1.3 政党和利益集团 教案-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该教案聚焦“政党和利益集团”核心知识，通过提问“什么是政党”“西方两党制是否代表全民利益”等，结合学生对西方政党、利益集团的感性认识，衔接国体政体前序内容，搭建从现象到本质的学习支架。 此资料以阶级分析与比较法为特色，用美国枪支管控中利益集团博弈、英国脱欧政党政治等案例实施案例教学，突出政治认同（中国新型政党制度“三个新”优势）与科学精神（透过现象看本质），助学生坚定制度自信、提升分析能力，为教师提供系统框架与鲜活教学素材。

新版教材高中思想政治选修1《政党和利益集团》教学设计 课题名 第1课 第3框《政党和利益集团》 课型 新授课 课时 1课时 教材分析 本框对应高中思想政治选择性必修一《当代国际政治与经济》第一课“国体与政体”第3框“政党和利益集团”，围绕政党和利益集团展开，内容分为“政党”和“利益集团”两个部分。 第一部分从马克思主义的政党观切入，阐述了政党的产生、目标、手段和意识形态，分析了资本主义国家政党制度的三种类型（一党制、两党制、多党制）及其维护资产阶级利益的根本性质，重点阐述了中国共产党的领导的多党合作和政治协商制度作为新型政党制度的伟大创造。第二部分界定了利益集团的概念，区分了利益集团与政党的不同，分析了利益集团影响政府决策的途径（游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等），指出了资本主义国家利益集团虽能缓和社会矛盾但无法从根本上解决阶级矛盾的本质。整框体现了鲜明的阶级分析和比较分析视角。 学情分析 高二学生对“政党”“利益集团”等概念并不陌生，平时通过新闻对西方国家的两党制、多党制以及美国的利益集团游说等现象有一定感性认识，但缺乏系统的理论分析框架。学生容易产生两个误区：一是将西方政党制度理想化，认为多党竞选就是民主的典范；二是将利益集团简单等同于“坏人组织”，不理解其在西方政治中的复杂角色。教学中需要运用马克思主义阶级分析方法，通过中西比较，帮助学生认清资本主义政党制度和利益集团的本质，坚定对中国新型政党制度的制度自信。 核心素养目标 政治认同：深刻理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国新型政党制度，坚定制度自信；认识资本主义政党制度和利益集团的本质局限。 科学精神：运用马克思主义阶级分析方法，科学认识政党的本质、资本主义政党制度的类型和利益集团的活动规律；培养比较鉴别、透过现象看本质的能力。 法治意识：理解政党必须在宪法和法律范围内活动；认识利益集团合法活动的边界。 公共参与：了解中国特色协商民主的运作方式，增强参与政治生活、行使民主权利的意识。 教学重难点 教学重点：政党的本质是阶级的领导者；资本主义国家政党制度的类型及其本质；中国新型政党制度的特色与优势；利益集团的含义及其影响途径。 教学难点：理解资本主义政党制度“无论采取什么形式都无法改变其维护资产阶级利益的根本性质”；理解利益集团“无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾”；认识中国新型政党制度“新”在哪里。 教学方法 讲解分析法：对政党的本质、利益集团的概念进行深入浅出的讲解，避免照本宣科。 比较鉴别法：对比中国与西方政党制度、政党与利益集团的本质区别。 案例教学法：用美国枪支管控中利益集团的博弈、英国脱欧中的政党政治等案例说明抽象原理。 情境探究法：设置“如果你是政党领袖”“利益集团如何游说”等情境，引导学生思考。 新课导入 同学们，前两节课我们学习了国体和政体。今天我们来认识政治舞台上的重要主体——政党和利益集团。 教师：第一个问题——你们平时看新闻，经常听到“民主党”“共和党”“共产党”“工党”这些词。什么是政党？政党是怎么来的？ 学生：（回答：为了执政、代表某个群体……） 教师：对！马克思主义告诉我们，政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是阶级的领导者。第二个问题——西方国家经常是两个大党轮流执政，比如美国民主党和共和党。这种“两党制”真的能代表所有人的利益吗？ 学生：（回答：不一定，可能只代表富人……） 教师：非常敏锐！这正是我们今天要剖析的问题。第三个问题——你们听说过“美国步枪协会”吗？它是一个利益集团，经常影响美国枪支政策的制定。利益集团和政党有什么不同？ 学生：（回答：利益集团为了钱，政党为了权……） 教师：今天我们就来学习第1课第3框《政党和利益集团》，揭开它们的神秘面纱。 教学过程 总议题：政党与利益集团的本质是什么？为什么中国必须始终坚持新型政党制度？ 分议题一：政党——阶级的领导者 1. 锚定教材 请学生阅读“政党”部分第一段，思考问题：马克思主义是如何定义政党的？政党与一般政治团体的根本区别是什么？ 2. 内容讲解 【讲解1】：政党不是“天生的”，而是阶级斗争的产物 同学们，要理解政党，首先要破除一个误解——政党不是从来就有的，也不是永恒存在的。在原始社会没有阶级，也就没有政党；到共产主义社会阶级消亡了，政党也会消亡。政党是阶级社会的产物。 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。这句话有三层意思：第一，政党有阶级基础，超阶级的政党是不存在的；第二，政党不是阶级一出现就有的，而是阶级斗争发展到需要“有组织地”争取统治权时才产生的；第三，政党是阶级的领导者——列宁和毛泽东都曾明确指出这一点。 【讲解2】：政党的“画像”——四个关键特征 那么，一个政治组织要成为“政党”，需要具备哪些特征呢？我们可以从四个维度来“画像”： 第一，目标特征：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标。当然，也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 第二，手段特征：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。通过选举赢得议会席位乃至组阁执政，这是现代政党最典型的“赛道”。 第三，思想特征：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。比如中国共产党的党章、美国民主党共和党的党纲，都是其意识形态的集中体现。 第四，组织特征：政党是有组织的政治团体，有严密的组织体系、纪律和领导机构。 【讲解3】：资本主义国家的政党政治——换汤不换药 资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制。 同学们可能觉得，“多党制比一党制民主，两党制比多党制稳定”——但这是表面的看法。 教材一针见血地指出：“资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。” 为什么这么说？因为政党的性质取决于它代表的阶级利益。无论是美国民主党、共和党，还是英国保守党、工党，它们本质上都是资产阶级政党，都维护资本主义私有制和资产阶级统治。两党或多党之间的分歧，更多是“怎么更好地维护资产阶级统治”的策略分歧，而不是“维护谁的利益”的根本分歧。 正如习近平总书记所指出的，旧式政党制度存在“代表少数人、少数利益集团的弊端”，存在“一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端”，存在“囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端”。这三个弊端，正是资本主义政党政治的真实写照。 【讲解4】：中国新型政党制度——“新”在哪里？ 与西方政党制度根本不同，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 这一制度的基本格局是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。八个民主党派（民革、民盟、民建、民进、农工党、致公党、九三学社、台盟）是接受中国共产党领导的中国特色社会主义参政党，其基本职能是参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商。 习近平总书记用“三个新”和“三个有效避免”精辟概括了这一制度的独特优势： 新在代表性：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 新在团结性：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 新在科学性：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 中国新型政党制度，创造了一种新的政党政治模式，在中国的政治和社会生活中显示出独特优势和强大生命力，在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥了不可替代的作用，也为人类政治文明发展作出了重大贡献。 3. 互动问题 问题：有人说，“西方多党制是民主的典范，中国一党领导就是专制”。请用今天所学的知识评析这一观点。 学生讨论方向： 民主的本性是人民当家作主，而不是政党数量多少。 西方多党制本质上是资产阶级统治的工具，无论哪个政党上台，维护的都是资产阶级利益。 中国新型政党制度实现了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”，通过人民政协、政党协商、民主监督等制度化安排，保证了人民当家作主。 判断一个国家的政党制度好不好，关键看它是否适合本国国情，是否能够真实、广泛、持久代表人民利益。 中国新型政党制度的“三个有效避免”，恰恰证明了它的优越性。 小结：政党制度没有“放之四海而皆准”的模式。西方多党制、两党制是资本主义经济基础的产物，中国新型政党制度是社会主义经济基础的产物。鞋子合不合脚，自己穿了才知道。 4. 分议题小结 政党是阶级的领导者，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。资本主义国家无论实行一党制、两党制还是多党制，都无法改变其维护资产阶级利益的根本性质。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国土壤上生长出来的新型政党制度，具有“三个新”和“三个有效避免”的显著优势，必须长期坚持和完善。 分议题二：利益集团——西方政治中的“隐形操盘手” 1. 锚定教材 请学生阅读“利益集团”部分，思考问题：利益集团与政党有什么本质区别？利益集团通过哪些途径影响政府决策？ 2. 内容讲解 【讲解1】：什么是利益集团？它和政党有什么不同？ 同学们，如果说政党是“登台表演”的政治主角，那么利益集团就是“幕后操盘”的政治力量。 所谓利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。它又称压力团体或倡议团体。 那么，利益集团和政党最根本的区别是什么？政党以掌握政权、统治国家为目的，而利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 举个通俗的例子：政党就像“想当班长的人”，利益集团就像“想让班长多买巧克力的人”。政党要的是“坐那个位置”，利益集团要的是“那个位置的人做我想要的事”。 【讲解2】：利益集团如何“施加压力”？ 利益集团影响政府决策的途径是多样的，主要包括： 游说：派专业说客直接游说议员和政府官员，这是最常用也最有效的手段。 宣传：通过媒体、广告、研究报告等塑造舆论，影响公众和决策者的看法。 助选：为支持的候选人提供资金、助选，换取当选后的政策回报。 集会游行：通过街头行动制造压力。 司法诉讼：通过法律途径挑战或推动某项政策。 在美国，利益集团的活动尤其活跃。利益集团的活动处处离不开金钱，是联结金钱与权力的枢纽，其功能就是将金钱转化为政治影响力。美国宪法第一修正案为利益集团提供了合法存在的最高法律依据，而联邦制、三权分立等制度设计为利益集团向各级政府施加压力提供了广阔空间。美国的政府决策和国会立法，往往是各利益集团博弈的结果。 【讲解3】：利益集团的“两面性” 对于资本主义国家的利益集团，我们应该辩证地看： 积极一面：利益集团代表组织成员利益、反映公众意愿，起到公民和政府之间的桥梁作用。在决策过程中，利益集团可以提出问题、进行调研、游说施压、监督政府、评估政策效果。它可以为公众参与政治决策提供渠道，提升公民参政议政的意识和能力。从这个意义上说，利益集团政治在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用。 消极一面：但我们必须清醒地认识到——资本主义国家的利益集团，无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 为什么？第一，利益集团之间的博弈往往带来决策进程的不透明及由政治交易而产生的腐败；第二，各种利益集团之间的相互博弈还会造成议而不决、扯皮现象突出，影响西方国家的决策效率；第三，利益集团的活动处处离不开金钱，是金钱政治的标本，绝大多数利益集团代表的是富人阶层和利益集团自身的特殊利益，广大劳工和普通民众的利益难以得到真正代表；第四，随着美国国内政治极化现象的出现，利益集团之间的恶性政治博弈和党派之争交织在一起，导致政府的决策效率低下，进一步加剧了社会矛盾。 正如教材所指出的：“资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。”这正是利益集团的本质局限。 3. 互动问题 问题：美国枪支暴力频发，民调显示大多数美国人支持加强枪支管控，但美国国会却迟迟无法通过有效的控枪法案。用利益集团的知识分析这一现象。 学生讨论方向： 美国步枪协会（NRA）等利益集团代表了军火商和持枪激进派的利益，资金雄厚，组织能力强。 这些利益集团通过政治捐款、游说国会议员、助选等方式，对国会立法施加巨大压力。 利益集团的资金越充沛，它的政治影响力就越大，而金钱绝大部分掌握在富人手中。 尽管多数民众支持控枪，但民众的利益分散，难以形成像NRA那样组织化、有钱、有影响力的利益集团。 结果是：国会的立法往往是各利益集团博弈的结果，NRA等利益集团在其中占据了主导地位，导致控枪法案难以通过。 这深刻说明：资本主义国家的利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾，金钱政治扭曲了民主的实质。 小结：美国枪支管控的困局，是利益集团政治的生动写照。它告诉我们：在资本主义制度下，利益集团虽然是政治参与的一种形式，但其本质是金钱政治，是无法从根本上代表广大人民群众利益的。 4. 分议题小结 利益集团是具有共同利益、通过合法手段影响公共政策的政治团体，与政党不以取得政权为目标而有本质区别。利益集团通过游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等途径影响政府决策。资本主义国家的利益集团虽然在一定程度上缓和社会矛盾，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 课后练习 1.​ 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。这表明（　） A. 政党是永恒存在的政治现象 B. 政党是阶级的领导者 C. 政党是超阶级的政治组织 D. 政党是历史发展到一定阶段的产物 答案：D 解析：政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物，意味着它不是从来就有的，也不会永恒存在，而是历史现象。选项A错误；选项B本身正确但与题干强调“产物”不符；选项C错误，政党有鲜明的阶级性。 2.​ 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为新型政党制度，“新”在能够有效避免旧式政党制度的诸多弊端。下列选项中，不属于“三个有效避免”的是（　） A. 有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端 B. 有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端 C. 有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端 D. 有效避免了西方资本主义国家经济危机周期性爆发的弊端 答案：D 解析：“三个有效避免”是习近平总书记对中国新型政党制度优势的系统概括，选项A、B、C分别对应“三个有效避免”的内容，选项D不属于其中，且经济危机是资本主义基本矛盾的产物，并非政党制度所能避免。 3.​ 资本主义国家的利益集团通过多种途径影响政府决策。下列关于利益集团的表述，正确的是（　） A. 利益集团以取得政权为主要目标 B. 利益集团能够从根本上解决不同阶级之间的矛盾 C. 利益集团通过游说、宣传、助选等合法手段影响公共政策 D. 利益集团与政党没有本质区别 答案：C 解析：利益集团通过游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等合法手段影响公共政策，选项C正确。选项A错误，利益集团不以取得政权为目标；选项B错误，利益集团无法从根本上解决阶级矛盾；选项D错误，二者有本质区别。 板书设计 第1课 国体与政体 第3框 政党和利益集团 一、政党——阶级的领导者 本质：阶级斗争的产物，阶级的领导者 特征：有组织的政治团体 目标：执政（主要） 手段：参加选举 思想：特定意识形态 组织：严密的组织体系 资本主义政党制度： 类型：一党制、两党制、多党制 本质：维护资产阶级利益（无法改变） 中国新型政党制度： “共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政” “三个新”“三个有效避免” 是从中国土壤中生长出来的伟大政治创造 二、利益集团——西方政治中的“隐形操盘手” 含义：具有共同利益，影响公共政策的合法团体 与政党的区别：不以取得政权为目标 影响途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼 本质：金钱政治 积极：桥梁作用，缓和社会矛盾 局限：无法从根本上解决阶级矛盾 教学总结 同学们，今天我们学习了第1课第3框《政党和利益集团》，认识了现代政治舞台上两类重要的政治力量。 在政党——阶级的领导者这一部分，我们明白了政党不是从来就有的，而是阶级斗争发展到一定阶段的产物。资本主义国家无论实行一党制、两党制还是多党制，都无法改变其维护资产阶级利益的根本性质。而中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的新型政党制度，具有“三个新”和“三个有效避免”的显著优势，是从中国土壤中生长出来的伟大政治创造。 在利益集团——西方政治中的“隐形操盘手”这一部分，我们认识了利益集团的含义、它与政党的本质区别，以及它影响政府决策的五种途径。更重要的是，我们看清了利益集团政治的实质——金钱政治。它虽然在一定程度上能缓和社会矛盾，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 同学们，通过今天的学习，我们应当认识到：政党制度没有“放之四海而皆准”的模式。中国新型政党制度是中国人民的选择、历史的必然，我们必须坚定制度自信，绝不照搬西方模式。同时，我们也要保持清醒的头脑，认清资本主义政党政治和利益集团政治的阶级实质，不被表面的“民主”形式所迷惑。 教学反思 本节课以“政治舞台上的演员”为比喻导入，从学生熟悉的美国两党制、中国多党合作制度等话题切入，有效激发了学生的学习兴趣。 在教学过程中，分议题一重点讲解了政党的本质和资本主义政党制度的局限性，通过“换汤不换药”的比喻帮助学生理解资本主义政党政治的本质；分议题二重点讲解了利益集团的概念、影响途径和本质，通过美国枪支管控案例帮助学生理解利益集团政治的局限性。 从课堂互动来看，学生对“西方多党制是否民主”的讨论比较热烈，能够运用阶级分析方法进行分析，说明学生对马克思主义政党观有了初步理解。对美国枪支管控案例的分析，学生能够较好地运用利益集团的知识来解释现实问题，体现了知识迁移能力的提升。 不足之处在于：第一，对八个民主党派的介绍可以结合具体人物或事例，增强学生的直观认识；第二，对美国利益集团政治的批判可以适当补充正面案例（如环保组织、工会等）的积极作用，避免学生形成“利益集团全是坏的”的简单化认识；第三，时间分配上，分议题一讲解时间偏长，导致分议题二的互动讨论时间略显紧张，下次可以适当压缩讲解内容，留给学生更多思考和讨论的空间。 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $