第9课 两宋的政治和军事（分层作业）历史统编版中外历史纲要上

**基本信息** 以“巩固过关-能力进阶-链接高考”分层设计，通过基础认知、综合分析到高考真题的梯度衔接，实现两宋政治军事知识从单一到综合的巩固，融入唯物史观与史料实证素养。 **分层设计** |层次|知识覆盖|设计特色| |----|----------|----------| |巩固过关|二府三司、重文轻武等核心概念|单选题直接考查制度内容，材料题聚焦变法基础认知，夯实新授课核心知识| |能力进阶|权力分割、基层控制等深层机制|通过苏辙批评、宋太宗阵图等情境题，培养历史解释能力，衔接综合应用| |链接高考|制度影响、民族关系等高考考点|选用2024-2026年高考真题，如岳飞节度使任命、北宋地方行政等，对接考情提升应试能力|

第9课 两宋的政治和军事（分层作业） 巩固过关 能力进阶 链接高考 一、单选题 1．宋代“二府三司”制中，枢密院掌军政，三司掌财政，与中书门下（宰相办公机构）并称“二府三司”。宋太祖曾对近臣说：“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”这体现出宋代（   ） A．重文轻武的治国策略 B．分割相权以加强君权 C．地方行政体系复杂化 D．军事指挥权收归中央 【答案】A 【解析】A．宋代“二府三司”制中，枢密院掌军政、三司掌财政，分割宰相权力，同时宋太祖强调选用儒臣治理地方，认为儒臣危害远小于武臣，体现了宋代重文轻武的治国策略，正确。 B．分割相权以加强君权是宋代中央官制的特点，但题干中宋太祖对儒臣与武臣的对比，核心体现的是重文轻武，而非单纯的分割相权，错误。 C．题干未体现地方行政体系的复杂化，仅涉及中央官制和地方官员选用原则，错误。 D．题干未涉及军事指挥权收归中央的具体内容，错误。 故选A项。 2．宋代范仲淹与韩琦一道长期经略西北、屡建战功，却在庆历二年连上三表坚辞武职，拒不接受“观察使”的任命，表示“如不获命，臣当践言，系狱上诸，不敢逃罪”。种世衡虽自愿由文职换武职，长期与西夏作战，其子弟却试图重回文官士大夫之列。这些现象的出现，主要受到（   ） A．治国方略的影响 B．选官制度的影响 C．边防压力的影响 D．程朱理学的影响 【答案】A 【解析】A．北宋建立后，为防范武将专权、巩固中央集权，将崇文抑武（重文轻武）作为核心治国方略，大幅抬高文臣地位、压低武将地位，社会形成了重文轻武的普遍风气，因此才会出现文臣坚辞武职、武将子弟试图重回文官行列的现象，正确。 B．宋代选官以科举制为主，材料现象是国家政策导向的结果，并非选官制度本身直接导致，错误。 C．边防压力会凸显武职的重要性，不会引发士人排斥武职，不符合逻辑，错误。 D．庆历年间程朱理学尚未形成，更未成为主流思想，时间不符，错误。 故选A项。 3．北宋建立后，宋太祖为加强中央集权，采取的核心措施是（   ） A．推行郡县制 B．分化事权、强干弱枝 C．实行行省制度 D．废除丞相制度 【答案】B 【解析】A．郡县制在秦朝全面推行，并非北宋的措施，错误。 B．宋太祖吸取唐末藩镇割据的教训，通过分化事权削弱地方与武将权力，强干弱枝，把地方财权、兵权、行政权收归中央，正确。 C．行省制度创立于元朝，时间不符，错误。 D．废除丞相制度是明太祖朱元璋的举措，不属于北宋，错误。 故选B项。 4．下图是北宋地方权力分配示意图。图示反映了北宋（   ） A．降低文官地位 B．分割宰相权力 C．强化中央集权 D．扩大内阁职权 【答案】C 【解析】A．北宋实行重文轻武政策，抬高文官地位，而非降低，错误。 B．分割宰相权力是北宋针对中央中枢机构的调整，题干示意图反映的是地方权力分配，错误。 C．路级设多个平行机构互不统属，州级长官与副职相互牵制，且地方长官均由中央派遣，这些措施有效地将地方行政、财政、司法等权力收归中央，防止地方割据，是强化中央集权的典型表现，正确。 D．内阁制度是明朝才出现的政治制度，北宋没有内阁，错误。 故选C项。 5．宋朝为防止武将专权，采取了一系列措施加强中央集权，其中包括解除禁军将领的兵权，将统兵权和调兵权分离，由枢密院掌调兵、三衙统兵，还经常调换军队驻地，使兵不识将、将不识兵。这些做法导致的直接后果是（   ） A．有效防止了武将叛乱，维护了政权稳定 B．大大削弱了军队的战斗力，对外战争屡败 C．促进了文官政治的发展，提高了行政效率 D．形成了完善的军事防御体系，边疆得以巩固 【答案】B 【解析】A．防止武将叛乱、维护政权稳定是这些措施的根本目的，而非直接后果，错误。 B．宋朝通过分离统兵权与调兵权、频繁调换驻军等方式，造成“兵不识将，将不识兵”的局面，直接削弱了军队的战斗力，导致对外战争屡败，正确。 C．这些措施主要针对军事领域，与文官政治发展、行政效率提高无直接关联，错误。 D．宋朝军事力量被削弱，并未形成完善的军事防御体系，边疆也常受少数民族威胁，错误。 故选B项。 6．据《宋史》记载，宋太宗常向戍边将领颁发“御赐阵图”，要求其按制作好的作战阵型图作战。此举导致北宋对外战争多次惨败，朝臣多有批评，但宋太宗表示“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防。惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。”宋太宗颁发“御赐阵图” （   ） ①是北宋积弱局面的根源 ②客观上有利于抑制武将势力 ③意在强化中央集权制度 ④避免了统治集团内部的动荡 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】A．①北宋积弱局面的根源是过度集权导致的“冗官、冗兵、冗费”问题，并非单一的“御赐阵图”，错误。 B．②宋太宗向戍边将领颁发阵图，限制了武将的战场指挥权，客观上有利于抑制武将势力，正确。③宋太宗此举意在防止武将拥兵自重，强化中央集权，与材料中他重视“内患”的态度一致，正确。 CD．④北宋初年仍存在统治集团内部的权力斗争（如赵光义继位的争议），该举措并未“避免”统治集团内部的动荡，错误。 故选B项。 7．宋辽金元时期，在民族政权交界地区设有跨境贸易场所，具有较强的政治属性，民间商人须持官府发放的“公据”方可入场贸易。这一场所是（   ） A．基层市场 B．榷场 C．蕃市 D．“十三行” 【答案】B 【解析】A．基层市场主要指民间自发形成的日常交易场所，不具备题干中强调的“民族政权交界”“官府发放公据”“较强政治属性”等特征，错误。 B．榷场是宋辽金元时期在政权交界地带设立的官方管控互市场所，商人需持官府“公据”入场，具有明显政治与边防性质，完全符合题意，正确。 C．蕃市一般指面向外来商人的贸易市场，与题干所述“民族政权交界”“跨境贸易”的特定政治属性不符，错误。 D．“十三行”为清代广州对外贸易机构，时间与制度背景均不匹配，错误。 故选B项。 8．王安石变法中，针对官僚地主不服役却免交免役钱的现象，推行募役法（又称免役法），规定原本轮流服役的人家按户等交纳免役钱，原本免役的官户、僧道等也要出助役钱。这一措施旨在（   ） A．增加政府财政收入并限制官僚特权 B．鼓励农民从事商业活动以缓解压力 C．通过青苗贷款抑制高利贷盘剥 D．以保甲组织强化地方治安与兵源 【答案】A 【解析】A．官户、僧道等原本无需承担徭役和相关费用，现在需要缴纳助役钱，既增加了政府的财政收入，也限制了官僚阶层的免役特权，正确。 B．募役法针对的是徭役制度，和鼓励农民从事商业活动无关，错误。 C．青苗法是政府在青黄不接时向农民发放低息贷款，和募役法不是同一项措施，错误。 D．保甲法是强化地方治安与兵源的措施，和募役法无关，错误。 故选A项。 9．南宋时期，面对金军的南侵，岳飞率领岳家军屡败敌军，收复建康，进军朱仙镇，大有直捣黄龙之势。但宋高宗和秦桧为了与金议和，以“莫须有”的罪名杀害了岳飞。岳飞之死反映了（   ） A．忠君思想对民族利益的压制 B．南宋军事力量的不足 C．文官集团对武将的猜忌 D．政治需要与道德标准的冲突 【答案】D 【解析】A．岳飞之死是宋高宗、秦桧主动加害，并非岳飞的忠君思想本身压制民族利益，错误。 B．题干明确说明岳家军屡败金军，北伐已经取得重大进展，不能反映南宋军事力量不足，错误。 C．对武将的猜忌只是宋代统治的特点，属于表面因素，岳飞之死的核心是宋高宗巩固皇权、与金议和的政治需求，并非仅仅是文官集团的猜忌，错误。 D．宋高宗为了保住自身皇位、达成宋金议和的政治需要，必须除掉力主北伐的岳飞；但岳飞抗金符合民族利益，传统道德也认可岳飞的功臣身份，杀害岳飞完全违背道德标准，因此岳飞之死本质反映了政治需要与道德标准的冲突，正确。 故选D项。 二、材料题 10．阅读材料，回答问题。 材料一  王安石变法的目的，是为了解决国家的财政困难，他希望能做到“民不加赋而国用饶”，希望用增加生产和夺兼并之利来改善国家财政状况。 ——摘编自马克垚《世界文明史》 材料二  就王安石富国强兵的初衷而论，新法主要实现了前一半目的，即富国。变法扭转了国家财政的困难局面，不仅消除了财政赤字，而且积聚起大量钱币谷帛，仓库无不充实。强兵方面，则成果甚微。……元丰时与西夏两次作战，损失军士、民夫共约60万人，物资不计其数，充分反映出“强兵”梦的破灭。 ——摘编自张帆著《中国古代简史》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出王安石变法的目的及其基本原则，概括王安石变法在富国和强兵方面的主要措施。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析王安石变法的历史影响。 【答案】（1）目的：解决国家财政困难。基本原则：“民不加赋而国用饶”，通过增加生产和夺兼并之利改善财政。主要措施：富国：青苗法（低息贷款）、募役法（征免役钱雇役）、方田均税法（按土地肥瘠征税）、农田水利法（兴修水利）、市易法（调控市场）。强兵：保甲法（兵民合一）、将兵法（选拔将领练兵）、保马法（民间养马）。 （2）历史影响：积极：扭转财政困难，消除赤字，仓库充实；促进农业生产，抑制兼并与垄断。消极：强兵成效有限，元丰与西夏作战损失60万军民，目标未实现；触动大地主利益遭到反对，执行中扰民激化矛盾；最终被废，为后世改革提供借鉴。 【解析】（1）目的：本小问要求指出王安石变法的目的，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可得出解决国家财政困难的目的。 基本原则：本小问要求指出王安石变法的目的及其基本原则，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确进行概括。根据材料可从增加生产、改善财政的角度归纳。 主要措施：本小问要求概括王安石变法在富国和强兵方面的主要措施，需要根据材料，通过勾画关键词等方式，全面、准确地进行概括。关于富国措施可从：青苗法、募役法、方田均税法、农田水利法、市易法的角度归纳。关于强兵措施可从保甲法、将兵法、保马法的角度归纳。 （2）历史影响：本小问要求分析王安石变法的历史影响，根据材料及所学从积极与消极影响方面分析，可从扭转财政困难、促进农业生产、抑制土地兼并、强兵成效有限、大地主反对、激化社会矛盾、提供改革借鉴等角度说明。 一、单选题 1．宋代官员苏辙曾批评：“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知，故财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者，制国用之职不在中书也。”这反映出二府三司制（   ） A．强化了中央对地方的管控力 B．导致权力分割阻碍政务协调 C．显著提升了中央政府的效能 D．标志着古代官僚政治的成熟 【答案】B 【解析】A．二府三司制是宋代分割相权、加强君主专制的中枢制度调整，不涉及中央对地方的管控，错误。 B．题干明确提到二府三司制下，中书管民政、枢密院管军事、三司管财政，权责分割后各不相知，出现了财政匮乏、百姓穷困，各部门却无法协调应对的问题，反映了权力分割阻碍政务协调，正确。 C．材料反映的是分权导致政务协调失灵，行政效率低下，没有提升中央政府效能，错误。 D．隋唐三省六部制的设立标志着中国古代官僚政治走向成熟，不是宋代二府三司制，错误。 故选B项。 2．两宋践行“不杀士大夫”的政治惯例，如表为关于“太祖盟誓”的若干记载。有学生以下述材料探究太祖盟誓的真实性，下列推论正确的是（   ） 靖康之变后，曹勋随徽宗北迁，后逃归南宋，向高宗传达徽宗的宣谕：“艺（太）祖有约，藏于太庙，誓不诛大臣、言官，违者不祥。故七祖相袭，未尝辄易。” （宋）曹勋《北狩见闻录》 徽宗谕勋曰：“太庙誓碑有‘不得杀士大夫及上书言事人’之文，子孙有渝此誓者，天必殛之。” （南宋）李心传《建炎以来系年要录》（引曹勋语） 太祖勒石锁置殿中，使嗣君即位时跪读，其戒有三：“保全柴氏子孙”“不杀士大夫及上书言事人”“不加农田之赋”。 （明）王夫之《宋论》 A．《北狩见闻录》可以证明作者亲历亲见，最具研究价值 B．《建炎以来系年要录》引自他者材料，不具备参考价值 C．《宋论》晚于《建炎以来系年要录》成书，可信度较低 D．以上材料类型不同、成书时间不同但均应注意作者立场 【答案】D 【解析】A．《北狩见闻录》中曹勋只是转述宋徽宗的说法，并未亲身见到太祖盟誓，并非作者亲历亲见的一手材料，不能直接证明盟誓真实性，错误。 B．转引的史料依然具备参考价值，不能直接否定其研究价值，错误。 C．史料可信度不能单纯依据成书时间早晚判断，晚出史料也可整合前人资料具备研究价值，不能直接判定可信度低，错误。 D．三则材料类型分别为私人见闻录、官方史学著作、后代史论，类型和成书时间均不同，任何史料都受作者所处时代、立场的影响，研究时都需要辨析，正确。 故选D项。 3．宋太宗将全国划分为十道，设左、右计使“分掌”各地财政，打破原有依事任使，如盐、铁、茶等分案会计收支的方式，改以地域为单位统筹各项目收支，派官员管理各专区的账籍。这一举措（   ） A．削弱了地方财政权力 B．提高了行政管理效率 C．强化了中央集权体制 D．扩大了赋税征收范围 【答案】C 【解析】A．材料未涉及地方财政自主权被削弱的直接信息，且“分掌”强调中央对地方的统筹管理，错误。 B．材料只涉及财政管理方式、划分方式的变革，没有涉及办事速度、行政流程简化、效率提升的信息，错误。 C．宋朝改变地方按各业自行收支、自主会计的旧模式，由中央划道、特派官员按地域统一统筹管控地方全部财政账籍与收支，把地方财权收归中央垂直掌控，从财政层面强化中央对地方的控制，正确。 D．该举措只是改变财政管理模式，并未增加新税种、扩大赋税征收范围，错误。 故选C项。 4．宋太祖即位诏书中将治国的政治原则概括为“事为之防，曲为之制”，其核心在于通过精密的制度设计，预先防范各种潜在风险。下列制度中，最能佐证这一原则的是（   ） A．统兵权与调兵权分离 B．实行了三省六部制 C．扩大科举取士的规模 D．颁布了“推恩令” 【答案】A 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。据材料“事为之防，曲为之制”和所学知识可知，宋太祖通过制度设计防范风险的核心是分散权力、加强制衡，统兵权与调兵权分离直接体现了这一原则，A项正确；据所学知识可知，三省六部制是隋唐时期的中央官制，与宋朝防范风险的政治原则无直接关联，排除B项；据所学知识可知，扩大科举取士规模旨在扩大统治基础，属于人才选拔范畴，与“防患”的制度设计无直接联系，排除C项；据所学知识可知，“推恩令”是汉武帝削弱诸侯的政策，属于汉代制度，排除D项。故选A项。 5．五代时期，镇将多驻于县，为节度使下属将领的亲随担任，这导致当时“为县令者多猥懦之辈”。在北宋太宗、真宗时期，明确镇将“不得捕乡村盗贼及受词讼”，“申禁藩镇补亲吏为镇将”。这一变化反映出（   ） A．基层官员因循守旧作风增长 B．地方官员丧失了军事指挥权 C．官员选拔注重地方治理经验 D．国家对基层社会控制的加强 【答案】D 【解析】A．材料体现的是北宋对镇将权力的限制，和基层官员因循守旧的作风无关，错误。 B．材料只是限制镇将的司法、治安权，并非让地方官员丧失全部军事指挥权，表述过于绝对，错误。 C．材料没有涉及官员选拔的标准，没有体现“注重地方治理经验”，错误。 D．五代时期镇将由节度使亲随担任，权力过大，压制县令；北宋禁止藩镇任用亲吏为镇将，还限制镇将的司法、治安权，把基层的治理权收归到正规的地方行政体系，加强了国家对基层社会的控制，正确。 故选D项。 6．辽宋双方在国书往来中多互称“南朝”“北朝”；金与南宋和议后，沿袭了“南朝”“北朝”的称谓。辽金之间则无此对等称谓；宋、辽、金三方将党项人建立的“大夏”，统一称为“西夏”。这一称谓体系反映了该时期（   ） A．华夷秩序与对等交往并存 B．军事强弱决定外交地位 C．南北分治成为常态化格局 D．正统观念影响政治认同 【答案】D 【解析】A．“华夷秩序”强调以中原王朝为中心的等级差序，而材料中“南朝、北朝”互称，恰恰是对传统华夷框架的突破，构建了一种新的、基于对等竞争的政治认同模式，错误。 B．宋金和议后，宋虽在军事上处于弱势，但仍能与金维持“南北朝”对等称谓，这正是因为宋作为汉人王朝的正统资格，错误。 C．“南北分治”仅涉及宋与辽、金的对峙，但材料中辽金之间无对等称谓，且西夏的称呼与“南北分治”无关，错误。 D．宋辽、宋金互称“南北朝”，是双方在政治妥协后，相互承认对方拥有共享“中国”正统的资格，这是一种对等但竞争的正统性分配。辽金之间长期处于统属关系和斗争关系，因此无此称谓。宋辽金均称党项政权为“西夏”，明确将其排除在“中国”正统王朝序列之外，视其为地域性政权。这一称谓体系本质上反映了该时期正统观念对政权认同的深刻影响，正确。 故选D项。 7．北宋河北路为屯戍重心，军资耗费大，军装多直接以本地绢帛支付，军粮、草料亦常以绢帛易买，朝廷多就地以绢供军，省去先运京师再转北境之费。这表明，北宋（   ） A．赋役征收因地制宜 B．农产品商品化趋势明显 C．财政运作注重实效 D．募兵政策收到一定成效 【答案】C 【解析】A．材料并未涉及赋役征收的方式与地域差异，错误。 B．农产品商品化指的是农业产品投放市场，而材料未体现相关信息，错误。 C．根据材料可知，因河北路“军资耗费大”，为节省运输成本，朝廷调整供给方式，在河北路“多就地以绢供军”，以本地所产绢帛直接支付军费、购买粮草，这种“省去先运京师再转北境之费”的做法，体现了国家财政在应对边疆特殊军需压力时，能够根据地方物资储备和转运现实，采取灵活务实的应对策略，以提高资源利用效率和控制成本，正确。 D．根据所学可知，募兵制加剧了北宋财政负担，且军队战斗力也不高，错误。 故选C项。 8．北宋王安石变法中，青苗法规定政府在青黄不接时向农民放贷，收获后加息偿还。司马光曾激烈反对，称此举“亏官害民”“与民争利”。这反映出青苗法的实质意图是（   ） A．抑制土地兼并 B．增加政府财政收入 C．减轻农民高利贷剥削 D．推动农业技术革新 【答案】B 【解析】A．青苗法主要是政府放贷，并未直接抑制土地兼并，抑制土地兼并的措施如方田均税法，错误。 B．青苗法规定政府在青黄不接时向农民放贷并收取利息，司马光批评此举“与民争利”，反映出青苗法的实质意图是增加政府财政收入，正确。 C．减轻农民高利贷剥削是青苗法的客观作用之一，并非其实质意图，错误。 D．青苗法与农业技术革新无关，错误。 故选B项。 9．下图为西汉至南宋全国人口分布重心迁移示意图。对此解释合理的是（   ） A．人口南移是经济重心转移的重要因素 B．人口迁移与赋税变革存在密切关联 C．北方战乱是人口南迁的重要原因之一 D．经济重心南移大致完成于南宋时期 【答案】C 【解析】A．“人口南移是经济重心转移的重要因素”涉及人口与经济的关系，虽有一定道理，但图中仅展示了人口重心的变化，不能直接从图中推出人口迁移与经济重心的因果关系，错误。 B．“人口迁移与赋税变革存在密切关联”有一定历史依据（如唐代两税法与人口南迁有关），但图中未涉及赋税信息，错误。 C．示意图清晰呈现了从西汉到南宋人口重心由黄河流域向长江流域逐步南移的过程。图中显示在西汉至唐代期间，人口重心虽有所南移但仍在秦岭—淮河以北；而到南宋时期，人口重心已越过长江，位于南方。这一空间变化过程需要从历史原因角度进行解释：安史之乱、靖康之变等北方战乱是推动人口大规模南迁的重要历史事件，北方战乱频繁使大量人口南迁以避战祸，正确。 D．该选项是经济发展的最终结论，不能用来解释人口重心不断南迁的过程，错误。 故选C项。 二、材料题 10．阅读材料，完成下列要求。 材料一  唐初为了加强对地方的控制，有所谓“道”的划分，道之下是以州统县的地方行政制度，唐太宗贞观初年，把全国分为十道，这时道只是一种监察巡视的区域，巡视道的官员属于临时派遣的性质，到了唐玄宗开元二十一年（733年），又分全国为十五道，各置常设的“采访处置使”管理，后来地方官吏的权力日益增大，节度使往往兼领道的长官，掌握军政大权，道也成为军事割据区或行政区，于是安史之乱后出现了藩镇割据的局面。 ——摘编自王仲荦著《隋唐五代史》 材料二  在各级地方官的设置上，宋朝基本上是针对节度使的权力开刀的。宋统一后，起初是依照唐制分全国为十道，997年改全国为十五路（类似现在的省），后不断增加，直至二十六路。在路之下，宋的地方行政机构还有州、县两级，与州平级并存的还有府、军、监等机构。在路、州增设“监司”“通判”等职，有力地限制了地方割据势力，但也造成宋朝冗官多的弊病。 ——摘编自周宝珠、陈振主编《中国历史：宋史》 （1）根据材料一、二，概括从唐到宋地方行政区划的变化趋势。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，简析唐宋两代地方行政区划设置产生的不同结果。 【答案】（1）变化趋势：①由地方权力大到限制地方权力；②地方最高行政区划所辖范围逐渐缩小，数量却逐渐增多；③各级地方行政机构逐步完备；④地方管理模式在继承中有所创新。（答出3点即可） （2）结果 唐：初期行之有效；后期地方权力膨胀，成为“安史之乱”的原因之一；形成藩镇割据分裂局面。 宋：加强中央集权，巩固了统一；地方机构臃肿，冗官多；办事效率低下。 【解析】（1）变化趋势：本小问可从中央与地方权力关系、行政区划设置、行政体系建设、制度演变特征等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 变化趋势 唐代：“地方官吏的权力日益增大，节度使往往兼领道的长官，掌握军政大权”；宋代：“针对节度使的权力开刀”“增设‘监司’‘通判’等职，有力地限制了地方割据势力”。 唐代道的长官权力膨胀→宋代针对地方权力问题，通过增设职官分割、限制地方权力→地方权力从集中到被约束。 由地方权力大到限制地方权力 唐代：从“十道”到“十五道”；宋代：从“十五路”到“直至二十六路”。 唐代道的数量较少、管辖范围广→宋代路的数量不断增加，单个路的管辖范围相应缩小→最高一级区划呈现“多而小”的变化。 地方最高行政区划所辖范围逐渐缩小，数量却逐渐增多 唐代：道—州—县三级，后期道演变为军事割据区或行政区；宋代：路—州（府、军、监）—县三级，增设“监司”“通判”，州级还有府、军、监等平行机构。 唐代地方机构层级相对简单→宋代在层级、机构类型、配套官职上都有补充和细化→地方行政体系更完善。 各级地方行政机构逐步完备 宋代“依照唐制分全国为十道，997年改全国为十五路（类似现在的省）”，同时增设新的官职与机构。 宋代初期沿用唐代道制→之后将道改为路，并新增监司、通判等制度→既继承了层级框架，又在管理方式上创新。 地方管理模式在继承中有所创新 （2）结果：本小问可从制度初期的积极作用、制度演变的消极后果等角度进行分析，解题思路如下表： 材料关键信息 推理过程 结果 “唐初为了加强对地方的控制，有所谓‘道’的划分……唐太宗贞观初年，把全国分为十道，这时道只是一种监察巡视的区域，巡视道的官员属于临时派遣的性质” 唐初设“道”作为监察区，临时派遣官员巡视→能有效监督地方，加强中央对地方的控制→初期地方管理行之有效 唐：初期行之有效； “到了唐玄宗开元二十一年（733年），又分全国为十五道，各置常设的‘采访处置使’管理，后来地方官吏的权力日益增大，节度使往往兼领道的长官，掌握军政大权，道也成为军事割据区或行政区，于是安史之乱后出现了藩镇割据的局面” 道从监察区变为常设行政区，节度使兼领道长官并掌握军政大权→地方权力失去制约→引发安史之乱，最终形成藩镇割据 后期地方权力膨胀，成为“安史之乱”的原因之一；形成了藩镇割据的分裂局面。 “在各级地方官的设置上，宋朝基本上是针对节度使的权力开刀的……在路、州增设‘监司’‘通判’等职，有力地限制了地方割据势力” 宋代分割地方权力，增设监察、制约官职→削弱地方割据基础→加强中央集权，结束唐末以来的分裂局面，巩固统一 宋：加强中央集权，巩固了统一 “在路之下，宋的地方行政机构还有州、县两级，与州平级并存的还有府、军、监等机构……但也造成宋朝冗官多的弊病” 宋代地方层级多、平行机构多、增设多种官职→官员数量激增，机构重叠→形成冗官问题，导致地方行政办事效率低下 地方机构臃肿，冗官多；办事效率低下。 一、单选题 1．（2026·浙江·高考真题）绍兴四年（1134），岳飞收复郢州等地后，朝廷置襄阳府路（今湖北、河南一带）归其管辖，并授予岳飞“清远军节度使”。据《宋史·地理志》，清远军在融州（今广西境内）。宋廷这一任命旨在（   ） A．改变崇文抑武方针 B．加强对西南的管理 C．加授虚衔笼络武将 D．定期更换军队驻地 【答案】C 【解析】A．宋代始终坚持崇文抑武的基本国策，仅授予节度使虚衔并未改变该方针，错误。 B．岳飞实际管辖区域为襄阳府路（湖北、河南），清远军地处广西，该节度使名号与实际管辖地无关，并非为管理西南，错误。 C．根据材料可知，岳飞实际驻守荆襄前线，清远军节度使是异地虚衔，无实际地方治理权力，宋廷通过加封这类荣誉头衔笼络前线武将，同时分割武将实权，是宋代笼络、制衡武将的常用手段，正确。 D．材料未提及调换军队驻守地点，只是授予异地节度使名号，不存在更换驻地的安排，错误。 故选C项。 2．（2026·湖北·高考真题）宋人叶适称：“本朝之所以立国定制、维持人心，期于永存而不可动者，皆以惩创五季（五代）而矫唐末之失策为言。”以下符合该表述的举措是（   ） A．实行兵农合一 B．设置边境卫所 C．轮换禁军驻地 D．废除宰相机构 【答案】C 【解析】A．实行兵农合一是府兵制等制度特征，非宋代为矫正唐末五代弊端所设，错误。 B．设置边境卫所为明代制度，与宋无关，错误。 C．北宋为防止武将割据、矫正五代藩镇之弊，实行更戍法，频繁轮换禁军，正确。 D．废除宰相机构发生在明朝，宋代并未废除宰相，只是分割相权，与史实不符，错误。 故选C项。 3．（2026·山东·高考真题）据《宋史》记载，开宝六年（973年），宋太祖驾临宰相赵普的府邸，撞见赵普收到吴越王送来的书信及十瓶礼物。太祖命赵普打开礼物，发现全是瓜子金，赵普惶恐谢罪，称尚未看信，实不知情。太祖叹曰：“受之无妨，彼谓国家事皆出汝书生尔。”这件事使宋太祖采取的针对性措施是（   ） A．调整中央权力结构 B．打击地方割据势力 C．加强国家财政监管 D．改革官员考核制度 【答案】A 【解析】A．吴越王重金贿赂宰相赵普，太祖感慨外界认为国家政务全由赵普决断，反映宰相权力过重。为此宋太祖调整中央权力结构，分割相权（增设参知政事、枢密使、三司使分化行政、军事、财政权），削弱宰相独大局面，正确。 B．材料核心问题是相权过重，并非地方割据势力作乱，与打击地方割据无关，错误。 C．材料现象根源是相权缺乏制约，并非财政监管存在漏洞，错误。 D．事件矛盾点是相权过重，而非官员考核制度缺陷，错误。 故选A项。 4．（2025·全国卷·高考真题）北宋前期在今河北中部一带建造壕沟、修建水田，“东西三百余里，南北五七十里”，“收地利以实边，设险固以防塞”。其目的是防御（   ） A．吐蕃 B．西夏 C．金 D．辽 【答案】D 【解析】据本题主题干设问词可知，这是目的题，时空是：北宋前期（中国）。据材料“北宋前期在今河北中部一带建造壕沟、修建水田”和所学知识可知，北宋前期与辽国长期对峙，河北中部是宋辽边境的重要防御地带，修建壕沟和水田是为了抵御辽国的骑兵南下，D项正确；据所学知识可知，吐蕃主要活动在西南地区，与河北中部无关，排除A项；据所学知识可知，西夏位于西北，与河北中部的防御工程无直接关联，排除B项；据所学知识可知，金国尚未崛起于北宋前期，排除C项。故选D项。 5．（2025·云南·高考真题）北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证，其文词虽由中书门下的舍人院负责起草，但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明（   ） A．三省体制影响尚存 B．中枢机构互相制衡 C．朝廷变法重建三省 D．官僚队伍极度膨胀 【答案】A 【解析】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：北宋时期的中国。根据材料及所学可知，隋唐三省制下，三省分掌决策、审议、执行权，北宋前期虽设“中书门下”为最高行政机构，三省职权被大幅削弱，但告身文书仍需三省和吏部“形式签署”，说明三省体制的传统流程和象征意义仍在延续，A项正确；北宋中枢制衡主要体现在“二府三司”（中书门下、枢密院、三司）的分权，而非三省与中书门下的制衡。题干中三省仅参与“形式签署”，未体现实际权力制衡，排除B项；北宋后期王安石变法未涉及重建三省，且题干中三省仅保留形式职能，并非“重建”，排除C项；北宋中后期存在“冗官”问题，但题干聚焦于告身文书的签署流程，未涉及官员数量变化，与题干无关，排除D项。故选A项。 6．（2025·山东·高考真题）据《文献通考》记载，宋徽宗宣和（1119～1125）末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋（   ） A．利用宗室贵戚节制地方 B．对地方权力分配作了调整 C．权力分割影响了行政效率 D．实现了统兵权与调兵权分离 【答案】B 【解析】根据题干设问词，可知这是本质题，据材料关键信息可知准确时空是：北宋时期的中国。根据材料及所学知识可知，北宋自宋太祖“杯酒释兵权”后，长期削弱武将实权。徽宗时期大量任用亲王、皇子、外戚、宦官等为节度使，通过将节度使这一原本拥有实权的职位转化为荣誉衔，对地方权力分配作了调整，以强化对地方的控制，防止地方军事势力膨胀，B项正确；A项对材料概括不全，前执政、大将、宦官不属于宗室贵戚，且节度使无实权，无法节制地方，排除A项；题干未涉及“权力分割”（如分割节度使兵权、财权等）或“行政效率低下”的相关信息，排除C项；北宋“统兵权归三衙，调兵权归枢密院”的制度设计在宋初已确立，与材料中“节度使人员构成”无关，排除D项。故选B项。 7．（2024·重庆·高考真题）王安石认为，“天”是自然的、物质的，沿着自己的道路即“天道“运行和变化着，“可无作好，无作恶，无偏无党，无反无侧”。人也同样按照自己的道路即“人道”活动和发展着。这反映了王安石（    ） A．朴素的辩证法思想 B．传统的伦理观 C．朴素的唯物论思想 D．传统的天命观 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：宋朝（中国）。根据材料可知，“天”沿着天道运行与变化，而不是人为干预，人与天是独立的，天即自然的运行不受人的支配与影响，这属于唯物主义，王安石引用“天“作为解释自然构成的要素，而不是以物质为第一位，这属于古代朴素的唯物论思想，C项正确；辩证法指的是用联系，发展，全面的观点看待与解决问题，材料没有谈及发展，联系，全面（矛盾）的相关内容，排除A项；中国传统的伦理观就是父父子子君君臣臣，而材料讲的是自然物质与人类行动的关系，并不涉及人与人之间的伦理关系，排除B项；王安石曾提出著名的“天命不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”论断，力排众议推行变法，王安石并不完全相信传统的天命观，排除D项。故选C项。 二、材料题 8．（2026·浙江·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料一  西汉初年的地方行政制度采取郡县和分封并行制，诸侯王国以下依然是郡县，每个王国领有郡县数不等。针对分封出现的尾大不掉隐患，文帝接受贾谊“众建诸侯而少其力”的策略，景帝采纳晁错“削藩”的主张。西汉郡国置废分合，有以下几个代表性断面：高祖五年，异姓7王国，皇帝自领24郡；高祖十二年，同姓9王国、异姓1王国，皇帝自领15郡；文帝十六年，17王国24郡；景帝中元六年，25王国43郡；武帝太初元年，109郡国。 ——据北京日报社理论部主编《天下有治；长治久安，几千年的不变追求》等整理 材料二  中国古代地方行政制度变迁中，内外轻重的转换，关乎国家治理兴衰。东汉末年，刺史权重，军阀割据。西晋实行分封制，在八王之乱后覆灭。唐中期增置军镇，安史之乱后，藩镇割据。在中央集权与地方分权的反复摸索中，中央集权逐渐成为权力分配的主流，而这一历史性的关键转折在宋朝。宋朝内重外轻，虽一亡于元，但其以加强中央集权为宗旨的地方行政管理体系，为元、明、清三朝所沿承。宋后诸朝，不再出现因割据而产生分裂局面，然内重外轻之弊亦始终存在。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》等 （1）根据材料一，结合所学，概括西汉分封制与西周分封制的不同，指出导致上述郡国数量变化的政策因素。 （2）根据材料二，概括“历史性的关键转折出现在宋朝”之说的理由。综合材料一、二，谈谈你对内重外轻问题的认识。 【答案】（1）不同：西周：分封区域：层层分封；分封结构：呈金字塔型结构；分封对象：同姓贵族、功臣、先代贵族。西汉：分封区域：单一分封（部分区域分封、郡国并行、郡县制和分封制同时实行）；分封结构：诸侯王国下设郡县；分封对象：分封给同姓宗族（异姓功臣）。政策：众建诸侯；削藩；剪除异姓诸侯；分封同姓诸侯；推恩令；增设新郡（开疆扩土）。 （2）理由：①宋前割据分裂；②宋全面加强中央集权；③后世沿袭宋地方管理制度。认识：①内外轻重关乎国家治乱兴衰；②中央与地方权力调整是国家治理制度的重要内容（地方行政制度因中央集权的强弱和国家治理的需要不断调整）；③分封制不利于后世统治，被取代是时代进步；④外重内轻利弊：弊—割据；混乱；分裂；⑤内重外轻利弊：利—巩固统一；加强统治；弊—边疆军事管理不善、对外无力；⑥内外权衡平衡：合理分配；中央集权，地方适度分权。 【解析】（1）不同，关于分封区域，据材料一“西汉初年的地方行政制度采取郡县和分封并行制”并结合所学知识，可得西周：层层分封；西汉：单一分封（部分区域分封、郡国并行、郡县制和分封制同时实行）；关于分封结构，据材料一“诸侯王国以下依然是郡县，每个王国领有郡县数不等”并结合所学知识，可得西周：呈金字塔型结构；西汉：诸侯王国下设郡县；关于分封对象，据材料一“高祖五年，异姓7王国，皇帝自领24郡；高祖十二年，同姓9王国、异姓1王国，皇帝自领15郡”并结合所学知识，可得西周：同姓贵族、功臣、先代贵族；西汉：分封给同姓宗族（异姓功臣）。政策，据材料一“文帝接受贾谊‘众建诸侯而少其力’的策略”、“景帝采纳晁错‘削藩’的主张”等，并结合所学知识，围绕众建诸侯、削藩、剪除异姓诸侯、分封同姓诸侯、推恩令以及增设新郡等方面作答。 （2）理由，据材料二“东汉末年，刺史权重，军阀割据”、“西晋实行分封制，在八王之乱后覆灭”、“唐中期增置军镇，安史之乱后，藩镇割据”等，可得宋前割据分裂；据材料二“中央集权逐渐成为权力分配的主流，而这一历史性的关键转折在宋朝”，可得宋全面加强中央集权；据材料二“虽一亡于元，但其以加强中央集权为宗旨的地方行政管理体系，为元、明、清三朝所沿承”，可得后世沿袭宋地方管理制度。认识，据材料一、材料二信息并结合所学知识，注意从整体上把握材料总体立意，具体可以围绕“内外轻重关乎国家治乱兴衰”、“中央与地方权力调整是国家治理制度的重要内容”、“外重内轻利弊”、“内重外轻利弊”、“中央集权，地方适度分权”等角度作答，言之成理即可。 17 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $ 第9课 两宋的政治和军事（分层作业） 巩固过关 能力进阶 链接高考 一、单选题 1．宋代“二府三司”制中，枢密院掌军政，三司掌财政，与中书门下（宰相办公机构）并称“二府三司”。宋太祖曾对近臣说：“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。”这体现出宋代（   ） A．重文轻武的治国策略 B．分割相权以加强君权 C．地方行政体系复杂化 D．军事指挥权收归中央 2．宋代范仲淹与韩琦一道长期经略西北、屡建战功，却在庆历二年连上三表坚辞武职，拒不接受“观察使”的任命，表示“如不获命，臣当践言，系狱上诸，不敢逃罪”。种世衡虽自愿由文职换武职，长期与西夏作战，其子弟却试图重回文官士大夫之列。这些现象的出现，主要受到（   ） A．治国方略的影响 B．选官制度的影响 C．边防压力的影响 D．程朱理学的影响 3．北宋建立后，宋太祖为加强中央集权，采取的核心措施是（   ） A．推行郡县制 B．分化事权、强干弱枝 C．实行行省制度 D．废除丞相制度 4．下图是北宋地方权力分配示意图。图示反映了北宋（   ） A．降低文官地位 B．分割宰相权力 C．强化中央集权 D．扩大内阁职权 5．宋朝为防止武将专权，采取了一系列措施加强中央集权，其中包括解除禁军将领的兵权，将统兵权和调兵权分离，由枢密院掌调兵、三衙统兵，还经常调换军队驻地，使兵不识将、将不识兵。这些做法导致的直接后果是（   ） A．有效防止了武将叛乱，维护了政权稳定 B．大大削弱了军队的战斗力，对外战争屡败 C．促进了文官政治的发展，提高了行政效率 D．形成了完善的军事防御体系，边疆得以巩固 6．据《宋史》记载，宋太宗常向戍边将领颁发“御赐阵图”，要求其按制作好的作战阵型图作战。此举导致北宋对外战争多次惨败，朝臣多有批评，但宋太宗表示“国家若无外忧，必有内患。外忧不过边事，皆可预防。惟奸邪无状，若为内患，深可惧也。”宋太宗颁发“御赐阵图” （   ） ①是北宋积弱局面的根源 ②客观上有利于抑制武将势力 ③意在强化中央集权制度 ④避免了统治集团内部的动荡 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ 7．宋辽金元时期，在民族政权交界地区设有跨境贸易场所，具有较强的政治属性，民间商人须持官府发放的“公据”方可入场贸易。这一场所是（   ） A．基层市场 B．榷场 C．蕃市 D．“十三行” 8．王安石变法中，针对官僚地主不服役却免交免役钱的现象，推行募役法（又称免役法），规定原本轮流服役的人家按户等交纳免役钱，原本免役的官户、僧道等也要出助役钱。这一措施旨在（   ） A．增加政府财政收入并限制官僚特权 B．鼓励农民从事商业活动以缓解压力 C．通过青苗贷款抑制高利贷盘剥 D．以保甲组织强化地方治安与兵源 9．南宋时期，面对金军的南侵，岳飞率领岳家军屡败敌军，收复建康，进军朱仙镇，大有直捣黄龙之势。但宋高宗和秦桧为了与金议和，以“莫须有”的罪名杀害了岳飞。岳飞之死反映了（   ） A．忠君思想对民族利益的压制 B．南宋军事力量的不足 C．文官集团对武将的猜忌 D．政治需要与道德标准的冲突 二、材料题 10．阅读材料，回答问题。 材料一  王安石变法的目的，是为了解决国家的财政困难，他希望能做到“民不加赋而国用饶”，希望用增加生产和夺兼并之利来改善国家财政状况。 ——摘编自马克垚《世界文明史》 材料二  就王安石富国强兵的初衷而论，新法主要实现了前一半目的，即富国。变法扭转了国家财政的困难局面，不仅消除了财政赤字，而且积聚起大量钱币谷帛，仓库无不充实。强兵方面，则成果甚微。……元丰时与西夏两次作战，损失军士、民夫共约60万人，物资不计其数，充分反映出“强兵”梦的破灭。 ——摘编自张帆著《中国古代简史》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出王安石变法的目的及其基本原则，概括王安石变法在富国和强兵方面的主要措施。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析王安石变法的历史影响。 一、单选题 1．宋代官员苏辙曾批评：“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知，故财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。中书视民之困，而不知使枢密减兵、三司宽财以救民困者，制国用之职不在中书也。”这反映出二府三司制（   ） A．强化了中央对地方的管控力 B．导致权力分割阻碍政务协调 C．显著提升了中央政府的效能 D．标志着古代官僚政治的成熟 2．两宋践行“不杀士大夫”的政治惯例，如表为关于“太祖盟誓”的若干记载。有学生以下述材料探究太祖盟誓的真实性，下列推论正确的是（   ） 靖康之变后，曹勋随徽宗北迁，后逃归南宋，向高宗传达徽宗的宣谕：“艺（太）祖有约，藏于太庙，誓不诛大臣、言官，违者不祥。故七祖相袭，未尝辄易。” （宋）曹勋《北狩见闻录》 徽宗谕勋曰：“太庙誓碑有‘不得杀士大夫及上书言事人’之文，子孙有渝此誓者，天必殛之。” （南宋）李心传《建炎以来系年要录》（引曹勋语） 太祖勒石锁置殿中，使嗣君即位时跪读，其戒有三：“保全柴氏子孙”“不杀士大夫及上书言事人”“不加农田之赋”。 （明）王夫之《宋论》 A．《北狩见闻录》可以证明作者亲历亲见，最具研究价值 B．《建炎以来系年要录》引自他者材料，不具备参考价值 C．《宋论》晚于《建炎以来系年要录》成书，可信度较低 D．以上材料类型不同、成书时间不同但均应注意作者立场 3．宋太宗将全国划分为十道，设左、右计使“分掌”各地财政，打破原有依事任使，如盐、铁、茶等分案会计收支的方式，改以地域为单位统筹各项目收支，派官员管理各专区的账籍。这一举措（   ） A．削弱了地方财政权力 B．提高了行政管理效率 C．强化了中央集权体制 D．扩大了赋税征收范围 4．宋太祖即位诏书中将治国的政治原则概括为“事为之防，曲为之制”，其核心在于通过精密的制度设计，预先防范各种潜在风险。下列制度中，最能佐证这一原则的是（   ） A．统兵权与调兵权分离 B．实行了三省六部制 C．扩大科举取士的规模 D．颁布了“推恩令” 5．五代时期，镇将多驻于县，为节度使下属将领的亲随担任，这导致当时“为县令者多猥懦之辈”。在北宋太宗、真宗时期，明确镇将“不得捕乡村盗贼及受词讼”，“申禁藩镇补亲吏为镇将”。这一变化反映出（   ） A．基层官员因循守旧作风增长 B．地方官员丧失了军事指挥权 C．官员选拔注重地方治理经验 D．国家对基层社会控制的加强 6．辽宋双方在国书往来中多互称“南朝”“北朝”；金与南宋和议后，沿袭了“南朝”“北朝”的称谓。辽金之间则无此对等称谓；宋、辽、金三方将党项人建立的“大夏”，统一称为“西夏”。这一称谓体系反映了该时期（   ） A．华夷秩序与对等交往并存 B．军事强弱决定外交地位 C．南北分治成为常态化格局 D．正统观念影响政治认同 7．北宋河北路为屯戍重心，军资耗费大，军装多直接以本地绢帛支付，军粮、草料亦常以绢帛易买，朝廷多就地以绢供军，省去先运京师再转北境之费。这表明，北宋（   ） A．赋役征收因地制宜 B．农产品商品化趋势明显 C．财政运作注重实效 D．募兵政策收到一定成效 8．北宋王安石变法中，青苗法规定政府在青黄不接时向农民放贷，收获后加息偿还。司马光曾激烈反对，称此举“亏官害民”“与民争利”。这反映出青苗法的实质意图是（   ） A．抑制土地兼并 B．增加政府财政收入 C．减轻农民高利贷剥削 D．推动农业技术革新 9．下图为西汉至南宋全国人口分布重心迁移示意图。对此解释合理的是（   ） A．人口南移是经济重心转移的重要因素 B．人口迁移与赋税变革存在密切关联 C．北方战乱是人口南迁的重要原因之一 D．经济重心南移大致完成于南宋时期 二、材料题 10．阅读材料，完成下列要求。 材料一  唐初为了加强对地方的控制，有所谓“道”的划分，道之下是以州统县的地方行政制度，唐太宗贞观初年，把全国分为十道，这时道只是一种监察巡视的区域，巡视道的官员属于临时派遣的性质，到了唐玄宗开元二十一年（733年），又分全国为十五道，各置常设的“采访处置使”管理，后来地方官吏的权力日益增大，节度使往往兼领道的长官，掌握军政大权，道也成为军事割据区或行政区，于是安史之乱后出现了藩镇割据的局面。 ——摘编自王仲荦著《隋唐五代史》 材料二  在各级地方官的设置上，宋朝基本上是针对节度使的权力开刀的。宋统一后，起初是依照唐制分全国为十道，997年改全国为十五路（类似现在的省），后不断增加，直至二十六路。在路之下，宋的地方行政机构还有州、县两级，与州平级并存的还有府、军、监等机构。在路、州增设“监司”“通判”等职，有力地限制了地方割据势力，但也造成宋朝冗官多的弊病。 ——摘编自周宝珠、陈振主编《中国历史：宋史》 （1）根据材料一、二，概括从唐到宋地方行政区划的变化趋势。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，简析唐宋两代地方行政区划设置产生的不同结果。 一、单选题 1．（2026·浙江·高考真题）绍兴四年（1134），岳飞收复郢州等地后，朝廷置襄阳府路（今湖北、河南一带）归其管辖，并授予岳飞“清远军节度使”。据《宋史·地理志》，清远军在融州（今广西境内）。宋廷这一任命旨在（   ） A．改变崇文抑武方针 B．加强对西南的管理 C．加授虚衔笼络武将 D．定期更换军队驻地 2．（2026·湖北·高考真题）宋人叶适称：“本朝之所以立国定制、维持人心，期于永存而不可动者，皆以惩创五季（五代）而矫唐末之失策为言。”以下符合该表述的举措是（   ） A．实行兵农合一 B．设置边境卫所 C．轮换禁军驻地 D．废除宰相机构 3．（2026·山东·高考真题）据《宋史》记载，开宝六年（973年），宋太祖驾临宰相赵普的府邸，撞见赵普收到吴越王送来的书信及十瓶礼物。太祖命赵普打开礼物，发现全是瓜子金，赵普惶恐谢罪，称尚未看信，实不知情。太祖叹曰：“受之无妨，彼谓国家事皆出汝书生尔。”这件事使宋太祖采取的针对性措施是（   ） A．调整中央权力结构 B．打击地方割据势力 C．加强国家财政监管 D．改革官员考核制度 4．（2025·全国卷·高考真题）北宋前期在今河北中部一带建造壕沟、修建水田，“东西三百余里，南北五七十里”，“收地利以实边，设险固以防塞”。其目的是防御（   ） A．吐蕃 B．西夏 C．金 D．辽 5．（2025·云南·高考真题）北宋前期朝廷向大批普通官员颁授“敕授告身”作为委任凭证，其文词虽由中书门下的舍人院负责起草，但告身文书在形式上却由三省和吏部签署下发。这说明（   ） A．三省体制影响尚存 B．中枢机构互相制衡 C．朝廷变法重建三省 D．官僚队伍极度膨胀 6．（2025·山东·高考真题）据《文献通考》记载，宋徽宗宣和（1119～1125）末年有节度使60人，其中亲王、皇子26人，宗室11人，前执政2人，大将4人，外戚10人，宦官7人。这表明北宋（   ） A．利用宗室贵戚节制地方 B．对地方权力分配作了调整 C．权力分割影响了行政效率 D．实现了统兵权与调兵权分离 7．（2024·重庆·高考真题）王安石认为，“天”是自然的、物质的，沿着自己的道路即“天道“运行和变化着，“可无作好，无作恶，无偏无党，无反无侧”。人也同样按照自己的道路即“人道”活动和发展着。这反映了王安石（    ） A．朴素的辩证法思想 B．传统的伦理观 C．朴素的唯物论思想 D．传统的天命观 二、材料题 8．（2026·浙江·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 材料一  西汉初年的地方行政制度采取郡县和分封并行制，诸侯王国以下依然是郡县，每个王国领有郡县数不等。针对分封出现的尾大不掉隐患，文帝接受贾谊“众建诸侯而少其力”的策略，景帝采纳晁错“削藩”的主张。西汉郡国置废分合，有以下几个代表性断面：高祖五年，异姓7王国，皇帝自领24郡；高祖十二年，同姓9王国、异姓1王国，皇帝自领15郡；文帝十六年，17王国24郡；景帝中元六年，25王国43郡；武帝太初元年，109郡国。 ——据北京日报社理论部主编《天下有治；长治久安，几千年的不变追求》等整理 材料二  中国古代地方行政制度变迁中，内外轻重的转换，关乎国家治理兴衰。东汉末年，刺史权重，军阀割据。西晋实行分封制，在八王之乱后覆灭。唐中期增置军镇，安史之乱后，藩镇割据。在中央集权与地方分权的反复摸索中，中央集权逐渐成为权力分配的主流，而这一历史性的关键转折在宋朝。宋朝内重外轻，虽一亡于元，但其以加强中央集权为宗旨的地方行政管理体系，为元、明、清三朝所沿承。宋后诸朝，不再出现因割据而产生分裂局面，然内重外轻之弊亦始终存在。 ——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》等 （1）根据材料一，结合所学，概括西汉分封制与西周分封制的不同，指出导致上述郡国数量变化的政策因素。 （2）根据材料二，概括“历史性的关键转折出现在宋朝”之说的理由。综合材料一、二，谈谈你对内重外轻问题的认识。 17 / 17 学科网（北京）股份有限公司 $