项目一 学前教育政策与法规 《保教政策法规与职业道德》 (教育科学出版社) 四川省 单元过关卷（原卷版+解析版）

《保教政策法规与职业道德》 (教育科学出版社) 项目一 学前教育政策与法规 考试时间：60分钟 满分：100分 班级________ 姓名________ 学号________ 成绩________ 一、单选题（本题共15道小题，每题2分，共30分） 1. 教育政策是政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据政党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的（ ） A. 法律法规 B. 规章制度 C. 行动准则 D. 方针路线 2. 按教育政策效力范围分类，教育政策可分为（ ） A. 基本的教育政策和具体的教育政策 B. 全局性教育政策和区域性教育政策 C. 鼓励性教育政策和限制性教育政策 D. 短期政策、中期政策和长期政策 3. 教育政策为教育事业的发展提出明确目标、推出一整套旨在促进教育事业发展的重大措施，这体现了教育政策的（ ） A. 协调功能 B. 控制功能 C. 导向功能 D. 激励功能 4. 按教育政策制定者分类，下列不属于教育政策类型的是（ ） A. 某个政党的教育政策 B. 社会团体的教育政策 C. 中央政府的教育政策 D. 地方政府的教育政策 5. 下列属于教育体制政策在教育政策体系中所起作用的是（ ） A. 政治保障性 B. 方向性 C. 决定性 D. 目标性 6. 广义的教育法规是指国家制定或认可的，并由国家强制力保障实施的教育行为规范体系的总和，下列不属于广义教育法规范畴的是（ ） A. 教育基本法律 B. 学校内部管理制度 C. 教育单行法律 D. 教育行政法规 7. 在我国教育法规纵向体系结构中，具有最高法律地位和法律效力的是（ ） A. 教育基本法律 B. 《宪法》中有关教育的条款 C. 教育单行法律 D. 教育行政法规 8. 规定教育领域某一方面具体问题、一般由全国人民代表大会常务委员会制定的规范性文件是（ ） A. 教育基本法律 B. 教育行政法规 C. 地方性教育法规 D. 教育单行法律 9. 学前教育政策总是为了解决某类问题、达到某种目的而设立，充分体现了国家的价值倾向，这体现了学前教育政策的（ ） A. 鲜明的系统性 B. 相对的灵活性 C. 明确的目的性 D. 绝对的稳定性 10. 学前教育法规调整的主要是对下列哪一年龄段儿童的教育行为所产生社会关系（ ） A. 6周岁以下儿童 B. 3周岁以下儿童 C. 3—6周岁儿童 D. 18周岁以下儿童 11. 作为幼儿园教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据，《幼儿园教师专业标准(试行)》是根据哪部法律颁布的（ ） A. 《教育法》 B. 《幼儿园管理条例》 C. 《幼儿园工作规程》 D. 《教师法》 12. 教育政策控制功能的发挥需要具备两个基本条件：一是控制标准必须明确、合理；二是控制手段必须（ ） A. 严密、封闭 B. 多样、灵活 C. 公开、透明 D. 及时、有效 13. 《中国教育改革和发展纲要》对我国教育的战略地位、教育发展的总目标等做了基本的政策规定，它属于（ ） A. 具体的教育政策 B. 区域性教育政策 C. 限制性教育政策 D. 基本的教育政策 14. 关于学前教育政策与学前教育法规的区别，下列说法正确的是（ ） A. 学前教育政策由国家立法机关制定，学前教育法规由执政党和政府部门制定 B. 学前教育政策具有普遍的约束力，学前教育法规不具有国家意志 C. 学前教育法规的稳定程度高于学前教育政策 D. 学前教育法规的调整范围比学前教育政策更广泛 15. 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，其中提出到2020年，在科学保教的基础上，基本普及学前教育，重点发展哪一类地区的学前教育（ ） A. 农村 B. 城市 C. 城镇 D. 沿海地区 二、多选题（本题共5道小题，每题4分，共20分） 16. 教育政策的功能主要包括（ ） A. 导向功能 B. 协调功能 C. 控制功能 D. 惩罚功能 17. 按教育政策所起的作用分类，教育政策可分为（ ） A. 鼓励性教育政策 B. 限制性教育政策 C. 基本的教育政策 D. 具体的教育政策 18. 我国教育法规体系的纵向结构包括（ ） A. 《宪法》中有关教育的条款 B. 教育基本法律和教育单行法律 C. 教育行政法规 D. 地方性教育法规和教育规章 19. 学前教育政策的特点包括（ ） A. 明确的目的性 B. 鲜明的系统性 C. 相对的灵活性 D. 绝对的法律效力 20. 下列属于学前教育政策与学前教育法规区别的是（ ） A. 两者的制定主体不同 B. 两者的约束力不同 C. 两者的表现形式不同 D. 两者的执行方式不同 三、判断题（本题共10道小题，每题1分，共10分） 21. 教育政策是一定历史时期的产物，是一种行动准则（ ） 22. 《中华人民共和国教育法》是我国的教育基本法（ ） 23. 教育政策的协调功能具有三个基本特点，即多维性、动态性和适度性（ ） 24. 教育政策的控制功能具有两个明显的特点，即强制性和惩罚性（ ） 25. 教育行政法规是由国家最高权力机关全国人民代表大会制定的（ ） 26. 学前教育法规的调整原则包括学前教育与社会经济发展相适应、遵循学前教育客观规律、坚持培养全面发展的合格人才等（ ） 27. 学前教育法规调整的教育社会关系的主体地位是单一的（ ） 28. 《幼儿园工作规程》由教育部于2016年1月5日发布，自2016年3月1日起施行（ ） 29. 学前教育政策具有国家意志和普遍的约束力（ ） 30. 教育政策的具体落实往往需要借助其他更为具体的制度和措施，其强制力有一定的限度（ ） 四、简答题（本题共2道小题，每题10分，共20分） 31. 简述学前教育政策的特点。 32. 简述学前教育政策与学前教育法规的区别。 五、材料分析题（本题共1道小题，每题20分，共20分） 33. 某县为了加快发展学前教育，县委、县政府印发了《关于加快推进学前教育发展的实施意见》，以文件形式提出了大力发展普惠性幼儿园、落实幼儿园教师待遇等十条政策措施，并要求全县各幼儿园遵照执行。与此同时，该县依据《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等法规，对幼儿园的办园条件、保教工作进行了检查督导。但在实际工作中，该县个别幼儿园仍然存在未经登记注册擅自招生、园舍设施不符合安全标准等违反法规的现象。 请回答： （1）结合材料，说明学前教育政策与学前教育法规在表现形式上有何不同。 （2）结合材料，分析学前教育政策与学前教育法规之间的联系，并说明该县应如何处理二者的关系以促进学前教育事业健康发展。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 《保教政策法规与职业道德》 (教育科学出版社) 项目一 学前教育政策与法规 考试时间：60分钟 满分：100分 班级________ 姓名________ 学号________ 成绩________ 一、单选题（本题共15道小题，每题2分，共30分） 1. 教育政策是政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据政党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的（ ） A. 法律法规 B. 规章制度 C. 行动准则 D. 方针路线 【答案】C 【解析】教育政策是政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务，依据政党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。教育政策是一定历史时期的产物，是一种行动准则，它决定着政党和国家在教育方面的工作方向与措施。 2. 按教育政策效力范围分类，教育政策可分为（ ） A. 基本的教育政策和具体的教育政策 B. 全局性教育政策和区域性教育政策 C. 鼓励性教育政策和限制性教育政策 D. 短期政策、中期政策和长期政策 【答案】B 【解析】按教育政策效力范围不同，教育政策可分为全局性教育政策和区域性教育政策。按内容涉及的范围和层次分类可分为基本的教育政策和具体的教育政策；按所起的作用分类可分为鼓励性教育政策和限制性教育政策；按适用的时间分类可分为短期政策、中期政策和长期政策。 3. 教育政策为教育事业的发展提出明确目标、推出一整套旨在促进教育事业发展的重大措施，这体现了教育政策的（ ） A. 协调功能 B. 控制功能 C. 导向功能 D. 激励功能 【答案】C 【解析】教育政策的导向功能是指教育政策对教育教学活动和人们的行为具有引导作用，通常从两个方面表现出来：一是为教育事业的发展提出明确的目标，二是推出一整套旨在促进教育事业发展的重大措施。 4. 按教育政策制定者分类，下列不属于教育政策类型的是（ ） A. 某个政党的教育政策 B. 社会团体的教育政策 C. 中央政府的教育政策 D. 地方政府的教育政策 【答案】B 【解析】按教育政策制定者不同，教育政策可以分为某个政党的教育政策、中央政府的教育政策、地方政府的教育政策等，不包括社会团体的教育政策。 5. 下列属于教育体制政策在教育政策体系中所起作用的是（ ） A. 政治保障性 B. 方向性 C. 决定性 D. 目标性 【答案】A 【解析】教育体制政策在教育政策体系中起着全面性、基础性和政治保障性的作用。随着经济社会发展及经济体制、政治体制和人事制度的变革，首先需要变革、调整的是教育体制政策。 6. 广义的教育法规是指国家制定或认可的，并由国家强制力保障实施的教育行为规范体系的总和，下列不属于广义教育法规范畴的是（ ） A. 教育基本法律 B. 学校内部管理制度 C. 教育单行法律 D. 教育行政法规 【答案】B 【解析】广义的教育法规包括教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规和教育规章等，学校内部管理制度不属于教育法规范畴。狭义的教育法规是指由国家权力部门制定的教育法律，在我国是指由全国人民代表大会及其常务委员会制定的教育法律。 7. 在我国教育法规纵向体系结构中，具有最高法律地位和法律效力的是（ ） A. 教育基本法律 B. 《宪法》中有关教育的条款 C. 教育单行法律 D. 教育行政法规 【答案】B 【解析】《宪法》由国家最高权力机关全国人民代表大会制定，具有最高的法律地位和法律效力，是其他一切法律法规制定的依据。我国教育法规纵向体系结构中，《宪法》中有关教育的条款位于最高层级。 8. 规定教育领域某一方面具体问题、一般由全国人民代表大会常务委员会制定的规范性文件是（ ） A. 教育基本法律 B. 教育行政法规 C. 地方性教育法规 D. 教育单行法律 【答案】D 【解析】教育单行法律一般是由全国人民代表大会常务委员会制定的，规定教育领域的某一方面具体问题的规范性文件。教育基本法律是由全国人民代表大会制定的；教育行政法规是由国务院制定的。 9. 学前教育政策总是为了解决某类问题、达到某种目的而设立，充分体现了国家的价值倾向，这体现了学前教育政策的（ ） A. 鲜明的系统性 B. 相对的灵活性 C. 明确的目的性 D. 绝对的稳定性 【答案】C 【解析】学前教育政策具有三个特点：明确的目的性、鲜明的系统性和相对的灵活性。学前教育政策总是为了解决某类问题、达到某种目的而设立，充分体现了国家的价值倾向，这是学前教育政策的基本特点之一。 10. 学前教育法规调整的主要是对下列哪一年龄段儿童的教育行为所产生社会关系（ ） A. 6周岁以下儿童 B. 3周岁以下儿童 C. 3—6周岁儿童 D. 18周岁以下儿童 【答案】A 【解析】学前教育法规有其特定的调整对象，即调整学前教育法律关系，主要调整的是对6周岁以下儿童的教育行为所产生的社会关系。 11. 作为幼儿园教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据，《幼儿园教师专业标准(试行)》是根据哪部法律颁布的（ ） A. 《教育法》 B. 《幼儿园管理条例》 C. 《幼儿园工作规程》 D. 《教师法》 【答案】D 【解析】为满足我国学前教育发展的需要，根据《教师法》，教育部于2012年2月10日颁布了《幼儿园教师专业标准(试行)》，作为幼儿园教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。 12. 教育政策控制功能的发挥需要具备两个基本条件：一是控制标准必须明确、合理；二是控制手段必须（ ） A. 严密、封闭 B. 多样、灵活 C. 公开、透明 D. 及时、有效 【答案】A 【解析】教育政策控制功能的发挥需要具备两个基本条件：一是教育政策控制的标准必须明确、合理，制定控制标准是发挥教育政策控制功能的前提和基础；二是教育政策控制的手段必须严密、封闭。 13. 《中国教育改革和发展纲要》对我国教育的战略地位、教育发展的总目标等做了基本的政策规定，它属于（ ） A. 具体的教育政策 B. 区域性教育政策 C. 限制性教育政策 D. 基本的教育政策 【答案】D 【解析】1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》对我国教育的战略地位、教育发展的总目标、教育体制改革的原则、各类教育的办学体制等都做了基本的政策规定，具有普遍的指导意义，属于基本的教育政策。 14. 关于学前教育政策与学前教育法规的区别，下列说法正确的是（ ） A. 学前教育政策由国家立法机关制定，学前教育法规由执政党和政府部门制定 B. 学前教育政策具有普遍的约束力，学前教育法规不具有国家意志 C. 学前教育法规的稳定程度高于学前教育政策 D. 学前教育法规的调整范围比学前教育政策更广泛 【答案】C 【解析】学前教育政策与学前教育法规的区别包括：制定主体不同（政策由执政党和政府部门制定，法规由国家机关按法定程序制定）；约束力不同（政策具有普遍指导意义但不具有国家意志和普遍约束力，法规在特定范围内具有普遍约束力）；表现形式不同；执行方式不同；稳定程度不同（政策的灵活性强，法规的稳定程度高）；调整范围不同（政策的调整范围更广泛，法规调整的范围更具体和更有针对性）。 15. 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》是21世纪我国第一个中长期教育改革和发展规划，其中提出到2020年，在科学保教的基础上，基本普及学前教育，重点发展哪一类地区的学前教育（ ） A. 农村 B. 城市 C. 城镇 D. 沿海地区 【答案】A 【解析】《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》把学前教育作为2010—2020年教育事业八大发展任务之一，并提出到2020年，在科学保教的基础上，基本普及学前教育，重点发展农村学前教育。 二、多选题（本题共5道小题，每题4分，共20分） 16. 教育政策的功能主要包括（ ） A. 导向功能 B. 协调功能 C. 控制功能 D. 惩罚功能 【答案】ABC 【解析】教育政策的功能主要包括导向功能、协调功能和控制功能。导向功能是对教育教学活动和人们的行为具有引导作用；协调功能是协调和平衡各种教育关系；控制功能是约束和规范人们行为的作用。 17. 按教育政策所起的作用分类，教育政策可分为（ ） A. 鼓励性教育政策 B. 限制性教育政策 C. 基本的教育政策 D. 具体的教育政策 【答案】AB 【解析】按教育政策所起的作用不同，教育政策可分为鼓励性教育政策和限制性教育政策。鼓励性教育政策如《面向21世纪教育振兴行动计划》等，限制性教育政策如《禁止使用童工规定》等。基本的教育政策和具体的教育政策是按教育政策内容涉及的范围和层次分类的。 18. 我国教育法规体系的纵向结构包括（ ） A. 《宪法》中有关教育的条款 B. 教育基本法律和教育单行法律 C. 教育行政法规 D. 地方性教育法规和教育规章 【答案】ABCD 【解析】我国教育法规体系的纵向结构即教育法规的表现形式，主要包括：《宪法》中有关教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规、教育规章六个层级。 19. 学前教育政策的特点包括（ ） A. 明确的目的性 B. 鲜明的系统性 C. 相对的灵活性 D. 绝对的法律效力 【答案】ABC 【解析】学前教育政策具有三个特点：明确的目的性、鲜明的系统性和相对的灵活性。学前教育政策一经制定并公布，在一定时期内应保持一定的稳定性，但稳定性是相对的，会随着外部环境及学前教育自身因素的变化做出相应调整。 20. 下列属于学前教育政策与学前教育法规区别的是（ ） A. 两者的制定主体不同 B. 两者的约束力不同 C. 两者的表现形式不同 D. 两者的执行方式不同 【答案】ABCD 【解析】学前教育政策与学前教育法规的区别包括：制定主体不同、约束力不同、表现形式不同、执行方式不同、稳定程度不同、调整范围不同六个方面。 三、判断题（本题共10道小题，每题1分，共10分） 21. 教育政策是一定历史时期的产物，是一种行动准则（ ） 【答案】对 【解析】教育政策是一定历史时期的产物，是一种行动准则，它决定着政党和国家在教育方面的工作方向与措施。不同的政党和国家在不同的历史时期有着不同的教育政策。 22. 《中华人民共和国教育法》是我国的教育基本法（ ） 【答案】对 【解析】在我国教育法规横向体系结构中，教育基本法如《教育法》。教育基本法律是由全国人民代表大会制定的，调整教育内部、外部相互关系的基本法律准则。 23. 教育政策的协调功能具有三个基本特点，即多维性、动态性和适度性（ ） 【答案】对 【解析】教育政策的协调功能是指教育政策在社会发展过程中具有协调和平衡各种教育关系的作用，其协调功能具有三个基本特点，即多维性、动态性和适度性。 24. 教育政策的控制功能具有两个明显的特点，即强制性和惩罚性（ ） 【答案】对 【解析】教育政策的控制功能具有两个明显的特点，即强制性和惩罚性。教育政策的控制功能是指任何教育政策都是为了解决一定的教育问题或预防某一教育问题的出现而制定的，具有约束和规范人们行为的作用。 25. 教育行政法规是由国家最高权力机关全国人民代表大会制定的（ ） 【答案】错 【解析】教育行政法规是行政法规的形式之一，是由国家最高行政机关国务院依据《宪法》和教育法律制定的关于教育行政管理的规范性文件，而不是由全国人民代表大会制定。 26. 学前教育法规的调整原则包括学前教育与社会经济发展相适应、遵循学前教育客观规律、坚持培养全面发展的合格人才等（ ） 【答案】对 【解析】学前教育法规有独立的调整原则，主要包括学前教育与社会经济发展相适应，遵循学前教育客观规律，坚持培养全面发展的合格人才，坚持民主办园等。 27. 学前教育法规调整的教育社会关系的主体地位是单一的（ ） 【答案】错 【解析】学前教育法规调整的教育社会关系的主体地位不是单一的，既有处于平等地位的，也有处于非平等地位的，这是学前教育法规不同于民法和行政法的重要特征。 28. 《幼儿园工作规程》由教育部于2016年1月5日发布，自2016年3月1日起施行（ ） 【答案】对 【解析】我国现行的《幼儿园工作规程》由教育部于2016年1月5日发布，自2016年3月1日起施行，是幼儿园工作的主要法规依据。 29. 学前教育政策具有国家意志和普遍的约束力（ ） 【答案】错 【解析】学前教育政策具有普遍的指导意义，但不具有国家意志和普遍的约束力；学前教育法规由国家立法机关制定或认可，依其层次级别的不同，在一定的范围内具有普遍约束力。 30. 教育政策的具体落实往往需要借助其他更为具体的制度和措施，其强制力有一定的限度（ ） 【答案】对 【解析】学前教育政策的指导性作用主要是靠组织和宣传，启发人们自觉遵循，其强制力有一定的限度；同时，学前教育政策的具体落实往往需要借助其他更为具体的制度和措施。而学前教育法规的执行以国家强制力为后盾。 四、简答题（本题共2道小题，每题10分，共20分） 31. 简述学前教育政策的特点。 【答案】学前教育政策的特点主要有三个：（1）明确的目的性。学前教育政策是依据发展学前教育的现实需要制定出来的，总是为了解决某类问题、达到某种目的而设立，充分体现了国家的价值倾向。（2）鲜明的系统性。学前教育政策是党和政府教育政策体系中的有机组成部分之一，它自身又是一个相对独立的体系。从横向看，学前教育政策包含多方面的内容，组成一个结构严谨的政策体系；从纵向看，其系统性表现在中央与地方学前教育政策的相互关联性和学前教育政策的历史继承性。（3）相对的灵活性。一方面，学前教育政策会随着社会的发展变化及时做出调整；另一方面，各地、各单位在理解和贯彻学前教育政策时可以依据本地、本单位的实际情况做出灵活处理并提出实施意见。 32. 简述学前教育政策与学前教育法规的区别。 【答案】学前教育政策与学前教育法规的区别主要包括六个方面：（1）制定主体不同。学前教育政策由执政党和政府部门制定，学前教育法规由国家机关按照一定的法定程序制定。（2）约束力不同。学前教育政策具有普遍的指导意义，但不具有国家意志和普遍的约束力；学前教育法规在一定的范围内具有普遍约束力。（3）表现形式不同。学前教育政策通常以决议、决定、通知、意见等公文和规划等文件形式出现，不一定公开颁布；学前教育法规以法、条例、规定、规范、办法等法规性文体表现，必须公开颁布。（4）执行方式不同。学前教育政策的落实主要靠组织和宣传，启发人们自觉遵循；学前教育法规的执行以国家强制力为后盾。（5）稳定程度不同。学前教育政策的灵活性强，学前教育法规的稳定程度高。（6）调整范围不同。学前教育政策的调整范围更广泛，学前教育法规调整的范围更具体、更有针对性。 五、材料分析题（本题共1道小题，每题20分，共20分） 33. 某县为了加快发展学前教育，县委、县政府印发了《关于加快推进学前教育发展的实施意见》，以文件形式提出了大力发展普惠性幼儿园、落实幼儿园教师待遇等十条政策措施，并要求全县各幼儿园遵照执行。与此同时，该县依据《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》等法规，对幼儿园的办园条件、保教工作进行了检查督导。但在实际工作中，该县个别幼儿园仍然存在未经登记注册擅自招生、园舍设施不符合安全标准等违反法规的现象。 请回答： （1）结合材料，说明学前教育政策与学前教育法规在表现形式上有何不同。 （2）结合材料，分析学前教育政策与学前教育法规之间的联系，并说明该县应如何处理二者的关系以促进学前教育事业健康发展。 【答案】（1）学前教育政策与学前教育法规的表现形式不同。学前教育政策通常是党的领导机关和政府以决议、决定、通知、意见等公文和规划等文件的形式出现，且不一定公开颁布，内容的表述方式可以多样化，一般不采用法律法规的表述范式。材料中县委、县政府印发的《关于加快推进学前教育发展的实施意见》正是以文件形式出现的学前教育政策。而学前教育法规是以法、条例、规定、规范、办法等法规性文体表现的，必须公开颁布，明确规定相关单位或个人必须做什么、可以做什么、不得做什么，以及违反者必须承担的相应后果。材料中《幼儿园管理条例》《幼儿园工作规程》即为学前教育法规。 （2）学前教育政策与学前教育法规之间存在着密切的联系：两者在本质上一致，都是党和国家意志的体现，都是党和国家管理教育的重要手段；政策指导法规的制定和实施，法规使政策定型和规范，成熟、稳定的学前教育政策在一定条件下可以转化为学前教育法规。该县在处理二者的关系时，一方面要以学前教育政策为指导，依据国家的学前教育方针政策制定本县的实施意见，并将行之有效的政策措施通过法定程序转化为法规，使其定型化、规范化；另一方面，要充分发挥学前教育法规的保障作用，以国家强制力为后盾，对违反法规的行为依法予以处理，保障学前教育政策的顺利实施，从而促进本县学前教育事业健康发展。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $