时政专题二 国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》时政复习导学案-2027届高考政治一轮复习统编版

该高中思想政治高考复习学案以《知识产权保护和运用“十五五”规划》为时政核心，整合《中国特色社会主义》《经济与社会》等六模块考点，按“背景材料—考点链接—跟踪试题”逻辑架构知识网络，通过问题导向设计引导学生自主关联创新驱动、法治建设等核心知识点，形成时政与教材的融合认知体系。 亮点在于诊断性自测与核心素养培育结合，如15道选择及主观题组成的跟踪试题，覆盖各模块易错点，学生可自主检测知识漏洞，培养政治认同与法治观念素养。考点链接配案例分析任务，助力学生构建个性化知识框架，教师可依学情精准指导，提升备考针对性与自主复习能力。

时政专题二 国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》 【背景材料】 新华社北京2026年7月31日电，国务院日前正式印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》，对未来五年全国知识产权保护、转化运用工作作出系统部署，明确发展目标、重点任务和实施路径，为加快建设知识产权强国绘就发展蓝图 。《规划》坚持以高质量发展为主题，以改革创新为动力，锚定建设中国特色、世界水平的知识产权强国目标，全面提升创造、保护、运用、管理、服务综合能力，深化国际交流合作，推动知识产权深度融入经济社会发展，为中国式现代化建设提供坚实保障 。根据规划目标，到2030年，我国知识产权综合竞争力大幅提升，保护力度持续加大，市场价值充分释放，公共服务更加完善，知识产权强国建设取得决定性进展；展望2035年，基本建成世界一流知识产权强国。《规划》明确四项重点任务。健全法规制度，完善全链条知识产权保护机制，强化司法与行政协同保护，做好海外知识产权风险防控；加快专利、版权、地理标志成果转化，大力发展知识产权金融，赋能新质生产力培育壮大；优化综合管理体制，提升公共服务水平，规范知识产权服务业有序发展；加强人才队伍建设，普及知识产权文化，营造全社会尊重创新、保护创新的良好氛围 。各地各部门将细化落实各项举措，严格抓好规划落地执行。充分发挥知识产权激励创新的作用，护航企业自主研发、科技攻关，激发全社会创新创业活力，以知识产权高质量发展助推经济社会高质量发展。 【考点链接】 一、从《中国特色社会主义》的角度分析   1.中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。国务院印发知识产权保护和运用“十五五”规划，激励广大科研工作者开展自主科技攻关，培育壮大新质生产力，不断夯实国家物质文明发展的根基，同时普及知识产权文化，实现物质富足、精神富有协同共进。 2.习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。知识产权强国建设工作始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，立足我国新发展阶段的现实国情，完整准确全面贯彻新发展理念，稳步推进知识产权强国建设走深走实。 3.实现中华民族伟大复兴的中国梦。中国梦的实现需要全社会凝聚奋斗的力量，“十五五”知识产权规划加大对原创技术的保护力度，完善激励创新的收益分配机制，助力我国突破一批“卡脖子”关键核心技术，为中华民族伟大复兴的中国梦提供持久的科技动力。 4.改革开放是决定当代中国命运的关键一招。“十五五”规划持续深化知识产权领域体制机制改革，大力发展知识产权质押融资、保险等知识产权金融业态，持续优化市场化法治化国际化营商环境，不断扩大高水平对外开放，持续释放改革开放带来的制度红利。 5.新时代我国社会的主要矛盾人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。知识产权保护规划赋能传统产业转型升级，倒逼企业补齐乡村振兴、产业升级的发展短板，用高质量的科技创新成果满足人民群众多样化、高品质的美好生活需要。   二、从《经济与社会》的角度分析   1.创新是引领我国经济高质量发展的第一动力。“十五五”知识产权保护规划强化专利权、著作权、植物新品种权全方位保护，完善惩罚性赔偿制度震慑侵权行为，畅通科技成果产业化转化运用的渠道，赋能关键核心技术攻关，促进国民经济可持续高质量发展。 2.社会主义市场经济体制要求正确处理政府与市场的关系。既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也要更好发挥政府科学宏观调控作用。国务院出台顶层政策规划，保护各类创新市场主体的合法权益，实现有为政府和有效市场的有机结合。 3.按生产要素分配。“十五五”规划健全知识产权质押融资、证券化、作价入股等市场化运营机制，明确职务发明的收益分配比例，保障发明家、技术人员依靠智力劳动获得相应的经济回报，最大限度激发全社会科研人员创新创业创造的内生动力。 4.建设现代化经济体系，筑牢国家强盛的物质基础。实体经济的发展离不开自主品牌、核心技术的支撑。规划引导企业加大研发投入打造自主品牌，淘汰低附加值的落后产能，推动实体经济和科技创新深度融合，夯实实体经济行稳致远的创新根基。 5.坚持以人民为中心的发展思想。知识产权保护能够激励中小微科技企业创新创业发展壮大，企业做大做强之后能够创造更多高质量就业岗位，拓宽普通劳动者的增收渠道。农业新品种、实用新技术普及推广能够助力乡村产业振兴，增加农民经营性收入。   三、从《政治与法治》的角度分析   1.政府职能。国务院作为最高国家行政机关，依法履行组织社会主义经济建设、加强社会建设的政府职能。知识产权管理、市场监管、公共服务建设都是政府的法定职责。国务院印发“十五五”知识产权规划，不断提升政府公共治理的现代化水平。 2.坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。中国共产党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，对知识产权强国建设进行全局性、前瞻性谋划部署。广大企业、科研工作者、普通群众依法维护自身知识产权合法权益。 3.法治政府建设要求行政机关坚持严格规范公正文明执法，做到依法行政。规划明确要求完善知识产权配套法规制度，细化行政执法裁量标准，健全行政调解、行政裁决制度，不断提升政府依法行政的治理能力和社会治理综合效能。 4.全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，依法行使立法权，不断完善中国特色社会主义社会主义法律体系。国务院出台的“十五五”知识产权规划为人大立法工作提供政策指引和实践方向，为全社会创新发展筑牢坚实的制度根基。 5.全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，依靠社会共治提升社会治理效能。规划落地实施之后，行业协会、新闻媒体、社会公众开展社会监督，凝聚社会各界治理合力，逐步形成全社会尊重创新、保护知识产权、抵制侵权盗版的良好社会治理格局。   四、从《哲学与文化》的角度分析   1.意识具有能动的反作用，正确的意识能够指导实践，推动客观事物不断向前发展。知识产权保护和运用“十五五”规划立足我国创新发展的现实国情，运用系统思维统筹国内国际两个大局、保护和运用两大任务进行科学顶层设计，是符合社会发展规律的正确社会意识。 2.要重视量的积累。“十五五”五年规划不断夯实制度建设、人才培养、国际布局的发展基础，持续积累知识产权创造数量、保护质量、运用效益，不断提升国家知识产权综合竞争力，到2030年取得决定性进展，2035年基本建成世界一流的知识产权强国。 3.主要矛盾在事物发展的全过程起着决定性作用，办事情要善于抓住重点。规划精准聚焦成果转化运用的痛点、堵点、难点问题，出台质押融资、开放许可、收益分配等一系列改革举措打通技术落地的最后一公里，以重点领域的突破带动全局工作全面提升。 4.整体决定部分，要立足整体统筹全局。十五五规划立足国家发展大局，统筹国内知识产权严格保护、海外知识产权风险防控、跨境维权援助、国际规则参与制定各项工作，兼顾经济效益、法治效益、国家安全效益，实现多领域全方位协同高质量发展。   5.文化创新能够反作用于社会实践，先进文化推动社会生产生活不断向前发展。规划把知识产权文化普及纳入全民普法宣传教育体系，摒弃盗版抄袭、投机取巧的落后思想观念，树立尊重智力劳动、崇尚原创创新的社会新风尚。 五、从《当代国际政治与经济》的角度分析   1.当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。知识产权、核心技术是国家综合国力竞争的核心要素。我国出台知识产权“十五五”发展规划，加大原创专利的培育力度，持续巩固我国国际竞争优势，不断提升我国的国际地位和国际影响力。 2.经济全球化是当今世界不可逆转的时代潮流。各国经济深度交融，产业链供应链相互依存。经济全球化既带来发展机遇，也伴随着知识产权跨境侵权、技术壁垒等风险挑战。我国顺应经济全球化发展大势，完善海外知识产权风险预警防控机制。 六、从《法律与生活》的角度分析 1.民事主体依法享有人身权和财产权，知识产权兼具人身权利和财产权利双重属性。规划规范知识产权交易市场秩序，完善知识产权价值评估制度，清晰界定权利归属，防止职务发明成果被侵占，全面保障权利人的财产权益与人身权益不受不法侵害。 2.依法成立的合同受法律保护，契约精神是市场经济运行的基石。规划全面推行专利开放许可制度，专利权人和被许可企业在平等自愿、协商一致的基础上签订标准化专利许可使用合同，明确许可使用范围、期限、许可费用、违约责任。 3.知识产权侵权适用过错推定原则。侵权人只要实施了侵权行为，若无证据证明自己无过错，就要承担相应的侵权民事责任，行政执法机关和司法机关实行行政执法、刑事侦查、民事审判“三合一”审判机制。 4.职务发明创造制度充分保障劳动者科研创新的合法权益。规划深化职务科技成果赋权改革政策落地实施，明确科研人员职务发明的收益分配比例，允许科研人员持有职务发明的股份和股权收益，充分调动技术人员开展技术研发、技术转化的主动性和创造积极性。 【跟踪试题】 1.国务院印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》，系统部署未来五年知识产权保护、转化运用工作，助力知识产权强国建设。此举意在 ①贯彻新发展理念，以创新驱动助推经济高质量发展 ②完善创新制度体系，为科技自立自强提供制度保障 ③弱化政府市场监管职能，充分释放市场主体创新活力 ④确立知识产权要素分配制度，重塑我国基本分配制度 A.①②　 　　B.①③　　 　C.②④　 　　D.③④ 1.A【解析】本题考查新发展理念。规划完善知识产权治理体系，落实创新发展理念，赋能高质量发展，①②符合题意。优化营商环境并非弱化政府监管，政府市场监管职能只能优化、不能弱化，③错误。我国要素分配制度早已确立，规划是完善落实机制，不会重塑基本分配制度，④错误。故本题答案为A。   2.《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出，健全知识产权全链条保护机制，强化司法与行政协同保护，助力新质生产力培育。这说明 ①正确的上层建筑调整能够适应经济基础、促进社会发展 ②生产关系的变革是推动科技创新与产业升级的根本动力 ③完善法治保护体系，能够规范市场秩序、激发创新动能 ④制度创新是社会发展和新质生产力培育的唯一驱动力 A.①②　 　　B.①③　　 　C.②④ 　　　D.③④ 2.B【解析】本题考查社会基本矛盾。知识产权制度、法治体系属于上层建筑，优化上层建筑可适配经济基础发展，①③符合题意。社会基本矛盾运动是社会发展根本动力，并非生产关系变革，②表述片面错误。制度创新是重要动力而非唯一动力，科技创新、实践发展同样关键，④绝对化错误。故本题答案为B。 3.立足高水平对外开放新格局，《知识产权保护和运用“十五五”规划》要求完善海外知识产权风险防控，深度参与全球知识产权治理。由此可见 ①我国主导全球知识产权治理规则的制定与改革进程 ②积极参与国际治理，利于提升我国全球治理话语权 ③经济全球化弊端不可规避，只能被动接受外部风险 ④统筹内外知识产权建设，服务高水平对外开放大局 A.①②　　 　B.①③　 　　C.②④　　　 D.③④ 3.C【解析】本题考查对外开放。我国积极参与全球治理、贡献中国方案，提升制度性话语权，统筹内外发展服务开放大局，②④符合题意。我国是全球治理参与者、推动者，并不主导国际规则制定，①夸大我国作用。经济全球化风险可以通过制度建设有效防范化解，并非只能被动接受，③观点消极片面。故本题答案为C。 4.《知识产权保护和运用“十五五”规划》强调，深化职务科技成果赋权改革，完善知识产权质押融资、作价入股机制，畅通成果转化渠道。上述举措 ①旨在弱化政府宏观调控，完全依靠市场配置创新资源 ②能够确保所有科研成果快速转化为现实社会生产力 ③健全要素市场化配置机制，激发科研人员创新积极性 ④完善创新激励机制，推动知识产权价值有效释放 A.①②　 　　B.①③ 　　　C.②④　 　　D.③④ 4.D【解析】本题考查市场配置资源与技术创新。完善知识产权市场化运营机制，优化要素配置、激发人才活力，释放知识产权市场价值，③④符合题意。改革是优化宏观调控，并非弱化调控、完全依赖市场，①理念错误。市场转化受多重条件制约，无法确保所有科研成果快速落地，②表述绝对、不符合客观实际。故本题答案为D。 5.国务院统筹部署知识产权“十五五”建设任务，坚持党的全面领导，统筹保护、运用、服务、管理全链条建设，稳步推进知识产权强国建设。这体现 ①坚持党的领导是知识产权事业高质量发展的根本保证 ②政府简政放权，逐步剥离知识产权行业监管职责 ③我国推进治理体系现代化，提升知识产权治理效能 ④法治建设决定知识产权事业发展的方向与速度 A.①②　　 　 B.①③　 　C.②④　　 　D.③④ 5.B【解析】本题考查党的领导与国家治理。坚持党的全面领导为知识产权建设提供根本政治保证，全链条治理提升现代化治理效能，①③符合题意。政府简政放权是优化服务，并不会剥离市场监管职责，②错误。法治建设起保障规范作用，并不决定事业发展方向与速度，该表述夸大法治作用，④错误。故本题答案为B。 6.《知识产权保护和运用“十五五”规划》提出，加强知识产权文化建设，普及创新法治观念，营造全社会尊重创造、诚信守法的良好氛围。此举有利于 ①彻底消除市场中的知识产权侵权与盗版违法行为 ②培育崇尚创新的社会文化，夯实创新发展软实力 ③发挥文化育人功能，提升全社会知识产权法治素养 ④以文化建设替代法治建设，简化知识产权治理流程 A.①②　　　 B.①④　 　　C.②③　　 　D.③④ 6.C【解析】本题考查文化创新与文化的作用。知识产权文化建设培育创新风尚，提升公民法治素养，凝聚创新发展精神力量，②③符合题意。文化宣传只能减少侵权行为，无法彻底消除违法乱象，①表述绝对错误。文化建设与法治建设相辅相成、缺一不可，不能相互替代，④割裂二者辩证关系，逻辑错误。故本题答案为C。 7.从新时代社会发展要求看，推进知识产权强国“十五五”建设，完善创新成果保护体系、赋能产业升级、优化产品供给。这印证了 ①创新发展能够适配新时代社会主要矛盾转化要求 ②知识产权建设是实现共同富裕的根本性制度保障 ③科技创新可以脱离社会生产实践独立向前发展 ④高质量创新供给能够满足人民高品质生活需求 A.①④　　 　B.①②　 　 　C.②③　　 　D.③④ 7.A【解析】本题考查技术创新。知识产权创新建设补齐发展短板，适配社会主要矛盾变化，优质创新供给满足群众美好生活需要，①④符合题意。基本经济制度是共同富裕的根本制度保障，②定位错误。实践是创新的源泉与动力，科技创新无法脱离实践独立发展，③违背认识论原理。故本题答案为A。 8.《知识产权保护和运用“十五五”规划》明确，健全知识产权行政保护与司法保护衔接机制，加大惩罚性赔偿力度，严厉打击各类侵权违法行为。此举 ①能够扩大民事主体知识产权的法定权利范围 ②旨在降低知识产权侵权行为的违法成本 ③依托法治手段筑牢知识产权全链条保护屏障 ④规范市场竞争秩序，维护创新主体合法权益 A.①②　　 　 B.①③　 　 　C.②④　 　　D.③④ 8.D【解析】本题考查法治建设与民事权利。法治协同保护、加大惩戒力度，完善知识产权法治保障，规范市场竞争、保护创新权益，③④符合题意。公民法定权利由法律规定，规划实施不会扩大法定权利范围，①错误。加大惩罚力度显著提高侵权违法成本，而非降低成本，②与政策导向完全相悖。故本题答案为D。 9.立足2030年、2035年两步走目标，我国持续推进知识产权强国建设，通过五年规划层层积累、稳步提升综合竞争力。这体现的辩证法道理是 ①质变是量变的前提，量变必然会促成事物质变 ②重视量的积累，循序渐进推进知识产权强国建设 ③事物发展是直线上升的，不存在曲折波动过程 ④坚持循序渐进，通过阶段目标实现整体发展目标 A.①②　　 　B.①③　　 　C.②④　 　　D.③④ 9.C【解析】本题考查量变与质变的关系。分步实施五年规划，重视量的积累，以阶段目标积累实现强国整体目标，②④符合题意。量变是质变的前提，且量变达到一定程度才会质变，量变不必然质变，①逻辑颠倒且绝对化。事物发展是前进性与曲折性的统一，并非直线上升，③违背发展观原理。故本题答案为C。 10.《知识产权保护和运用“十五五”规划》聚焦成果转化堵点、创新发展难点，精准出台改革举措，推动知识产权与实体经济深度融合。材料蕴含的哲理是 ①矛盾普遍性是解决知识产权发展问题的关键所在 ②立足具体实际，坚持具体问题具体分析的方法 ③聚焦主要矛盾，以重点突破带动整体事业发展 ④整体功能总是大于各个部分功能之和的总和 A.①②　　 　B.①④　　 　C.②③ 　　　D.③④ 10.C【解析】本题考查主要矛盾与具体问题具体分析。立足现实痛点精准施策，坚持具体问题具体分析，聚焦核心问题抓主要矛盾，以重点突破带动全局发展，②③符合题意。具体问题具体分析是解决矛盾的关键，并非矛盾普遍性，①原理识记错误。整体功能在部分有序优化时大于部分之和，无序状态会小于部分之和，④表述绝对错误。故本题答案为C。  11.落实知识产权“十五五”规划，各地政府优化知识产权公共服务平台建设，简化审批流程、完善维权援助服务，助力中小创新企业发展。上述政府举措 ①优化公共服务供给，提升政府社会治理现代化水平 ②切实履行经济建设职能，营造良好创新创业生态 ③旨在弱化行政监管，彻底放开知识产权市场准入 ④推动政府职能市场化，由市场替代政府公共服务 A.①②　 　　B.①③　 　　C.②④　 　　D.③④ 11.A【解析】本题考查法治政府与政府职能。政府完善公共服务、优化营商环境，履行经济建设职能，提升社会治理效能，①②符合题意。优化服务不等于弱化监管，政府始终坚持放管结合，不会彻底放开准入，③错误。政府职能不能市场化，公共服务是政府法定职责，不能由市场替代，④混淆政企边界、表述错误。故本题答案为A。 12.《知识产权保护和运用“十五五”规划》指出，依托自主知识产权突破关键核心技术，摆脱外部技术制约，夯实国家科技安全屏障。这说明 ①科技与知识产权实力是综合国力竞争的核心要素 ②知识产权建设能够消除全球科技领域的竞争冲突 ③自主创新可以完全脱离国际科技合作体系独立发展 ④掌握自主知识产权能够维护国家科技安全与利益 A.①④　 　 　B.①②　 　 　C.②③　　 　D.③④ 12.A【解析】本题考查综合国力与国家利益。科技和知识产权是国际竞争核心，自主创新筑牢科技安全屏障、维护国家利益，①④符合题意。科技竞争是常态，知识产权建设无法消除国际竞争冲突，②不切实际。新时代创新发展必须融入国际合作，完全脱离国际体系不符合开放发展理念，③观点封闭错误。故本题答案为A。 13.在知识产权“十五五”建设中，我国完善专利开放许可制度，鼓励科研主体通过合法合同开展技术交易，激活创新资源。从民事法律角度看 ①依法订立的专利许可合同受法律保护、具有约束力 ②合同自由意味着民事主体可以随意约定合同条款 ③恪守诚信原则是知识产权市场交易的重要准则 ④知识产权财产权利一经取得便永久不受限制 A.①②　　 　B.①③　　 　C.②④　　 　D.③④ 13.B【解析】本题考查诚信原则与民事权利。合法有效的合同受法律保护，诚信原则是市场经济交易的基本准则，①③符合题意。合同自由必须遵守法律强制性规定，不能随意约定条款，②违背法治原则。知识产权财产权有法定保护期限，并非永久有效，④不符合法律规定、认知错误。故本题答案为B。  14.《知识产权保护和运用“十五五”规划》坚持系统观念，统筹创造、保护、运用、管理、服务全链条，统筹国内治理与国际合作，实现协同发展。系统观念的运用说明 ①整体居于从属地位，要立足局部推动整体发展 ②立足整体统筹全局，实现知识产权治理最优目标 ③优化系统内部结构，提升知识产权整体发展效能 ④部分功能决定整体功能，关键部分支配整体发展 A.①②　 　　B.①④　 　　C.②③　 　　D.③④ 14.C【解析】本题考查整体与部分的关系。坚持系统思维统筹全局，优化内部治理结构，实现整体功能最大化，提升事业发展效能，②③符合题意。整体居于主导地位，要立足整体、统筹局部，①主次颠倒、原理错误。整体统率部分，部分不能决定、支配整体发展，④夸大部分作用，表述错误。故本题答案为C。  15.践行中国式现代化发展要求，知识产权“十五五”建设兼顾物质文明升级与创新文化培育，推动创新成果普惠民生，助力现代化建设。这体现 ①中国式现代化坚持物质文明与精神文明协调发展 ②知识产权建设是中国式现代化的唯一核心动力 ③创新文化建设可以脱离经济发展独自推进 ④坚持以人民为中心，让创新成果惠及全体人民 A.①④　　 　B.①② 　　 　C.②③　 　　D.③④ 15.A【解析】本题考查中国式现代化。知识产权建设兼顾经济发展与文化建设，契合两大文明协调发展要求，坚持发展成果惠民，①④符合题意。创新是重要动力而非唯一核心动力，②表述绝对片面。文化由经济决定，创新文化建设依托经济发展，无法独立推进，③割裂经济与文化的辩证关系，逻辑错误。故本题答案为A。 16.阅读材料，并按要求回答问题 　　材料一 国务院正式印发《知识产权保护和运用“十五五”规划》，将知识产权定位为国家发展战略性资源、国际竞争力核心要素，围绕2030年知识产权强国建设取得决定性进展、2035年基本建成世界一流知识产权强国两大目标作出系统部署。规划重点提出完善全链条知识产权法治保护机制，加大侵权惩罚性赔偿力度；深化职务科技成果赋权改革，推广专利开放许可、知识产权质押融资模式，打通科研成果产业化堵点；培育知识产权文化氛围，统筹海外知识产权风险预警、跨境维权援助，主动参与全球知识产权规则治理，以知识产权创新赋能新质生产力培育，深度助力中国式现代化建设。当前我国仍存在科技成果转化率偏低、部分领域盗版侵权频发、中小微企业海外知识产权维权难等现实短板，成为制约创新活力释放的阻碍。   材料二 《知识产权保护和运用“十五五”规划》坚持党的集中统一领导，依托国务院统筹全国知识产权顶层设计，明确要求健全行政查处、司法审判有机衔接的协同保护机制，推动地方人大加快人工智能、数字文创等新兴领域知识产权立法修法工作。各地知识产权部门简化维权审批流程、搭建公共服务平台，面向高校、企业开展知识产权普法宣传；规划提出持续开展知识产权文化普及行动，在全社会倡导尊重原创、抵制盗版的价值观念，把创新文化融入国民教育全过程，培育全社会创新自觉。与此同时，我国不断完善专利许可合同监管规则，明确职务发明成果权益归属，依靠民事法律手段保障创作者、发明人合法财产权益，以法治、文化双重手段构建长效创新保障体系。 （1）结合材料一，运用《经济与社会》知识，分析落实知识产权“十五五”规划能够推动我国经济高质量发展的原因。   （2）结合材料二，运用《政治与法治》知识，分析我国推进知识产权治理现代化的举措体现的政治道理。 16.（1）①创新是引领高质量发展的第一动力，知识产权制度是激发创新活力的制度基石。规划强化知识产权全方位保护，大幅提高侵权违法成本，有效遏制市场不正当竞争行为，稳定企业研发投入预期，持续激活市场主体创新创造热情，为新质生产力培育提供核心动力支撑。②完善要素市场化配置机制，拓宽知识产权价值实现渠道。规划推行专利开放许可、质押融资等模式，让技术、专利等新型生产要素按贡献参与分配，保障科研人员智力劳动收益，打通科技成果向现实生产力转化的通道，提升全要素生产效率。③推动有效市场和有为政府更好结合，优化市场化法治化营商环境。政府出台顶层规划补齐知识产权治理短板，规范市场秩序，助力自主品牌、地理标志产业发展，推动实体经济转型升级，夯实现代化经济体系根基。④贯彻以人民为中心发展思想，助力共同富裕稳步推进。知识产权创新带动科创产业扩容，创造高质量就业岗位，优质创新产品优化市场供给，不断满足人民群众高品质消费需求。   【解析】本题以国务院出台知识产权保护和运用“十五五”规划为背景，以规划核心任务、现存发展短板为素材，从经济与社会的角度切入，主要考查技术创新、市场与政府的关系等知识，属于原因型经济主观题。解答时，应着重从创新引领、完善要素市场化配置机制、优化营商环境、贯彻以人民为中心发展思想等角度进行分析。   （2）①坚持党的领导是知识产权事业发展的根本政治保证。党总揽知识产权强国建设全局，确定“十五五”时期发展方向与战略目标，发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证知识产权治理沿着正确方向推进。②国务院积极履行组织社会主义经济建设职能，提升公共服务能力。政府出台专项规划、优化维权政务服务、开展市场监管，通过科学宏观调控规范创新市场秩序，打造优质创新创业政务环境。③坚持依法治国基本方略，不断完善中国特色社会主义法律体系。人大行使立法权补齐新业态法律短板，司法与行政协同执法，运用法治思维、法治方式化解知识产权纠纷，推进法治政府建设。④践行全过程人民民主，凝聚社会共治合力。知识产权普法宣传调动群众参与监督积极性，多元主体协同参与知识产权保护，完善社会治理格局，提升国家治理体系和治理能力现代化水平。   【解析】本题以知识产权“十五五”规划治理举措、文化建设部署为背景，以党政机关法治建设、文化宣传实践为素材，从政治与法治的角度切入，主要考查考查党的领导、国家治理等知识，属于理解型政治主观题。解答时，应着重从坚持党的领导、政府履职、依法治国、社会共治等角度进行分析。 1 学科网（北京）股份有限公司 $