第十一课 国家监察机关 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册
2026-08-10
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普通
摘要:
该初中道德与法治课件聚焦国家监察机关,系统涵盖其产生、性质、监察范围、职权行使及监督、调查、处置职责。通过问题导入引发思考,结合“一分钟了解国家监察机关”等视频和案例分析,搭建学习支架帮助学生衔接国家机构知识脉络。
其亮点在于融合视频直观呈现与互动辨析,突出法治观念和政治认同。如“辨一辨”判断监察对象,案例分析监察机关与司法机关分工配合,课堂小结结构化梳理知识。既增强学生法治意识和责任担当,又为教师提供清晰教学路径和丰富素材。
内容正文:
新课导入:
思考:你知道监察法涉及到哪个性质的国家机关吗 ?
第四单元 走进国家机构
第十一课 国家监察机关
1.政治认同:知道我国的监察机关是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公共权力的公职人员进行监察。
2.道德修养:体会国家监察机关的重要性,做出正确的价值选择,做遵纪守法的好公民。
3.法治观念:正确认识监察机关与其他国家机关的关系。增强法治意识,形成法治思维。
4.责任意识:通过学习,强化公民意识,责任意识,树立主人翁责任感。
核心素养目标:
教学重点:监察机关的性质、职责。
教学难点:监察机关与其他国家机关的关系。
学习目标:
一、国家监察机关的产生和性质
1.监察委员会的性质和监察范围?
2.国家监察机关的产生和组成?
3.监察委员会如何行使职权?
二、监察机关的职责
4.监察机关的职责有哪些?
5.监察机关的工作原则?
一、国家监察机关的产生和性质
视频:一分钟带你了解国家监察机关
1.监察委员会的性质和工作内容?
③监察内容和目的:调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。
①性质:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,
是我国的监察机关。
②监察对象:对所有行使公权力的公职人员进行监察。
监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
《中华人民共和国监察法》第十五条 监察机关对下列公职人员进行监察:
1、国家机关工作人员
2、人民团体工作人员;
3、国有企业管理人员;
4、公共机构工作人员(公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员);
5、基层群众性自治组织中从事管理的人员;
6、其他依法履行公职的人员。
公权力:包括国家权力和公共权力
私立医院医生
公务员
建筑工人
公办学校校长
公立医院院长
村干部
国企
管理人员
检察官
私企老板
辨一辨:下列哪些人员在监察委员会的监察范围?
私立学校校长
国家监察委员会(国家监委)是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作,成立于2018年3月。国家监察委员会由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受监督。
中华人民共和国国家监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成,主任由全国人民代表大会选举产生,副主任、委员由中华人民共和国国家监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。
监察委员会的产生和组成
阅读上述材料:分析国家监察机关是如何产生的及其组成?
国家监察委员会(最高)
地方各级监察委员会
国家监察
机关
省级
市级
县级
领导
领导
领导
监察机关的组成
我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。
最高监察机关
负责本行政区域
各级监察委员会之间的关系
①国家监察委员会领导地方各级监察委员会的工作;
②上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;
③地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会的组织体系
国家权力机关
产生
易错点辨析:
1、国家监察机关由全国人大产生
2、国家权力机关产生国家监察机关
×
√
笔记区
2.国家监察机关的产生和组成?P89
产生:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督
组成:
①国家监察机关包括国家监察委员会和地方各级监察委员会。
②国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作;
③上级监察委员会领导下级监察委员会的工作;④地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。
监察委员会如何行使职权(一)
向某涉嫌非法套取国家农机补贴经费。县监察委员会收到举报后,准备进行调查。向某所在单位却以向某曾在推进农业机械化工作中作出重要贡献为由,向县监察委员会发函,要求停止调查。
不合法,监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人干涉。
思考:向某所在单位这一要求是否合法?请说明理由。
监察委员会独立行使监察权,并不意味着它开展工作时不需要与其他机关合作,也不意味着它开展工作不受监督和制约。
王某案发时任某县人民医院院长,因涉嫌严重违法被县监察委员会立案调查并采取留置措施。经查,王某身为国家工作人员,利用职务上的便利,索取并非法收受他人财物达1 046.4万元,为他人牟取利益。县监察委员会将王某涉嫌受贿罪的案件移送县人民检察院审查起诉,县人民法院审理后作出判决:被告人王某犯受贿罪,判处有期徒刑十年零六个月,并处罚金80万元,追缴王某违法所得及孳息,上缴国库。
结合上述案例,说说监察委员会与人民检察院和人民法院是如何分工配合的?
监察委员会如何行使职权(二)
依据《监察法》相关规定,三者围绕职务违法犯罪案件等实现分工明确、互相配合且互相制约,具体分工合作模式如下 :
监察委员会负责对所有公职人员的职务违法和职务犯罪开展监督、调查,还可作出政务处分等处置;
人民法院则负责对检察院提起公诉的案件进行审判,确定被告人是否有罪及判处相应刑罚,同时受理检察院提出的没收违法所得等申请。
人民检察院主要对监察委员会移送的案件审查起诉,决定是否提起公诉,也可自行补充侦查;
分工
知识拓展
笔记区
3.监察委员会如何行使职权?P90
①监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。
③监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
二、国家监察机关的职责
国家如何开展反腐败工作
权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使则必然祸害国家和人民。
你知道国家是怎样开展廉政建设和反腐败工作的 吗 ?
监察委员会
国家监察委员会就是遏制腐败的‘利剑’,它通过一系列具体职责,守护公权力的廉洁。
看视频,思考:监察机关的职责都有哪些?
监督
首要职责
调查
经常性工作
处置
重要职责
根据违法情节轻重不同给予不同的处置。
把权力关进制
度的笼子里
保持公权力行
使的廉洁性
4.监察机关的职责有哪些?
《中华人民共和国监察法》第十一条 :
监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责。
监督对象:监察委员会依法监督所有公职人员行使公权力的行为。
目的/作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
①监督职责(犯事前)
监察机关的职责 P91-92
笔记区
监督是监察委员会的首要职责。(拓展)
调查内容:对公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪行为依法开展调查。
作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的廉洁性。
②调查职责(犯事后)
监察机关的职责 P91-92
笔记区
①对职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉;
②对违法的公职人员依法作出政务处分决定;
③对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;
④对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;
⑤向监察对象所在单位就廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。
笔记区
监察机关的职责 P91-92
③处置职责(犯事后)
某省属国有企业董事长郭某涉嫌渎职犯罪,省监委决定立案调查。谈话初期,郭某抱有侥幸心理,不承认犯罪问题,核查组耐心细致地做他思想工作,同时与其他涉案人员、证人开展大量谈话,并进行外围取证,最终查清了郭某涉嫌职务犯罪事实。经该省监委会议研究决定,将郭某涉嫌职务犯罪问题移交检察机关依法处理。
学以致用
在上述案例中,监察委员会行使了哪些职责?
调查职责
监督职责
处置职责
教材P92探究与分享
结合实例,对上述观点加以评析。
①不敢腐:通过严厉惩处形成震慑
②不能腐:通过制度建设规范权力
③不想腐:通过思想教育增强廉洁意识
④三者相互促进,标本兼治
笔记区
5.监察机关的工作原则?P93
国家监察工作坚持严厉惩治腐败,有效制约和监督权力,加强法治教育和道德教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
纪律检查委员会与监察委员会的区分:
1.纪律检查委员会即中国共产党纪律检查委员会是党内监督的专责机关,由中国共产党的代表大会产生,监督对象是党员。
2.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。由国家权力机关产生,对所有行使公权力的公职人员进行监察。
根据党中央关于深化国家监察体制改革的部署,监察机关与党的纪律检查机关合署办公。
监察委和纪委,本质上都是一个反腐败机构。监察委是国家的机构,纪委是党的机构;监察委监察对象是所有公职人员,纪委监督所有中共党员。
课堂小结
国家监察机关
产生:由国家权力机关产生并对其负责
性质:各级监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,是我国的监察机关。
组成:国家监察委员会和地方各级监察委员会
监察范围:对所有行使公权力的公职人员进行监督
如何行使职权:独立行使、互相配合、互相制约。
监督职责:首要职责
调查职责:经常性工作
处置职责:重要职责
职责:
当堂检测
1. 南粤清风网2025年11月1日消息,广东省财政厅资产管理处处长姜某涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。这体现监察委员会( )
A.监督公职人员行使公权力
B.公平公正审理案件
C.主管全国财政资产事业
D.科学民主依法立法
A
当堂检测
2.监察机关正确行使监察权,就要( )
①依照法律规定独立行使监察权
②不受行政机关、社会团体和个人的干涉
③办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约
④在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
D
当堂检测
3. 2025 年 10 月14日,广东省云浮市新兴县政协副主席汤某某接受纪律审查和监察调查,其案件由云浮市监察委员会直接办理。这体现监察机关的领导体制是( )
A.上级监察委员会领导下级监察委员会
B.地方各级监察委员会互相监督
C.监察委员会受上级行政机关的领导
D.监察委员会受人民政府的领导
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