第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

该高中历史课件聚焦隋唐制度的变化与创新，涵盖选官、用官、赋税三大制度。以《长安十二时辰》导入引出唐朝制度建构，通过回顾选官制度从商周至隋唐的发展阶段，搭建学习支架衔接前后知识脉络。 其亮点在于以史料实证为核心，结合时空观念与历史解释，通过活动探究、材料分析（如引用《资治通鉴》《白居易集》）及表格对比梳理制度演变。采用问题驱动教学，助学生形成历史思维，教师可直接利用结构化资源提升教学效率。

长安十二时辰》改编自马伯庸的同名小说，讲述了唐朝上元节前夕，长安城陷入危局，长安死囚张小敬临危受命，与少年名士李必携手在十二时辰内拯救长安的故事。 在这本书与这部剧里，在各处都能体现出唐朝的制度建构，包括其选官制度、用官制度以及赋税制度。 导入新课 中国选官制度的发展经历了哪些阶段呢？ 察举制 九品中正制 科举制 两汉时期 魏晋南北朝 隋唐 世卿 世禄 商周 战国-秦朝 军功爵制 1、选官制度回顾 一、选官制度 依据 标准 血缘 军功 品行 门第 才学 4 2、九品中正制 【活动探究】根据下述材料思考九品中正制产生的背景。 汉末社会动荡，“人士流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操控在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。曹操开始尝试新的选人方法。曹丕继任魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁行九品中正制。这种选官制度既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。 ——《中外历史纲要》（上）“历史纵横” 背景：汉末社会动荡，人口流动；抑制地方大族，加强中央集权； 察举制自身存在的缺陷。 一、选官制度 高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物，……（隋唐）不仅能够兼容并蓄、综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化加以融通运用，而且还能在此基础上进行改革创新。隋唐时期的三省六部制、科举铨选制、律令制、两税法等重大制度都是在继承前代政治文明的基础上有所改革和创新，使之更加完善、更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要，从而创造出了更为发达、灿烂的文明，其成就因而超迈往古。 ——王小甫编著《创造与再造：隋唐至明中叶的政治文明》 隋唐时期中华文明进入一个新的时期。这个时期文明的发展趋势，可以概括为在整合中创新，在创新之后显示了空前的辐射力。 ——袁行霈《中华文明史》 5 2、九品中正制 三国时期的曹魏 时间： 选拔方式： 选官标准： 实质： 结果： 中央委任中正官为各地人才判定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 重视家世、道德、才能 家世（西晋时期） 维护士族特权的工具 隋唐时期，九品中正制被科举制所取代 一、选官制度 高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物，……（隋唐）不仅能够兼容并蓄、综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化加以融通运用，而且还能在此基础上进行改革创新。隋唐时期的三省六部制、科举铨选制、律令制、两税法等重大制度都是在继承前代政治文明的基础上有所改革和创新，使之更加完善、更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要，从而创造出了更为发达、灿烂的文明，其成就因而超迈往古。 ——王小甫编著《创造与再造：隋唐至明中叶的政治文明》 隋唐时期中华文明进入一个新的时期。这个时期文明的发展趋势，可以概括为在整合中创新，在创新之后显示了空前的辐射力。 ——袁行霈《中华文明史》 6 3.科举制 【活动探究】根据下述材料思考科举制产生的背景。 魏晋以来，门阀士族垄断主要仕途，九品中正制成为维护其统治特权的工具。隋朝建立后，隋文帝顺应社会发展需要，实行了一些政治改革，地主经济得到进一步发展，庶族地主势力更为加强；……庶族地主尤其是中小地主迫切需要废除九品中正制，代之以一种新的选官制度，以便通过较为公平的竞争，进入仕途，跻身统治者行列。 ——梁程勇《论中国历史上的官员选拔制度》 科举之善，在能破朋党之私。此前选举，皆权在举之之人，士有应举之才，而举之不及，夫固无如之何。 ——吕思勉《中国制度史》 背景：门阀士族没落，庶族地主崛起，要求公平的选官方式； 统治者加强中央集权的需要；提高官僚素质。 一、选官制度 高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物，……（隋唐）不仅能够兼容并蓄、综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化加以融通运用，而且还能在此基础上进行改革创新。隋唐时期的三省六部制、科举铨选制、律令制、两税法等重大制度都是在继承前代政治文明的基础上有所改革和创新，使之更加完善、更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要，从而创造出了更为发达、灿烂的文明，其成就因而超迈往古。 ——王小甫编著《创造与再造：隋唐至明中叶的政治文明》 隋唐时期中华文明进入一个新的时期。这个时期文明的发展趋势，可以概括为在整合中创新，在创新之后显示了空前的辐射力。 ——袁行霈《中华文明史》 7 隋文帝： 开始使用分科考试的方式选拔官员 隋炀帝： 始设进士科，科举制度正式形成 唐太宗： 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 武则天： 扩大科举取士人数， 首创武举和殿试 唐玄宗： 任用高官主持考试，提高科举考试的地位 3.科举制 一、选官制度 8 3.科举制 【活动探究】根据下述材料思考科举制的影响。 科举不重门第，对于有志于仕途者，均给予应试机会，这为出身贫寒者跨入上层社会，参与政治提供了条件。作为中国古代文官制度的基柱，科举制度构筑了一个独特的文官考选体系，成为中国封建社会政治运转最重要的稳定机制。 ——郑从金《从精英循环的角度看科举制度的历史功用》 当然，科举制度亦有自身的缺点。由此形成的对学问之膜拜，加上百姓对官府的一贯敬畏，长久以来将中世纪的贵族政权没落以后的中国社会割裂为两大阶层。而科举考试偏重文学、历史和学术问题，使得统治阶层产生一种讲求考证、沉溺文学或一味好古的倾向，这对培养求是致用的思想是很不利的。这种制度虽然使中国保持了上千年的稳定，但是它同样也阻碍了中华文明的进步和发展 ——摘编自费正清《中国：传统与变迁》 积极影响： （1）科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，加强了中央集权 （2）有益于社会形成重学风气，提高了官员的文化素质 消极：忽视实用性学问，束缚人思想、阻碍个性自由发展和近代自然科技的进步。 一、选官制度 高度发达的隋唐政治文明的出现和形成是诸多历史因素综合作用的产物，……（隋唐）不仅能够兼容并蓄、综采汉魏南北朝以来不同区域、不同族群的制度文化加以融通运用，而且还能在此基础上进行改革创新。隋唐时期的三省六部制、科举铨选制、律令制、两税法等重大制度都是在继承前代政治文明的基础上有所改革和创新，使之更加完善、更符合国家政治、经济、军事、文化发展的现实需要，从而创造出了更为发达、灿烂的文明，其成就因而超迈往古。 ——王小甫编著《创造与再造：隋唐至明中叶的政治文明》 隋唐时期中华文明进入一个新的时期。这个时期文明的发展趋势，可以概括为在整合中创新，在创新之后显示了空前的辐射力。 ——袁行霈《中华文明史》 9 选官制度（时期） 选官标准 世卿世禄 （商周） 军功爵制 （战国-秦朝） 察举制 （汉） 九品中正制 （魏晋南北朝） 科举制 （隋唐-明清） 血缘 军功 品行才能 门第 考试成绩 选官方式 演变趋势 立军功 推荐 中正品评推荐 考试 世袭 选拔标准：由家世、门第、财产演变为学识、才能，趋向公平公开 选拔方式：由举荐评定授官到科举考试，渐趋严密科学 选官权力：从地方逐渐收归中央，体现中央集权的加强 一、选官制度 10 时期 政权组织 权力分配 秦朝 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身 西 汉 武帝前 三公九卿制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身 武帝后 中外朝制 中朝参与决策，外朝执行 东汉 三公和尚书台 三公虚设，尚书台辅助决策和执行 魏晋南北朝 尚书、中书、门下形成三省 三省共同辅助决策和执行 隋唐 三省六部制 中书省草拟诏令、门下省审核诏令、尚书省执行 【自主学习】阅读课本41至42页内容并结合已学内容，梳理魏晋至隋唐中枢政务机构的演变历程。 二、用官制度 宫城 皇城 唐朝三省六部制职权和运转示意图 唐朝三省位置分布图 皇帝寝居临朝 二、用官制度 根据材料与教材，梳理三省六部制的基本内容。 中书省草拟皇帝诏令； 门下省审核诏令，不妥者驳回； 尚书省执行，六部分工处理具体事务。 （唐朝前期）皇帝的旨意一般先交由中书舍人（中书省的官员）起草。起草完毕，由中书令、中书侍郎、中书舍人署名后，交由门下省审查、署名，再呈送皇帝书面批准。已批准的诏令又送往门下省，正本存档，另抄一份副本注明“制可”，加盖骑缝印，再送往尚书省施行。 ——白钢《中国政治制度史》 二、用官制度 三省六部制的特点及影响 特点：三省长官都是宰相，相权一分为三；三省互相牵制，互为补充，分工明确，削弱了相权。 影响：三省分工明确，有利于提高行政效率；相互牵制和监督，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权；有利于保证政治清明，减少腐败。 二、用官制度 核心概念：赋税制度 赋税制度，也称为赋役制度。 赋税制度是随着土地制度或状况的变化而变化的。 税 役 三、赋税制度 北魏孝文帝……在实行计口授田的均田制的基础上实行以一夫一妇为征收单位的新的租调制，以解决税收负担不均的矛盾。 ——王建平《我国古代赋税制度演进的内在逻辑及对营改增的启示》 租调制 租 调 纳粟二石 调帛或布一匹 成年男子负担徭役 纳税 均田制 无主荒地、地主非法兼并的土地收归国家控制 分给无地农民 租调制 三、赋税制度 材料：唐代的赋役令规定：每丁每年向国家缴纳租粟二石。调随乡土所出，每年缴纳绢（或绫）二丈，绵三两；不产丝绵的地方，则纳布二丈五尺，麻二斤。此外，每丁每年还要服徭役二十日，闰月加二日；如无徭役，则纳绢或布替代，每天折合绢三尺或布三尺七寸五分，叫做庸。 ——翦伯赞主编：《中国史纲要》 思考：同租调制相比，租庸调制有何进步之处？ 以庸代役，保证农时，有利于农业的发展。 保障了政府的财政收入 三、赋税制度 租庸调制 ——整理自冻国栋《中国人口史(第二卷)隋唐五代时期》 玄宗之末，版籍浸坏多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。 ——司马光《资治通鉴》卷226 均田制无法推行 政府财政收入锐减 政府出现财政危机 民众逃亡和土地兼并严重 政府直接支配土地减少 租庸调制无法维持 逃税避税严重 思考：德宗为何采纳杨炎的两税法？ 安史之乱 三、赋税制度 两税法 结合教材及相关史料，完成下列表格 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税对象 征税次数 按丁征税 以财产为主 田租、户调、 力役、杂税等 户税、地税 授田农民 不分主客农商 一律纳税 夏、秋两季 炎建议作两税法······户无主客，以现居为簿。人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。 ——司马光《资治通鉴》 放松人身控制 简化税收名目，减轻人民负担 扩大税收对象，增加国家税收 作用？ 基层管理从重视户籍编制转变为重视土地资产的丈量 自由择业成为可能 商品经济发展 赋税制度的重大变革 兖州有民家妇姓贺氏，里人谓之织女，父母以农为业，其丈夫则负担贩卖，往来于郡。 ——《太平广记》 三、赋税制度 两税法 材料1：每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 ——([唐]陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》) 材料2：国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘。 ——([唐]《白居易集》卷2《重赋》) 问题：阅读上述两段材料，概括两位作者对两税法实施的态度，并指出两税法有何弊端。 问题探究：两税法有何弊端？ 增加了百姓的负担 逐渐成为官员敛财、向皇帝献媚的手段。 三、赋税制度 两税法 22 隋唐制度的变化与创新 人 权 财 隋唐盛世 本课小结 “只有同时保持制度的自信与创新的自觉，同时保持守正的坚定和创新的激情，才能不断增强中国制度的生机活力。” ——习近平 $