第13课 社会治理与总体国家安全观 学历案-2026-2027学年中职政治高教版（2023）中国特色社会主义

该中职思想政治学历案围绕“社会治理与总体国家安全观”，引导学生掌握社会治理内涵、共建共治共享格局、总体国家安全观核心要义及二者辩证关系，通过课前预习案（填空、选择等）、课中探究案（基层善治等主题）、检测作业构建学习支架。 资料特色在于立足中职学生认知，结合校园社区案例、安全警示视频等资源，以“社会治理—国家安全—公民责任”为主线，通过辨析讨论、实践思考培育政治认同（如认同治理制度优势）、法治观念（如明确公民安全义务）、责任意识（如参与基层治理行动），突出学生主体参与和教师引导下的知行合一。

第13课 社会治理与总体国家安全观 课标要求 依据中职思想政治课程标准，本课引导学生认识新时代社会治理的内涵、体系与治理格局，理解社会治理现代化的重要价值；全面掌握总体国家安全观的核心要义、基本内容与实践要求；厘清社会治理与国家安全的内在联系，懂得统筹发展和安全的重大原则。引导学生区分传统安全与非传统安全，树立总体国家安全思维，自觉参与基层社会治理、履行国家安全义务，培育法治意识、责任意识与家国情怀，筑牢国家安全人民防线。 学习目标 知识上 掌握社会治理的内涵、新时代共建共治共享的社会治理格局；识记我国社会治理体系的基本构成与治理原则；理解总体国家安全观的提出背景、核心要义与“五大核心要素”；区分传统安全与非传统安全；掌握国家安全的重要意义、公民维护国家安全的责任与义务，明晰社会治理与国家安全的辩证关系。 能力上 能够梳理社会治理现代化与国家安全建设的逻辑脉络；能够结合社会热点、生活案例辨别安全风险隐患；辩证分析发展与安全、治理与稳定的关系；结合中职学生生活、校园、社区场景，学会主动参与基层治理、防范安全风险，提升安全辨识、风险防范与实践参与能力。 素养上 树立系统全面的总体国家安全观，增强国家安全意识、法治意识与责任担当；认同新时代社会治理制度优势，坚定制度自信；自觉遵守法律法规，主动参与基层社会治理；树立居安思危的忧患意识，自觉抵制各类安全风险，以青年担当守护社会稳定与国家安全。 重难点 重点 新时代共建共治共享的社会治理格局；社会治理体系的基本内容；总体国家安全观的核心要义；公民维护国家安全的义务与实践要求。 难点 辩证把握社会治理与国家安全的内在关系；理解总体国家安全观“总体、系统、全面”的大安全理念；统筹发展与安全、开放与安全的辩证逻辑；区分传统安全与非传统安全的现实表现与防范要求。 资源与建议 教学资源 依托高教版中职《中国特色社会主义》教材本课原文，配套基层社会治理纪实视频、社区治理案例、国家安全宣传教育短片、安全风险警示素材、全民国家安全教育日资料、传统与非传统安全典型案例、时政热点解读素材。 教学建议 立足中职学生认知特点，简化理论、贴近生活，以校园、社区真实案例为主；清晰梳理“社会治理—治理现代化—总体国家安全观—公民责任”主线；结合学生日常行为、网络生活、校园安全，讲解安全风险防范要点；引导学生立足自身实际，主动参与基层治理、自觉维护国家安全，做到知行合一、学以致用。 学习过程 （1） 课前预习案 1、 填空题 1. 社会治理是________的重要组成部分，是维护社会稳定、化解社会矛盾、保障人民安居乐业的重要途径。 2. 新时代我国社会治理格局是________、________、________。 3. 我国社会治理体系坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、________。 4. 总体国家安全观以________为宗旨，以________为根本，以________为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障。 5. 国家安全是民族复兴的________，维护国家安全是每个公民的________。 6. 国家安全涵盖传统安全和非传统安全，网络安全、生态安全、数据安全、公共卫生安全属于________安全。 2、 选择题（单选） 1. 总体国家安全观的根本是（） A. 人民安全 B. 政治安全 C. 经济安全 D. 网络安全 2. 新时代社会治理的核心格局是（） A. 政府全权管理 B. 共建共治共享 C. 社会自主放任 D. 个人自我治理 3. 下列属于非传统安全领域的是（） A. 领土安全 B. 军事安全 C. 网络安全 D. 主权安全 4. 民族复兴的重要基石是（） A. 经济发展 B. 科技创新 C. 国家安全 D. 文化繁荣 5. 社会治理的主体不包括（） A. 党委政府 B. 社会组织 C. 广大人民群众 D. 境外敌对势力 3、 判断题 1. 社会治理只需要政府负责，不需要公众参与。（） 2. 政治安全是国家安全的根本，关乎国家政权和制度安全。（） 3. 总体国家安全观是涵盖各领域的“大安全”理念，坚持系统全面的安全思维。（） 4. 国家安全只是国家和政府的责任，与青少年无关。（） 5. 统筹发展和安全是党治国理政的重大原则。（） 4、 简答题 1. 简要说明新时代推进社会治理现代化的重要意义。 2. 简要列举两项公民维护国家安全的基本义务。 5、 预习思考 社会治理守护社会稳定，国家安全护航民族复兴。当前网络风险、生态风险、公共安全风险层出不穷，非传统安全威胁日益凸显。结合预习内容思考：为什么新时代必须树立总体国家安全观？作为中职学生，我们可以通过哪些日常行动参与社会治理、守护国家安全？梳理思路，为课堂探究做好准备。 （2） 课中探究案 探究主题一：基层善治——新时代社会治理的内涵与格局 材料一：社会治理是国家治理的重要领域，涵盖矛盾化解、治安防控、风险排查、公共服务、基层建设等方方面面。新时代摒弃了单一政府管理模式，构建起党委领导、政府负责、多方协同、群众参与的治理体系，形成共建共治共享的崭新格局，不断推进社会治理体系和治理能力现代化，保障社会安定有序、人民安居乐业。 问题1：对比传统社会管理与新时代社会治理，完成表格填空。 （1） 治理主体：传统单一政府管理；新时代________ （2） （2）治理模式：单向管控；新时代________ （3）治理目标：维持秩序；新时代________ 问题2：简要概括新时代共建共治共享社会治理格局的核心内涵。 问题3：为什么社会治理必须坚持公众参与、人人有责？ 探究主题二：安全筑基——总体国家安全观的核心要义 材料二：总体国家安全观关键在“总体”，是全方位、全覆盖、系统性的大安全理念。坚持以人民安全为宗旨，保障人民生命财产与根本利益；以政治安全为根本，守护国家政权、制度与意识形态安全；以经济安全为基础，筑牢国家发展物质根基；统筹传统安全与非传统安全，兼顾发展与安全、开放与安全，全方位维护国家主权、安全、发展利益。 问题1：精准梳理总体国家安全观五大核心要素的定位与作用。 问题2：区分传统安全与非传统安全，各列举两项具体表现。 问题3：如何理解“统筹发展和安全是治国理政重大原则”？ 探究主题三：辩证统一——社会治理与国家安全的内在关系 材料三：社会治理是国家安全的基础，国家安全是社会治理的目标与保障。高效的社会治理能够化解基层矛盾、排查安全隐患、防范社会风险，筑牢国家安全基层防线；稳固的国家安全环境，能够为社会治理、社会发展、民生改善提供稳定前提，二者相辅相成、辩证统一。 问题1：结合材料，分析社会治理对维护国家安全的重要作用。 问题2：分析国家安全对推进社会治理现代化的保障意义。 问题3：有人认为“和平年代没有安全风险，无需重视国家安全”，请辨析该观点。 探究主题四：素养升华——践行治理责任，争做安全守法青年 材料四：国家安全无小事，人人都是参与者、守护者。新时代青年身处复杂多变的社会环境与网络环境，面临多元安全风险。中职学生要树立总体国家安全观，主动参与基层和校园治理，严守安全底线、抵制不良诱惑、防范各类风险，以实际行动维护社会稳定与国家安全，扛起青年责任。 问题1：结合本课所学，论证“国家安全是民族复兴的重要基石”。 问题2：结合校园与生活实际，谈谈中职学生如何践行社会治理责任、维护国家安全。 问题3：梳理本课逻辑链条：社会治理现代化→总体国家安全观→统筹发展与安全→公民责任践行，总结新时代安全与治理的发展规律。 检测与作业 本课核心知识梳理 1. 治理定位：社会治理是国家治理重要组成部分，目标是维护社会稳定、化解矛盾、保障民生安宁。 2. 3. 2. 治理格局：共建共治共享，坚持党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑。 3. 安全理念：总体国家安全观是系统全面的大安全理念，统筹各类安全领域。 4. 核心要义：以人民安全为宗旨、政治安全为根本、经济安全为基础、多领域安全为保障。 5. 安全分类：涵盖领土、军事、政治等传统安全和网络、生态、数据、公共卫生等非传统安全。 6. 辩证关系：社会治理筑牢安全基层基础，国家安全保障治理有序推进、社会稳定发展。 7. 公民义务：维护国家安全是每个公民法定义务，人人有责、人人可为、人人尽责。 8. 素养要求：树立总体国家安全观，增强忧患意识、法治意识、责任意识，主动参与社会治理，自觉守护国家安全。 参考答案 （1） 课前预习案答案 1、 填空题 1. 国家治理 2. 3. 2. 共建；共治；共享 3. 科技支撑 4. 人民安全；政治安全；经济安全 5. 重要基石；法定义务 6. 非传统 2、 选择题 1.B 2.B 3.C 4.C 5.D 3、 判断题 1.× 2.√ 3.√ 4.× 5.√ 4、 简答题（言之有理即可） 1. 有利于化解社会矛盾、排查社会风险、维护社会和谐稳定；完善基层治理体系，提升治理能力现代化水平；保障人民群众合法权益、改善民生；夯实国家安全基层基础，为社会发展、国家稳定提供有力保障。 2. 自觉遵守国家安全相关法律法规；主动维护国家主权、领土和制度安全；举报危害国家安全的违法线索；保守国家秘密、抵制网络有害信息。 5、 预习思考（开放性答案） 当前国内外形势复杂多变，传统安全威胁与非传统安全风险交织叠加，安全问题呈现全方位、复杂化、常态化特点。单一安全思维无法应对多元风险，必须树立总体国家安全观，以系统思维统筹各领域安全。青年作为新时代建设者，要主动参与校园、社区基层治理，规范自身言行、化解身边矛盾、抵制安全风险，自觉履行国家安全义务，以小我之力守护社会安定、国家安全。 （2） 课中探究案参考答案 探究一 问题1： （1） 多元主体、多方协同 （2）多元共治、双向互动、协同治理 （3）保障民生、促进和谐、实现长治久安 问题2： 共建：各方共同参与社会建设，汇聚治理力量；共治：多元主体协同治理、共同化解矛盾风险；共享：全体人民共享治理成果、共享平安稳定生活，三者有机统一，彰显人民主体地位。 问题3： 人民是社会治理的主体力量，社会治理关乎每个人的切身利益；公众参与能够拓宽治理渠道、提升治理效率、化解基层矛盾、凝聚社会合力，实现人人有责、人人尽责、人人享有的治理新格局。 探究二 问题1： 人民安全为宗旨：一切为了人民、保障人民根本利益，是安全工作的出发点和落脚点； 政治安全为根本：守护国家政权、制度、意识形态安全，保障发展正确方向； 经济安全为基础：保障经济稳定发展，筑牢国家安全物质根基； 军事、科技、文化、社会安全为重要保障，全方位守护国家发展大局。 问题2： 传统安全：领土安全、主权安全、军事安全、政治安全； 非传统安全：网络安全、数据安全、生态安全、公共卫生安全、金融安全。 问题3： 发展是安全的基础，安全是发展的前提。没有安全稳定的环境，发展就无从谈起；没有高质量发展，安全就缺乏坚实保障。新时代必须统筹发展和安全，既要抓好发展建设，又要守住安全底线，实现发展与安全动态平衡、相辅相成。 探究三 问题1： 社会治理聚焦基层一线，能够及时排查化解社会矛盾、整治安全隐患、防范基层风险，从源头减少安全问题发生；通过常态化治理筑牢基层安全防线，夯实国家安全的社会基础，维护社会大局稳定。 问题2： 国家安全为社会治理提供稳定的社会环境、制度环境和发展环境；只有国家安全稳固，社会治理才能有序推进、各项治理举措落地见效，保障社会治理现代化持续推进。 问题3： 该观点错误。和平年代并不意味着没有安全风险。当前各类传统安全隐患依然存在，网络渗透、信息泄露、生态破坏、公共卫生、金融风险等非传统安全威胁层出不穷，安全风险无处不在、隐蔽性强。居安思危、防患未然是国家安全的基本要求，任何时候都必须重视国家安全、绷紧安全之弦。 探究四 问题1： 国家安全是国家生存发展的根本前提，是社会稳定、人民幸福的根本保障。没有国家安全，国家发展、社会进步、民族复兴就无从谈起。总体国家安全观全方位守护国家主权、安全、发展利益，防范化解各类风险挑战，为经济发展、社会治理、文化繁荣、民族复兴筑牢安全屏障，是民族复兴的坚实基石。 问题2： 积极参与校园文明建设、纪律管理、志愿服务，参与社区基层治理活动；规范网络行为，抵制网络谣言、不良信息，守护网络安全；增强保密意识，不泄露敏感信息、不参与危害安全的行为；主动学习安全知识，提升风险辨别和防范能力；发现安全隐患和违法线索及时上报，自觉履行安全义务。 问题3： 核心规律：社会治理现代化是筑牢基层安全的基础工程，总体国家安全观是新时代安全工作的科学指引，必须坚持统筹发展与安全，以系统思维防范化解各类风险，依靠多元共治、全民参与构建大安全格局。 时代启示：安全是发展前提，治理是稳定根基；新时代必须坚持治理赋能、安全护航，人人参与、人人尽责，以基层善治守护国家安全，以安全稳定护航民族复兴。 学科网（北京）股份有限公司 $