第09课 全面推进依法治国的基本要求（专项训练）（江苏专用）2027年高考政治一轮复习讲练测

**基本信息** 以“十六字方针”为核心，构建“考情-知识-方法-演练”四维体系，融合主体定向记忆法与江苏本土案例，系统突破依法治国基本要求。 **专项设计** |模块|题量/典例|方法提炼|知识逻辑| |----|-----------|----------|----------| |考情分析|5年江苏卷真题|主体定向记忆法、答题模板构建|科学立法-严格执法-公正司法-全民守法内涵→要求→四者有机统一| |核心梳理|4考点12知识点|易混概念辨析（如立法/执法主体）|与第7-8课法治中国建设形成逻辑链| |模拟演练|15题（含江苏案例）|本土素材识别法治环节|结合地方立法/执法案例强化应用| |重难创新|10题（新情境新考法）|科学性与人民性统一设问逻辑|从单一环节到综合治理的思维提升| |真题实战|10题（全国+江苏真题）|措施/意义类题型解法|对接江苏卷高频考点与命题趋势|

第09课 全面推进依法治国的基本要求 （江苏专用） 专项训练·参考答案 模拟·基础演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 B C D D C C B A D C 11 12 13 A D C 14．【答案】①人大科学立法为政府履职、公民参与提供法治遵循。人大出台管理办法，明晰权责边界，为政府依法行政、公民有序参与提供刚性法治支撑，筑牢治理根基。 ②政府依法履职是法治落地与公民权利实现的关键环节。政府划定区域，科学民主决策，严格规范公正文明执法，把人大制度安排转化为治理实效。（保障公民知情权、参与权也可得1分） ③公民参与是法治完善与政府履职的重要动力。公民通过民意征集、三方值守等渠道参与决策与监督，激发了基层治理内生动力。 ④三者统一于国家治理现代化的实践。法治引领、多方共治的现代治理格局,推动制度优势转化为治理效能，实现权力规范与权利保障相统一。 15．【答案】地方国家机关要依法行使立法权，立足实际细化国家法律，完善中国特色社会主义法律体系，赋能地方发展，保障民生权益，推进良法善治；地方国家机关应按照法定职权立法，不与宪法法律相抵触，维护国家法制统一，避免盲目重复立法。地方要平衡“立法”与“不立法”的关系，把握边界尺度，提高立法质量。 重难·创新演练 1 2 3 4 5 6 7 8 9 D D B B B B D A C 10．【答案】①以习近平生态文明思想为指引，顺应时代发展要求，以法典之力护航美丽中国建设，更好维护人民群众的根本利益； ②推进科学民主依法立法，遵循立法程序，践行全过程人民民主，充分听取和反映人民群众意愿； ③系统整合现行法律，坚持事前预防优先，采用适度法典化方式，不断提高立法质量，维护人民群众健康和环境权益。 真题·实战演练 1 2 3 4 5 6 7 8 D C B B B A C A 9．【答案】①市人大常委会依法行使监督权，开展未成年人保护相关法律法规执法检查、调研座谈，监督行政机关依法履职，推动法律落地实施。 ②市网信办、公安局等行政部门履行市场监管、社会管理职能，开展联合专项整治，坚持依法行政，整治侵害未成年人网络权益的违法行为。 ③市人民法院坚持公正司法，发布涉未成年人网络保护典型案例，出台家庭教育指引，延伸司法职能，筑牢未成年人网络司法防护屏障。 10．【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，成立应急管理部是履行国家职能的需要。 ②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，我国实行基层群众自治制度，以党建带群建，加强居（村）委会规范化建设，有利于在党的领导下保障人民群众享有更多更切实的民主权利。 ③我国坚持依法治国，发挥基层立法联系点作用，有利于推进科学立法，为提升人民群众安全感提供法治保障。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第09课 全面推进依法治国的基本要求 （江苏专用） 专项训练 目录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 6 重难·创新演练 10 真题·实战演练 14 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 1.理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、目标与具体要求。 2.厘清“十六字方针”四者之间内在逻辑关系，把握全面依法治国完整运行链条。 3.结合江苏地方立法、行政执法、司法改革、法治宣传案例，体会法治建设实践，提升法治解释与论证能力。 2026·江苏卷·T6 2025·江苏卷·T17 2024·江苏卷T18 2024·江苏卷T6 2023·江苏卷T18 考情分析： 1．考查频次： 本课属于全书重中之重，高频必考。严格执法、公正司法主观题考查最多；科学立法常结合地方立法、人大立法活动考查；全民守法多在选择题、小设问中出现；“十六字方针”四者关系是区分度较高的难点。 2．考查要点： （1）科学立法：内涵、原则、推进科学立法举措；区分全国人大立法与地方立法（适配江苏地方立法情境）。 （2）严格执法：主体（行政机关）、意义、推进严格执法要求；常对接法治政府知识点。 （3）公正司法：内涵、推进公正司法举措；区分法院审判、检察院检察职能。 （4）全民守法：内涵、推进全民守法路径。 重难点：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法相互联系、有机统一。 题型偏好：措施类、体现类、意义类设问； 高频陷阱：混淆四大环节对应的实施主体（立法机关、行政机关、司法机关、全体公民）。 3．命题情境： （1）全国通用情境：全国人大立法修订、综合行政执法改革、司法便民举措、普法宣传教育。 （2）江苏本地化特色情境（江苏卷重点）：江苏省人大出台地方性法规、长三角协同立法、省内综合行政执法改革、江苏法院/检察院司法为民案例、基层社区普法、矛盾多元调解、数字司法、智慧政务执法案例。 （3）命题特点：材料多为地方法治实例，要求精准定位对应“十六字”环节；主观题常选取一段地方治理材料，要求运用本课知识提出对策或者分析意义。 备考策略 1.主体定向记忆法 牢牢锁定四大环节对应主体：科学立法→人大（立法机关）；严格执法→政府（行政机关）；公正司法→法院、检察院（司法机关）；全民守法→全社会、公民。快速规避选择题主体混淆陷阱。 2.构建答题模板 分别整理“如何推进科学立法/严格执法/公正司法/全民守法”标准化答题术语，适应江苏卷材料分析主观题。 3.打通单元知识链条 本课第9课和第7课治国理政基本方式、第8课法治中国建设深度联动，复习时建立逻辑链：全面依法治国→建设法治国家/政府/社会→落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 4.积累江苏本土法治素材 关注江苏地方立法、行政执法、司法改革热点，训练从本地化材料中识别四大法治环节，适配江苏命题特色。 5.区分易混概念 辨析依法行政、严格执法；地方立法权、地方政府规章；公正司法、司法独立等高频易混知识点，整理错题清单。 核心·梳理识记 内容速览：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 考点1科学立法 知识点1科学立法的内涵 定义 全面依法治国必须坚持科学立法，科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的标准 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 ②科学立法符合国情和实际 具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 知识点2推进科学立法 1．科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 （1）依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 （2）要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2．科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法 （1）要求一：必须坚持民主立法、广开言路，集思广益； （2）要求二：要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3．科学立法要合理设定（各方主体的）权利与义务、（国家机关的）权力与责任 （1）要求一：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应； （2）要求二：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 4．知识点补充：科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律，顺应时代发展要求，符合国情和实际。 注意：我国有立法权的国家机关示图如下： （1）全国人民代表大会：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 （2）全国人大常委会：制定和修改其他法律（不能制定基本法律）。 （3）国务院：制定行政法规。 （4）国家监察委员会可以制定监察法规。 （5）国务院相关部门：制定部门规章。 （6）省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规。 （7）省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章。 （8）自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例。 考点2严格执法 知识点1严格执法的内涵 定义 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事；在法律实施体系中，行政机关是执法的最主要主体，因此行政机关需要带头严格执法，依法全面履行职能。 为什么要严格执法 ①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”，政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 ③严格执法，有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效，只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 知识点2推进严格执法（如何做到） 全面履行政府职能 具体要求 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 坚持规范执法 重要性 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度；明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 坚持公正执法 具体要求 行政执法要坚持公正、同等情况平等对待，不同情况差别对待；恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则，有效杜绝执法不公、随意执法、不断提升执法机关的公信力。 坚持文明执法 具体要求 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求执法效果最大化。 考点3公正司法 知识点1公正司法的内涵 定义 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 解读概念 具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 公正司法的标准 ①司法的程序要公正，程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正、可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以得到人们的认可和尊重。 ②司法的结果要公正，结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 知识点2推进公正司法 1．推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。 要求：各级党政机关和领导干部都要支持法院、检察院依法独立公正行使职权，任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 2．推进公正司法，必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 3．推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 要求：构建开放、动态、透明、便民的阳光司法体制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 4．推进公正司法，必须加强人权司法保障。 要求：强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 考点4全民守法 知识点1全民守法的内涵 定义 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 全民守法的要求 ①建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会的氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ②全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ③全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ④全民守法意味着依法维护自己的正当利益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 知识点2推进全民守法 1．推进全民守法，要着力增强全民法治观念 要求：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 2．推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 3．推进全民守法，要不断加强公民的道德建设 要求：弘扬中华优秀传统文化，增强法治道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 模拟·基础演练 考查重点：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 1．【推进公正司法】海南自贸港封关运作以来，不断完善以自贸港法为核心的配套法律法规体系；推动行政和司法资源整合，提升府院联动深度；设立知识产权法院等专业审判机构，仲裁、调解、公证、司法鉴定等法律服务业持续拓展⋯⋯据此可知，海南（   ） A．深化行政体制改革，促进法治社会建设 B．用法治筑牢屏障，优化法治化营商环境 C．完善司法机关的组织结构，推进公正司法 D．建设完备的法律服务体系，维护法律权威 2．【推进严格执法、推进公正司法】某地司法所紧扣区、街道两级中心工作，充分发挥司法所专业优势，协助街道参与重点信访案件化解，通过耐心沟通、释法明理，引导信访人回归法治轨道解决诉求，有力消解了基层治理的堵点难点。由此可见，该地司法所（   ） A．优化法律服务，以司法救助解民忧 B．坚持公正司法，加强人权法治保障 C．履行行政职能，提升社会治理水平 D．助力基层自治，多元共治化解矛盾 3．【推进严格执法、推进公正司法】江苏某建筑公司拖欠62名农民工139万余元。温州市中级人民法院和龙湾区法院借助协同执行平台，发现被执行人公司在温州市瓯海区人民法院有一笔150万元执行款即将发放，中院执行指挥中心经研判后，当即指令瓯海区法院暂缓原定款项发放程序，并组织龙湾、瓯海两家法院成立联合工作组，最终促成被执行人同意优先全额支付农民工工资。这表明人民法院（   ） A．秉持诚信经营理念，保障农民工合法权益，维护社会公平正义 B．严格规范执法，通过协同执行机制高效解决执行难题，彰显司法权威 C．借助多元纠纷解决机制，推动矛盾纠纷源头化解，促进社会和谐稳定 D．严格依法履行职责，以实际行动践行依法治国要求，保障人民权益 4．【推进严格执法】某市在政务大厅设置“办不成事”窗口、“兜底办”窗口，聚焦现行规章未覆盖的、新近出现的疑难事项，让特事特办、难事易办；开设“潮汐窗口”，科学调配人力，减少窗口拥堵；对政务服务场所进行无障碍改造，为老年人、残疾人等提供“就近办”“上门办”等服务⋯⋯该举措（    ） A．体现政府全面履行职能，公正文明执法 B．保障人民政治权利，提升人民的幸福感 C．彰显了社会主义民主的广泛性与真实性 D．创新优化政务服务，提升社会治理效能 5．【推进严格执法】2025年12月全国人大常委会审议通过《行政执法监督条例（修订案）》，明确行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等刚性要求，强化对执法不作为、乱作为的精准问责，切实保障公民合法权益。该条例修订的意义在于（   ） A．规范行政权力运行，筑牢依法行政的制度屏障 B．扩大行政监督范围，创新行政执法监督方式 C．完善法治实施体系，维护公民合法权益与社会公平 D．强化人大立法职能，确立行政执法的基本准则 6．【推进严格执法】近年来，冗余政务App、重复打卡签到等“指尖形式主义”现象耗费基层干部大量精力，背离“数据多跑路、群众少跑腿”的初衷。江苏省率先全面清零县级及以下冗余政务App，随后国务院出台《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，分别为整治该乱象提供了实践样本和制度遵循。上述举措共同说明了（   ） A．取消冗余政务应用是推进严格执法的重要路径 B．完善顶层制度设计是破解形式主义的关键支撑 C．在提升社会治理效能的过程中要践行正确政绩观 D．法治政府建设必须为政府行政行为提供法律依据 7．【推进科学立法】有地方政府规范性文件规定，拟从事网约车经营的车辆，应当符合车辆初次注册登记时的实际购置总价不低于12万元的条件。有公民对这一规定提出审查建议。全国人大常委会法工委，经审查认定该规定为不合理限制性条件，并已联合有关方面督促纠正。由此可见（   ） A．该规定妨碍平等保护公民的财产权 B．人民代表大会制度坚持民主集中制 C．全国人大常委会法工委行使了监督权 D．科学立法必须合理地设定权力与责任 8．【推进严格执法】某县市场监管局检查发现，某药店存在部分处方药混放、标签不清等问题，违反《药品经营质量管理规范》，作出3000元的行政处罚。药店申请行政复议，提出该问题系新员工上岗操作不慎，属于首违，且及时整改，未造成实际损害。行政复议机构调查核实后，认为该药店符合涉企包容审慎执法情形，遂作出复议决定，将原行政处罚调整为责令限期改正，免予罚款。对此认识正确的是（   ） A．行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一 B．司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾 C．区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关规范执法的要求 D．我国需要完善社会主义法律体系保障人民群众感受公平正义 9．【公正司法的内涵、推进公正司法】晋绥革命根据地的司法建设是近代中国司法实现现代化转型的缩影。1942年《晋西北陪审暂行办法》明确规定了工人、农民、青年、妇女抗日救国会及其他群众团体选出陪审员和候补陪审员各一人。同时，司法机关聘请一名公正人士为陪审员。上述做法给我们的启示是（   ） A．确保法院审判权依法且独立行使 B．将群众满意放在司法工作的首位 C．构建促进矛盾多元化解的新机制 D．在司法实践中传承发扬群众路线 10．【推进严格执法】修订后的《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百三十六条规定：违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开，但有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密。实行治安违法记录封存制度的考量在于（   ） A．推进严格执法，防范治安违法信息被滥用 B．践行人民民主，创新治安管理的体制机制 C．坚持法理情统一，避免“一次受罚、终身受限” D．明确国家机关职责，厘清执法标准与权责边界 11．【推进科学立法】编制“十五五”规划纲要，是今年党和国家的一项重要任务。习总书记作出重要指示，要求坚持系统观念和问题导向，精准选题，深入调研，形成高质量调研成果。调研应具备以下特点：一是提高站位，围绕中心服务大局。二是深入基层，扎实细致开展调研。三是广开言路，充分吸纳各方意见。四是注重实效，调研成果务实管用。这个过程需要（   ） A．党谋全局抓调研，人民参与献良策 B．国家立法定规划，协商民主促实效 C．党领方向履职能，人民主体践初心 D．基层民主促实施，多元共治汇民意 12．【科学立法的内涵】2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，新疆各项事业取得历史性成就：各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起；所有行政村都设立村民理事会，村务公开率达100%；自治区人大聚焦高质量发展，制定并修订了多部促进团结、改善民生的地方性法规。新疆繁荣发展的主要原因在于（    ） A．宪法和法律赋予了新疆维吾尔自治区高度自治权 B．新疆基层群众依法直接参与国家事务管理与决策 C．新疆维吾尔自治区人大能够充分行使民族自治权 D．新疆坚持民族自治、基层民主、科学立法相结合 13．【严格执法的内涵、推进严格执法、公正司法的内涵】下面是最高人民法院、司法部发布的规范涉企执法的典型案例： 某区市场监管局对某中医诊所的违法行为处以相应行政处罚。该诊所以认定事实不清且处罚过重申请行政复议。行政复议机构调查确认该诊所存在认定的违法行为，但系初次违法，被查处后积极配合整改，经沟通协调，对原行政处罚作出适度调整。 对此认识正确的是（   ） A．区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关严格执法的要求 B．司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾 C．行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一 D．国家机关发布典型案例为规范涉企司法判决提供了示范指引 14．【推进科学立法】某市摒弃以往对流动摊贩“一刀切”全面禁止的管理方式，以制度创新破解治理难题，推动流动摊贩治理从制度供给向制度效能转化。 【相关政策】 市人大出台《流动摊贩管理暂行办法》，提出科学划定便民经营区域，整治占道经营乱象，统筹市容管控与民生需求。 【具体举措】 ◎城管部门将城区闲置资源划定三个限时经营区域，明确经营类型限定为小商品、轻餐饮、文创摊位等。随后，通过微信公众号等方式，将方案向社会公示并征集意见。◎对违规摊贩实行“三步递进”管理：首次违规→口头劝离；7天内再犯→系统预警→联合上门劝导（城管+网格员+居住地/户籍地街道工作人员）；劝导无效→行政处罚，处罚现场同步发放《合规经营指引卡》。 ◎每晚经营时段由摊贩代表、社区居民、城管执法人员各1人组成“当日值守组”，主要职责包括：引导非机动车停放、维护经营秩序、收集各方即时反馈。 【监督考核】 该市在街道城市管理考核板块中，单独设立“流动摊贩治理效能”指标，下设三个二级指标：摊贩疏导区设置与管理规范性（占25%）；违规摆卖问题处置效率（占35%）；群众满意度（占40%）。 结合材料，运用政治与法治知识，论证人大立法、政府履职与公民参与在流动摊贩治理中的关系。 15．【科学立法的内涵】2026年是立法法赋予所有设区的市地方立法权的第十一个年头。10余年来，地方立法呈现大幅度增长态势。在我国现行的1.4万多件地方性法规中，新制定设区的市地方性法规超过5000件。 根据立法法相关规定，中央立法需要地方配套立法的情形主要包括两类：一是法律条文本身存在原则性、模糊性或授权性规定，需结合地方实际细化执行。二是涉及地方性事务的立法，需地方立法补充创新。对于纯属地方性事务或者国家尚未制定法律、行政法规的领域，地方可以先行立法进行探索和规范。 专家表示，地方配套立法并非越多越好，应当严格法规立项的标准，若立法内容仅为直接抄搬上位法规定或其他省市立法条款，缺乏地方特色和立法的针对性，可决定不予立项……总之，地方既要懂得“立法”，也要懂得“不立法”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，谈谈地方为什么既要懂得“立法”，也要懂得“不立法”。 重难·创新演练 新情境：创设M市府院、府检联动化解行政争议的地方法治治理全新实务情境（T1）；选取深圳市民“卷尺哥”民间监督、政府快速整改的城市群众监督鲜活社会热点新情境（T3）；以检察院制发检察建议督促市场监管部门履职的行政检察监督全新法治案例情境（T4）；创设老旧小区加装电梯党建引领、协商议事、司法所法治介入的基层治理综合新情境（T6）；选取基层“法律明白人”普法调解的八五普法基层实践全新政策情境（T7）；以2026年全新出台的《生态环境法典》法典化立法时政新情境（T9）； 新考法:设置“科学性与人民性统一”专属设问逻辑（T10）； 新角度:从“政府履约、治理新官不理旧账”营商诚信视角切入（T2）;结合民族自治地方自治条例、非遗文化保护，区分自治条例与地方性法规概念（T5）;从检察院办理人大代表、政协委员建议提案切入（T8） 1．【新情境·创设M市府院、府检联动化解行政争议的地方法治治理全新实务情境】为解决行政争议预防化解难题，M市构建起多层次联动体系，出台《M市行政复议先行化解办法》，拓展“复议+应诉+执法监督+审判+检察”联动机制，召开各类协调会议10余次，府院、府检联动会议4次，推动执法、复议、裁判标准“三统一”，全市行政诉讼案件调撤率超过30%。材料表明（   ） ①市人大积极行使立法权，为行政争议化解提供法律保障 ②市法院和检察院在政府领导下合力推进行政争议化解工作 ③市政府创新行政争议化解机制，打造人民满意的法治政府 ④法律监督与行政执法、司法裁判有效衔接，推动解决行政争议预防化解难题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．【新角度·从“政府履约、治理新官不理旧账”营商诚信视角切入】近年来，某省针对“新官不理旧账”和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题，持续开展公共政策兑现和政府履约践诺工作，通过线索征集、企业上报、主动咨询等方式开展全面排查，持续梳理化解有诺不践、延迟兑付等历史遗留问题。政府履约践诺开展全面排查，持续梳理化解有诺不践、延迟兑付等历史遗留问题。政府履约践诺（   ） ①践行了执政为民的宗旨，增强了人民群众的幸福感 ②优化了政府工作流程，确保了行政效能的提高 ③有利于建设诚信政府，实现政府和公民的良性互动 ④促使政府落实依法行政要求，做到法定职责必须为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．【新情境·选取深圳市民“卷尺哥”民间监督、政府快速整改的城市群众监督鲜活社会热点新情境】一位被称为“卷尺哥”的深圳市民，两年间，手持卷尺和手机穿梭于大街小巷，自发成为公共设施“民间质检员”，并在社交媒体先后发布千余条短视频。他所指出的问题，几乎都被有关部门“秒整改”。这种公民“挑刺”、政府“秒改”的互相成就，为城市治理提供了鲜活的范本。这启示政府要（） ①促进与公民的沟通，形成互信互助新型关系 ②带头严格执法，带动全社会尊崇和敬畏法律 ③善用技术工具，增强参与城市治理的自觉性 ④提高城市治理的精度，建设人民满意的政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．【新情境·以检察院制发检察建议督促市场监管部门履职的行政检察监督全新法治案例情境】2026年，某市检察院在履职中发现，部分超市存在销售过期食品的现象，但市场监管部门仅作口头警告，未依法进行处罚。检察院向市场监管局发出检察建议书，要求依法履职。市场监管局收到后，对涉事超市立案调查并罚款。这一过程体现了（　　） ①检察机关依法行使法律监督权，促进行政机关依法行政 ②通过司法权干预行政权，违反了国家机关分工负责的原则 ③行政监督与司法监督相互配合，形成监督合力 ④法院作为审判机关，对行政行为进行合法性审查 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．【新角度·结合民族自治地方自治条例、非遗文化保护，区分自治条例与地方性法规概念】《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（   ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 6．【新情境·创设老旧小区加装电梯党建引领、协商议事、司法所法治介入的基层治理综合新情境】为破解老旧小区加装电梯治理难题，某社区党总支牵头统筹，党员楼栋长兼任法治宣传员与矛盾调解员，入户宣讲《民法典》相关业主权益条款；社区居委会搭建居民协商议事平台，全程公开加装电梯工程流程、资金账目；司法所靠前介入，开展法律风险排查、项目合规审查，最终顺利推动多栋住宅楼完成电梯加装。据材料，下列说法正确的是（   ） ①党总支发挥组织领导作用，为基层治理提供政治引领 ②居委会开展民主协商与民主监督，行使电梯加装决策权 ③司法所行使司法权，彰显法治在基层治理中的保障作用 ④法治宣传与协商民主深度融合，有效提升基层治理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．【新情境·选取基层“法律明白人”普法调解的八五普法基层实践全新政策情境】海南省某市积极响应司法部、全国普法办及海南省相关部门的工作要求，将“法律明白人”培养计划纳入《海南省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》和“八五”普法规划。该市从村（社区）“两委”干部、妇联执委、人民调解员、网格员、党员等基层骨干中选拔培养“法律明白人”，组织他们参与人民调解、普法宣传、法治乡村建设等工作，为构建共建共治共享的基层治理格局提供了有效支撑。上述举措有利于（   ） ①促进司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责 ②营造市民学法用法的良好氛围，提高人民群众法治意识 ③推动法治思维有效融入基层治理，促进法治城市建设 ④建立社会矛盾纠纷预防化解机制，有效解决社会矛盾 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ 8．【新角度·从检察院办理人大代表、政协委员建议提案切入】2025年，湖北省人民检察院认真落实“办前联系、办中沟通、办结答复、办后回访”机制，对272名提出意见建议的代表委员，逐一书面回复办理情况，高质效办理代表委员建议提案22件，解决了一批群众关心、社会关切的突出问题。这表明人民检察院（   ） ①通过人大监督与民主监督提升法律监督效能 ②通过坚持全过程人民民主充分保障人民权益 ③坚持协商民主的独特制度优势推进检务公开 ④严格执行代表委员建议推进人民司法为人民 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 9．【新情境·以2026年全新出台的《生态环境法典》法典化立法时政新情境】2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式予以充分呈现。该法典的通过（   ） ①标志着生态环境领域治理有法可依 ②推动了社会主义法治体系逐步完善 ③旨在进一步完善我国法律实施机制 ④不断夯实生态环境治理的法治根基 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．【新考法·设置“科学性与人民性统一”专属设问逻辑】2026年3月，十四届全国人大四次会议高票通过了《中华人民共和国生态环境法典》，标志着我国生态环境治理迈入了“法典化”时代。 回应人民群众对美丽中国新期待，党中央将法典编纂作为重大政治任务和立法任务，从首次亮相全国人大常委会会议，到提请2026年全国人代会审议，法典面向社会公众、各行业主体、不同生态区域广泛征求意见；从解决老百姓“家门口”的环境问题，到推动科学精准管理烧秸秆、落叶等，法典处处守护公众健康和环境权益。 法典对现行30多部生态环境法律、100余件行政法规进行系统性整合，聚焦污染防治、生态保护、绿色低碳发展等核心内容进行逻辑重构；打破过去环境单行立法普遍存在的“重事后惩戒、轻事前预防”固化逻辑，构建起“预防优先——全程管控——损害追责”的完整制度链条；采用适度法典化方式，为相关法律制度建设预留空间。 结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明法典编纂是如何实现科学性与人民性统一的。 真题·实战演练 高频考点：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 1．（2026·江苏·高考真题）某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台，由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的，启动二次办理，结果仍“不满意”或者“未解决”的，对承办单位进行履职评估，连续两次评估未通过的，移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法（   ） A．优化考核评价的体系，提高了基层自治效能 B．落实公正司法的要求，完善了法律实施机制 C．坚持民主集中制原则，发挥了我国制度优势 D．完善权力的运行机制，增强了政府的执行力 2．（2024·江苏·高考真题）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（    ） A．发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B．创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C．开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D．完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 3．（2023·江苏·高考真题）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（   ） A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 4．（2026·山东·高考真题）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（   ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．（2026·河南·高考真题）近年来，河南省倾心打造“豫你有援”法律援助工作品牌，构建起全时空服务网络，交出了一份优异答卷： ◇“流动法律课堂”搬到田间地头，把服务送到群众身边◇搭建公共法律服务掌上平台，实现援助申请当天审核指派 ◇增设金牌调解室，一站式解忧赢得点赞 ◇12348热线实行7×24小时服务 …… 2025年，全省受理法律援助案件11.83万件，解答法律咨询112.56万人次。 打造“豫你有援”（    ） ①能够提高社会治理的法治化水平 ②进一步创新了多元纠纷解决机制 ③是构建阳光司法机制、加强人权保障的有益探索 ④是提升法律援助服务质量、实现法治为民的内在要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2026·河南·高考真题）河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻，受行政区划制约，曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”，开展“跨省通办”政务合作，为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务，实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于（    ） ①打破行政区划阻隔，实现共建共享     ②优化政府治理方式，提高服务效能 ③完善行政法律制度，推进职责法定化     ④规范政府自由裁量权，提升人民满意度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．（2025·海南·高考真题）《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年4月正式出台。该法在制定过程中两次公布草案公开征求意见，通过54个立法联系点广泛听取各方面特别是民营企业的意见建议，是践行全过程人民民主的生动实践。该法的制定（   ） ①提高了民营经济在国民经济中的地位    ②坚持了科学立法、民主立法 ③筑牢了民营经济发展的最后一道防线    ④符合民营经济高质量发展的客观需要 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 8．（2025·浙江·高考真题）2025年，司法部在全国开展“公证规范优质”行动，推出系列措施：优化公证服务流程；新增身份证公证、营业执照公证“跨省通办”事项；为法院、检察院等部门提供辅助性公证法律服务。上述措施（   ） ①有助于提升国家治理效能 ②体现了公正司法的原则 ③提升了公证服务的便利性 ④推动了公证服务智能化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 9．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 数字时代，为未成年人营造清朗的网络空间是全社会一项长期而紧迫的系统工程。 根据党中央统一部署，按照省委、市委工作要求，某市人大常委会对《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规开展了执法检查，并就该市未成年人的网络保护情况展开调研，与相关部门进行面对面交流。市网信办、公安局等部门联合开展了“未成年人网络环境整治”专项行动，对隐蔽传播不良信息、利用未成年人形象牟利等问题进行了集中整治。市法院召开了未成年人网络司法保护新闻发布会，通报了法院系统审理的未成年人网络司法保护典型案例，并针对案例中反映出的家长监护不足等问题发布了《关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引》。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该市国家机关是如何加强未成年人网络保护的。 10．（2025·天津·高考真题）阅读材料，回答问题。 材料  不断提升人民群众安全感——2018年应急管理部正式挂牌成立，推动公共安全治理模式向事前预防转型，建设更高水平的平安中国： 从以党建带群建推动社会力量广泛参与基层治理，加强居（村）委会规范化建设，到发挥好基层立法联系点作用，将人民群众“急难愁盼”体现在法律的制度设计中，社会生活愈加和谐有序。 运用《政治与法治》知识，阐明材料中为提升人民群众安全感所采取举措的依据。 20/21 学科网（北京）股份有限公司 $ 第09课 全面推进依法治国的基本要求 （江苏专用） 专项训练 目录 考情·分析预测 1 核心·梳理识记 2 模拟·基础演练 6 重难·创新演练 14 真题·实战演练 20 考情·分析预测 考情概览 新课标要求 考题统计 1.理解科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的内涵、目标与具体要求。 2.厘清“十六字方针”四者之间内在逻辑关系，把握全面依法治国完整运行链条。 3.结合江苏地方立法、行政执法、司法改革、法治宣传案例，体会法治建设实践，提升法治解释与论证能力。 2026·江苏卷·T6 2025·江苏卷·T17 2024·江苏卷T18 2024·江苏卷T6 2023·江苏卷T18 考情分析： 1．考查频次： 本课属于全书重中之重，高频必考。严格执法、公正司法主观题考查最多；科学立法常结合地方立法、人大立法活动考查；全民守法多在选择题、小设问中出现；“十六字方针”四者关系是区分度较高的难点。 2．考查要点： （1）科学立法：内涵、原则、推进科学立法举措；区分全国人大立法与地方立法（适配江苏地方立法情境）。 （2）严格执法：主体（行政机关）、意义、推进严格执法要求；常对接法治政府知识点。 （3）公正司法：内涵、推进公正司法举措；区分法院审判、检察院检察职能。 （4）全民守法：内涵、推进全民守法路径。 重难点：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法相互联系、有机统一。 题型偏好：措施类、体现类、意义类设问； 高频陷阱：混淆四大环节对应的实施主体（立法机关、行政机关、司法机关、全体公民）。 3．命题情境： （1）全国通用情境：全国人大立法修订、综合行政执法改革、司法便民举措、普法宣传教育。 （2）江苏本地化特色情境（江苏卷重点）：江苏省人大出台地方性法规、长三角协同立法、省内综合行政执法改革、江苏法院/检察院司法为民案例、基层社区普法、矛盾多元调解、数字司法、智慧政务执法案例。 （3）命题特点：材料多为地方法治实例，要求精准定位对应“十六字”环节；主观题常选取一段地方治理材料，要求运用本课知识提出对策或者分析意义。 备考策略 1.主体定向记忆法 牢牢锁定四大环节对应主体：科学立法→人大（立法机关）；严格执法→政府（行政机关）；公正司法→法院、检察院（司法机关）；全民守法→全社会、公民。快速规避选择题主体混淆陷阱。 2.构建答题模板 分别整理“如何推进科学立法/严格执法/公正司法/全民守法”标准化答题术语，适应江苏卷材料分析主观题。 3.打通单元知识链条 本课第9课和第7课治国理政基本方式、第8课法治中国建设深度联动，复习时建立逻辑链：全面依法治国→建设法治国家/政府/社会→落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 4.积累江苏本土法治素材 关注江苏地方立法、行政执法、司法改革热点，训练从本地化材料中识别四大法治环节，适配江苏命题特色。 5.区分易混概念 辨析依法行政、严格执法；地方立法权、地方政府规章；公正司法、司法独立等高频易混知识点，整理错题清单。 核心·梳理识记 内容速览：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 考点1科学立法 知识点1科学立法的内涵 定义 全面依法治国必须坚持科学立法，科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 科学立法的标准 ①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 具体要求：要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。 ②科学立法符合国情和实际 具体要求：要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。 ③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 具体要求：要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系。 知识点2推进科学立法 1．科学立法要做到依法立法，在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件 （1）依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。 （2）要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。 2．科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法 （1）要求一：必须坚持民主立法、广开言路，集思广益； （2）要求二：要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。 3．科学立法要合理设定（各方主体的）权利与义务、（国家机关的）权力与责任 （1）要求一：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应； （2）要求二：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 4．知识点补充：科学立法要尊重和体现社会发展的客观规律，顺应时代发展要求，符合国情和实际。 注意：我国有立法权的国家机关示图如下： （1）全国人民代表大会：修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 （2）全国人大常委会：制定和修改其他法律（不能制定基本法律）。 （3）国务院：制定行政法规。 （4）国家监察委员会可以制定监察法规。 （5）国务院相关部门：制定部门规章。 （6）省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会：制定地方性法规。 （7）省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府：制定地方政府规章。 （8）自治区、自治州、自治县的人民代表大会：制定自治条例和单行条例。 考点2严格执法 知识点1严格执法的内涵 定义 严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事；在法律实施体系中，行政机关是执法的最主要主体，因此行政机关需要带头严格执法，依法全面履行职能。 为什么要严格执法 ①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”，政府必须带头严格执法。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 ③严格执法，有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效，只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 知识点2推进严格执法（如何做到） 全面履行政府职能 具体要求 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 坚持规范执法 重要性 严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 要求 要完善执法程序，建立执法全过程记录制度；明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 坚持公正执法 具体要求 行政执法要坚持公正、同等情况平等对待，不同情况差别对待；恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则，有效杜绝执法不公、随意执法、不断提升执法机关的公信力。 坚持文明执法 具体要求 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求执法效果最大化。 考点3公正司法 知识点1公正司法的内涵 定义 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。 解读概念 具体就法院的审判而言，公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当，也要求法院的审判结果体现公平和正义。 地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。 公正司法的标准 ①司法的程序要公正，程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。通过程序公正、可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以得到人们的认可和尊重。 ②司法的结果要公正，结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。 知识点2推进公正司法 1．推进公正司法，必须确保审判权和检察权依法独立行使。 要求：各级党政机关和领导干部都要支持法院、检察院依法独立公正行使职权，任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 2．推进公正司法，必须坚持以事实为依据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 3．推进公正司法，必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。 要求：构建开放、动态、透明、便民的阳光司法体制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 4．推进公正司法，必须加强人权司法保障。 要求：强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 考点4全民守法 知识点1全民守法的内涵 定义 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 全民守法的要求 ①建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会的氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 ②全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ③全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 ④全民守法意味着依法维护自己的正当利益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 知识点2推进全民守法 1．推进全民守法，要着力增强全民法治观念 要求：坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。 2．推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。 3．推进全民守法，要不断加强公民的道德建设 要求：弘扬中华优秀传统文化，增强法治道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。 模拟·基础演练 考查重点：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 1．【推进公正司法】海南自贸港封关运作以来，不断完善以自贸港法为核心的配套法律法规体系；推动行政和司法资源整合，提升府院联动深度；设立知识产权法院等专业审判机构，仲裁、调解、公证、司法鉴定等法律服务业持续拓展⋯⋯据此可知，海南（   ） A．深化行政体制改革，促进法治社会建设 B．用法治筑牢屏障，优化法治化营商环境 C．完善司法机关的组织结构，推进公正司法 D．建设完备的法律服务体系，维护法律权威 【答案】B 【详解】A：题干材料强调行政和司法资源整合，没有体现行政体制改革，排除。 B：海南自贸港的一系列法治建设举措，目的就是以法治筑牢发展屏障，优化法治化营商环境，正确。 C：设立知识产权法院等专业审判机构，是完善审判机关类型，并不是完善司法机关内部组织结构，排除。 D：法律服务体系只是题干中众多举措的一部分，这个选项也没有涵盖立法、司法等核心内容，概括不全面，排除。 2．【推进严格执法、推进公正司法】某地司法所紧扣区、街道两级中心工作，充分发挥司法所专业优势，协助街道参与重点信访案件化解，通过耐心沟通、释法明理，引导信访人回归法治轨道解决诉求，有力消解了基层治理的堵点难点。由此可见，该地司法所（   ） A．优化法律服务，以司法救助解民忧 B．坚持公正司法，加强人权法治保障 C．履行行政职能，提升社会治理水平 D．助力基层自治，多元共治化解矛盾 【答案】C 【详解】A：题干中是司法所协助化解信访案件，引导信访人通过法治渠道解决诉求，并未涉及“司法救助”（司法救助是针对诉讼中经济困难当事人的救助制度），不符合题意。 B：司法所是司法行政机关的基层单位，并非司法机关，不履行“公正司法”的职能（公正司法的主体是法院、检察院），错误。 C：司法所是司法行政机关的派出机构，属于行政机关，题干中它协助街道化解信访案件，发挥专业优势引导群众依法维权，体现了其履行行政职能，助力提升社会治理水平，正确。 D：基层自治的机构是村民委员会、居民委员会（基层群众自治组织），材料中司法所是协助街道（基层政府派出机关）开展工作，未体现助力基层群众自治，也没有体现多元共治，排除。 3．【推进严格执法、推进公正司法】江苏某建筑公司拖欠62名农民工139万余元。温州市中级人民法院和龙湾区法院借助协同执行平台，发现被执行人公司在温州市瓯海区人民法院有一笔150万元执行款即将发放，中院执行指挥中心经研判后，当即指令瓯海区法院暂缓原定款项发放程序，并组织龙湾、瓯海两家法院成立联合工作组，最终促成被执行人同意优先全额支付农民工工资。这表明人民法院（   ） A．秉持诚信经营理念，保障农民工合法权益，维护社会公平正义 B．严格规范执法，通过协同执行机制高效解决执行难题，彰显司法权威 C．借助多元纠纷解决机制，推动矛盾纠纷源头化解，促进社会和谐稳定 D．严格依法履行职责，以实际行动践行依法治国要求，保障人民权益 【答案】D 【详解】A：诚信经营是市场主体的经营准则，人民法院是国家司法机关，不从事经营活动，排除。 B：严格规范执法的主体是行政机关，人民法院是司法机关，行使司法权，不符合题意。 C：材料体现的是法院系统内部的执行协同，未涉及多元纠纷解决机制，也没有体现矛盾源头化解的内容，排除。 D：人民法院按照法定程序开展执行工作，优先保障农民工工资权益，是依法履行司法职责、践行依法治国要求、维护人民合法权益的体现，正确。 4．【推进严格执法】某市在政务大厅设置“办不成事”窗口、“兜底办”窗口，聚焦现行规章未覆盖的、新近出现的疑难事项，让特事特办、难事易办；开设“潮汐窗口”，科学调配人力，减少窗口拥堵；对政务服务场所进行无障碍改造，为老年人、残疾人等提供“就近办”“上门办”等服务⋯⋯该举措（    ） A．体现政府全面履行职能，公正文明执法 B．保障人民政治权利，提升人民的幸福感 C．彰显了社会主义民主的广泛性与真实性 D．创新优化政务服务，提升社会治理效能 【答案】D 【详解】A：材料中的举措属于政府优化政务服务的内容，未涉及公正文明执法相关内容，排除。 B：材料体现的是政府优化政务服务，保障群众的办事便利，不属于保障人民政治权利的范畴，排除。 C：社会主义民主的广泛性体现在民主主体和民主权利的广泛，材料未体现民主广泛性的相关内容，排除。 D：该市通过设置特色窗口、调配人力、无障碍改造等方式优化政务服务流程，提升了政务服务效率和群众办事体验，是创新政务服务、提升社会治理效能的体现，正确。 5．【推进严格执法】2025年12月全国人大常委会审议通过《行政执法监督条例（修订案）》，明确行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等刚性要求，强化对执法不作为、乱作为的精准问责，切实保障公民合法权益。该条例修订的意义在于（   ） A．规范行政权力运行，筑牢依法行政的制度屏障 B．扩大行政监督范围，创新行政执法监督方式 C．完善法治实施体系，维护公民合法权益与社会公平 D．强化人大立法职能，确立行政执法的基本准则 【答案】C 【详解】A：该条例是对现有行政执法监督规则的细化完善，并未构建新的依法行政制度屏障，错误。 B：条例仅明确原有执法监督环节的刚性要求，未扩大行政监督范围，也没有创新监督方式，错误。 C：修订条例完善了行政执法监督相关制度，属于完善法治实施体系的具体举措，能够约束执法不作为、乱作为行为，保障公民合法权益，维护社会公平，正确。 D：行政执法的基本准则早已由我国现有行政法律体系确立，并非此次条例修订才确立，错误。 6．【推进严格执法】近年来，冗余政务App、重复打卡签到等“指尖形式主义”现象耗费基层干部大量精力，背离“数据多跑路、群众少跑腿”的初衷。江苏省率先全面清零县级及以下冗余政务App，随后国务院出台《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》，分别为整治该乱象提供了实践样本和制度遵循。上述举措共同说明了（   ） A．取消冗余政务应用是推进严格执法的重要路径 B．完善顶层制度设计是破解形式主义的关键支撑 C．在提升社会治理效能的过程中要践行正确政绩观 D．法治政府建设必须为政府行政行为提供法律依据 【答案】C 【详解】A：整治冗余政务App聚焦为基层减负、解决形式主义问题，和推进严格执法无直接关联，错误。 B：完善顶层制度设计是破解形式主义的关键支撑，但这只是反馈了国务院的措施，并没有体现江苏省的措施，概括片面，不选。 C：“指尖形式主义”现象耗费基层干部大量精力，背离“数据多跑路、群众少跑腿”的初衷。对该乱象的整治体现了在提升社会治理效能的过程中要践行正确政绩观，正确。 D：题干核心是整治形式主义，并非强完善法律体系，为政府依法行政提供法律依据，不符合题意。 7．【推进科学立法】有地方政府规范性文件规定，拟从事网约车经营的车辆，应当符合车辆初次注册登记时的实际购置总价不低于12万元的条件。有公民对这一规定提出审查建议。全国人大常委会法工委，经审查认定该规定为不合理限制性条件，并已联合有关方面督促纠正。由此可见（   ） A．该规定妨碍平等保护公民的财产权 B．人民代表大会制度坚持民主集中制 C．全国人大常委会法工委行使了监督权 D．科学立法必须合理地设定权力与责任 【答案】B 【详解】A：该规定是对网约车经营车辆的准入限制，并未侵犯公民对车辆的占有、使用、收益、处分等财产权，不妨碍平等保护公民财产权，排除。 B：民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则，在中央与地方国家机构的关系上，坚持中央统一领导、地方服从中央。全国人大常委会法工委督促地方政府纠正不合理规范性文件，体现了中央对地方的监督，是民主集中制原则的具体落实，正确。 C：监督权是宪法赋予全国人大及其常委会的法定职权，全国人大常委会法工委是常委会的工作机构，仅承担备案审查的具体工作，无权独立行使监督权，排除。 D：材料核心是全国人大常委会的备案审查监督行为，并非科学立法的原则要求；且该规定的问题是不合理限制市场准入，并非权力与责任设定不当，排除。 8．【推进严格执法】某县市场监管局检查发现，某药店存在部分处方药混放、标签不清等问题，违反《药品经营质量管理规范》，作出3000元的行政处罚。药店申请行政复议，提出该问题系新员工上岗操作不慎，属于首违，且及时整改，未造成实际损害。行政复议机构调查核实后，认为该药店符合涉企包容审慎执法情形，遂作出复议决定，将原行政处罚调整为责令限期改正，免予罚款。对此认识正确的是（   ） A．行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一 B．司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾 C．区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关规范执法的要求 D．我国需要完善社会主义法律体系保障人民群众感受公平正义 【答案】A 【详解】A：行政复议机构兼顾法律规定和实际情形，包容审慎执法，既维护了法治权威，又提升了基层治理效能，实现二者有机统一，当选。 B：行政复议机构属于行政机关，并非司法机关；材料是行政纠纷，并非民事纠纷，排除。 C：市场监管局的行政处罚符合法律规定，复议机构调整是基于包容审慎执法情形，并非原处罚违背规范执法要求，排除。 D：材料未体现“社会主义法律体系不完善”，而是执法中灵活运用包容审慎原则，排除。 9．【公正司法的内涵、推进公正司法】晋绥革命根据地的司法建设是近代中国司法实现现代化转型的缩影。1942年《晋西北陪审暂行办法》明确规定了工人、农民、青年、妇女抗日救国会及其他群众团体选出陪审员和候补陪审员各一人。同时，司法机关聘请一名公正人士为陪审员。上述做法给我们的启示是（   ） A．确保法院审判权依法且独立行使 B．将群众满意放在司法工作的首位 C．构建促进矛盾多元化解的新机制 D．在司法实践中传承发扬群众路线 【答案】D 【详解】A：确保法院审判权依法且独立行使夸大了陪审员的作用，A错误。 B：题干强调群众参与陪审，但未直接体现“群众满意为首位”，且“首位”表述过于绝对，不符合题干主旨，B错误。 C：陪审制度是审判机制的一部分，但题干未提及“多元化解矛盾”（如调解、仲裁等），核心在于群众参与，而非机制创新，C不符合题意。 D：题干中群众团体选举陪审员，体现了“从群众中来，到群众中去”的群众路线，是党在司法领域依靠群众、发扬民主的典型实践，D正确。 故本题选D。 10．【推进严格执法】修订后的《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百三十六条规定：违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开，但有关国家机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密。实行治安违法记录封存制度的考量在于（   ） A．推进严格执法，防范治安违法信息被滥用 B．践行人民民主，创新治安管理的体制机制 C．坚持法理情统一，避免“一次受罚、终身受限” D．明确国家机关职责，厘清执法标准与权责边界 【答案】C 【详解】A：依题意知，“违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开”，这说明治安违法记录封存制度重在“保护”而非“执法”，A错误。 B：题干中的制度未涉及民主参与或管理机制创新，B排除。 C：“违反治安管理的记录应当予以封存，不得向任何单位和个人提供或者公开”“依法进行查询的单位，应当对被封存的违法记录的情况予以保密”等，说明该制度强调法律惩罚与人文关怀的统一，给予改过自新的机会，有利于避免“一次受罚、终身受限”，C正确。 D：题干中条文仅规定保密义务，未涉及职责划分或权责边界厘清，D排除。 故本题选C。 11．【推进科学立法】编制“十五五”规划纲要，是今年党和国家的一项重要任务。习总书记作出重要指示，要求坚持系统观念和问题导向，精准选题，深入调研，形成高质量调研成果。调研应具备以下特点：一是提高站位，围绕中心服务大局。二是深入基层，扎实细致开展调研。三是广开言路，充分吸纳各方意见。四是注重实效，调研成果务实管用。这个过程需要（   ） A．党谋全局抓调研，人民参与献良策 B．国家立法定规划，协商民主促实效 C．党领方向履职能，人民主体践初心 D．基层民主促实施，多元共治汇民意 【答案】A 【详解】A：题干强调编制“十五五”规划纲要，要坚持系统观念和问题导向开展高质量调研，且调研需提高站位围绕中心、深入基层、广开言路、注重实效。“党谋全局抓调研”，契合党在规划编制中总揽全局、协调各方，围绕中心服务大局开展调研的要求，体现了党对规划编制工作的领导核心作用；“人民参与献良策”，对应调研中广开言路、充分吸纳各方意见，以及把顶层设计和问计于民统一起来的要求，符合全过程人民民主的实践，与题干中调研的特点和过程高度契合，A正确。 B：题干核心是规划编制中的调研工作，而非“国家立法定规划”。立法是特定国家机关的职权，规划编制与立法程序不同，且“协商民主促实效”虽有一定关联，但并非题干强调的调研过程的核心，B排除。 C：“党领方向履职能”表述不准确，履行政府相关职能的主体是政府，而非党，党主要是发挥领导核心作用，把握方向、谋划全局，该表述混淆了党和政府的角色，C排除。 D：“基层民主促实施”与题干不符，题干聚焦的是规划编制阶段的调研工作，而非规划的实施阶段，且“多元共治汇民意”虽体现民主，但没有突出党在调研中谋全局的核心地位，与题干中党和国家的重要任务以及党对调研的要求不匹配，D排除。 故本题选A。 12．【科学立法的内涵】2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年。70年来，新疆各项事业取得历史性成就：各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起；所有行政村都设立村民理事会，村务公开率达100%；自治区人大聚焦高质量发展，制定并修订了多部促进团结、改善民生的地方性法规。新疆繁荣发展的主要原因在于（    ） A．宪法和法律赋予了新疆维吾尔自治区高度自治权 B．新疆基层群众依法直接参与国家事务管理与决策 C．新疆维吾尔自治区人大能够充分行使民族自治权 D．新疆坚持民族自治、基层民主、科学立法相结合 【答案】D 【详解】A：新疆维吾尔自治区享有民族区域自治权，但并非“高度自治权”，特别行政区才享有高度自治权，A排除。 B：在我国，基层群众是直接参与基层公共事务和公益事业的管理，而不是直接参与国家事务管理与决策，我国人民是间接管理国家事务的，B排除。 C：新疆维吾尔自治区人大能够充分行使民族自治权是新疆繁荣发展的一个原因，但题干还提到了“村民理事会、村务公开”等基层民主内容，该选项未能全面概括题干信息，C排除。 D：由“所有行政村都设立村民理事会，村务公开率达100%；自治区人大聚焦高质量发展，制定并修订了多部促进团结、改善民生的地方性法规”可知新疆繁荣发展的主要原因在于坚持民族自治、基层民主、科学立法相结合，D正确。 故本题选D。 13．【严格执法的内涵、推进严格执法、公正司法的内涵】下面是最高人民法院、司法部发布的规范涉企执法的典型案例： 某区市场监管局对某中医诊所的违法行为处以相应行政处罚。该诊所以认定事实不清且处罚过重申请行政复议。行政复议机构调查确认该诊所存在认定的违法行为，但系初次违法，被查处后积极配合整改，经沟通协调，对原行政处罚作出适度调整。 对此认识正确的是（   ） A．区市场监管局的行政处罚决定违背执法机关严格执法的要求 B．司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾 C．行政复议机构的做法实现了法治权威与治理效能的有机统一 D．国家机关发布典型案例为规范涉企司法判决提供了示范指引 【答案】C 【详解】A：区市场监管局的行政处罚决定坚持了严格执法，但未能融法、理、情于一体，影响了执法效果，A排除。 B：材料所涉为行政复议机构依法处理和裁决行政纠纷，未涉及司法机关根据法律和事实裁判民事纠纷有效化解了社会矛盾，B排除。 C：行政复议机构的做法兼顾了执法力度与人文温度，既维护了法治权威，又达成了治理效能，C正确。 D：国家发布的规范涉企执法的典型案例具有较强的代表性和指导性，对规范涉企行政执法具有示范引领作用，但不涉及司法判决，D排除。 故本题选C。 14．【推进科学立法】某市摒弃以往对流动摊贩“一刀切”全面禁止的管理方式，以制度创新破解治理难题，推动流动摊贩治理从制度供给向制度效能转化。 【相关政策】 市人大出台《流动摊贩管理暂行办法》，提出科学划定便民经营区域，整治占道经营乱象，统筹市容管控与民生需求。 【具体举措】 ◎城管部门将城区闲置资源划定三个限时经营区域，明确经营类型限定为小商品、轻餐饮、文创摊位等。随后，通过微信公众号等方式，将方案向社会公示并征集意见。◎对违规摊贩实行“三步递进”管理：首次违规→口头劝离；7天内再犯→系统预警→联合上门劝导（城管+网格员+居住地/户籍地街道工作人员）；劝导无效→行政处罚，处罚现场同步发放《合规经营指引卡》。 ◎每晚经营时段由摊贩代表、社区居民、城管执法人员各1人组成“当日值守组”，主要职责包括：引导非机动车停放、维护经营秩序、收集各方即时反馈。 【监督考核】 该市在街道城市管理考核板块中，单独设立“流动摊贩治理效能”指标，下设三个二级指标：摊贩疏导区设置与管理规范性（占25%）；违规摆卖问题处置效率（占35%）；群众满意度（占40%）。 结合材料，运用政治与法治知识，论证人大立法、政府履职与公民参与在流动摊贩治理中的关系。 【答案】①人大科学立法为政府履职、公民参与提供法治遵循。人大出台管理办法，明晰权责边界，为政府依法行政、公民有序参与提供刚性法治支撑，筑牢治理根基。 ②政府依法履职是法治落地与公民权利实现的关键环节。政府划定区域，科学民主决策，严格规范公正文明执法，把人大制度安排转化为治理实效。（保障公民知情权、参与权也可得1分） ③公民参与是法治完善与政府履职的重要动力。公民通过民意征集、三方值守等渠道参与决策与监督，激发了基层治理内生动力。 ④三者统一于国家治理现代化的实践。法治引领、多方共治的现代治理格局,推动制度优势转化为治理效能，实现权力规范与权利保障相统一。 【详解】本题为说明类主观题，可运用政治与法治中人大、政府、公民相关知识，从三者在治理中的作用及关联角度分析作答。 有效信息①：市人大出台《流动摊贩管理暂行办法》，划定经营区域、统筹市容与民生→可从人大科学立法角度分析：人大作为立法机关，通过科学立法为政府履职提供法治依据，也为公民参与明确规则，让治理有法可依，筑牢治理的法治根基。 有效信息②：城管部门划定经营区域并公示征集意见，实行“三步递进”管理、组建值守组→可从政府依法履职角度分析：政府作为行政机关，落实人大立法要求，通过科学民主决策、规范公正文明执法，将制度安排转化为治理实效，同时保障公民的知情权、参与权，推动治理落地。 有效信息③：公民通过公众号反馈意见、参与“当日值守组”→可从公民参与角度分析：公民通过多种渠道参与决策和监督，既能为政府履职提供民意参考，也能推动法治完善，激发基层治理的内生动力。 有效信息④：人大立法、政府履职、公民参与共同推动流动摊贩治理从制度供给向制度效能转化→可从三者统一角度分析：三者统一于国家治理现代化实践，形成法治引领、多方共治的格局，实现权力规范与权利保障相统一，推动制度优势转化为治理效能。 15．【科学立法的内涵】2026年是立法法赋予所有设区的市地方立法权的第十一个年头。10余年来，地方立法呈现大幅度增长态势。在我国现行的1.4万多件地方性法规中，新制定设区的市地方性法规超过5000件。 根据立法法相关规定，中央立法需要地方配套立法的情形主要包括两类：一是法律条文本身存在原则性、模糊性或授权性规定，需结合地方实际细化执行。二是涉及地方性事务的立法，需地方立法补充创新。对于纯属地方性事务或者国家尚未制定法律、行政法规的领域，地方可以先行立法进行探索和规范。 专家表示，地方配套立法并非越多越好，应当严格法规立项的标准，若立法内容仅为直接抄搬上位法规定或其他省市立法条款，缺乏地方特色和立法的针对性，可决定不予立项……总之，地方既要懂得“立法”，也要懂得“不立法”。 结合材料，运用《政治与法治》知识，谈谈地方为什么既要懂得“立法”，也要懂得“不立法”。 【答案】地方国家机关要依法行使立法权，立足实际细化国家法律，完善中国特色社会主义法律体系，赋能地方发展，保障民生权益，推进良法善治；地方国家机关应按照法定职权立法，不与宪法法律相抵触，维护国家法制统一，避免盲目重复立法。地方要平衡“立法”与“不立法”的关系，把握边界尺度，提高立法质量。 【详解】本题为原因依据类主观题，知识限定明确，回答本题时考生注意选择与材料贴切的内容作答。 关键词①：法律条文本身存在原则性、模糊性或授权性规定，需结合地方实际细化执行→可从良法善治角度阐述地方国家机关要立足实际依法行使立法权，赋能地方发展，保障民生权益，推进良法善治。 关键词②：若立法内容仅为直接抄搬上位法规定或其他省市立法条款，缺乏地方特色和立法的针对性，可决定不予立项→可从维护国家法制统一角度阐述地方国家机关应按照法定职权立法，不与宪法法律相抵触，避免盲目重复立法。 重难·创新演练 新情境：创设M市府院、府检联动化解行政争议的地方法治治理全新实务情境（T1）；选取深圳市民“卷尺哥”民间监督、政府快速整改的城市群众监督鲜活社会热点新情境（T3）；以检察院制发检察建议督促市场监管部门履职的行政检察监督全新法治案例情境（T4）；创设老旧小区加装电梯党建引领、协商议事、司法所法治介入的基层治理综合新情境（T6）；选取基层“法律明白人”普法调解的八五普法基层实践全新政策情境（T7）；以2026年全新出台的《生态环境法典》法典化立法时政新情境（T9）； 新考法:设置“科学性与人民性统一”专属设问逻辑（T10）； 新角度:从“政府履约、治理新官不理旧账”营商诚信视角切入（T2）;结合民族自治地方自治条例、非遗文化保护，区分自治条例与地方性法规概念（T5）;从检察院办理人大代表、政协委员建议提案切入（T8） 1．【新情境·创设M市府院、府检联动化解行政争议的地方法治治理全新实务情境】为解决行政争议预防化解难题，M市构建起多层次联动体系，出台《M市行政复议先行化解办法》，拓展“复议+应诉+执法监督+审判+检察”联动机制，召开各类协调会议10余次，府院、府检联动会议4次，推动执法、复议、裁判标准“三统一”，全市行政诉讼案件调撤率超过30%。材料表明（   ） ①市人大积极行使立法权，为行政争议化解提供法律保障 ②市法院和检察院在政府领导下合力推进行政争议化解工作 ③市政府创新行政争议化解机制，打造人民满意的法治政府 ④法律监督与行政执法、司法裁判有效衔接，推动解决行政争议预防化解难题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料中出台相关办法的主体是M市政府，该文件属于行政规范性文件，并非市人大行使立法权制定的地方性法规，错误。 ②：人民法院和人民检察院依法独立行使审判权、检察权，接受党的领导，不受行政机关领导，错误。 ③：M市构建多层次联动体系、出台专门化解办法、搭建多部门联动机制，是行政争议化解机制的创新，有利于高效解决行政争议，打造人民满意的法治政府，正确。 ④：“复议+应诉+执法监督+审判+检察”的联动机制推动执法、复议、裁判标准统一，实现了法律监督与行政执法、司法裁判的有效衔接，有助于破解行政争议预防化解难题，正确。 2．【新角度·从“政府履约、治理新官不理旧账”营商诚信视角切入】近年来，某省针对“新官不理旧账”和公共政策兑现不到位、不及时、不全面等问题，持续开展公共政策兑现和政府履约践诺工作，通过线索征集、企业上报、主动咨询等方式开展全面排查，持续梳理化解有诺不践、延迟兑付等历史遗留问题。政府履约践诺开展全面排查，持续梳理化解有诺不践、延迟兑付等历史遗留问题。政府履约践诺（   ） ①践行了执政为民的宗旨，增强了人民群众的幸福感 ②优化了政府工作流程，确保了行政效能的提高 ③有利于建设诚信政府，实现政府和公民的良性互动 ④促使政府落实依法行政要求，做到法定职责必须为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：“执政为民”是中国共产党的执政理念，政府应表述为“坚持对人民负责的原则”或“依法行政、为人民服务”，主体混淆，排除。 ②：材料重点强调政府履约践诺，未涉及工作流程优化，排除。 ③：政府积极兑现公共政策、解决“新官不理旧账”问题，有利于建设诚实守信的法治政府，增强政府公信力，从而实现政府和公民的良性互动，正确。 ④：政府全面排查并化解有诺不践、延迟兑付等问题，是严格履行法定职责、纠正不作为和乱作为的体现，促使政府落实依法行政要求，做到法定职责必须为，正确。 3．【新情境·选取深圳市民“卷尺哥”民间监督、政府快速整改的城市群众监督鲜活社会热点新情境】一位被称为“卷尺哥”的深圳市民，两年间，手持卷尺和手机穿梭于大街小巷，自发成为公共设施“民间质检员”，并在社交媒体先后发布千余条短视频。他所指出的问题，几乎都被有关部门“秒整改”。这种公民“挑刺”、政府“秒改”的互相成就，为城市治理提供了鲜活的范本。这启示政府要（） ①促进与公民的沟通，形成互信互助新型关系 ②带头严格执法，带动全社会尊崇和敬畏法律 ③善用技术工具，增强参与城市治理的自觉性 ④提高城市治理的精度，建设人民满意的政府 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：材料中公民“挑刺”、政府“秒改”的双向互动，说明政府需要主动加强与公民的沟通，构建互信互助的新型治理关系，正确。 ②：材料核心是公民参与监督推动政府优化城市治理，未涉及政府严格执法、带动全社会尊法的相关内容，错误。 ③：运用社交媒体参与城市治理的主体是公民，不是政府，选项混淆行为主体，错误。 ④：政府及时回应公民诉求、整改公共设施问题，能提升城市治理精准度，符合建设人民满意的服务型政府的要求，正确。 4．【新情境·以检察院制发检察建议督促市场监管部门履职的行政检察监督全新法治案例情境】2026年，某市检察院在履职中发现，部分超市存在销售过期食品的现象，但市场监管部门仅作口头警告，未依法进行处罚。检察院向市场监管局发出检察建议书，要求依法履职。市场监管局收到后，对涉事超市立案调查并罚款。这一过程体现了（　　） ①检察机关依法行使法律监督权，促进行政机关依法行政 ②通过司法权干预行政权，违反了国家机关分工负责的原则 ③行政监督与司法监督相互配合，形成监督合力 ④法院作为审判机关，对行政行为进行合法性审查 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：检察机关依法行使法律监督权，向市场监管局发出检察建议书，督促其依法履职，这体现了促进行政机关依法行政，正确。 ②：检察建议是法定监督，不属于“司法权干预行政权”，也不违反国家机关分工负责的原则，错误。 ③：市场监管局（行政机关）收到检察建议后立案调查并罚款，体现了行政监督与司法监督相互配合，形成监督合力，正确。 ④：题干主体是检察院，中没有涉及法院（审判机关）的相关内容，排除。 5．【新角度·结合民族自治地方自治条例、非遗文化保护，区分自治条例与地方性法规概念】《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（   ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：石林彝族自治县人大制定文化保护条例，县政府配套安排专项经费发展少数民族非遗事业，平等保护彝族特色文化，说明民族自治机关依法发展地方文化事业，坚持民族平等方针，正确。 ②：本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，“人大领导政府”表述错误，排除。 ③：地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会；自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，排除。 ④：保护传承彝族优秀非遗，丰富中华文化宝库，促进各民族文化交融共生，有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识，正确。 6．【新情境·创设老旧小区加装电梯党建引领、协商议事、司法所法治介入的基层治理综合新情境】为破解老旧小区加装电梯治理难题，某社区党总支牵头统筹，党员楼栋长兼任法治宣传员与矛盾调解员，入户宣讲《民法典》相关业主权益条款；社区居委会搭建居民协商议事平台，全程公开加装电梯工程流程、资金账目；司法所靠前介入，开展法律风险排查、项目合规审查，最终顺利推动多栋住宅楼完成电梯加装。据材料，下列说法正确的是（   ） ①党总支发挥组织领导作用，为基层治理提供政治引领 ②居委会开展民主协商与民主监督，行使电梯加装决策权 ③司法所行使司法权，彰显法治在基层治理中的保障作用 ④法治宣传与协商民主深度融合，有效提升基层治理效能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：材料中社区党总支牵头统筹加装电梯工作，体现了党在基层治理中发挥领导核心作用，为基层治理提供政治引领，符合我国基层治理的相关原则，正确。 ②：居委会是基层群众性自治组织，负责组织协调基层自治事务，电梯加装涉及业主共同利益，决策权属于全体居民，居委会并不拥有电梯加装的决策权，排除。 ③：我国行使司法权的主体是人民法院和人民检察院，司法所是司法行政机关的派出机构，不属于司法机关，不行使司法权，排除。 ④：材料中既有党员入户开展法治宣传，又有居委会搭建居民协商议事平台，实现了法治宣传与协商民主深度融合，顺利解决治理难题，有效提升了基层治理效能，正确。 7．【新情境·选取基层“法律明白人”普法调解的八五普法基层实践全新政策情境】海南省某市积极响应司法部、全国普法办及海南省相关部门的工作要求，将“法律明白人”培养计划纳入《海南省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》和“八五”普法规划。该市从村（社区）“两委”干部、妇联执委、人民调解员、网格员、党员等基层骨干中选拔培养“法律明白人”，组织他们参与人民调解、普法宣传、法治乡村建设等工作，为构建共建共治共享的基层治理格局提供了有效支撑。上述举措有利于（   ） ①促进司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责 ②营造市民学法用法的良好氛围，提高人民群众法治意识 ③推动法治思维有效融入基层治理，促进法治城市建设 ④建立社会矛盾纠纷预防化解机制，有效解决社会矛盾 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ 【答案】D 【详解】①：司法机关是指人民检察院和人民法院。材料中的举措和司法机关依法行使职权无关，排除。 ②：“法律明白人”参与普法宣传等工作，能够向基层群众普及法律知识，营造学法用法的氛围，提升群众法治意识，符合题意。 ③：“法律明白人”参与人民调解、法治乡村建设等工作，能把法治思维运用到基层治理中，助力法治城市建设，符合题意。 ④：材料只是组织“法律明白人”参与相关工作，并没有体现“建立矛盾纠纷预防化解机制”这一制度层面的内容，排除。 8．【新角度·从检察院办理人大代表、政协委员建议提案切入】2025年，湖北省人民检察院认真落实“办前联系、办中沟通、办结答复、办后回访”机制，对272名提出意见建议的代表委员，逐一书面回复办理情况，高质效办理代表委员建议提案22件，解决了一批群众关心、社会关切的突出问题。这表明人民检察院（   ） ①通过人大监督与民主监督提升法律监督效能 ②通过坚持全过程人民民主充分保障人民权益 ③坚持协商民主的独特制度优势推进检务公开 ④严格执行代表委员建议推进人民司法为人民 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：人大代表的监督属于人大监督，政协委员的监督属于民主监督，两类监督共同作用于人民检察院的法律监督工作，推动其提升工作效能，符合题意。 ②：人民检察院主动对接代表委员、回应群众关切，在工作全流程贯彻人民意志，是坚持全过程人民民主、保障人民合法权益的体现，符合题意。 ③：材料仅体现人民检察院办理代表委员建议提案的工作机制，未涉及向社会公开检察事务的相关内容，排除。 ④：代表委员的建议不具有法律强制执行力，人民检察院是依法办理建议而非严格执行所有建议，表述错误，排除。 9．【新情境·以2026年全新出台的《生态环境法典》法典化立法时政新情境】2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》。这是继民法典之后我国第二部以“法典”命名的法律，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式予以充分呈现。该法典的通过（   ） ①标志着生态环境领域治理有法可依 ②推动了社会主义法治体系逐步完善 ③旨在进一步完善我国法律实施机制 ④不断夯实生态环境治理的法治根基 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国生态环境领域此前已有《环境保护法》等多部法律，并非“实现了有法可依”，法典的意义在于体系化整合而非“从无到有”，排除。 ②：生态环境法典的通过，将生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化方式呈现，推动了社会主义法治体系的逐步完善，符合题意。 ③：法典的通过属于立法层面的完善，旨在完善法律规范体系。完善法律实施机制侧重执法、司法等环节，排除。 ④：该法典系统整合生态环境领域法律规范，为生态环境治理提供了更完备、更系统的法律依据，夯实了法治根基，符合题意。 10．【新考法·设置“科学性与人民性统一”专属设问逻辑】2026年3月，十四届全国人大四次会议高票通过了《中华人民共和国生态环境法典》，标志着我国生态环境治理迈入了“法典化”时代。 回应人民群众对美丽中国新期待，党中央将法典编纂作为重大政治任务和立法任务，从首次亮相全国人大常委会会议，到提请2026年全国人代会审议，法典面向社会公众、各行业主体、不同生态区域广泛征求意见；从解决老百姓“家门口”的环境问题，到推动科学精准管理烧秸秆、落叶等，法典处处守护公众健康和环境权益。 法典对现行30多部生态环境法律、100余件行政法规进行系统性整合，聚焦污染防治、生态保护、绿色低碳发展等核心内容进行逻辑重构；打破过去环境单行立法普遍存在的“重事后惩戒、轻事前预防”固化逻辑，构建起“预防优先——全程管控——损害追责”的完整制度链条；采用适度法典化方式，为相关法律制度建设预留空间。 结合材料，运用《政治与法治》知识，阐明法典编纂是如何实现科学性与人民性统一的。 【答案】①以习近平生态文明思想为指引，顺应时代发展要求，以法典之力护航美丽中国建设，更好维护人民群众的根本利益； ②推进科学民主依法立法，遵循立法程序，践行全过程人民民主，充分听取和反映人民群众意愿； ③系统整合现行法律，坚持事前预防优先，采用适度法典化方式，不断提高立法质量，维护人民群众健康和环境权益。 【详解】本题为措施类主观题，运用《政治与法治》知识，可从党的领导、科学立法、民主立法、依法治国与人民当家作主的统一等角度结合材料分析作答。 有效信息①：党中央将法典编纂作为重大政治任务和立法任务，回应人民群众对美丽中国的新期待→可运用坚持党的领导、党的执政理念相关知识，说明党坚持以人民为中心，领导立法工作，保障立法体现人民意志，维护人民根本利益。 有效信息②：法典面向社会公众、各行业主体、不同生态区域广泛征求意见，践行全过程人民民主→可运用民主立法、全过程人民民主相关知识，说明立法过程充分听取民意、汇聚民智，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使立法更好反映人民意愿。 有效信息③：法典系统性整合多部生态环境法律、行政法规，重构逻辑链条，构建“预防优先——全程管控——损害追责”的制度链条，采用适度法典化方式→可运用科学立法相关知识，说明立法遵循客观规律，体系化整合法律规范，优化制度设计，兼顾现实需求与未来发展，提升立法质量和可操作性。 有效信息④：法典从解决群众“家门口”的环境问题到守护公众健康和环境权益，全过程体现对人民利益的维护→可运用依法治国与人民当家作主相统一相关知识，说明立法坚持人民主体地位，以法治方式保障人民权益，实现科学性与人民性的有机统一。 真题·实战演练 高频考点：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 1．（2026·江苏·高考真题）某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台，由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的，启动二次办理，结果仍“不满意”或者“未解决”的，对承办单位进行履职评估，连续两次评估未通过的，移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法（   ） A．优化考核评价的体系，提高了基层自治效能 B．落实公正司法的要求，完善了法律实施机制 C．坚持民主集中制原则，发挥了我国制度优势 D．完善权力的运行机制，增强了政府的执行力 【答案】D 【详解】A：题干的行为主体是政府，“基层自治”的主体是基层群众自治组织（村委会、居委会），材料未涉及基层群众自治，排除。 B：“公正司法”的主体是司法机关（人民法院、人民检察院），题干主体是行政机关（政府），主体不匹配，错误。 C：民主集中制强调民主基础上的集中和集中指导下的民主，材料核心是政府对自身履职的监督问责，未体现民主集中制原则，C错误。 D：该地政府通过“群众评价—二次办理—履职评估—问责”的流程，完善了政府权力运行的制约监督机制，能够倒逼政府落实工作，有效增强了政府执行力，正确。 2．（2024·江苏·高考真题）某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程，事前广泛动员，深入普及相关法律；事中搭起平台，让基层意见充分汇集，力求取得不同意见中的“最大公约数”；事后及时反馈，形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见，该市（    ） A．发展基层民主，保障人民依法享有民主决策权 B．创新基层自治组织，全链条开展民主立法活动 C．开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径 D．完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系 【答案】C 【详解】C：某市在立法过程中，通过广泛动员、搭建平台、汇集意见、及时反馈等环节，形成了全过程人民民主的闭环。可见，该市开展立法协商，拓宽公民有序参与立法的途径，故C正确。 A：公民具有表达权，可以参与民主决策，但是没有决策权，故A错误。 B：我国基层自治组织是村委会和居委会，因此创新基层自治组织说法错误，且材料强调的是开展立法协商，不涉及基层自治，故B排除。 D：材料强调的是立法协商，不涉及完善地方立法制度，建设完备的法律服务体系，故D排除。 故本题选C。 3．（2023·江苏·高考真题）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（   ） A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性 B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求 C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力 D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利 【答案】B 【详解】A：材料反映的是政协履行职能，但不涉及立法问题，也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论，A排除。 B：多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办，该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。 C：材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。 D：题目中的协商民主是政协协商，不是基层民主协商，“保障人民享有更多民主权利”不符合题意，D错误。 故本题选B。 【点睛】 4．（2026·山东·高考真题）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（   ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：石林彝族自治县人大制定文化保护条例，县政府配套安排专项经费发展少数民族非遗事业，平等保护彝族特色文化，说明民族自治机关依法发展地方文化事业，坚持民族平等方针，正确。 ②：本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，“人大领导政府”表述错误，排除。 ③：地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会；自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，排除。 ④：保护传承彝族优秀非遗，丰富中华文化宝库，促进各民族文化交融共生，有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识，正确。 5．（2026·河南·高考真题）近年来，河南省倾心打造“豫你有援”法律援助工作品牌，构建起全时空服务网络，交出了一份优异答卷： ◇“流动法律课堂”搬到田间地头，把服务送到群众身边◇搭建公共法律服务掌上平台，实现援助申请当天审核指派 ◇增设金牌调解室，一站式解忧赢得点赞 ◇12348热线实行7×24小时服务 …… 2025年，全省受理法律援助案件11.83万件，解答法律咨询112.56万人次。 打造“豫你有援”（    ） ①能够提高社会治理的法治化水平 ②进一步创新了多元纠纷解决机制 ③是构建阳光司法机制、加强人权保障的有益探索 ④是提升法律援助服务质量、实现法治为民的内在要求 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：法律援助下沉基层、线上线下全覆盖、纠纷调解等举措，能引导群众依法解决矛盾，规范社会治理环节，显著提升社会治理法治化水平，正确。 ④：全时空服务、缩短审核时限、全天候热线、基层上门服务等做法，优化了援助服务体验、提升了服务效率，立足群众需求落实法治为民，正确。 ②：材料里的流动课堂、掌上平台、热线服务是法律援助服务渠道和服务模式的优化升级，没有对多元纠纷解决的制度架构做出机制层面的创新，排除。 ③：法律援助属于公共法律服务范畴，不属于司法机关的阳光司法机制建设范畴，排除。 6．（2026·河南·高考真题）河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻，受行政区划制约，曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”，开展“跨省通办”政务合作，为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务，实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于（    ） ①打破行政区划阻隔，实现共建共享     ②优化政府治理方式，提高服务效能 ③完善行政法律制度，推进职责法定化     ④规范政府自由裁量权，提升人民满意度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：“跨省通办”打破了三地因行政区划造成的要素流动不畅等问题，实现了资源共享与公共服务共建，正确。 ②：三地政府创新政务合作模式，提供“异地受理、属地审批、就近取证”服务，优化了治理方式，提升了服务效能，正确。 ③：材料体现的是政务服务方式的创新，未涉及行政法律制度的完善和职责法定化的推进，排除。 ④：政府自由裁量权需在法律授权范围内行使，材料强调的是跨区域政务协同，并未涉及对自由裁量权的规范，排除。 7．（2025·海南·高考真题）《中华人民共和国民营经济促进法》于2025年4月正式出台。该法在制定过程中两次公布草案公开征求意见，通过54个立法联系点广泛听取各方面特别是民营企业的意见建议，是践行全过程人民民主的生动实践。该法的制定（   ） ①提高了民营经济在国民经济中的地位    ②坚持了科学立法、民主立法 ③筑牢了民营经济发展的最后一道防线    ④符合民营经济高质量发展的客观需要 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制明确了民营经济的地位，民营经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，该法的制定并未提高其在国民经济中的地位，排除。 ②：该法制定过程中公开征求意见，通过立法联系点广泛听取民营企业等各方面意见，践行全过程人民民主，充分体现了科学立法、民主立法的要求，正确。 ③：该法为民营经济发展提供了法治保障，并非最后一道防线，排除。 ④：该法专门以促进民营经济发展为立法目的，回应了民营经济发展的需求，符合民营经济高质量发展的客观需要，正确。 8．（2025·浙江·高考真题）2025年，司法部在全国开展“公证规范优质”行动，推出系列措施：优化公证服务流程；新增身份证公证、营业执照公证“跨省通办”事项；为法院、检察院等部门提供辅助性公证法律服务。上述措施（   ） ①有助于提升国家治理效能 ②体现了公正司法的原则 ③提升了公证服务的便利性 ④推动了公证服务智能化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：国家治理效能指政府运作的效率和公共服务质量。材料中的措施通过优化流程、跨省通办和部门协作，提高了公证服务的效率和质量，从而提升了政府治理水平，①正确。 ②：司法部是行政机关。公正司法的主体是司法机关，②排除。 ③：“跨省通办”直接解决了异地办理难题，简化了办事手续，明显提高了群众办事的便捷性，③正确。 ④：题干措施未涉及智能化技术（如人工智能、大数据等），④排除。 故本题选A。 9．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 数字时代，为未成年人营造清朗的网络空间是全社会一项长期而紧迫的系统工程。 根据党中央统一部署，按照省委、市委工作要求，某市人大常委会对《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人网络保护条例》等法律法规开展了执法检查，并就该市未成年人的网络保护情况展开调研，与相关部门进行面对面交流。市网信办、公安局等部门联合开展了“未成年人网络环境整治”专项行动，对隐蔽传播不良信息、利用未成年人形象牟利等问题进行了集中整治。市法院召开了未成年人网络司法保护新闻发布会，通报了法院系统审理的未成年人网络司法保护典型案例，并针对案例中反映出的家长监护不足等问题发布了《关于促进未成年人网络素养家庭教育的指引》。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该市国家机关是如何加强未成年人网络保护的。 【答案】①市人大常委会依法行使监督权，开展未成年人保护相关法律法规执法检查、调研座谈，监督行政机关依法履职，推动法律落地实施。 ②市网信办、公安局等行政部门履行市场监管、社会管理职能，开展联合专项整治，坚持依法行政，整治侵害未成年人网络权益的违法行为。 ③市人民法院坚持公正司法，发布涉未成年人网络保护典型案例，出台家庭教育指引，延伸司法职能，筑牢未成年人网络司法防护屏障。 【详解】本题为措施类主观题，可运用政治与法治中不同国家机关的职权相关知识，从权力机关、行政机关、司法机关三个主体角度进行分析作答。 有效信息①：市人大常委会开展未成年人保护相关法律法规执法检查、调研，与相关部门面对面交流→可从国家权力机关的角度分析：人民代表大会是国家权力机关，人大常委会作为其常设机关依法行使监督权，通过执法检查和调研监督法律实施情况、督促行政机关依法履职，推动未成年人网络保护相关法律落地见效。 有效信息②：市网信办、公安局等部门联合开展未成年人网络环境整治专项行动，集中整治涉未成年人网络违法问题→可从行政机关的角度分析：行政机关是国家权力机关的执行机关，应当坚持依法行政，履行市场监管、社会管理等职能，通过专项整治打击侵害未成年人网络权益的违法行为，营造清朗网络空间。 有效信息③：市法院通报未成年人网络司法保护典型案例，发布未成年人网络素养家庭教育指引→可从司法机关的角度分析：人民法院是我国的审判机关，应当坚持公正司法，通过发布典型案例和司法指引发挥司法的教育、引导作用，推动形成未成年人网络保护的协同格局。 10．（2025·天津·高考真题）阅读材料，回答问题。 材料  不断提升人民群众安全感——2018年应急管理部正式挂牌成立，推动公共安全治理模式向事前预防转型，建设更高水平的平安中国： 从以党建带群建推动社会力量广泛参与基层治理，加强居（村）委会规范化建设，到发挥好基层立法联系点作用，将人民群众“急难愁盼”体现在法律的制度设计中，社会生活愈加和谐有序。 运用《政治与法治》知识，阐明材料中为提升人民群众安全感所采取举措的依据。 【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，成立应急管理部是履行国家职能的需要。②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，我国实行基层群众自治制度，以党建带群建，加强居（村）委会规范化建设，有利于在党的领导下保障人民群众享有更多更切实的民主权利。③我国坚持依法治国，发挥基层立法联系点作用，有利于推进科学立法，为提升人民群众安全感提供法治保障。 【分析】背景素材：党的二十届三中全会、2018年应急管理部正式挂牌成立 考点考查：坚持党的领导、人民民主专政的社会主义国家、全面推进依法治国的基本要求等有关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为材料分析类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从阐明材料中为提升人民群众安全感所采取举措的依据角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：材料中2018年应急管理部正式挂牌成立，推动公共安全治理模式向事前预防转型，建设更高水平的平安中国→可运用我国国家性质及国家职能相关知识，从国家性质决定国家职能、国家职能服务于人民利益的角度分析作答。 有效信息②：材料中以党建带群建推动社会力量广泛参与基层治理，加强居（村）委会规范化建设→可运用中国共产党的领导地位及基层群众自治制度相关知识，从党的领导是根本保证、基层群众自治是人民当家作主重要途径的角度分析作答。 有效信息③：材料中发挥好基层立法联系点作用，将人民群众“急难愁盼”体现在法律的制度设计中→可运用全面依法治国及科学立法相关知识，从法治是国家治理的重要依托、科学立法要体现人民意志的角度分析作答。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20/21 学科网（北京）股份有限公司 $