第4讲 西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 导学案--2027届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习(选必融合)

该高中历史高考复习学案系统覆盖两汉政治制度（汉承秦制、郡国并行等）、经济政策（盐铁官营等）、思想演变（黄老到儒术）及民族关系等核心考点，以“制度延续与创新”为主线，按“汉初—汉武帝—东汉”阶段整合多维度知识，通过“复习导航”“阶段特征”引导学生自主构建“大一统巩固”逻辑链。 亮点在于考情导向与自主诊断设计，如“真题体验”精选高考题助学生诊断薄弱，“核心概念辨析”深化中外朝等易混点，培养史料实证与历史解释素养。结构图示呈现逻辑链，支持个性化知识梳理，教师可依学情指导，有效提升学生自主复习能力。

第4讲　西汉与东汉——统一多民族封建国家的巩固 【复习导航】 两汉是中国历史上第一个长期稳定的大一统时期，对统一多民族封建国家的巩固具有里程碑意义。复习本讲需把握三条主线：一是西汉从“无为”到“有为”的治国方略调整及制度创新；二是汉武帝时期强化中央集权、巩固统一的系统性举措；三是东汉兴衰的历史轨迹及豪强地主、外戚宦官等政治势力的消长。近年高考对西汉时期的考查频率极高，尤其关注汉武帝加强中央集权的措施及其对统一多民族国家巩固的意义；东汉时期则侧重制度演变与政治势力的变化。备考中要特别注意汉承秦制的制度延续与创新。 【考情分析】 西汉时期为高考考查重点。命题方向主要集中在：汉初恢复经济与稳定社会的措施及效果；汉武帝时期加强中央集权、巩固国家统一的举措与意义。东汉近几年考查较多，主要涉及制度上的延续与变化，如尚书台、察举制、刺史职能演变等；豪强地主的兴起及其与察举制、庄园经济的关系；汉末战乱人口南迁与江南经济的发展。命题常以简牍文书、史书记载、考古发现等为情境，考查学生对汉代国家治理特征的理解。 一、时空定位与阶段特征 时间范围：公元前202年（刘邦建立西汉）—公元220年（曹魏代汉），分为西汉（前202—9年）和东汉（25—220年）两个阶段。 总体特征：两汉时期是中国统一多民族封建国家的巩固时期。政治上，中央集权体制在秦制基础上进一步完善，郡县制与分封制并行后逐步强化郡县制，中外朝制度、刺史制度、察举制度等相继创立。经济上，铁犁牛耕推广，精耕细作农业进一步发展，盐铁官营、均输平准等经济管控政策确立，丝绸之路开辟推动了中外贸易。思想上，从汉初黄老无为到汉武帝尊崇儒术，儒学确立为正统思想，奠定了此后两千余年中国封建社会的主流意识形态。民族关系上，疆域空前拓展，西域纳入版图，统一多民族国家格局基本形成。 阶段特征： 汉初（前202—前141年）：承秦制而有所损益，郡国并行，尊奉黄老无为思想，与民休息，文景之治。 汉武帝时期（前141—前87年）：国力强盛，有为政治，创设制度，强化集权，统制经济，尊崇儒术，打击匈奴，开通丝绸之路，治理边疆。 西汉后期（前87—9年）：政治日趋黑暗，土地兼并严重，社会矛盾激化，王莽代汉。 东汉前期（25—105年）：光武中兴，加强皇权，整顿吏治，儒学继续发展。 东汉中后期（105—220年）：外戚宦官交替专权，豪强地主势力膨胀，黄巾起义，军阀割据。 二、西汉的建立与“文景之治” 公元前202年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。汉朝建立之初，面临经济凋敝、社会动荡的严峻局面。鉴于秦朝速亡的教训，汉初统治者采取了一系列恢复经济、稳定社会的措施。 政治方面， 实行“汉承秦制”而有所调整，推行郡国并行制。汉高祖刘邦在推行郡县制的同时，分封了一批同姓诸侯王和异姓功臣。这种做法一方面是对秦亡教训的反思——认为秦孤立无援而速亡，另一方面也是对东方社会特殊性的尊重——战国时代的文化布局依然存在，需要尊重各地风俗。诸侯王“连城数十，地方千里”，“宫室百官同制京师”，而汉朝中央直接管辖的只有15个郡，这给汉王朝的统治埋下了隐患。大量刘姓诸侯王分布在关东，形成强枝弱干的局面，威胁中央集权。此后，汉朝历代皇帝不断削弱诸侯王的势力，但同姓王始终是西汉的政治难题。 经济方面， 实行与民休息政策，轻徭薄赋，提倡节俭。汉高祖减轻田租，实行十五税一；文帝、景帝进一步减轻赋税，实行三十税一，多次减免田租。这些政策使经济得到恢复，社会稳定，出现了“文景之治”的繁荣局面。 思想方面， 尊奉黄老无为思想。黄老之学强调“无为而治”，主张君主不扰民、与民休息，适应了汉初恢复经济的需要。 汉初政策调整的深层逻辑：刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制；另一方面又必须尊重东方社会的习俗，特别是楚、齐、赵人之俗。这是历史对刘邦的苛刻要求，也是汉初实行郡国并行制的深层背景。在我国东西部文化尚未充分融合、战国时代的文化布局依然存在的情况下，这一选择是务实的政治智慧。 产生的问题：经过几十年休养生息，汉朝国力增强的同时，也积累了一系列问题。政治上，中央相权势大威胁皇权，地方王国问题威胁中央统治；经济上，土地兼并严重，工商业秩序混乱，豪强势力日益壮大；思想上，黄老之术不再适应时代需求；边疆上，匈奴势大，严重威胁边疆安全。这些问题推动汉武帝时期进行全方位的制度变革。 三、西汉的强盛——汉武帝巩固大一统 汉武帝在位期间（前141—前87年），从政治、经济、思想、边疆等多个维度全面推进国家治理体系的改革，使西汉走向全盛。 政治方面， 汉武帝设立中朝（内朝），由皇帝的亲信近臣构成，掌决策权；以丞相为首的外朝掌执行权。中外朝的设置削弱了相权、加强了皇权。在地方，颁布“推恩令”，规定诸侯王的子弟除嫡长子继承王位外，其他子弟也可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡统辖。这一措施使诸侯国越分越小，有效削弱了诸侯王势力。在选官方面，确立察举制，由地方长官依据德、才考查、选取人才并举荐到中央，经过中央试用考核或考试后任命官职。此外还有积功劳为官和征辟制。察举制的推行构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。在监察方面，中央设御史大夫，地方设立十三州部刺史。刺史品级不高（相当于中下等县令），但权力较大，依法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。刺史对郡国守相的举劾必须通过年终回京师向中央汇报，并经三公审核后才能处理，既保证了监察权，又规范了监察权的行使。此外，汉武帝任用酷吏治理地方，打击豪强、游侠等势力的不法行为。法律上沿袭秦律制成《九章律》，儒家知识分子以经注律，体现了儒法结合的趋势。 经济方面， 汉武帝推行一系列经济改革以加强国家控制、增加财政收入。改革币制，将铸币权收归中央，统一铸五铢钱。实行盐铁官营，由政府垄断盐、铁的生产和销售。推行均输平准：均输是指在各郡设置均输官，把应由各地输京的物品转运到缺乏该类货物的地方出售，然后在适当地区购入京师需求的物资；平准是指在长安和主要城市设立平准官，利用均输官所存物资，根据市场物价，贵时抛售、贱时收购。均输平准既能平抑物价、打击富商大贾垄断市场，又能增加政府财政收入，实际上是一种商业国营政策。汉武帝还实行算缗、告缗，抑制工商业者。在赋税方面，征收田赋、人头税、徭役、财产税等。丞相主管全国户籍工作，各级地方有专人主管，百姓成为“编户齐民”，定期进行人口调查。县下设乡、里、亭，建立什伍组织互相监督。建立常平仓制度，积谷备仓、调节粮价。 社会救济方面， 汉朝建立起以赐田、赐爵、赏赐、减免赋役、赈济、养恤为主的灾害救济措施，以受鬻法、行糜粥、设安济坊为主的鳏寡孤独救济措施，以及以皇帝遣使、平民上书为主的救济渠道。这一制度化、常态化的救济模式，为后世提供了借鉴。 思想方面， 汉武帝采纳董仲舒建议，尊崇儒术。儒学成为主流意识形态，确立了此后两千余年中国封建社会的主流思想。但汉武帝的“尊儒”并非独尊，而是“霸王道杂之”——以儒家思想为表，法家之术为里。儒家倡导的忠义孝悌等伦理成为民众日常行为的规范，冲破学派、地域、民族的藩篱，增强了国家统一意识与凝聚力。 边疆与民族方面， 汉初对匈奴采取和亲政策。汉武帝时期国力强盛，多次出击匈奴，改变了汉匈力量对比。在河西走廊设武威、张掖、酒泉、敦煌四郡（河西四郡），将河西走廊纳入郡县体制。公元前60年，西汉设立西域都护府，管理西域军政事务，标志着西域正式纳入中国版图。在东北设护乌桓校尉。推行屯戍政策，向北方大量移民屯田，在西域设置田官、督率戍卒屯田。设立大鸿胪管理民族事务。 外交方面， 张骞通西域被称为“凿空”，开辟了连接中原与西域的通道。丝绸之路逐渐形成，陆海通道打通，促进了中外贸易和文化交流。西汉开始控制西域，第一次形成由河西走廊连接中原和西域的版图。 从汉初到汉武帝的政策调整主线：中央从三公九卿到设立中朝——强化皇权、削弱相权；地方从郡国并行到王国推恩——加强中央集权；选官从军功爵制到察举征辟——从战时政策到选官制度化；监察从御史大夫到增设刺史——加强地方控制；法律从宽省刑罚到德主刑辅——儒法结合；经济从私有开放到国有垄断——加强经济管控；思想从黄老之学到尊崇儒术——思想上巩固大一统。这一系列调整体现了西汉从“无为”向“有为”的治国方略转变。 四、东汉的兴衰 西汉灭亡与王莽政权：西汉后期，政治日趋黑暗，土地兼并严重，赋税徭役沉重，社会动荡不安。公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新，西汉灭亡。王莽推行改制，但其改革措施不切实际，反而激化了社会矛盾。23年，绿林军击败王莽军队主力，随后攻入长安，王莽政权被推翻。 东汉建立与光武中兴：25年，刘秀重建汉朝，定都洛阳，史称东汉。刘秀称帝后，平定一些割据政权，实现全国统一。政治上，加强皇权，增强尚书台的作用——尚书台成为中枢决策机构，三公权力被削弱；严格控制外戚干政；裁并郡县、裁减官吏、节省开支；整顿吏治、惩处贪污腐败。经济上，清查全国垦田、户口数量，抑制豪强势力；释放奴婢，缓和社会矛盾。思想上，重视儒学，儒学继续得到发展。这些措施使东汉前期社会稳定、经济发展，出现“光武中兴”的局面。 东汉衰败：东汉中后期，政治日益黑暗。外戚、宦官交替专权，政治腐朽，导致“党锢之祸”——士大夫官僚与宦官集团的对立。豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐。184年，黄巾起义爆发，沉重打击了东汉统治。为镇压起义，东汉政府赋予地方州牧更大的权力，刺史由监察官演变为拥有行政权和领兵权的地方长官，“州”由监察区变为一级行政机构。此后军阀割据，东汉政权名存实亡。220年，曹丕代汉，东汉灭亡。 刺史制度的演变：汉武帝设刺史时，刺史无固定治所，乘传周行郡国，品秩六百石，以卑制尊。东汉中后期，刺史渐揽兵权、兼领民事，到东汉灵帝中平五年（188年），改刺史为州牧，由九卿出任，州牧之任自此加重。刺史由监察官演变为地方行政长官，终成割据之基。这一演变是理解东汉由统一走向分裂的关键线索。 五、两汉的文化 史学方面， 西汉司马迁撰写《史记》，首创纪传体通史体裁，记述了从黄帝到汉武帝的历史。东汉班固撰写《汉书》，是我国第一部纪传体断代史，记述了西汉一朝的历史。班固指责《史记》将汉史“编于百王之末，厕于秦、项之列”，因此将《高帝纪》作为开篇，陈胜、项羽分别由世家、本纪降为传，体现了史书编纂的政治功能日益突出。 文学方面， 汉赋是介于韵文和散文之间的文体，讲究铺陈排比、辞藻华丽。乐府诗由乐府采集民歌修改而成，很多诗反映了当时社会的真实情况。 科技方面， 医学成就突出，《黄帝内经》奠定了中医理论的基础，《神农本草经》是中国古代第一部药物学专著，张仲景著《伤寒杂病论》，华佗发明麻沸散。数学方面，《九章算术》在中国数学史乃至世界数学史上占有重要地位，《周髀算经》是天文学和数学的重要著作。造纸术方面，105年东汉蔡伦改进造纸术，后来纸成为主要书写材料，大大促进了中国和世界文化的传播和发展。农学方面有《氾胜之书》《四民月令》等著作。 文化的地域分布：从西汉到东汉，文学家地域分布发生变化。西汉时期京畿之地关中地区是文化中心；东汉迁都洛阳后，文化中心东移，中原地区文化发展得到更多关注。这一变化反映了政治中心的重大调整对文化格局的影响。 六、核心概念辨析 中外朝制：出现于汉武帝时。中朝即内朝，由皇帝的亲信构成，掌决策。外朝也称外廷，指三公九卿，掌执行。中外朝的设置削弱了相权、加强了皇权。这是中国古代中枢决策体制的重要变革。 刺史：汉武帝为加强中央集权、澄清吏治，将全国划分为13个州部，每州设刺史一人。刺史品级不高但权力较大，依法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。东汉晚期，原来的监察区“州”变为一级行政机构，州刺史不仅有行政权，还有领兵权，渐成地方割据势力。 察举制：确立于汉武帝时，主要特征是由地方长官依据德、才考查、选取人才并举荐到中央，经过中央试用考核或者考试而任命官职。察举制的推行打破了贵族世袭垄断官职的局面，扩大了统治基础，推动了社会阶层流动。 均输平准：均输是指汉武帝在各郡设置均输官，把应由各地输京的物品转运到缺乏该类货物的地方出售，然后在适当地区购入京师需求的物资。平准是指在长安和主要城市设立平准官，利用均输官所存物资，根据市场物价，贵时抛售、贱时收购。均输和平准使政府所掌握的物资大大增加，既能平抑物价、打击富商大贾垄断市场，又能增加政府财政收入，实际上是一种商业国营政策。 豪强地主：东汉时豪强在政治上世代为官；在经济上大量兼并土地、广占田园；在文化上宣传儒学；同时还拥有私人武装，造成东汉时期阶级矛盾尖锐。豪强地主势力的膨胀是东汉政治衰败的重要原因。 编户齐民：汉代对纳入国家户籍管理、承担赋税徭役的平民的称呼。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人。丞相主管全国户籍工作，各级地方有专人主管，定期进行人口调查。百姓成为“编户齐民”意味着国家实现了对基层民众的直接控制。 乡里制度：中国古代县以下的基层组织。汉代县下设乡、里、亭，建立什伍组织互相监督。乡里制度具有宗法性与行政性高度整合的特征，任务是征发赋役和维护稳定。 七、学术前沿与备考提示 学术前沿：近年来关于汉代国家治理的研究不断深化。有学者指出，汉初实行郡国并行制的深层背景是我国东西部文化尚未充分融合、战国时代的文化布局依然存在。刘邦建立汉家帝业，一方面必须“承秦”，包括承秦之制，另一方面又必须尊重东方社会的习俗，这是历史对刘邦的苛刻要求。 关于汉代文书行政制度，悬泉置遗址的考古发现揭示了汉代驿传体系和物资管理的严密性。刻齿符号的使用体现了行政管理的标准化和规范化。这些考古发现为理解汉代国家治理的精细化程度提供了重要证据。 关于豪强地主与东汉政治，汝南袁氏家族的兴衰研究表明，豪强地主通过通经入仕、垄断察举、结交外戚宦官等手段不断扩张政治势力，最终成为割据一方的地方势力。这一研究为理解东汉由统一走向分裂的深层机制提供了重要视角。 备考提示：复习本讲需特别注意：第一，理解汉初“无为而治”到汉武帝“有为政治”转变的内在逻辑；第二，全面掌握汉武帝巩固大一统的各项措施及其历史意义；第三，注意刺史制度从监察官到地方行政长官的演变过程及其对东汉政治格局的影响；第四，理解豪强地主崛起的社会根源及其与察举制、庄园经济的关系；第五，关注两汉文化成就及其在中国文化史上的地位。复习时可重点关注汉承秦制、郡国并行、文景之治、中外朝制、推恩令、察举制、刺史制度、盐铁官营、尊崇儒术、丝绸之路、光武中兴、外戚宦官专权、豪强地主、黄巾起义等命题关键词。 八、真题体验 1.（2025·湖南卷） 西汉初年，齐国贵族田氏一族被押送入关中，成为“汉民”。负责押送的齐国狱史“阑”爱上了田氏女“田南”，想偷偷把她带回齐国，出关时事情败露，被判“从诸侯国来引诱汉民”之罪。这则史料可以用来证实汉初（　　） A.地方政区多元　　B.等级制度森严　　C.民族矛盾尖锐　　D.法律制度严苛 【答案】A 【解析】 汉初实行郡国并行制，齐国为诸侯国，而中央直接管理的关中地区实行郡县制。齐国狱史试图从关中带汉民回齐国，反映了地方政区多元，不同政区之间存在严格的身份管理界限。B、C、D三项与材料主旨不符。 2.（2025·黑吉辽内蒙古卷） 汉代悬泉置遗址出土了有关粮食等物资出入管理的简牍，其侧面多见用书刀刻上表示数字的刻齿符号。经研究，刻齿符号所表示的数字与简牍文书中所记数量相符。这些刻齿符号的使用（　　） A.体现了行政管理的严密　　B.保障了政令传递的有效性　　C.适应了贸易发展的需要　　D.表明了文书体例的规范化 【答案】A 【解析】 刻齿符号用于物资出入管理，体现了汉代行政管理的严密。悬泉置为官方驿站，与贸易发展无直接关联，刻齿符号针对物资记录本身，与政令传递的有效性及文书体例无直接关联。 3.（2021·辽宁卷） 东汉后期，世家大族日益重视家谱、别录、私传的修撰，“赞贤圣之后，班族类之祖，言氏姓之出”，如《崔氏家传》《李膺家录》等。这一做法的实质是（　　） A.加强道德修养　　B.追求政治利益　　C.辨别大宗小宗　　D.维护经济特权 【答案】B 【解析】 东汉后期世家大族崛起，注重修撰家谱、别录、私传，强调门第，其本质是为了追求政治上的垄断，维护自己的政治利益。修撰家谱未涉及道德修养，辨别大宗小宗不是实质，与经济特权无关。 4.（2023·山东卷） 先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反映了（　　） A.政治衰颓的时代景象　　B.戒奢尚俭的社会风气　　C.重农崇耕的思想观念　　D.豪强势重的政治现实 【答案】A 【解析】 先秦至秦汉时期国家从分裂走向统一，社会尚武风气浓厚，国家重视马匹。而东汉晚期统治阶层竞相乘坐牛车，社会风气呈现享受安逸、散漫、缺乏进取的状态。结合东汉晚期外戚、宦官交替专权，豪强地主势力迅速发展，农民起义不断的史实可知，乘牛车风尚反映了政治衰颓的时代景象。牛车“可障帷设几、任意坐卧”反映了追求奢逸的风气而非戒奢尚俭。乘坐牛车出行不能体现重农崇耕，也不能直接体现豪强地主势力增强。 九、结构图示与逻辑表达 汉初吸取秦亡教训，实行无为而治、与民休息政策，积蓄了国力，但也导致了包括王国问题、土地兼并、匈奴威胁在内的一系列问题。汉武帝改变治国方略，从“无为”转向“有为”，通过设立中朝、推恩令、察举制等措施加强中央集权；通过盐铁官营、均输平准、改革币制等措施加强经济管控；通过尊崇儒术确立主流意识形态；通过出击匈奴、设立河西四郡和西域都护府拓展疆域，使西汉走向全盛，但也留下了隐患。西汉末年，王莽夺权，西汉灭亡。绿林、赤眉等农民起义推翻王莽政权。西汉宗室刘秀建立东汉，通过加强尚书台、整顿吏治、清查田亩等措施实现光武中兴。但在外戚宦官交替专权、豪强地主势力膨胀的冲击下，东汉走向衰亡，国家陷入割据混战。两汉四百年统治使统一观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。 核心逻辑链：汉承秦制→郡国并行→黄老无为→文景之治→王国问题与匈奴威胁→汉武帝有为政治（中外朝制、推恩令、察举制、刺史制度、盐铁官营、均输平准、尊崇儒术、出击匈奴、设西域都护府）→西汉鼎盛→土地兼并与社会矛盾→王莽代汉→绿林赤眉起义→东汉建立→光武中兴（尚书台、整顿吏治、清查田亩、释奴）→豪强地主崛起→外戚宦官交替专权→黄巾起义→军阀割据→东汉灭亡（220年） 1 学科网（北京）股份有限公司 $