第七章 企业破产法律制度（教案）-《经济法基础知识》（财经版第六版）上好课

第七章企业破产法律制度 课 题 企业破产法律制度 课 型 新授课 课 时 2课时 授课班级 授课时间 授课教师 教材分析 本课题选自《经济法基础知识》（第6版）第七章“企业破产法律制度”，包含第一节至第五节。 1. 地位与作用：破产法是市场经济体制下企业优胜劣汰、规范债务清偿的重要法律制度。本章内容庞大，包含破产法的各个核心环节。 2. 知识衔接：本章是各类企业法律制度的最终环节，学生已掌握企业的设立、经营、管理，本章进一步学习企业退出市场的法律规定。 3. 内容适配性：破产法与现实经济生活联系紧密，破产财产清偿顺序、债权人会议、重整与和解等内容在山东省春季高考中均为重要考点。 学情分析 授课对象为中职财税专业一年级学生： （1）知识储备：学生已学习企业法律制度的基础知识，但破产法是全新领域，概念较多且抽象。 （2）能力水平：学生已具备一定的系统学习能力，能够理解破产程序的基本流程。 （3）兴趣态度：“公司破产了债务怎么办”“员工的工资还能拿到吗”等问题与现实生活联系紧密。 （4）学习困难：本章内容庞大，概念多（破产财产、破产费用、共益债务、破产债权等），学生容易混淆。破产财产清偿顺序是重点也是难点。 学习目标 1. 知识目标： （1）理解破产和破产法的概念及适用范围； （2）掌握破产申请的三种主体及受理程序； （3）了解破产管理人的产生、资格和职责； （4）掌握破产财产的保护措施、破产费用和共益债务的区别； （5）掌握债权人会议的组成、职权和决议规则； （6）掌握重整、和解、破产清算的基本规定及财产清偿顺序。 2. 能力目标： （1）能够区分重整、和解、破产清算三种程序； （2）能够认知破产财产清偿的正确顺序； （3）能够分析简单的破产案例。 3. 情感目标： （1）培养法治意识，理解破产法对保障职工权益、规范市场秩序的作用； （2）增强经营风险意识，懂得企业经营不善的后果。 学习重难点 教学重点： （1）破产的概念、破产法的适用范围； （2）破产申请的三种主体及受理程序； （3）破产财产的保护措施（可撤销行为、无效行为）； （4）破产财产清偿顺序★； （5）债权人会议的组成、职权及决议规则。 教学难点： （1）破产费用与共益债务的区分； （2）重整、和解、破产清算三种程序的区别与联系； （3）债权人会议的表决规则（双重多数）。 教学方法 1. 讲授法：系统讲授破产法的核心知识。 2. 案例分析法：通过企业破产案例帮助学生理解。 3. 流程图示法：用图表展示破产程序流程。 4. 对比辨析法：对比重整、和解、破产清算的区别。 课前准备 1. 教师准备：多媒体课件、破产案例材料、破产程序流程图、课堂练习题。 2. 学生准备：复习第五章、第六章企业法律制度，思考“企业经营不善导致破产后，债务和员工工资该怎么办？”。 教学媒体 多媒体教室、PPT课件、黑板/白板 教学过程 教学环节 教师活动设计 学生活动设计 设计意图 活动一： 创设情境 生成问题 （约8分钟） 【情境创设】 教师展示案例： “某家电公司经营不善，欠债达5000万元，其中包括员工工资200万元、税款300万元、银行贷款2000万元、供应商货款2500万元。公司财产只剩下2000万元，已经无力偿还债务。” “员工们很担心：工资还能发吗？银行想拿回贷款，供应商想要回货款。这些债务该按什么顺序还？” 【问题引导】 （1）什么是破产？企业破产的条件是什么？ （2）谁可以申请企业破产？破产程序怎么走？ （3）公司剩下的财产应该先还谁？后还谁？ 【过渡语】 “破产是市场经济中难以避免的现象，但破产并不是没有规矩的‘倒闭’，而是有严格法律程序的。今天我们就来学习破产法的相关知识。” （1）学生阅读案例，思考问题。 （2）学生自由发言，谈谈对企业破产的理解。 （3）学生带着问题进入新课。 通过案例引出破产概念、破产申请、破产财产清偿顺序等核心问题。 活动二： 调动思维 探究新知 （限30分钟） 【知识点一：破产法概述】（约6分钟） ───────────────────── 破产的概念：债务人不能偿还到期债务，经法院强制执行其全部财产，使债权人公平受偿的法律制度。 破产法的概念：调整破产过程中法律关系的法律规范总称。 立法发展：三个阶段：1986年《企业破产法（试行）》，1988年施行；2002年《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》；2006年《中华人民共和国企业破产法》正式颁布，2007年6月1日起施行 适用范围：★ — 适用于所有的企业法人（国企、集体、私营等） — 不适用：非法人企业、个体工商户、合伙组织、自然人 — 当事人所在地法院管辖 — 应当保障破产企业职工的合法权益 【师生互动1】 教师提问：“个体工商户破产了适用《破产法》吗？” 学生回答，教师点评。 ───────────────────── 【知识点二：企业债务清理】（约8分钟） ───────────────────── 三种形式：重整、和解、破产清算 破产申请的三种主体：★ ① 债务人申请：不能偿债且资产不足时可申请重整/和解/破产清算 ② 债权人申请：债务人不能偿债时可申请重整/破产清算 ③ 清算责任人申请：企业已解散但资产不足偿债 受理程序： — 债权人申请：法院5日内通知债务人→异议期7日→10日内裁定 — 裁定受理25日内通知已知债权人 破产管理人：★ — 由法院指定，可以是律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所。— 不得担任情形：刑事处罚、被吊销执业证书、存在利害关系等。 — 9项职责：接管财产、调查状况、管理事务、处分财产等 债务人的义务：保管财产、配合工作、列席会议、禁止离开住所、禁止新任职。 【背诵环节】 教师带领学生齐读破产的概念、破产申请的三种主体。 教师抽点2-3名学生回答。 ───────────────────── 【知识点三：破产财产和破产费用】（约8分钟） ───────────────────── 破产财产的范围：申请受理时属于债务人的全部财产 + 受理后至终结前取得的财产 对破产财产的保护措施：★ 可撤销行为（1年内）： — 无偿转让财产/不合理价格交易/无担保提供担保/提前偿债/放弃债权 可撤销个别偿债（6个月内）： — 已知不足偿债仍对个别债权人偿债 无效行为： — 隐藏转移财产/虚构债务或承认不真实债务 债权申报： — 期限：公告之日起最短30日，最长不超过3个月 — 职工权益（工资/医疗保险等）不必申报，由管理人调查公示 破产费用和共益债务： — 破产费用：诉讼费、管理处分费、管理人报酬 — 共益债务：合同继续债、无因管理、不当得利、继续营业债、侵权债 — 清偿顺序：破产费用 > 共益债务，不足时按比例 【师生互动2】 教师提问：“企业破产前1年内把财产无偿送人，管理人能追回吗？” 学生回答，教师点评。 ───────────────────── 【知识点四：债权人会议】（约5分钟） ───────────────────── 债权人会议的组成： — 依法申报债权的债权人为成员 — 设主席1人，由法院指定 — 有担保债权人对和解协议和财产分配方案有表决权 债权人会议的召开： — 第一次：债权申报期届满之日起15日内由法院召集 — 之后：法院认为必要/管理人/债权人委员会/债权总额1/4以上债权人提议 债权人会议决议：★ — 双重多数：出席人员过半数 + 所代表债权额占无担保债权总额1/2以上 — 决议对全体债权人有约束力 债权人委员会： — 可设立，不超过9人，包含职工代表 — 职权：监督财产管理/监督分配/提议召开会议/其他 【师生互动3】 教师提问：“债权人会议的决议需要多少人同意才能通过？” 学生回答，教师点评强调双重多数规则。 ───────────────────── 【知识点五：破产案件的最终处理和法律责任】（约8分钟） ───────────────────── 重整： — 对可能破产但有复苏希望的企业进行业务重组和债务调整 — 申请人：债务人/债权人/出资额1/10以上的出资人 — 重整计划草案提交期限：裁定之日起6个月 和解： — 债务人与债权人会议就债务清偿达成协议 — 决议规则：出席人员过半数 + 债权额占无担保债权总额2/3以上 — 和解协议对全体债权人有约束力 破产宣告： — 债务人被宣告破产后称为破产人，财产称破产财产，债权称破产债权 破产财产清偿顺序（★★）：① 破产费用和共益债务。② 职工工资、医疗保险、抚恤费等。③ 社会保险费用和税款。④ 普通破产债权。同一顺序不足时，按比例分配。 破产终结： — 管理人在最后分配完结后提请法院裁定终结 — 自终结之日起10日内办理注销登记 法律责任： — 董事等违反忠实勤勉义务导致破产：承担民事责任，3年内不得担任管理职务 — 债务人拒不提交材料/拒不移交财产：罚款 — 管理人未勤勉尽责：罚款/赔偿 — 构成犯罪：追究刑事责任 ───────────────────── 【知识巩固环节——课堂练习】（5分钟） ───────────────────── 【题目1】 《中华人民共和国企业破产法》的适用范围是（ ） A. 所有企业法人 B. 个体工商户 C. 合伙组织 D. 自然人 答案：A 解析：《破产法》适用于所有的企业法人，包括国企、集体、私营等；但没有法人资格的企业、个体工商户、合伙组织和自然人不适用。 【题目2】 破产申请的主体不包括（ ） A. 债务人 B. 债权人 C. 清算责任人 D. 职工会 答案：D 解析：破产申请的三种主体为债务人、债权人和清算责任人。职工会不是破产申请的主体。 【题目3】 破产财产的清偿顺序正确的是（ ） A. 破产费用→税款→职工工资→普通债权 B. 破产费用→职工工资→税款→普通债权 C. 职工工资→破产费用→税款→普通债权 D. 税款→破产费用→职工工资→普通债权 答案：B 解析：破产财产先优先清偿破产费用和共益债务，然后按顺序：①职工工资等→②社保费用和税款→③普通破产债权。 【题目4】 债权人会议的决议需要满足的条件是（ ） A. 出席人员过半数即可 B. 出席人员过半数 + 债权额占1/2以上 C. 出席人员过半数 + 债权额占无担保债权总额1/2以上 D. 全体一致同意 答案：C 解析：债权人会议的决议采取双重多数制，由出席会议的有表决权的债权人过半数通过，且所代表的债权额占无财产担保债权总额的1/2以上。 【题目5】 破产财产清偿完破产费用和共益债务后，下列获得第一顺位清偿的是（ ） A. 普通债权人 B. 税务机关 C. 企业职工（工资/医疗保险费等） D. 供应商 答案：C 解析：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，第一顺位清偿的是职工工资、医疗保险费、抚恤费等职工权益，体现了破产法对职工的保护。 【知识点一活动】 （1）学生听讲理解破产的概念和适用范围。 【知识点二活动】 （1）学生学习破产申请的三种主体和受理程序。 （2）学生参与背诵环节。 【知识点三活动】 （1）学生学习破产财产保护措施、债权申报、破产费用和共益债务。 【知识点四活动】 （1）学生学习债权人会议的组成、召开和决议规则。 【知识点五活动】 （1）学生学习重整、和解、破产清算的规定。 （2）学生掌握破产财产清偿顺序。 【巩固环节】 （1）学生独立完成5道单选题。 （2）学生回答，听讲解析。 本章内容庞大，包含五个节的知识点。从破产法概述、企业债务清理，到破产财产和破产费用、债权人会议，最后到破产案件的最终处理和法律责任，形成完整的破产法知识体系。 破产财产清偿顺序是本章核心内容，需重点掌握。 重整、和解、破产清算三种程序的区别与联系是本章难点。 活动三： 巩固练习 素质提升 （级12分钟） 【巩固练习】 判断下列说法正确与否： ① 个体工商户破产后可以适用《破产法》——（ ） ② 破产管理人由法院指定，受债权人会议监督——（ ） ③ 破产财产的清偿顺序是职工工资→税款→普通债权——（ ） ④ 债权人会议的决议对全体债权人均有约束力——（ ） 【案例分析】 “某公司破产清算时，破产财产共计3000万元。其中：破产费用和共益债务200万元，职工工资和医疗保险费500万元，税款300万元，其他普通债权人债权总额4000万元。” 问：（1）该公司的破产财产如何清偿？ （2）普通债权人最终能得到多少清偿？ 【教师点评】 强调破产财产清偿顺序：破产费用→职工权益→税款→普通债权，同一顺序不足时按比例分配。 （1）学生独立判断正误。 （2）学生分组讨论案例。 （3）小组代表发言。 通过练习和案例分析，巩固学生对破产法的认识，培养法律实务能力。 课堂小结 作业布置 【知识导图总结】 ───────────────────────────── 第七章 企业破产法律制度 一、破产法概述 ├─ 破产概念→破产法→立法发展（3阶段） └─ 适用范围：企业法人，当事人所在地法院管辖 二、企业债务清理 ├─ 三种形式：重整/和解/破产清算 ├─ 申请主体：债务人/债权人/清算责任人 └─ 管理人：法院指定，9项职责 三、破产财产和破产费用 ├─ 财产保护：可撤销行为/无效行为 └─ 破产费用/共益债务→优先清偿 四、债权人会议 ├─ 组成：申报债权的债权人 └─ 决议：双重多数（人数过半+债权额占1/2） 五、最终处理和法律责任 ├─ 重整/和解/破产宣告 ├─ 清偿顺序：费用→职工→税款→普通债权★★ └─ 法律责任：董事等、债务人、管理人、刑事责任 ───────────────────────────── 【布置作业】 基础作业： （1）复述破产的概念和《破产法》的适用范围。 （2）列举破产申请的三种主体。 （3）写出破产财产的清偿顺序。 拓展作业（二选一）： （1）搜集一个真实的企业破产案例，分析其破产原因和清偿结果。 （2）画出破产程序的流程图，从申请到注销。 预习作业： 预习第八章第一节“公司法概述”。 板书设计 第七章 企业破产法律制度 ──────────────────── 一、破产法概述 破产概念→企业法人适用 立法：86试行→06正式→07施行 二、债务清理 申请主体：债务人/债权人/清算责任人 管理人：法院指定，9项职责 三、破产财产/费用 保护：1年可撤销，6个月个别偿债，无效行为 破产费用 > 共益债务 四、债权人会议 双重多数：人数过半+债权额1/2 五、最终处理 清偿顺序：费用→职工→税款→普通债权★ 责任：董事/债务人/管理人/刑事 教学反思 （教学后由教师实际填写） 可参考方向： 1. 学生能否理解破产法的适用范围？ 2. 学生能否掌握破产财产清偿顺序？ 3. 学生能否区分重整、和解、破产清算？ 4. 未来改进：本章内容较多，可分为2课时教学，第一课时讲前三节，第二课时讲后两节。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $