内容正文:
第二框 中国与新兴国际组织
课标要求 学习目标 核心提炼
1.了解二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等新兴国际组织在国际事务中发挥的作用
2.结合具体事例,阐明中国与新兴国际组织的关系 1.了解二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行的性质、发展历程及其在国际社会中发挥的作用
2.明确中国与新兴国际组织的关系(重点)
3.阐释中国通过新兴国际组织为世界经济增长和全球治理作出的新贡献(难点) 1.一个精神:上海精神
2.四个地位及作用:二十国集团、金砖国家、上合组织、亚投行的地位及在国际社会中发挥的作用
3.四个关系:中国与二十国集团、金砖国家、上合组织、亚投行的关系
目录索引
基础落实•必备知识过关
基础转化•能力迁移建构
议题探究•能力素养提升
随堂训练•达标检测过关
基础落实•必备知识过关
基础点一 二十国集团
1.二十国集团的成立背景及自身特点
(1)成立背景:2008年国际金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理,然而,西方国家主导的___________________已难以胜任此任务,二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
(2)特点:二十国集团成员____________、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
向“西方和非西方共同治理”转变
旧的国际机制
涵盖面广
2.二十国集团的运行机制
(1)二十国集团主要讨论全球重大____________热点问题。
(2)每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
经济金融
3.中国与二十国集团的关系
(1)中国在二十国集团的地位:中国是二十国集团的____________,也是二十国集团中最大的发展中国家。中国是二十国集团的建设者和贡献者。
(2)二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音,提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、____________、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
创始国
合作
易错易混
1.二十国集团的成立标志着国际新秩序的建立。( )
2.二十国集团是以发达资本主义国家为主导的,中国在其中的作用微乎其微。( )
×
提示:当今世界国际新秩序还没有建立。
×
提示:二十国集团是新的全球经济治理平台,成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。中国是二十国集团的创始国,也是其中最大的发展中国家,它已成为中国参与全球治理的重要平台,中国声音也起着重要作用。
基础点二 金砖国家
1.产生:金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和____________的产物。
2.金砖机制的重要作用(金砖精神)
金砖国家秉持______________________的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。
3.中国与金砖国家的关系
(1)在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。
(2)中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥________作用。
国际格局演变
开放包容、合作共赢
建设性
4.金砖国家的地位与合作理念
(1)地位:金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖国家已成为____________和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
(2)合作理念:2017年,中国作为金砖国家轮值主席国,在总结金砖合作成功经验基础上,提出了以____________________________________为宗旨的“金砖+”合作理念。
新兴市场
对话合作、共谋发展
易错易混
1.金砖国家成员固定,不接受新的成员加入。( )
2.中国在二十国集团和金砖国家中都为完善全球治理贡献了中国方案。
( )
×
提示:金砖国家不是封闭的俱乐部。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
√
基础点三 上海合作组织
1.上海合作组织的成立
1996年,建立“上海五国”会晤机制。2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《__________________________》,宣布上海合作组织成立。
2.“上海精神”的内涵和作用
(1)内涵:互信、互利、平等、协商、_______________、谋求共同发展。
(2)作用:在“上海精神”的指引下,上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
印度、巴基斯坦、伊朗后期加入
上海合作组织成立宣言
尊重多样文明
3.上海合作组织在反恐领域的贡献及其在国际反恐领域的影响力
(1)上合组织在反恐领域的贡献:上合组织自成立之初就将打击“三股势力” (________________、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。
(2)上合组织在国际反恐领域的影响力:上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。
恐怖主义
易错易混
1.上海合作组织是第一个以中国城市命名的国际组织。( )
2.上海合作组织的合作模式有利于维护地区安全稳定,是地区合作的典范。
( )
√
√
基础点四 亚洲基础设施投资银行
1.性质
亚洲基础设施投资银行是中国倡议成立的____________机构。
2.亚投行的投资方向及工作原则和目标
(1)投资方向:亚投行致力于亚洲地区的____________投资,为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
(2)运作原则和目标:亚投行运作原则是____________、透明、独立、问责,目标是精简、____________、绿色。
多边金融
基础设施
公开
廉洁
3.亚投行的运营情况以及与其他全球和地区多边开发银行的关系
(1)亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高____________和____________。
(2)亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是____________而非相互替代。
透明度
包容性
相互补充
易错易混
1.亚投行强调在政治领域的合作。( )
2.亚投行的运作原则是精简、廉洁、绿色。( )
×
提示:亚投行是一个国际性的金融机构。
×
提示:亚投行的运作原则是公开、透明、独立、问责,目标是精简、廉洁、绿色。
微思考1——二十国集团的全球治理协作
2024年11月18日,中国在G20峰会“抗击饥饿与贫困”议题会议上宣布加入该联盟,并承诺给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。
中方举措体现G20在全球治理中发挥什么作用?
推动多边合作,助力全球发展公平性,强化发展中国家发展赋能。
微思考2——金砖国家的新工业合作赋能
2025年8月,金砖“金鹭”奖学金首期研修班开班,22国学员研讨产业绿色数字化转型。
这一举措彰显金砖国家合作的什么方向?
深化新工业革命伙伴关系,以人才培养夯实务实合作基础。
微思考3——金砖国家的贸易便利化实践
2025年8月,中国—南非安智贸航线开通,通关效率提升60%,助推双边贸易增长。
这一实践对金砖合作有何意义?
提升贸易便利化水平,巩固金砖国家互利共赢的经济合作基础。
微思考4——上海合作组织的人文与经贸协同
2026年1月,上海合作组织冰雪体育示范区交流活动在哈尔滨启幕,共话冰雪经济与地方经贸合作。
活动体现上海合作组织的合作基础是什么?
互信互利、平等协商,推动人文交流与经贸合作协同发展。
微思考5——亚洲基础设施投资银行的项目影响
亚洲基础设施投资银行资助东南亚某国高铁建设,促进当地互联互通。
亚洲基础设施投资银行的运营原则体现了什么?
公开、透明、独立、问责,服务于亚洲基础设施建设和区域经济一体化。
微思考6——新兴国际组织的全球治理作用
G20、金砖等组织推动国际税收合作,打击跨国避税。
这表明新兴国际组织在全球治理中发挥什么作用?
推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。
基础转化•能力迁移建构
基础转化点1 新兴国际组织的共性特征与时代价值
AI解读新兴国际组织多顺应全球化与多极化趋势形成,兼具协调国际利益、促进多边合作的共性功能。其成员涵盖新兴市场国家与发展中国家,更具代表性与包容性,核心价值是弥补传统国际组织局限,推动国际秩序向更加公正合理的方向发展。
1.2025年二十国集团领导人峰会聚焦“全球经济复苏与包容性增长”,新兴市场国家代表权重进一步提升,共同推动制定全球产业链安全合作框架。这体现新兴国际组织的核心特征是( )
A.仅维护发展中国家利益
B.成员以新兴市场国家为主,兼具包容性与代表性
C.拥有超越主权国家的强制力
D.是全球经济治理的唯一主体
B
解析:题干中G20新兴市场国家代表权重提升、推动多边合作,体现其成员构成特点与包容性、代表性,B项正确;新兴国际组织并非仅维护发展中国家利益,而是协调多方利益,A项错误;国际组织无强制力,C项错误;D项中“唯一主体”表述绝对。
2.金砖国家合作机制扩容后,涵盖亚、非、拉多个新兴经济体,共同助力发展中国家基础设施建设。这说明新兴国际组织的时代价值在于( )
A.替代传统国际组织主导全球治理
B.推动国际秩序向更加公正合理转型
C.消除国家间的利益分歧
D.成为主权国家的最高决策机构
B
解析:金砖扩容后助力发展中国家发展,体现其推动国际秩序公正合理转型的价值,B项正确;新兴国际组织是补充而非替代传统国际组织,A项错误;国家间利益分歧无法消除,C项错误;国际组织不具备主权国家决策功能,D项错误。
基础转化点2 中国与不同新兴国际组织的合作定位及核心贡献
AI解读中国在G20中是全球经济治理的积极参与者与协调者,推动务实合作;在金砖国家中是合作机制的建设者,助力提升新兴国家话语权;在上海合作组织中践行“上海精神”,推动安全与发展合作;在亚洲基础设施投资银行中是发起者,聚焦基础设施互联互通。
3.上海合作组织成员国元首理事会聚焦反恐合作与区域经济一体化,中国提出相关倡议,推动签署多项务实合作协议。这体现中国在上海合作组织中的定位是( )
A.唯一主导者
B.“上海精神”的践行者与合作推动者
C.区域冲突的裁决者
D.全球治理的领导者
B
解析:题干中中国践行“上海精神”,推动安全与发展合作,B项符合题意;中国坚持多边合作,并非“唯一主导者”“领导者”,A、D两项错误;国际组织及成员国无裁决他国内政或区域冲突的权力,C项错误。
4.(2026·广东深圳模拟)近年来,亚洲基础设施投资银行批准多个东南亚低碳基础设施项目,中国作为发起国,推动银行扩大对发展中国家绿色能源项目的融资支持。这表明中国在亚洲基础设施投资银行中的核心贡献是
( )
A.主导银行的所有决策
B.为全球基础设施建设提供多边融资平台
C.优先保障中国企业利益
D.替代世界银行的融资功能
B
解析:中国推动亚洲基础设施投资银行支持发展中国家基础设施项目,体现其为多边基础设施融资提供平台的贡献,B项符合题意;亚洲基础设施投资银行是多边机构,中国不主导所有决策,A项错误;亚洲基础设施投资银行坚持公平公正,并非优先保障中国利益,C项错误。亚洲基础设施投资银行与世界银行互补而非替代,D项错误。
基础转化点3 中国参与新兴国际组织对全球治理体系改革的意义
AI解读中国参与新兴国际组织,践行共商共建共享
的全球治理观,既提升了新兴市场国家与发展中国家的话语权,又推动全球治理体系向更加均衡普惠方向发展,同时为国际社会提供了多边合作的中国方案与中国智慧。
5.2025年中国在二十国集团、金砖国家等平台中,持续推动“全球发展倡议”落地,推动全球治理体系改革,让发展中国家在国际规则制定中拥有更多话语权。这说明中国参与新兴国际组织( )
A.旨在提升中国的国际主导地位
B.推动全球治理体系向均衡普惠转型
C.改变了发达国家主导的国际秩序
D.实现了国际利益的绝对公平分配
B
解析:中国推动发展中国家提升话语权,体现推动全球治理体系均衡普惠转型,B项符合题意;中国追求多边共赢,并非追求“主导地位”,A项错误;国际秩序转型是渐进过程,C项中“改变了”表述夸大其词;“绝对公平分配”不可能实现,D项错误。
6.(2026·浙江杭州期中)中国通过上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等新兴国际组织,推动全球治理体系改革,提出的多边合作方案得到多数国家认同。这表明中国参与新兴国际组织( )
A.为全球治理提供了中国智慧与中国方案
B.实现了全球治理体系的完全重构
C.使中国成为全球治理的核心力量
D.消除了全球治理中的所有分歧
A
解析:题干中中国提出的多边合作方案获多数国家认同,体现为全球治理提供中国智慧与中国方案,A项正确;“完全重构”“核心力量”“消除所有分歧”表述均绝对,全球治理体系转型是渐进过程,分歧无法完全消除,B、C、D三项错误。
议题探究•能力素养提升
议题一 多边经济合作中的新兴国际组织
情境探究
情境一 2025年11月22—23日,G20领导人第二十次峰会在南非约翰内斯堡举行,主题为“团结、平等、可持续”。中国总理李强出席并就包容可持续增长等议题发言,成员国推动通过《约翰内斯堡峰会宣言》,呼吁加强发展中国家支持,中国与南非共同发起《支持非洲现代化合作倡议》。
情境二 2025年,亚洲开发银行(亚行)批准中国赤水河流域生态环境保护与绿色发展项目,提供1.5亿美元贷款助力流域生态治理与民生改善;同年亚行批准4亿美元贷款支持菲律宾“零饥饿2027:食品券计划”,惠及75万户贫困家庭,助力当地粮食安全保障。
探究:
(1)情境一中G20和情境二中亚洲开发银行分别属于何种类型的国际组织?中国在两个组织中的参与体现了怎样的定位?
(2)结合情境,分析G20与亚洲开发银行在全球经济治理中发挥的作用,以及中国通过这两个组织推动多边经济合作的意义。
G20是政府间、世界性、论坛性国际组织;亚洲开发银行是政府间、区域性、专门性国际组织。中国是两个组织的重要成员,主动参与议程设置,发挥建设性作用,推动多边合作。
①作用:G20协调主要经济体政策,推动包容性增长与债务可持续等全球经济议题解决;亚洲开发银行通过基础设施投资,助力成员国发展与区域互联互通。②意义:彰显中国多边主义立场,提升发展中国家话语权,推动全球经济治理体系完善。
解题思维链
(1)提取情境中组织活动特征→匹配国际组织分类标准→结合中国参与行为→归纳中国定位。
(2)分析情境中组织具体举措→关联全球经济治理需求→推导组织核心作用→结合中国角色→阐释合作意义。
核心归纳
1.群体内核:G20聚焦主要经济体全球经济治理共识,亚洲开发银行聚焦成员国基础设施建设与发展需求,均体现成员共同利益导向。
2.活动标识与方式:以政府间协商合作为核心,G20通过峰会宣言、倡议发布推进合作;亚洲开发银行以项目审批、资金支持为主要方式落实合作。
3.功能与作用:核心功能是完善全球经济治理、助力成员国发展;作用具建设性,推动全球经济均衡发展,提升发展中国家参与度。
4.核心区别:G20侧重经济政策协调的论坛性合作,无常设执行机构;亚洲开发银行侧重具体项目投资的专门性合作,具备完整的项目运营机制。
议题二 区域安全与发展协同中的新兴国际组织
情境探究
情境一 2025年9月1日,上海合作组织第25次成员国元首理事会在天津举行,中国国家主席习近平主持会议并发表重要讲话。成员国通过多项合作文件,推动区域贸易便利化;同年11月,中国与中亚国家借助上海合作组织框架举办合作论坛,深化能源与人文合作。
情境二 2026年1月9—16日,中国牵头金砖国家在南非附近海域举行“和平意志-2026”联合军演,俄罗斯、南非、伊朗等国参与,演练联合海上安全行动、海上防卫与安全协同等科目,旨在保障金砖国家海上贸易通道安全。
探究:
(1)情境一中上海合作组织和情境二中金砖国家合作分别聚焦哪些领域?两者的合作基础有何共性?
(2)结合情境分析上海合作组织与金砖国家在维护区域安全与发展中的独特价值,说明中国在其中的引领作用。
①上海合作组织聚焦贸易便利化、能源合作、人文交流;金砖国家聚焦海上安全合作。②共性:均以成员国共同安全与发展需求为基础,坚持互利共赢与不干涉内政原则。
①独特价值:上海合作组织推动区域经济与人文协同发展,维护中亚及周边地区稳定;金砖国家拓展安全合作维度,保障全球南方国家发展利益。②引领作用:中国牵头推动合作机制完善,发起具体合作项目,协调成员国立场,推动组织合作务实落地。
解题思维链
(1)梳理情境中组织合作具体内容→归类合作领域→对比两者合作逻辑→提炼共性基础。
(2)结合情境中组织合作成效→对应区域安全与发展需求→分析独特价值→定位中国行为→归纳引领作用。
核心归纳
1.群体内核:上海合作组织聚焦中亚及周边区域安全与发展共识,金砖国家聚焦新兴市场国家与发展中国家共同利益,均具鲜明的南南合作属性。
2.活动标识与方式:以上海合作组织峰会、金砖国家联合军演等政府间磋商与务实合作为核心,涵盖政治、经济、安全、人文多领域协同。
3.功能与作用:核心功能是维护区域和平稳定、推动成员共同发展;作用具战略性,助力平衡国际格局,提升新兴市场国家话语权。
4.核心区别:上海合作组织以区域合作为主,聚焦周边安全与发展;金砖国家成员分布更广泛,侧重新兴国家间跨区域全方位合作。
随堂训练•达标检测过关
1.(教材P107第二个“相关链接”改编题)2025年G20约翰内斯堡峰会,中国推动落实全球发展倡议,提出支持非洲现代化合作倡议获广泛响应。题干材料体现中国在G20合作中( )
①践行共商共建共享的多边主义原则
②主导G20所有合作规则制定进程
③助力新兴经济体实现包容性增长
④单方面决定全球经济发展方向
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
解析:①③契合中国推动全球发展、践行多边主义的实践,符合题意。中国在G20中发挥建设性作用,非“主导”规则制定或“单方面决定”方向,②④错误。
2.(教材P107“探究与分享”改编题)2024年,金砖国家合作机制完成首次扩员,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为正式成员。2025年1月,印度尼西亚成为金砖国家正式成员。关于金砖扩员,下列表述正确的是
( )
A.彻底改变全球治理格局,建立起发展中国家主导的国际秩序
B.增强金砖机制的代表性与包容性,推动全球治理公正合理发展
C.标志着旧的国际体系完全瓦解,多边主义成为唯一国际共识
D.主要目的是构建排他性阵营,与西方发达国家形成对抗格局
B
解析:金砖扩员是新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的集中体现,新成员涵盖亚洲、非洲、中东等多个地区,使金砖机制的地理覆盖和代表性显著增强,B项正确;金砖扩员是对全球治理格局的积极完善,而非彻底重构,A项错误;C项与现实不符;金砖机制是开放包容的“大家庭”,而非排他性“小圈子”,D项错误。
3.(教材P109“探究与分享”)2015年上海合作组织乌法峰会启动印巴入盟程序,2017年两国正式加入。扩员既有望拓展政治经济空间、助力“一带一路”合作,也面临议题增多、印巴关系协调难等挑战。如何以适宜发展战略指引组织应对挑战、参与全球治理,关乎上海合作组织发展前景。据此下列说法正确的是( )
①上海合作组织为区域性政府间组织,扩员提升治理话语权
②上海合作组织宗旨是维护地区安全合作
③扩员挑战改变上海合作组织合作基础
④应对扩员挑战应坚持互利共赢机制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析:上海合作组织是区域性、政府间国际组织,扩员壮大了组织规模,可整合更多成员国资源,进而提升全球治理话语权,①正确;材料明确需以适宜发展战略应对扩员挑战,坚持互利共赢、完善多边合作机制正是针对性路径,④正确;②仅是其宗旨的内容之一,错误;上海合作组织的合作基础是“上海精神”,扩员带来的议题增多、协调难度大等是发展中的挑战,并非合作基础的根本性改变,③错误。
4.(教材P112第二个“相关链接”改编题)亚投行自成立以来,始终保持三大国际信用评级机构——标准普尔、穆迪和惠誉给予的最高信用评级及稳定的评级展望,与世界银行、亚洲开发银行等多边开发银行保持良好合作。每一项决策,都由集体讨论、民主协商产生;每一个成员,无论经济体量大小,都有发言权,都会被尊重、被倾听。由此可见,亚投行( )
①是世界上幅员最广、人口最多的区域合作组织
②始终秉持公开、透明、廉洁、绿色的原则和目标
③能够与全球和区域多边开发银行保持互补关系
④成为新兴市场和发展中国家加强团结合作的重要平台
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
本 课 结 束
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