内容正文:
第3课 坚持和加强党的全面领导
统编必修3 政治与法治
第二单元 人民当家作主
理解坚持党的全面领导的意义,阐述坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进的道理。
课标要求
思维导图
1.中国共产党的地位和作用有哪些?
2.坚持党对一切工作领导的意义有哪些?
3.新时代怎样坚持和加强党中央集中统一领导?
4.为什么要坚持全面从严治党?怎样加强党的建设?
5.中国共产党的执政方式是什么?党坚持依法执政的道理、方式和表现是什么?
重点指引
知识点一 坚持党的领导
1.党的领导是什么
特点 党的领导是全面的、系统的、整体的
地位 中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局、协调各方
领导
什么 中国共产党是领导中国特色社会主义事业的核心力量,一切工作都要坚持党的领导
提醒 党与其他政治主体的关系
2.为什么坚持党的领导
必然 党的领导和执政地位是历史和人民的正确选择
地位 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国共产党是我国最高政治领导力量,总揽全局、协调各方,是中国特色社会主义事业的领导核心
重要
性 党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党
成就 中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强,党同人民群众始终保持血肉联系。党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心
提醒 中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,人民当家作主是我国社会主义民主政治的本质特征。
3.怎样坚持党的全面领导
(1)最高原则:坚持和加强党中央集中统一领导。坚持党中央权威和集中统一领导,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义。
(2)根本遵循:坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、武装头脑、指导实践、推动工作。
(3)制度保障:建立健全党的领导制度体系。建立不忘初心、牢记使命的制度;完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度;健全党的全面领导制度;健全为人民执政、靠人民执政各项制度;健全提高党的执政能力和领导水平制度;完善全面从严治党制度。
(4)党的建设:坚持党要管党、全面从严治党,加强党的建设,推动全面从严治党向纵深发展。坚持和完善党的领导,保持和巩固党的长期执政地位,必须毫不动摇把党建设得更加坚强有力,建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,增强党组织政治功能和组织功能,坚持以严的基调强化正风肃纪,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。
(5)领导方式:不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
(6)执政方式:坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位。
(7)宗旨理念:践行全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持立党为公、执政为民的执政理念。党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。
(8)先锋模范:必须发挥共产党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,保持同人民群众的血肉联系。
知识点二 巩固党的长期执政地位
1.坚持全面从严治党
(1)为什么
①勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志
②在新形势下,党面临四大考验和四大危险
③全面从严治党是推进新时代党的建设新的伟大工程的必然要求
④办好中国的事情,关键在党,关键在坚持党要管党、全面从严治党
①全面从严治党关系党的先进性、纯洁性,关系人心向背,关系国家和民族的兴衰,关系党的生死存亡,是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路
②有利于坚持和完善党的领导,有利于保持和巩固党的长期执政地位,有利于把党建设得更加坚强有力
③有利于确保党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强领导核心
④有利于更好践行党的根本宗旨和执政理念,始终保持同人民群众的血肉联系
(2)怎么做
①落实新时代党的建设总要求,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
②加强党的建设,必须推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。
③全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。
④健全全面从严治党体系,全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自觉维护党中央权威和集中统一领导。
⑤坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位。
⑥党要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚守人民立场,立党为公、执政为民,始终坚持以人民为中心。
2.坚持科学执政、民主执政、依法执政
(1)区别
科学
执政 含义 坚持以马克思主义为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,全面增强执政本领,提高长期执政能力,并按照客观规律执好政、掌好权
民主
执政 含义 坚持为了人民执政、依靠人民执政
要求 以民主的制度、民主的形式、民主的手段保证在国家政治生活的各个方面坚持和实现人民当家作主,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益
依法
执政 地位 是中国共产党执政的基本方式
重要
体现 支持人民代表大会依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志
要求 坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家各方面建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政
(2)联系
有机
统一 科学执政、民主执政、依法执政是有机统一的,其中科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径
目的
一致 目的在于不断改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,巩固党的领导核心地位和长期执政地位,保证党领导人民有效治理国家
提醒 三种执政方式回答了为谁执政、靠谁执政和怎样执政的根本性问题,核心是为人民执好政、掌好权。三者结合在一起,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
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1.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从加强党的作风建设开局,从制定和落实中央八项规定破题。八项规定一子落地,作风建设满盘皆活,优良党风引领社风民风,人民群众热烈拥护。
这表明党的作风建设( )
①能更好地以清风正气凝聚党心民心
②旨在加强党员干部的自我约束能力
③为加强党的全面领导提供可靠制度保障
④是保持党同人民群众血肉联系的有效途径
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析 作风建设塑造优良党风,引领社风民风,人民群众热烈拥护,可见党的作风建设能更好地以清风正气凝聚党心民心,①正确;作风建设得到群众拥护,促进了党群关系,表明党的作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径,④正确;加强党的作风建设,目的是维护党的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,②错误;建立健全党的领导制度体系,为坚持和加强党的全面领导提供可靠制度保障,党的作风建设属于党的建设范畴,不是制度保障,③排除。
2.党的十八大以来,党中央作出一系列重大决策部署,推动社会工作取得重要进展。
会议 相关内容
党的十八届三中全会 首次提出创新社会治理体制重大课题
党的十九大 提出打造共建共治共享的社会治理格局
党的二十大 作出完善社会治理体系的战略部署
党的二十届二中全会 决定组建中央社会工作部,省、市、县级党委组建社会工作部门
党的二十届三中全会 提出健全社会工作体制机制,明确新时代社会工作的重点任务
据此可知( )
①党坚持科学执政,不断探索和遵循社会工作规律
②党始终走在时代前列,积极开创社会工作新局面
③加强党的组织建设是党推进自我革命的根本目的
④推动社会工作稳步发展是党在新时代的首要任务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
解析 党根据不同时期的实际情况,在不同阶段对社会工作不断提出新的思路和举措,表明党不断探索和遵循社会工作规律,是坚持科学执政的体现;党始终把握时代发展的脉搏,走在时代前列,推动社会工作不断发展,①②正确。党推进自我革命以引领伟大社会革命为根本目的,③错误。新时代新征程,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。全面建设社会主义现代化国家的首要任务是高质量发展,④错误。
3.习近平总书记指出,城市是人集中生活的地方,城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民。2025年全国两会。“城市更新、城市治理、‘好房子’建设”等议题备受瞩目。抓好这些工作的目的是推动城市高质量发展,让城市更宜居、更智慧。让人民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。可见,中国共产党( )
①坚持人民至上,把让人民住有所居作为中心任务
②坚守人民立场,依靠人民书写新时代答卷
③恪守为民之责,关注民生,记挂民生福祉
④坚持执政为民,树牢群众观点,贯彻群众路线
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
解析 新时代新征程,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,①排除;“依靠人民书写新时代答卷”在材料中没有体现,②排除;习近平总书记关注人民住房问题,强调城市建设必须把让人民宜居安居放在首位,把最好的资源留给人民,坚持了执政为民、恪守了为民之责,③④正确。
4.党的二十届二中全会通过的《党和国家机构改革方案》明确规定,中央社会工作部统一领导全国性行业协会商会党的工作,指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作。在上述组织和群体中加强党建工作( )
①是夯实党的执政基础的需要
②是对政府机构职责的优化和调整
③有利于巩固和发展爱国统一战线
④能够进一步完善基层群众自治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
解析 在混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体中加强党建工作,是夯实党的执政基础的需要,有利于巩固和发展爱国统一战线,①③正确;本题涉及的主体是党,与政府机构职责的优化和调整以及完善基层群众自治制度无直接关联,②④排除。
5.党的二十届三中全会明确提出“编纂生态环境法典”。全国人大常委会高度重视生态环境法典编纂工作,将编纂生态环境法典列入十四届全国人大常委会立法规划和2025年度立法工作计划。一年多来,工作专班在常委会党组和法典编纂领导小组的领导下,扎实开展法典编纂工作。经反复研究、广泛征求意见和修改完善后,形成了生态环境法典草案。法典草案于2025年4月27日首次提请全国人大常委会审议,预计于2026年前后正式颁布,主要由人民政府环境保护主管部门负责执行。这表明( )
①中国共产党领导人民代表大会统一行使国家权力
②遵循立法程序是实现立法过程科学化的应有之义
③中国共产党通过国家政权机关实现对国家和社会的领导
④全过程人民民主的真实性主要通过协商民主得以体现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
解析 在我国,人民代表大会作为国家权力机关代表人民统一行使国家权力,而不是中国共产党,①错误;题干中,生态环境法典草案“经反复研究、广泛征求意见和修改完善”,并经历全国人大常委会审议等程序,体现了严格的立法程序,说明遵循立法程序是实现立法过程科学化的应有之义,②正确;中国共产党提出“编纂生态环境法典”,经全国人大常委会审议,颁布后主要由人民政府环境保护主管部门负责执行,表明中国共产党通过国家政权机关实现对国家和社会的领导,③正确;题干中“广泛征求意见”体现了协商民主的元素,但全过程人民民主的真实性还包括选举、决策、管理、监督等多个方面(如人大常委会审议代表民意),题干未突出协商民主是“主要”方式,④错误。
6.2025年是遵义会议胜利召开90周年。1935年1月,中共中央在遵义召开政治局扩大会议,纠正了共产国际对中国革命的错误指导,结束了“左”倾教条主义错误在中央的统治,事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,为中国革命胜利奠定了坚实的组织基础,开启了党在政治上走向成熟的新阶段。由此可见,遵义会议启迪我们要( )
A.坚持真理,修正错误,以自我革命精神继续深化党对执政规律认识
B.维护核心,加强团结,坚持党中央权威和集中统一领导的政治原则
C.坚定信念,独立探索,以党的创新理论为基础引领民族复兴新征程
D.解放思想,实事求是,推进马克思主义与中华优秀传统文化相结合
B
解析 遵义会议主要是纠正当时党内的错误领导,尚未涉及党对执政规律的认识,当时党还未执政,A项排除;遵义会议事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始形成以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,这体现了维护核心,加强团结,坚持党中央权威和集中统一领导的重要性,B项正确;遵义会议主要是解决当时党内面临的紧迫问题,确立正确的领导,“以党的创新理论为基础引领民族复兴新征程”在当时并不是主要的启示,且表述不准确,应该是以马克思主义中国化时代化的理论成果引领,而不是单纯强调以党的创新理论为基础引领,C项排除;遵义会议主要是纠正党内错误,确立正确领导,重点在于解决组织和军事路线问题,虽然体现了马克思主义与中国实际结合,但没有突出与中华优秀传统文化相结合,D项排除。
7.下述材料表明( )
◆1945年4月,在党的七大预备会议上,毛泽东同志指出:“我们要向中央基准看齐,向大会基准看齐。看齐是原则,有偏差是实际生活,有了偏差,就喊看齐。”
◆2015年12月,在中共中央政治局专题民主生活会上,习近平同志指出:“必须有很强的看齐意识,经常、主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。”
①不同时期党都必须坚持以马克思主义中国化时代化创新理论为根本出发点
②坚持党中央权威和集中统一领导,任何时候任何情况下都不能含糊和动摇
③建立健全党的领导制度体系,能为坚持和加强党的全面领导提供法律保障
④全党要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,向党中央看齐
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
解析 党的全部工作必须以中国最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点,①排除;毛泽东提出“向中央基准看齐”,习近平强调“主动向党中央看齐”,均体现对党中央权威的坚决维护,②正确;党的领导制度体系不属于法律,③排除;材料中“看齐原则”表明全党要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,向党中央看齐,④正确。
答题术语
1.党为什么要做某一件事?
①历史人民:中国共产党执政,既是历史的必然,也是人民的正确选择。
②党的地位(本质特征、领导核心、最高力量)。
③自身先进性:党坚持以人民为中心(是由党的性质、根本宗旨、根本立场、执政理念、奋斗目标、初心和使命决定的);党始终走在时代前列(党的指导思想与时俱进;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实;发挥共产党员的先锋模范作用)。
④领导重要性:根本所在、命脉所在、必由之路、民族复兴关键。
⑤党加强自身建设(加强党的领导,巩固党的长期执政地位,全面从严治党,坚持科学执政、民主执政、依法执政)的需要。
2.党怎样做某一件事?
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,党是最高政治领导力量(总揽全局、协调各方的领导核心),坚持和加强党的全面领导,把党的领导落实到国家治理各个领域、各个方面、各个环节。
②坚持党的性质和根本宗旨,践行立党为公、执政为民的执政理念,发挥共产党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,不忘初心、牢记使命。
③坚持科学执政、民主执政和依法执政;坚持党的政治领导、思想领导和组织领导,提高党的执政能力和领导水平,完善全面从严治党制度,不断巩固党的长期执政地位。
④坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,不断推进马克思主义中国化时代化,使党始终走在时代前列。
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