第13课 社会治理与总体国家安全观 学历案-2026-2027学年中职政治高教版（2023）中国特色社会主义

该中职思想政治学历案聚焦社会治理与总体国家安全观，通过课前预习（填空、选择、简答）和课中探究（材料分析、问题讨论），引导学生掌握共建共治共享治理新格局、总体国家安全观核心要义及公民维护国家安全义务等知识。 资料亮点在于以校园安全、网络安全等生活化案例切入，配套新时代“枫桥经验”纪实视频、国家安全典型案例，强化政治认同与责任意识，引导学生将理念转化为参与基层治理、维护国家安全的实际行动，体现学生主体与教师指导结合。

第13课社会治理与总体国家安全观 课标要求 依据中职思想政治课程标准，本课引导学生认识新时代社会治理的内涵、特点与新格局，理解社会治理现代化对国家发展的重要意义；系统掌握总体国家安全观的核心内涵、基本要义与覆盖领域，明晰国家安全与社会稳定、人民幸福的内在联系。引导学生区分传统安全与非传统安全，认清新时代国家安全风险挑战，树立国家安全人人有责的理念，掌握公民维护社会稳定、守护国家安全的基本义务与实践方法，培育公共参与、法治意识与责任担当素养，自觉投身社会治理、捍卫国家安全。 学习目标 知识上：掌握社会治理的内涵、新时代共建共治共享的社会治理新格局；了解新时代“枫桥经验”的时代价值；熟记总体国家安全观的核心要义、五大统筹、安全领域分类；明确国家安全的重要地位与公民维护国家安全的法定义务。 能力上：能够结合生活案例区分社会治理实践场景、辨别各类国家安全风险；能够辩证分析社会治理与国家安全的内在关系；具备识别网络安全、公共安全、社会稳定等常见风险的能力，掌握青少年维护社会稳定、守护国家安全的基本方法，提升风险防范与实践参与能力。 素养上：认同新时代社会治理制度优势与总体国家安全观的科学性，增强政治认同与国家安全意识；树立总体国家安全观、底线思维与风险意识；自觉遵守法律法规，主动参与基层社会治理，践行维护国家安全的责任担当，厚植家国情怀与法治素养。 重难点 重点：共建共治共享的社会治理新格局；总体国家安全观的核心内涵与五大统筹；国家安全的主要领域；公民维护国家安全的义务与实践要求。 难点：理解社会治理现代化与国家长治久安、国家安全的辩证关系；区分传统安全与非传统安全，精准把握新时代国家安全风险特点；将社会治理、国家安全理念转化为日常行为，做到知行合一。 资源与建议 教学资源依托高教版中职《中国特色社会主义》教材本课原文，配套基层社会治理案例、新时代枫桥经验纪实视频、网络安全、反恐维稳、生态安全、粮食安全科普素材、国家安全典型案例、青少年安全警示教育短片、国家安全法科普图文资料。 教学建议：贴合中职学生认知规律，弱化抽象理论，以校园安全、网络安全、社区治理、社会治安等生活化案例切入；清晰梳理“社会治理现代化—治理新格局—总体国家安全观—安全领域分类—青年责任践行”逻辑链条；结合中职学生日常网络生活、实训生活、校园生活，讲解常见安全风险与防范方法，引导学生主动参与基层治理、自觉守护国家安全，做到学以致用、知行合一。 学习过程 （1） 课前预习案 1、 填空题 1. 社会治理是________的重要组成部分，关乎社会稳定、人民安宁与国家长治久安。 2. 新时代我国社会治理新格局是________、________、________。 3. 新时代社会治理坚持和发展________，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。 4. ________是新时代国家安全工作的根本遵循，核心是坚持大安全理念。 5. 总体国家安全观以________为宗旨、以________为根本、以经济安全为基础。 2、 选择题（单选） 1. 新时代我国社会治理的新格局是（） A. 政府单一管理 B. 共建共治共享 C. 全民自主治理 D. 市场主导治理 2. 总体国家安全观的宗旨是（） A. 政治安全 B. 人民安全 C. 经济安全 D. 网络安全 3. 下列属于非传统国家安全的是（） A. 国土安全 B. 军事安全 C. 网络安全 D. 领土安全 4. 维护国家安全的根本是（） A. 人民安全 B. 政治安全 C. 生态安全 D. 文化安全 3、 判断题 1. 社会治理仅依靠政府完成，社会组织和公民无需参与。（） 2. 总体国家安全观涵盖传统安全与非传统安全，是全方位的大安全理念。（） 3. 政治安全是国家安全的根本，关乎国家政权稳定。（） 4. 国家安全只是国家和政府的责任，与青少年无关。（） 4、 简答题 1. 简要说明新时代共建共治共享社会治理新格局的内涵。 2. 简单列举两项新时代非传统国家安全领域。 5、 预习思考 网络谣言、信息泄露、网络诈骗、不良网络信息等问题频发，已经成为影响社会稳定和国家安全的重要因素。结合本课预习内容，思考：作为中职学生，在日常网络生活和校园生活中，能够通过哪些行为参与社会治理、维护国家安全？提前梳理思路，为课堂探究做好准备。 （2） 课中探究案 探究主题一：社会治理——读懂新时代社会治理现代化 材料一：社会治理是国家治理的重要基石。传统社会治理以政府单向管理为主，模式单一、力量有限。新时代社会治理转变为党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的多元治理模式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，构建平安、和谐、稳定的社会环境，为国家发展保驾护航。 问题1：对比传统社会管理与新时代社会治理，完成下表填空。 （1） 治理主体：传统管理________；新时代治理________ （2） 治理方式：传统管理________；新时代治理________ （3） 治理目标：传统管理________；新时代治理________ 问题2：结合材料，简要说明推进社会治理现代化的重要意义。 问题3：谈谈新时代“枫桥经验”对基层社会治理的重要作用。 探究主题二：治理格局——理解共建共治共享治理体系 材料二：共建共治共享是新时代社会治理的核心格局。“共建”汇聚政府、社会、公众力量共同建设社会；“共治”通过多元主体协同参与、协商共治化解社会矛盾、维护社会秩序；“共享”让全体人民共享社会治理成果，享受平安稳定的生活环境。三者有机统一，推动社会治理更加科学、高效、惠民。 问题1：分别解释共建、共治、共享的核心内涵。 问题2：结合社区志愿服务、校园秩序维护、矛盾调解等实例，说明公众参与社会治理的价值。 问题3：为什么多元协同治理能够提升社会治理效能？ 探究主题三：安全领航——把握总体国家安全观核心要义 材料三：总体国家安全观是新时代国家安全工作的指导思想，秉持“大安全”系统思维，坚持五大统筹：统筹发展和安全、外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、网络、生态、资源、科技等诸多领域，全方位守护国家主权、安全、发展利益。 问题1：简要说明总体国家安全观的核心宗旨、根本、基础和保障。 问题2：列举三项非传统安全领域，分析新时代非传统安全风险的特点。 问题3：谈谈坚持总体国家安全观对国家稳定、人民幸福的重要意义。 探究主题四：素养升华——青年担当，守护治理与安全底线 材料四：社会治理与国家安全事关每个人的切身利益，没有稳定的社会环境、安全的发展环境，就没有人民的幸福生活和国家的长远发展。维护社会稳定、守护国家安全是每个公民的法定义务。新时代中职学生作为社会青年主力军，应主动参与基层治理、严守安全底线、防范各类风险，以实际行动维护社会和谐与国家安全。 问题1：梳理本课逻辑链条，总结社会治理与总体国家安全观的内在联系。 问题2：作为中职学生，结合校园、网络、生活实际，谈谈如何参与社会治理、维护国家安全。 问题3：新时代青年树立总体国家安全观、主动参与社会治理，有怎样的时代价值？ 检测与作业 本课核心知识梳理 1. 社会治理定位：社会治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，是社会稳定、国家长治久安的重要基石。 2. 治理新格局：新时代社会治理坚持共建共治共享，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的多元治理体系。 3. 治理方法：坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实源头治理、系统治理、综合治理、依法治理。 4. 安全指导思想：总体国家安全观，坚持大安全、系统化治理思维，统筹各类安全发展。 5. 核心要义：以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础，统筹五大安全关系，覆盖多领域安全体系。 6. 素养要求：树立社会治理参与意识与总体国家安全观，主动参与基层治理，自觉防范安全风险，履行国家安全义务，涵养责任担当。 参考答案 （1） 课前预习案答案 1、 填空题 1. 国家治理体系和治理能力现代化 2. 共建；共治；共享 3. 新时代枫桥经验 4. 总体国家安全观 5. 人民安全；政治安全 2、 选择题 1.B 2.B 3.C 4.B 3、 判断题 1.× 2.√ 3.√ 4.× 4、 简答题（言之有理即可） 1. 共建是多元主体共同参与社会建设；共治是多方协同、协商治理、化解矛盾；共享是全体人民共享社会治理成果，三者结合形成多元协同、全民参与、普惠民生的现代化社会治理格局。 2. 示例：网络安全、生态安全、粮食安全、科技安全、数据安全、公共卫生安全。 5、 预习思考（开放性答案） 在校园生活中，自觉遵守校规校纪，维护校园秩序，主动调解同学间小矛盾，参与校园文明建设；在网络生活中，不信谣、不传谣，抵制不良信息、网络诈骗，保护个人信息，维护网络安全；日常生活中遵纪守法、文明参与公共事务，主动参与社区志愿治理服务，发现危害社会稳定、国家安全的行为及时举报，以日常小事践行社会责任、守护国家安全。 （2） 课中探究案参考答案 探究一 问题1： （1） 单一政府主体、单向管理；党委领导、政府负责、社会协同、公众多元参与 （2） 管控式、一刀切、被动管理；法治化、科学化、精细化、主动治理、源头治理 （3） 维持基本社会秩序；化解社会矛盾、维护社会稳定、增进民生福祉、助力国家治理现代化 问题2： 1 能够有效化解基层社会矛盾，从源头减少社会风险，维护社会和谐稳定； 2 完善国家治理体系，提升国家治理能力现代化水平； 3 优化社会服务、保障民生权益，提升人民群众幸福感、安全感； 4 夯实国家安全社会基础，保障国家长治久安、社会安定有序。 问题3：新时代枫桥经验核心是坚持源头治理、依靠群众、就地化解矛盾。能够将社会矛盾、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态，减少矛盾激化；充分调动群众参与治理的积极性，实现群防群治，提升基层治理效能，筑牢社会稳定第一道防线。 探究二 问题1： 共建：凝聚政府、社会组织、人民群众等多元力量，共同参与社会建设、完善社会设施、优化社会环境； 共治：多方主体协同发力，通过协商、监督、管理等方式共同化解社会矛盾、维护社会秩序； 共享：社会治理成果由全体人民共同享有，保障人民安居乐业、共享平安稳定的社会环境。 问题2： 公众参与能够弥补政府治理力量的不足，贴近基层实际、精准发现民生问题；通过志愿服务、秩序维护、矛盾调解等方式，有效化解基层小矛盾、小风险，提升治理精细化水平；拉近干群关系，凝聚社会共识，营造人人参与、人人尽责、人人享有的良好社会氛围。 问题3： 多元协同治理打破了政府单一治理的局限，整合社会、群众、市场多方力量，治理力量更充足；兼顾各方诉求，治理方式更灵活、更贴合民生实际；实现源头治理、精准治理、长效治理，有效提升社会治理效率与治理质量，推动社会和谐稳定发展。 探究三 问题1： 宗旨：人民安全，一切为了人民、依靠人民，保障人民生命财产与根本利益； 根本：政治安全，保障国家政权、制度、意识形态安全，守住国家安全底线； 基础：经济安全，保障经济稳定发展、产业安全、金融安全，筑牢发展根基； 保障：军事、科技、文化、社会等各领域安全，全方位支撑国家安全体系。 问题2： 示例：网络安全、生态安全、公共卫生安全。 特点：隐蔽性强、传播速度快、覆盖面广、跨界性强、不易察觉、影响范围大、与日常生活紧密相关，风险隐患常态化，对社会稳定和国家发展影响深远。 问题3： 总体国家安全观构建全方位、系统化的大安全格局，统筹发展与安全，有效防范化解各类安全风险；守护国家主权、安全、发展利益，保障国家长治久安；维护社会稳定、保障人民安居乐业，为经济社会高质量发展、人民幸福生活提供坚实安全保障。 探究四 问题1： 推进社会治理现代化→构建共建共治共享治理新格局、践行新时代枫桥经验→化解社会矛盾、维护社会稳定→夯实国家安全社会基础→坚持总体国家安全观、统筹各领域安全→守护国家发展利益、保障人民幸福、实现国家长治久安。 问题2： 自觉遵守法律法规和校规校纪，维护校园与公共秩序；理性上网、文明上网，抵制网络谣言、网络诈骗，保护网络与信息安全；主动参与社区志愿服务、文明劝导等基层治理活动；树立风险防范意识，警惕各类安全隐患；主动学习国家安全知识，自觉履行维护国家安全、保守国家秘密的义务，发现危害安全的行为及时举报。 问题3： 青年是国家未来、社会建设的主力军，树立总体国家安全观能够筑牢青年思想防线，增强风险防范能力；主动参与社会治理能够助力基层稳定、优化社会环境；青年主动担当安全责任，能够凝聚社会治理合力、守护国家安全底线，为社会和谐稳定、国家长治久安、民族复兴筑牢青春根基。 学科网（北京）股份有限公司 $