，对国家决策产生决定性的作用。 【解析】利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，利益集团影响国家决策。 8.政党和利益集团都通过竞选影响政治，运作模式完全一致。 【解析】政党核心手段是参加大选夺取政权；利益集团一般不参加总统、议会竞选，主要游说议员、官员，靠金钱、舆论施压。 易混易错 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 本框小结 政党 政党制度 利益集团 1.资本主义国家政党制度类型 2.中国的政党制度 政党和利益集团 1.产生 2.地位（本质属性） 3.目标 4.争取执政的手段 5.特点 1.含义 2.地位 3.特点 4.影响政策的途径 5.类型 6.作用 11.(2026高考·广东) 2025年9月，欧洲某国议会通过对政府不信任案，罢免了政府总理。分析人士指出，总理被罢免暴露出该国两大治理难题：一是高福利带来高债务，福利体系难以为继；二是政治力量之间缺乏妥协，执政党提出的改革方案频遭在野党和其他利益集团的阻挠。据此，以下结论正确的是( ) ①该国总理通过直接选举产生 ②该国政体具有议会制的特征 ③该国政党与利益集团均以改变政权为目标 ④该国利益集团通过影响政府决策维护自身利益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 利益集团；政党与政权的关系；政党制度；议会制 ▶ ①错误，议会制国家总理由议会多数党领袖出任，非民众直接选举。 ▶ ②正确，议会可通过不信任案罢免政府，是议会制典型特征。 ▶ ③错误，利益集团以影响政策为目标，不谋求夺取、改变政权。 ▶ ④正确，利益集团阻挠执政党改革方案，通过干预决策维护自身利益。 欧洲某议会制国家议会通过不信任案罢免总理，该国存在高福利债务、政党与利益集团博弈阻碍改革问题 高考真题·官方答案及解析 第一步 审设问 ① 第二步 概主旨 ② 第四步 找方法 排谬法排除①③ 直选法选择②④ ④ D 第五步 选答案 ⑤ ③ 第三步 析选项 ✔ ✘ ✔ ✘ ⑥ 第六步 定考点 11.(2025高考·甘肃)2024年被称为“超级选举年”，全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象，使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明( ) ①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益 ②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争 ③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响 ④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 利益集团；政党与政权的关系；政党制度 ▶ ①错误：资本主义政党维护资产阶级利益，不是公共利益。 ▶ ②错误：阶级矛盾不可调和。 ▶ ③正确：政党组织的竞选受利益集团助选行为影响。 ▶ ④正确：资本主义国家选举制度运行困境逐渐显现。 超级选举年资本主义国家选举乱象频发，民众对其选举制度倍感失望 高考真题·官方答案及解析 第一步 审设问 ① 第二步 概主旨 ② 第四步 找方法 排谬法排除①② 直选法选择③④ ④ D 第五步 选答案 ⑤ ③ 第三步 析选项 ✔ ✘ ✔ ✘ ⑥ 第六步 定考点 18.(2025高考·浙江6月)近年来，德国选择党深耕新媒体，以直播、短视频等形式宣扬“反对精英”“捍卫本土”等极具感召力的政策主张，吸引了大批年轻选民，在德国政坛快速崛起。但选择党在习惯于通过传统媒体获得信息的中老年选民中，支持率不高。由此可知，在当代德国( ) A.政党是各年龄段选民之间利益博弈的产物 B.选择党的政策主张不符合中老年选民的利益诉求 C.政党利用媒体迷惑选民，掩盖该国政党政治的根本性质 D.善用媒体是政党实现其政治目标的重要素养 政党制度；政党的产生与性质 ▶ A 错误，政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，并非各年龄段选民利益博弈的产物。 ▶ B 错误，选择党在中老年选民中支持率不高，主要是因为传播方式的差异，并非政策主张不符合其利益诉求。 ▶ C 无关，材料未提及政党利用媒体迷惑选民或掩盖政党政治的根本性质。 ▶ D 正确，选择党通过新媒体吸引大批年轻选民，说明善用媒体是政党实现其政治目标的重要素养。 德国选择党利用新媒体吸引年轻选民，在传统媒体受众的中老年群体支持率偏低 高考真题·官方答案及解析 第一步 审设问 ① 第二步 概主旨 ② 第四步 找方法 排谬排异法排除ABC 直选法选择D ④ D 第五步 选答案 ⑤ ③ 第三步 析选项 ✔ 无关 ✘ ⑥ 第六步 定考点 ✘ 7.(2023高考·江苏)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是( ) A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果 C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益 D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾 ▶ A无关，材料侧重政体与阶级斗争的关系，未涉及国家产生的原因。 ▶ B无关，材料未体现政体形成的影响因素。 ▶ C正确，各类政体只是阶级斗争的外在形式，本质上都服务于统治阶级根本利益。 ▶ D无关，材料未提及利益集团的相关内容。 马克思、恩格斯指出，各类政体形式的政治斗争，本质上是不同阶级之间的斗争 高考真题·官方答案及解析 第一步 审设问 ① 第二步 概主旨 ② 第四步 找方法 排异法排除ABD 直选法选择C ④ C 第五步 选答案 ⑤ ③ 第三步 析选项 ✔ 无关 无关 利益集团；国家的产生；国家的本质属性；影响政体的因素 ⑥ 第六步 定考点 无关 23.(2023高考·浙江1月)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中，共和党赢得众议院多数席位，重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见，在总统制国家( ) ①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能 ③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 美国的三权分立；总统制 ▶ ①错误，总统制国家总统由选民选举产生，并非议会多数党领袖担任。 ▶ ②错误，议会制约会影响立法，但不会导致行政机关无法履职。 ▶ ③正确，国会可制约总统立法倡议，体现总统受议会制约。 ▶ ④正确，总统掌握行政权，国会掌握立法权，行政与立法机关相互分立。 美国国会中期选举后，共和党掌控众议院，可制约拜登政府的立法倡议 高考真题·官方答案及解析 第一步 审设问 ① 第二步 概主旨 ② 第四步 找方法 排谬法排除①② 直选法选择③④ ④ D 第五步 选答案 ⑤ ③ 第三步 析选项 ✔ ✘ ✔ ✘ ⑥ 第六步 定考点 12.(2022高考·辽宁)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见( ) ①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局 ②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系 ③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作 ④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 政党制度；议会制 ▶ ①正确，多党分散得票、需联合组阁，凸显该国碎片化的政党格局。 ▶ ②错误，联合执政的目的是执掌国家政权，而非平衡政党间利益关系。 ▶ ③正确，该国为议会制国家，政府由议会产生，接受议会监督并定期向议会报告工作。 ▶ ④错误，社民党获得部分群体支持，不代表其代表工人和失业群体的利益。 高考真题·官方答案及解析 第一步 审设问 ① 第二步 概主旨 ② 第四步 找方法 排谬法排除②④ 直选法选择①③ ④ A 第五步 选答案 ⑤ ③ 第三步 析选项 ✔ ✘ ✔ ✘ ⑥ 第六步 定考点 某国大选政党支持率分散，社民党未获议会过半议席，与其他政党组建联合政府，其候选人出任总理 17.(2025高考·重庆)材料二 2008年国际金融危机后，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，美国提出“先进制造业国家战略”，德国提出“工业4.0”，法国提出“新工业计划”。中国于2015年提出“中国制造2025”战略，历经十年砥砺奋斗，发展成就显著。据彭博社统计，在“中国制造2025”相关的13个关键领域中，中国在5个领域全球领先、8个领域具有全球竞争力。与西方国家相比，只有中国实现了预期战略目标。 (2)结合材料二，运用政党和国家相关知识，从中西比较的视角，分析为什么只有中国成功实现了预期战略目标。(12分) 政党制度；国家的属性 ❖ 政党和国家相关知识 ☑ 中国 ✽ 原因依据类主观题 ✦ 中西比较、分析、中国成功 ✨ 12分 ➔ 3-4点 Ⅳ 第四步 考点对标可视化 Ⅱ 第二步 材料逻辑可视化 【 材料分层+关键词 】 ②政党代表的利益不同，导致战略制定的科学性差异 ▶ ②西方国家政党代表特定的利益集团和选民利益，制定发展战略受利益集团和选民的制约，无法制定科学的战略规划。与西方国家相比，中国共产党代表全体中国人民的利益，能制定科学的战略规划。 Ⅲ 第三步 答案生成可视化 【 论从材出 】 ③政党制度不同，导致战略实施效果差异 ▶ ③西方国家政党轮流执政，政权更迭频繁，战略难以实施。与西方相比，中国共产党长期执政，总揽全局协调各方，能将党的主张变为政府的具体政策，能推动战略的实施。 ①国家性质、领导体制不同导致制度优劣 ▶ ①与西方国家相比，我国是中国共产党领导的社会主义国家，具有显著的制度优势。 金融危机后，美国、德国、法国、中国均实施了“再工业化”战略，但只有中国实现了预期战略目标 ▶【审知识范畴】 ▶【审设问主体】 ▶【审设问类型】 ▶【审关键字词】 ▶【审 分 数】 Ⅰ第一步 设问逻辑 可视化 Lavf61.7.100 $美国满世界的发动战争，本质上都是军火商的生意。美国的军工复合体俨然成为了这个国家的影子政府。第一部分旋转门，军工复合体的核心规则军工复合体能牢牢绑定国家权力，最核心的手段就是华盛顿臭名昭著的旋转门。政客和军官在政府、军队与军火商之间来回切换，实现权力与利益的无缝衔接。最典型的例子就是2009年奥巴马入主白宫时的破例操作。当年，奥巴马打着终结旋转门的旗号竞选，还定下了两条铁规，第一，政府官员离职后两年内不得游说曾任职的部门。第二，过去两年内游说过对应部门的人不得进入该部门任职。但他上任后，亲手给这套规矩开了第一个口子，破例的人就是威廉林恩三世。林恩的履历就是旋转门的标准范本。克林顿政府时期，他担任国防部主计长兼首席财务官，在五角大楼积累了充足的人脉和内部信息。卸任后转头加入国防承包商雷神公司，担任高级副总裁，年薪超百万美元，核心工作就是政府游说。这正是奥巴马声称要杜绝的行为，但他还是亲自为林恩豁免了入职禁令，提名林恩担任国防部常务副部长，也就是五角大楼的二号人物。林恩嘴上说着回国效力，结果任期没干满2011年就匆匆从国防部辞职。仅仅几个月后，他就再次华丽转身，出任了另一家军工巨头DRS的首席执行官兼董事长。林恩从来不是个例，他就是规则本身。2021年的一份份报告显示，五年内有1700名高级政府官员跳槽到军工行业。过去五年里退役的32名四星将军和海军上将中有26人进入军工行业担任董事顾问或说客。1961年，艾森豪威尔总统在告别演说中就向全美国发出过警告，我们必须警惕军工复合体带来的不当影响。这种力量的崛起最终会侵蚀美国的自由与民主，但六十多年过去，这股力量不仅没有被约束，反而渗透到了美国政治的每一个角落。第二部分，军工复合体的诞生从战时体系到常年生意第二次世界大战之前，美国没有成型的军工产业体系，当时遇到战争，美国会依靠国有兵工厂和民用私营企业合作搭建临时供应链，没有常年依靠国防订单为生的巨头承包商。二战的规模打破了这个模式。为了协调全国生产，罗斯福在1942年成立战时生产委员会，在政府和私营企业之间建立了深度绑定的合作关系，推动工业转向专业化军工生产。二战结束后，美国虽然大规模规模裁军，但没有像一战后那样拆解战时军工体系。随着冷战拉开序幕，美国和苏联开启了长期军备竞赛，国防开支进入稳定增长的通道，给专门服务军事需求的企业创造了长期生存的经济基础。波音把大部分业务转向军用飞机生产，满足冷战和朝鲜战争的需求。洛克希德在五六十年代核心业务变成供应战斗机和导弹。1952年，原本的电船公司更名为通用动力，专注生产坦克、潜艇和导弹。二战前，几乎没有哪家私营企业的收入有一半以上来自国防订单，但今天，亨廷顿工业、诺斯罗普格鲁曼、通用动力、洛克希德马丁这些巨头绝大部分利润都来自国防合同。出身五星上将的艾森豪威尔最先看清了这里面的风险，他意识到，当战争变成生意，生意的源头就是战争，资本自然会推动更多的冲突和军备投入。于是才有了他告别演说中那个著名的警告。但这个警告最终没能挡住军工复合体的扩张。第三部分，寡头垄断军工复合体的稳赚模式。苏联解体、冷战结束，美国国防预算大幅下降，本应是是军工复合体的收缩节点，最终却成了它垄断成型的起点。1993年，时任国防部长莱斯阿斯平直言，美国的国防承包商数量是实际需求的2倍。同年10月，五角大楼召集各大军工巨头负责人开了一场闭门会，后来被称为最后的晚餐，核心就是推动企业合并重组。这场原本为了削减产能的整顿，最终却变成了军工巨头瓜分蛋糕的狂欢。不到10年时间，美国大型军工主承包商从51家锐减到5家，形成了稳固的寡头垄断格局。这场会议之后，诺斯罗普与格鲁曼合并，洛克基德与马丁玛丽埃塔合并，波音收购了麦克唐纳道格拉斯。到2000年，排名前五的承包商已经控制了五角大楼超过一半的采购合同。政府原本以为合并能提升行业效率，最终却打造出了一个稳赚不赔的垄断商业模式。好的生意模式需要大市场持续增长、可预测的收入，军工行业高度契合这几点，首先是市场规模足够大。2024年美国军费接近1万亿美元，十年前这个数字还只有6400亿美元，规模还在持续扩大。其次是收入高度可预测，国防部的合同大多是数年甚至十年的长期订单，承包商对未来收入有明确预期，而且大多是单一来源供应。武器造出来之后，后续所有的维护升级、零件更换合同都会自动给到同一家企业。更关键的是，行业在武器研发阶段常用的成本本加成合同，这种合同里承包商的利润被设定为成本的固定百分比。简单来说，成本越高，承包商能赚到的钱就越多。哪怕后续进入量产阶段会转为固定价格合同，研发阶段的这套规则也完全打消了企业控制成本的想法，反而会主动推高项目成本。最典型的就是F35战斗机项目，初始研发预算约200亿美元，如今全生命周期成本已经涨到接近1.7万亿美元。还有V杠71总统直升机项目，初始成本61亿美元，后来暴涨到130亿美元，最后整个计划直接取消。这些项目里所有成本超支的代价都由政府和纳税人承担，承包商反而能赚到比预期更多的钱。寡头垄断格局下，几家巨头形成了行业默契。没人会打破这个稳赚不赔的游戏。第四季部分全力绑定军工复合体如何绑架美国军工企业，能保住自己的金饭碗，核心是把自己和美国的政治体系深度绑定，第一个手段就是用就业绑定地方政客，也就是所谓的猪肉桶政治。比如F35项目直接和间接创造了数以十万计的就业岗位，工应链如毛细血管般遍布全美45个州。如果只看生产效率，根本不需要这么分散的供应链。但这么做的目的就是把就业和支出分散到全美绝大多数州，绑架每个地区的政客。毕竟，没有哪个议员愿意让自己选区的工作岗位和财政收入消失，如果他们挑战军工承包商，就等于得罪自己选区的选民。这也是为什么在美国两党高度分裂的当下，每年的国防授权法案都能在国会两院以超过80%的赞成率通过，两党几乎在所有事情上都无法达成一致，唯独在军费这件事上高度统一。第二个手段是针对性的政治捐赠。军工行业会精准给国防预算委员会里有影响力的议员捐款。数据显示，投票赞成增加国防预算的委员会成员拿到的平均捐款是反对者的近四倍，国防行业超过九成的捐款都流向了支持增加军费的一员。第三个手段就是我们开头提到的旋转门，这也是最核心的利益交换。2024年军火行业雇佣的950名游说者中有63%是前政府员工。过去五年里，超过八成的退役四星将军和海军上将都进入了国防承包商工作。比如前美军中央司令部司令彼得雷乌斯，退役后成了私募巨头KKR的合伙人，还在多家防务科技公司担任董事。前任国防部长奥斯汀就曾是雷神技术公司的董事会成员。如今，这扇旋转门还延伸到了投资领域，2019到2023年，至少有50名前五角大楼官员加入了投资军事技术的风投和私募机构。这套体系里，政客和官僚有充足的动机讨好军工行业。听话，卸任后就能拿到一份高薪工作，提出批评就会被整个行业排斥。旋转门不再是一扇门，而是一条由纳税人的钱润滑、有冲突维持的传送带。军工行业不再是影响政策，很多时候它本身就是政策。第五部分，被反噬的帝国说到底，那些靠军火发财的人从来不是什么爱国者，他们发的是战争财，吃的是人血馒头，而这套绑架了美国的军工复合体，就是全世界动荡的最大幕后推手。一个无法区分国防安全和资本私利的体系，最终会不断消耗国家的国库和道德权威。等到他发现内部的利益集团比国外的对手更危险时，一切都为时已晚。这一点，艾森豪威尔而在六十多年前就已经说得再清楚不过了。江阳看世界，带你透过现象看本质，我们下期再见。