5第一单元 第二课 课时1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（教参word）【步步高】2025-2026学年高一政治必修2 经济与社会学习笔记（统编版）江苏专版

本讲义聚焦“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”，系统梳理市场调节的基本手段、方式及优点，解析市场缺陷，进而阐述市场体系的构成、重要性及建设要求，构建完整知识脉络。 通过共享单车等情境议题培养科学精神，结合高考真题考向示例提升政治认同，易错矫正与达标检测辅助教学，课中助力教师高效授课，课后帮助学生查漏补缺，强化知识应用能力。

课时1　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课标要求 学习目标 1.阐述建设高标准市场体系的意义。 2.辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 1.阐明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。(重点) 2.辨析市场配置资源的优点。(重点) 3.运用科学思维方法，从不同角度分析建设现代市场体系的必要性及要求。 4.说明市场调节的缺陷。 一、市场调节 1．配置资源的基本手段：计划和市场。 2．市场经济体制的内涵：如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 [想一想]　为什么要合理配置资源？ 提示　人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。 3．市场配置资源 (1)方式：在市场经济中，市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节资源配置。 [想一想]　市场供求与价格如何调节资源的流动和配置？ 提示　当商品供不应求时，价格上涨，促使资源流入，增加产量。当商品供过于求时，价格下跌，促使资源流出，减少产量。 (2)优点 ①在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 4．市场缺陷 (1)市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 [想一想]　国防、治安、消防等公共物品的供给为什么不能由市场来调节？ 提示　国防、治安、消防等公共物品的供给如果由市场来调节，就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 (2)市场调节的局限性：市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。 [想一想]　在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益，这说明市场调节存在什么弊病？ 提示　这是市场调节存在自发性的表现。 (3)单靠市场调节的危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 二、市场体系 1．市场体系的构成：市场包括商品和服务市场以及生产要素市场。每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．现代市场体系的重要性 (1)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (2)建设高标准市场体系，有利于提高资源配置效率和公平性。 3．建设现代市场体系的要求 (1)建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。 (2)要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 (3)要完善主要由市场决定价格的机制。 [议一议]　在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面是不是也应该实行完全由市场决定价格的机制？ 提示　政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 易错矫正 1．在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过政府和市场来调节。 纠正：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 2．商品和服务市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 纠正：商品和服务市场、生产要素市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 3．公平开放透明的市场规则，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 4．凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行干预。 纠正：建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。政府不进行不当干预，而不是不进行干预。 5．某企业给部分应届毕业生开出百万年薪，人才市场自发性特征展露无遗。 纠正：市场机制促使资源流动配置，并不是市场自发性所致。 议题1：共享单车　见证市场调节 [情境1] 中国共享单车市场已经历了三个发展阶段。第一阶段，由国外兴起的公共单车模式开始引进国内，由政府主导分城市管理，多为有桩单车。第二阶段，专门经营单车市场的企业开始出现，仍以有桩单车为主。第三阶段，以摩拜为首的互联网共享单车应运而生，更加便捷的无桩单车开始取代有桩单车。 自诞生之初便以其便利性和经济性赢得大量用户青睐，共享单车企业曾一年间拿到了近50亿美元的融资，中国共享单车呈现出爆发式增长。但运营中出现停车难、锁车难、退费难等问题，加之运维成本高和大量共享单车被废弃等因素，共享单车很难盈利，一些共享单车企业在慢慢退场。 任务1　独立思考：中国共享单车发展的历程说明资源配置的基本手段有哪些？ 提示　计划和市场是资源配置的两种基本手段。由政府主导分城市管理发挥了计划手段的作用，专门经营单车市场的企业的出现发挥了市场的作用。 任务2　小组讨论：分析单车企业从爆发式增长到黯然离场说明市场调节具有哪些缺陷？ 提示　市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊端。经营者为了自身的利益，没有从消费者立场出发，没有考虑到停车、锁车、退费等问题，反映了市场调节的自发性。经营者看到共享单车融资的优势便在市场上迅速投入，欠缺更加长远理性的思考，反映了市场调节的盲目性。大量的共享单车被废弃，影响资源配置的效率，导致资源浪费，反映了市场调节的滞后性。 [情境2] 2019年12月，滴滴青桔以全国范围内涨价标志了共享单车“1.5元时代”的到来。涨价引发部分用户流失，让本就不丰厚的利润空间进一步压缩。共享单车已基本进入了黄色的美团单车、蓝色的哈啰单车、青色的青桔单车三巨头时代。巨头共享单车公司在智能化管理和优化运营上投入了大量资源。无线充电站、GPS定位系统以及智能锁等高科技装备的应用，为用户提供了便利的同时，也为企业自身节约了管理成本。 任务3　小组讨论：单车企业从爆发式增长到黯然离场再到“三足鼎立”，分析市场是如何调节资源配置的。 提示　市场通过价格、供求、竞争等机制引导和调节资源的配置。共享单车企业为维持运维成本提价，会导致用户的流失，价格的变动反映了市场供求状况及变化。在激烈的市场竞争下，能够引导资源流向效率更高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 1．需求法则 需求量变动趋势 需求量变动曲线 同一商品(需求法则)：一般情况下，当某种商品价格上升时，人们会减少对它的购买；当这种商品价格下降时，人们会增加对它的购买。价格与需求呈反方向变动 2.需求曲线与供给曲线 议题2：深化改革　推动建设高标准市场体系 [情境] 中国作为世界第二大经济体，拥有庞大的市场规模和巨大的消费潜力。然而，在实践中还有一些妨碍全国统一大市场建设的问题，市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善；商品和服务市场质量体系尚不健全，市场监管规则、标准和程序不统一；自由流动的隐性壁垒依然存在；在社会信用体系建设上还比较滞后，违法失信行为经常发生。 2024年8月，《关于完善市场准入制度的意见》印发，标志着前期相关体制机制改革成果上升为制度性安排。反垄断法完成颁布15年后的首次修改，《公平竞争审查条例》《招标投标领域公平竞争审查规则》等发布，夯实了统一大市场建设的法治根基。 任务1　独立思考：推动高标准市场体系的建设需要夯实哪些市场体系基本制度？ 提示　要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 任务2　小组讨论：完善市场体系制度对推动我国经济发展具有哪些意义？ 提示　全面完善产权保护制度，保护各类经营主体的财产权益，激发生产经营主体活力、促进创新创造，有利于提高资源配置效率。实行统一的市场准入制度，有利于打破市场分割和地方保护，商品、服务、要素等资源自由流动配置，激发市场活力。公平竞争制度，促进生产经营主体充分竞争、优胜劣汰，实现资源优化配置。健全统一的社会信用制度，有利于企业树立良好的信誉和企业形象，维护消费者合法权益。 1．全面理解市场规则 (1)市场准入规则即允许企业、商品进入市场的标准，包括质量标准、环保标准、技术标准等，一般通过法律法规和行业标准明确规定。 (2)市场竞争规则维护市场公平竞争，禁止地方保护、非法垄断，反对既当运动员又做裁判员的现象。 (3)市场交易规则是对交易方式和行为的规定，包括自愿、平等、公平和诚实守信。 2．怎样建设高标准市场体系 (1)国家层面 ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预。 (2)企业层面：企业要正当竞争，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象。 (3)消费者层面：消费者要学法守法用法，依法维权。 考向一　市场调节[核心素养：科学精神] 例1　(2025·淮安高一期末)石油输出国组织及相关产油国减产氛围延续，且中东局势仍存在不稳定性。2025年1月2日24时起，我国国内汽、柴油价格上涨。上述传导过程是(　　) A．油价上涨→供过于求→石油减产 B．石油减产→油价上涨→供不应求 C．油价上涨→供不应求→石油减产 D．石油减产→供不应求→油价上涨 答案　D 解析　根据材料，由于石油输出国组织及相关产油国减产，导致石油供给减少，供不应求，导致油价上涨，故正确的传导过程是石油减产→供不应求→油价上涨，D符合题意，A、B、C均传导错误。 例2　(2024·福建高考)某科研团队利用自主研发的“苹果多种源品质育种法”等多项国家发明专利技术，培育出红肉苹果新品种，填补了国内空白。其中红肉苹果的新品种苗木繁育技术“卖了”1 200万元，这说明(　　) A．该技术的“买卖”实现了市场供求平衡 B．该技术通过资源配置兑现了经济价值 C．该技术促进了经济效益与生态效益的统一 D．该技术的“买卖”体现了市场调节的自发性 答案　B 解析　该技术的交易能够反映市场上对红肉苹果品种的需求，但仅仅这一交易并不能说明实现了市场供求平衡，A排除。该技术以1 200万元的价格转让，说明这项技术被市场认可，并实现了其经济价值。资源配置在这里体现为将研发成果转化为经济收益，B正确。材料没有体现生态效益及市场调节的自发性，C、D排除。 考向二　市场体系[核心素养：政治认同] 例3　(2025·苏州高一期末)解决下图中存在的问题，需要(　　) A．完善统一的公平竞争制度 B．完善市场决定价格的机制 C．健全统一的社会信用制度 D．开发商追求经济效益优先 答案　A 解析　材料强调的是强买强卖问题，侵害了消费者的合法权益，为此需要完善统一的公平竞争制度，未强调需要健全统一的社会信用制度，A正确，C不选。材料强调的是市场调节的弊端，应该需要规范市场秩序，而不是强调完善市场决定价格的机制，B不选。材料强调的是市场调节的自发性，为此应该通过宏观调控等手段加以解决，而不是强调开发商追求经济效益优先，D不选。 考向三　市场缺陷[核心素养：科学精神] 例4　(2025·镇江高一期末)从萌芽初始到高速成长，微短剧在较短时间内成为网络视听领域的“流量高地”。但是，一些微短剧为快速投放而粗制滥造、为博眼球而格调低下，这对健康的创作生态和商业循环造成伤害。这一现象的发生说明市场调节具有(　　) A．滞后性 B．盲目性 C．自发性 D．规律性 答案　C 解析　由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性，而材料强调自发性，A排除。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性，而材料强调自发性，B排除。微短剧迅速走红网络的同时，也有一些作品出现了粗制滥造、格调低下等问题，这体现了市场调节具有自发性，C正确。材料强调市场调节的自发性弊端，不强调市场调节的规律性，D排除。　 达标检测 [分值：50分] 选择题1～13题，每小题3分，共39分。 1．(2025·淮安高一期末)2025年春运火车票于2024年12月31日开售，预售期为15天(含当日)。由于各地新票开售时间有所不同，旅客可以通过铁路12306App、铁路12306网站“起售时间”查询功能，查询购票所在地的起售时间，提高抢票成功率。票要抢，主要启示我们(　　) A．资源是有限的，需要合理配置 B．人类的需要是多样而且多变的 C．投入一切资源去满足所有需求 D．必须用计划来抑制人们的需求 答案　A 解析　票要抢，说明资源是有限的，为了更好满足人类的多方面需要，需要合理配置，A正确。人类的需要是多样而且多变的在材料中没有体现，B不符合题意。材料强调春运时，票需要“抢”，不涉及投入一切资源去满足需求，且应该满足合理需求，而不是所有需求，C排除。“必须用计划来抑制人们的需求”说法错误，计划和市场是配置资源的两种基本手段，市场经济下，市场对资源配置起决定性作用，D错误。 2．(2025·南京高一期中)计划和市场是资源配置的两种基本手段。下列措施属于市场配置资源的是(　　) A．古巴政府对一些紧缺物资实行凭票兑换 B．财政部对6类672项农业项目提供补贴 C．二手车商“开心汽车”并购新能源车企“茂林斯达” D．国务院通过《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例(草案)》 答案　C 解析　A、B、D属于计划配置资源，不选。 3．高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障。以下关于建设高水平社会主义市场经济体制的说法，正确的是(　　) ①要构建全国统一大市场，创造更加公平、更有活力的市场环境 ②要充分发挥政府在资源配置中的决定性作用 ③必须更好发挥市场机制作用，既“放得活”又“管得住” ④毫不动摇鼓励、支持、引导公有制经济的发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　建设高水平社会主义市场经济体制，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥市场机制作用，既“放得活”又“管得住”，也要构建全国统一大市场，创造更加公平、更有活力的市场环境，①③正确。市场在资源配置中起决定性作用，②错误。毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，毫不动摇巩固和发展公有制经济，④错误。 4．(2025·连云港高一期中)《公平竞争审查条例》(以下简称《条例》)于2024年8月1日正式施行。《条例》进一步优化了妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素的自由流动、影响生产经营成本和影响生产经营行为四类审查标准，建立起涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。这有利于(　　) A．建设统一开放、竞争有序的社会主义市场体系 B．深化要素市场改革，消除市场主体的经营风险 C．更好发挥政府在资源配置中的决定作用，优化资源配置 D．完善主要由政府决定价格的体制和机制，引导资源流向 答案　A 解析　建立起涵盖经营主体生命全周期、经营全链条的审查标准体系。这有利于建设统一开放、竞争有序的社会主义市场体系，A正确。市场主体的经营风险不能消除，B排除。要发挥市场在资源配置中的决定作用，C排除。要完善主要由市场决定价格的体制和机制，D排除。 5．加快构建全国统一大市场能增强中国式现代化的内生动力。党的二十大报告指出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。下列举措与建设高标准市场体系不一致的是(　　) A．实行统一的市场准入制度 B．打破地方保护，维护统一的公平竞争制度 C．加强诚信建设，发挥社会征信体系的决定性作用 D．强化市场基础制度规则统一 答案　C 解析　本题属于逆向选择题。加强社会诚信建设，要发挥市场在资源配置中的决定性作用，C错误但符合题意。 6．建设全国统一大市场，既是畅通国内大循环的基础支撑，也是促进国内国际双循环的内在要求。但目前统一大市场建设中存在诸如市场分割和地方保护比较突出、要素和资源市场建设不完善、市场监管规则不统一等问题。由此可见，加快建设全国统一大市场需要(　　) ①完善统一的市场基础制度规则 ②消除不正当竞争，促进公平竞争 ③进一步深化要素市场化改革 ④建设全领域由市场决定价格的机制 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　针对市场分割和地方保护比较突出、市场监管规则不统一等问题，要完善统一的市场基础制度规则，①符合题意。不正当竞争无法消除，要反对和减少不正当竞争，②表述错误。要素和资源市场建设不完善，说明要进一步深化要素市场化改革，③符合题意。要完善主要由市场决定价格的机制，而不是全领域由市场决定价格，④说法错误。 7．(2025·连云港高一期末)近日，儿童羽绒服的造假问题接连被曝光。根据调查，市场上超过7万件儿童羽绒服中几乎没有真实的羽绒填充物。商家们用飞丝与碎绒以次充好，甚至为了增重在其中添加猪毛、狗毛等杂质。这主要表明市场调节具有(　　) A．自发性 B．盲目性 C．滞后性 D．灵敏性 答案　A 解析　自发性是指在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。商家们用飞丝与碎绒以次充好，甚至为了增重在其中添加猪毛、狗毛等杂质，这主要表明市场调节具有自发性，A正确。 8．(2025·泰州高一期中)近些年，农产品滞销的消息频频见诸媒体。农产品滞销，往往都是上年种植某产品获得较好收益，次年丰产导致的。从中可以看出(　　) ①市场调节具有盲目性、滞后性的弱点 ②市场不能在资源配置中起决定性作用 ③市场通过价格的涨落及供求的变化实现调节 ④必须由国家有计划地安排种植农产品数量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 答案　A 解析　我国是社会主义市场经济，虽然市场配置资源存在一定的缺陷，但市场在资源配置中仍然起决定性作用，“必须由国家有计划地安排种植农产品数量”这一说法否认了市场在资源配置中的决定性作用，②④错误。 9．(2025·镇江高一期末)据长期从事羽毛贸易的业内人士介绍，一方面，随着鸭鹅出栏率的减少，毛片价格可能在2024年达到顶峰，鹅毛片价格相比去年上涨了约40%且供应紧张；另一方面，羽毛球运动的普及与热度上升，也推动了羽毛球价格的上涨。不考虑其他因素，下列曲线图(S和D表示变动前的曲线，S′和D′表示变动后的曲线)能正确反映对羽毛球供需影响的是(　　) 答案　D 解析　随着鸭鹅出栏率的减少，意味着供给减少，因此S应该向左移动；羽毛球运动的普及与热度上升，也推动了羽毛球价格的上涨，意味着需求增加，D应该向右移动，供求双方的变化使得供不应求，商品价格上涨，D正确。随着鸭鹅出栏率的减少，意味着供给减少，因此S应该向左移动，A、C错误。羽毛球运动的普及与热度上升，也推动了羽毛球价格的上涨，意味着需求增加，D应该向右移动，B错误。 10．生活中一种商品价格的变化，总有其内在的传导过程。某年下半年，我国纸产品价格在一段时间内处于上涨趋势。下列对纸价上涨原因的说法合理的是(　　) ①网购与快递业兴起→过量快递包装污染环境→政府提高纸价以调节用纸量 ②网购与快递业兴起→对纸箱的需求不断增加→需求因素的拉动助力纸价上涨 ③政府环境监控力度加大→污染大的造纸企业关停→快递箱供应量上升引起纸价上涨 ④政府环境监控力度加大→严格控制进口废纸原料→造纸企业成本上升引起纸价上涨 A．①④ B．②③ C．①③ D．②④ 答案　D 解析　商品的价格由价值决定，纸价由价值决定，并受供求关系的影响，不是政府决定的，①错误。政府环境监控力度加大，关停污染大的造纸企业，导致快递箱供应量减少，而不是增加，③错误。 11．(2025·扬州高一期末)近日，《2025年扬州优化提升营商环境任务清单(征求意见稿)》向社会公开征求意见，助力营商环境提质增效。构建高标准市场体系需要(　　) A．强化市场基础制度规则统一 B．取消市场准入门槛，防止过度竞争 C．完善由政府决定价格的机制 D．完善要素市场化改革，消除经营风险 答案　A 解析　构建高标准市场体系需要强化市场基础制度规则统一，构建统一开放的大市场，A入选。要放宽市场准入门槛，而不是取消，且要鼓励正当竞争，B不选。要完善主要由市场决定价格的机制，政府不进行不当干预，C不选。经营风险受多重因素影响，完善要素市场化改革，无法消除风险，D不选。 12．全国中小企业融资综合信用服务平台(简称：信易贷)以全国信用信息共享平台为枢纽，广泛归集中小企业公共信用信息、自主填报信息、相关监管信息和市场信用信息等，结合大数据、智能风控等金融科技手段，实现企业“信用越好，贷款越容易”。“信易贷”的推广有利于(　　) ①“政、银、企”信息互通，促进资源优化配置 ②加大核心技术的研发投入，化解民企市场风险 ③形成良好的市场竞争环境，完善我国市场体系 ④提高市场资金的流通效率，避免银行贷款风险 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　B 解析　“信易贷”平台广泛归集中小企业公共信用信息、自主填报信息、相关监管信息和市场信用信息等，结合金融科技手段，实现企业“信用越好，贷款越容易”，有利于“政、银、企”信息互通，促进资源优化配置；也有利于促进社会信用建设，形成良好的市场竞争环境，完善我国市场体系，①③正确。“信易贷”的推广有利于加大核心技术的研发投入，但并不能化解民企市场风险，②排除。“信易贷”的推广有利于提高市场资金的流通效率，但并不能避免银行贷款风险，④排除。 13．市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。下列说法正确的是(　　) ①生产者、销售者在产品中掺杂、掺假，反映出市场调节具有自发性 ②某企业未全面了解市场需求，投资水泥公司后破产，其决策具有盲目性 ③某村砍掉黄桃树，改种樱桃树，收入倍增，表明市场调节具有自发性 ④某期货交易员因电脑操作失误造成巨大损失，表明市场调节具有滞后性 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　A 解析　某村砍掉黄桃树，改种樱桃树，收入倍增，这是市场发挥作用的表现，不是市场调节的弊端，故③错误。滞后性表现为事后调节，期货交易员因电脑操作失误造成巨大损失，这并不是市场调节的滞后性，故④错误。 14．(11分)阅读材料，完成下列要求。 材料一　新能源汽车是国家重要的新兴战略产业，是我国从汽车大国迈向汽车强国的必经之路。 为推动新能源汽车行业的发展，国家采取了一系列措施，进一步放宽了新能源汽车行业的市场准入限制，各种资本纷纷涌入。激烈的竞争迫使各家企业亮出“奇招”。比亚迪、理想、蔚来、小鹏等车企以直接降价方式展开汽车促销活动；众多新能源车企采用新的经营战略，引入大数据分析技术，逐渐向着高智能、高技术、高价值、高端豪华的方向发展，更好地满足了人们对新能源汽车的各种需求，更好地带动了相关产业的发展。 材料二　目前，国内新能源汽车品牌众多，新能源汽车市场规模也在逐步扩大，但国内的新能源汽车市场鱼龙混杂，发展略显凌乱。近年来，拜腾、奇点、游侠、乐视、国全、零跑、绿驰、雷丁……生产企业接连破产，但购买这些品牌的车主保养、维修无门，二手车更是无人问津，成了这些品牌电动汽车的“小白鼠”。不少车企在营销方面缺乏底线，过度夸大产品优势和特点，这种过度炒作的行为不仅损害了消费者利益，也对整个行业产生了负面影响。 (1)结合材料一，运用充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的知识，分析市场机制是如何使消费者受益的。(6分) (2)结合材料二，运用市场缺陷的相关知识，说明新能源汽车市场出现发展凌乱的原因。(5分) 答案　(1)①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，通过价格、供求、竞争等机制实现资源优化配置。②放宽新能源汽车行业的市场准入限制可以提高新能源汽车企业进入市场的积极性和速度，使企业的数量增加，从而导致新能源汽车供给增加和竞争力加大。供给增加意味着新能源汽车种类的丰富和数量的增加，有利于满足消费者的多样化需求；竞争加大有利于提高新能源汽车的质量，降低其价格，最终使消费者受益。 (2)市场调节具有自发性，新能源汽车行业经营者为追求利益，不择手段，过度炒作，损害消费者利益；市场调节具有盲目性，新能源汽车行业经营者盲目跟风也加剧了新能源汽车市场乱象。 学科网（北京）股份有限公司 $