第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障（早背晚默知识清单）历史统编版选择性必修1

该高中历史知识清单系统梳理了第18课“世界主要国家的基层治理与社会保障”核心内容。从西方基层治理的历史演变出发，涵盖古希腊村社自治、西欧封建社会庄园与城市自治、近代自治市制度到二战后社区多元共治，再到现代社会保障制度从英国济贫法、德国社会保险、美国《社会保障法》到二战后福利国家建立及评价，最后阐述中国特色社会保障的发展历程。 知识链路按时间顺序与逻辑层次清晰呈现，通过填空习题强化关键史实，体现时空观念与史料实证素养。对比中西社会保障制度发展，渗透家国情怀，帮助学生构建从历史到现实的完整知识框架，便于理解记忆和迁移应用。

å 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 1. 古希腊时期基层治理依靠村社进行，村社实行自治，全体成年男性出席的村社大会是最高权力机关，处理登记公民、抽签选举议事会议员等事务。 2. 西欧封建社会中庄园是主要基层单位，庄园主组织生产、征收地租、主持庄园法庭裁决纠纷。10—11世纪城市兴起，城市从国王或领主处获得特许状享有自治权，行会或商会上层分子行使城市治理职责。基督教会也发挥重要作用。 3. 1835年英国确立近代自治市制度，自治市政府和议会由当地选民选举产生。美国建国后保持地方自治传统，乡镇是最基本地方自治单位。法国形成以自治市镇为基层单位的制度，市长和市议会由普选产生。 4. 二战后西方各国社区发展为基层自治的主要方式，实行居民自我管理，提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等，还参与地方政府决策。20世纪80年代后更 强调政府、社区和非政府组织的共同作用。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 1. 古希腊时期基层治理依靠村社进行，村社实行自治，全体成年男性出席的村社大会是＿＿＿＿＿＿，处理登记公民、抽签选举议事会议员等事务。 2. 西欧封建社会中庄园是主要基层单位，庄园主组织生产、征收地租、主持庄园法庭裁决纠纷。10—11世纪城市兴起，城市从国王或领主处获得特许状享有自治权，＿＿＿＿＿上层分子行使城市治理职责。＿＿＿＿也发挥重要作用。 3. ＿＿＿＿＿英国确立近代＿＿＿＿＿，自治市政府和议会由当地＿＿＿＿产生。美国建国后保持地方自治传统，乡镇是最基本地方自治单位。法国形成以＿＿＿＿为基层单位的制度，市长和市议会由普选产生。 4. 二战后西方各国社区发展为基层自治的主要方式，实行居民自我管理，提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等，还参与地方政府决策。20世纪80年代后更 强调＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的＿＿＿＿。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 二、现代社会保障制度的建立与发展 1. 17世纪初英国颁布济贫法。19世纪80年代德国初步建立社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等。1935年美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立。 2. 二战后英国率先构建社会保障体系，基本实现全民覆盖。此后北欧国家以及法国、德国、加拿大、澳大利亚等国都建成福利国家，社会保障制度基本建立。 3. 资本主义国家的社会保障制度改善了人民生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展。但过度社会保障加重国家财政负担，容易助长懒惰行为。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 二、现代社会保障制度的建立与发展 1. 17世纪初英国颁布济贫法。＿＿＿＿＿＿＿＿德国初步建立社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等。1935年美国颁布＿＿＿＿＿＿＿，标志着＿＿现代社会保障制度的最终确立。 2. 二战后英国率先构建社会保障体系，基本实现＿＿＿＿。此后北欧国家以及法国、德国、加拿大、澳大利亚等国都建成＿＿＿＿，社会保障制度基本建立。 3. 资本主义国家的社会保障制度改善了人民生活，缓和了社会矛盾，有利于经济发展。但过度社会保障加重国家＿＿＿＿，容易＿＿＿＿行为。 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 4 / 5 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 三、中国特色社会保障制度 1. 1951年政务院发布《中华人民共和国劳动保险条例》，是新中国制定的第一部社会保险法规。改革开放后社会保障制度日趋成熟。 2. 我国建成世界上规模最大的社会保障体系，基本养老、基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数覆盖98％以上的人口。 3. 社会保障制度在救济贫困、维护社会公正、实行财富再分配等方面发挥了重要作用。日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧，促进了国家社会经济的发展。 三、中国特色社会保障制度 1. 1951年政务院发布《中华人民共和国劳动保险条例》，是新中国制定的＿＿＿＿＿＿＿＿＿。＿＿＿＿后社会保障制度日趋成熟。 2. 我国建成世界上＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，基本养老、基本医疗保险覆盖超过13亿人，社会保障卡持卡人数覆盖＿＿＿＿＿的人口。 3. 社会保障制度在救济贫困、维护社会公正、实行＿＿＿＿＿等方面发挥了重要作用。日益健全的社会保障体系减轻了人们的后顾之忧，促进了国家社会经济的发展。 4 / 5 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $