精品解析：甘肃兰州市新区教育片区联考2025-2026学年高一下学期7月期末考试政治试卷

2025-2026学年第二学期期末考试 高一年级政治学科试卷 一、选择题（本题共计16小题，每题3分，共计48分） 1. 回顾党领导人民的奋斗历程，革命也好，建设也好，改革也好，都经历了从量的积累到质的飞跃的不同发展阶段。坚持和发展中国特色社会主义，必须把握时代特点、直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力。习近平总书记指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断（ ） ①彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色 ②体现了党把握历史规律和历史趋势的高度自觉和自信 ③改变了我们对我国社会主义所处历史阶段的判断 ④昭示了我们是世界最大发展中国家的国际地位已改变 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：中国特色社会主义进入新时代的论断，彰显了中国共产党与时俱进、与时代共同进步的先进性本色。这体现了党始终站在时代前沿，引领发展潮流，符合党的先进性和使命担当，①正确。 ②：这一论断基于党对历史发展规律的深刻把握，体现了党对历史趋势的高度自觉和自信。党在革命、建设和改革中不断探索规律，新时代的提出正是这种科学精神的体现，②正确。 ③④：中国特色社会主义进入新时代，并没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，③④排除。 故本题选A。 2. 9月3日，我国举行了盛大阅兵纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。从抗战英模部队方队高擎鲜红战旗阔步前行，到新型军兵种力量首次集中亮相——阅兵既生动重现了党领导全民族浴血抗战的壮阔史诗，也集中展现了党领导国防和军队改革的突破性成果。受阅队伍的每一步铿锵，都镌刻着“听党指挥”的坚定信念，让“党的领导”这一根本原则，在历史回响与时代新篇的交融中愈发鲜明。材料表明（ ） ①人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量 ②中国共产党始终坚持人民主体地位，始终坚持以人民为中心 ③党的领导是全面的、系统的、整体的，是我国最高政治领导力量 ④坚持党的领导是人民军队始终保持强大凝聚力战斗力的根本保证 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：材料围绕阅兵展现党领导抗战历史和国防军队改革成果，强调“党的领导”这一核心，未提及“人民是历史的创造者”“决定党和国家前途命运”等关于人民主体地位与国家前途关系的内容，①排除。 ②：材料重点突出党对军队和抗战的领导，以及国防军队改革成果，未体现“党坚持人民主体地位”“以人民为中心”的相关表述，②排除。 ③：阅兵既重现党领导全民族抗战，又展现党领导国防和军队改革成果，体现党的领导涉及历史、国防、军队等多个领域，说明党的领导是全面的、系统的、整体的，且“党的领导”是根本原则，表明其是我国最高政治领导力量，③正确。 ④：受阅队伍镌刻“听党指挥”的信念，阅兵体现党领导国防和军队改革的突破性成果，说明坚持党的领导能让人民军队保持凝聚力战斗力，是其根本保证，④正确。 故本题选B。 3. 2025年7月14日，中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。指出人民城市人民建，人民城市为人民。这体现了中国共产党（ ） ①正确履行社会建设职能，参与城市改造 ②坚持以人民为中心，不断增进民生福祉 ③通过科学执政，加强对城市工作的领导 ④坚持民主执政这一共产党执政的基本方式 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：中国共产党不是国家机关，不能履行社会建设职能，①错误。 ②：中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，指出人民城市人民建，人民城市为人民。这体现了中国共产党坚持以人民为中心，不断增进民生福祉，②正确。 ③：中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。这体现了中国共产党通过科学执政，加强对城市工作的领导，③正确。 ④：依法执政是中国共产党执政的基本方式，而不是民主执政，④错误。 故本题选C。 4. “随随便便”绝非小事。决策拍脑袋，项目草率上马，却半途烂尾，造成巨大浪费；办事耍滑头，“说得好听、做得潦草”，群众意见很大；交往没分寸，管理服务对象的请客送礼，受之不拒，结果被“围猎”、被腐蚀。“随随便便”害人害己，损害党的形象。这表明（ ） ①党要保持刀刃向内，勇于自我革命 ②党员干部要保持先进性，永葆纯洁性 ③要坚持以作风建设为统领加强党的自身建设 ④全面从严治党基础在严，关键在全面，要害在治 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①②：面对各种“随随便便”的现象，要坚持全面从严治党，党要坚持刀刃向内，勇于自我革命，党员干部要保持先进性，永葆纯洁性，①②入选。 ③：坚持全面从严治党，要坚持以政治建设为统领，③不选。 ④：全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，④不选。 故本题选A。 5. 中央八项规定作为作风建设的切入口和动员令，正在全党深入开展学习教育。当前重点查处“四风”隐形变异问题，包括形式主义新表现、隐蔽化违规吃喝等，强调“防”与“治”的辩证统一，持续净化政治生态。这表明中国共产党 ①聚焦作风建设，保持先进性和纯洁性 ②勇于自我革命，以正风肃纪激浊扬清 ③坚持思想引领，以创新理论武装头脑 ④坚持依法执政，加强纪律和作风建设 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】 【详解】①②：中国共产党以中央八项规定为作风建设的切入口，重点查处“四风”隐形变异问题，这体现了党勇于自我革命，通过加强作风建设正风肃纪来清除党内不良作风，来保持党的先进性和纯洁性，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，①②正确。 ③：材料主要强调的是党在作风建设方面的举措，并未涉及以创新理论武装头脑的相关内容，③排除。 ④：材料中未体现党在依法执政方面的具体表现，主要是强调作风建设和纪律建设，④排除。 故本题选A。 6. “农村留守老人需要助餐服务”⋯⋯.在全面推行民生实事项目票决制前，某县人大率先构建起“云端听民声+实地访民情”的线上线下双轨立体问需体系，聚集分散的民声诉求，为后续票决制实施提供了精准民意坐标，真正实现“项目未动，民调先行”的决策变革。该县双轨立体问需体系的建设（ ） ①体现了人民民主专政的国家性质，是对人民地位的尊重 ②表明民主管理是社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ③展现了全过程人民民主的全链条、全覆盖、全方位的特点 ④表明全过程人民民主是社会主义民主政治最根本的保证 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：双轨问需体系通过线上线下渠道广泛听取民意，将群众诉求转化为民生项目，充分尊重人民主体地位，体现了国家性质，正确； ②：社会主义民主政治的“特有形式和独特优势”是协商民主，排除； ③：该体系线上线下结合收集民意，将民意融入民生项目决策的环节，展现了全过程人民民主全链条、全覆盖、全方位的特点，正确； ④：社会主义民主政治最根本的保证是中国共产党的领导，排除。 7. 针对“街道无本级人大代表、街道不召开人代会”的状况，某地探索建立街道居民议事制度，通过构建“党工委领导＋人大工委主责＋议事代表参与”的治理架构，打通基层民主“最后一公里”。该地的民主实践（ ） ①有效地延伸了人民代表大会制度的组织架构 ②为当地居民参与公共事务管理搭建了新平台 ③确保每一项民生实事都能按照计划顺利实施 ④有助于推动形成共建共治共享的基层治理新格局 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，组织架构为五级（全国、省、市、县、乡），街道不是独立一级人大。街道居民议事制度并非其组织架构的延伸，①排除。 ②：议事制度引入“议事代表参与”，打通基层民主“最后一公里”，为居民参与公共事务管理搭建了新平台，②当选。 ③：“确保每一项民生实事都能顺利实施”表述过于绝对，③排除。 ④：通过构建“党工委领导＋人大工委主责＋议事代表参与”的治理架构，有助于推动形成共建共治共享的基层治理新格局，④当选。 故本题选D。 8. 2025年，某省政协聚焦“优化营商环境”开展专题协商。委员们深入全省数字科技企业调研，听取市场准入、融资贷款等方面的意见诉求，形成多份高质量提案，为省委省政府决策提供重要参考。这表明人民政协（ ） ①是国家治理体系的重要组成部分 ②依法行使管理国家和社会事务的权力 ③履行政治协商和参政议政的职能 ④是中国共产党与民主党派合作的机构 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：人民政协围绕“优化营商环境”开展专题协商，委员们调研意见为省委省政府决策提供重要参考，这表明人民政协在国家治理中发挥着重要作用，是国家治理体系的重要组成部分，①正确。 ②：人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不能依法行使管理国家和社会事务的权力，②排除。 ③：某省政协聚焦“优化营商环境”开展专题协商，这是履行政治协商职能；委员们深入调研，形成高质量提案，为省委省政府决策提供参考，这是履行参政议政职能，③正确。 ④：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构。且材料主要体现的是人民政协围绕特定议题开展活动，发挥自身职能，未涉及中国共产党与民主党派的合作，④排除。 故本题选A。 9. 根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会结合本地实际，制定了《阿坝藏族羌族自治州红色资源保护传承条例》。该条例的制定和实施（ ） ①有利于推动当地革命文化的传承与发展 ②反映了我国灿烂的文化是由各民族共同创造的 ③表明民族自治地方有自主地管理本地方文化事业的权力 ④说明我国各民族都平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：该条例的制定和实施为当地红色资源的保护提供了法治保障，有利于推动当地革命文化的传承与发展，①正确。 ②：材料仅涉及阿坝州对"红色资源"的保护，未体现各民族共同创造文化，②排除。 ③：阿坝藏族羌族自治州作为民族自治地方，依据相关国家法律法规，结合本地实际制定《阿坝藏族羌族自治州红色资源保护传承条例》，体现了民族自治地方在文化方面享有自治权，有自主地管理本地方文化事业的权力，③正确。 ④：条例保障的是红色资源的保护传承（文化事业管理），不直接涉及各民族平等享有政治、经济等权利，④排除。 故本题选B。 10. 为提高社区治理效能，某市A社区积极构建“党组织（党支部）+网格长（物业）+网格员（楼栋长）+信息员（居民志愿者）”的社区多元共治网格化管理机制。社区通过召开协商议事会、民情恳谈会、“院坝会”等形式鼓励居民积极参与社区管理，推动社区治理由“单打独斗”向“聚力前行”转变。这一做法（　　） ①创新了基层自治组织，提升了基层协同治理能力 ②创新了基层治理模式，推动了基层治理的民主化 ③整合了社区人力资源，激发了居民的主人翁意识 ④践行了共商共建共治，提高了社区行政管理水平 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】C 【解析】 【详解】①：基层自治组织是指法定的群众性自治组织，即村民委员会和居民委员会，其组织形式和性质由法律规定，不能随意“创新”。该社区的做法是对治理机制和方式的创新，并非创新自治组织本身，①不选； ②：该社区构建的多元主体参与的网格化管理机制，是对基层治理模式的创新。通过召开协商议事会、民情恳谈会、“院坝会”等形式吸纳居民参与，体现了民主协商，推动了基层治理的民主化进程，②正确； ③：该机制整合了党组织、物业人员、楼栋长、居民志愿者等多方人力资源，形成了治理合力。鼓励居民参与社区管理，有效激发了社区居民的主人翁意识和参与热情，③正确； ④：社区不是国家行政机关，不具有行政管理职能，“提高社区行政管理水平”的说法错误，④不选。 故本题选C。 11. 共同构建保障妇女权益的治理格局，要完善制度和法律，推出更多可感可及的政策举措，让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女，努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。《中华人民共和国妇女权益保障法》通过权利确认、预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等一系列规定，为消除现实中存在的突出问题和不良现象，奠定了有力的法律基础。该法的修订实施旨在（ ） ①落实男女平等基本国策，改善妇女发展环境 ②维护妇女合法权益，彰显社会主义法律的权威 ③提高妇女的政治地位，促进妇女政治权利的落实 ④促进妇女事业和经济社会协调发展，做到立法为民 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】B 【解析】 【详解】①④：由题干可知，修订《中华人民共和国妇女权益保障法》是共同构建保障妇女权益的治理格局的重要举措，旨在“让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女，努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利”，以及“消除现实中存在的突出问题和不良现象”，因此，“落实男女平等基本国策，改善妇女发展环境”“促进妇女事业和经济社会协调发展，做到立法为民”都属于该法修订实施的目的，①④正确。 ②：设问要求分析该法修订实施的目的，“彰显社会主义法律的权威”不是其目的，故②排除。 ③：该法的修订是落实对妇女权益的保护，并不是提高了妇女的政治地位，而且该法不仅是促进妇女政治权利的落实，也涉及经济、政治、文化等多方面的发展权利，故排除③。 故本题选B。 12. “执法评道”系统（湖北公安交警执法管理服务评价系统）覆盖执法、服务、事故处理、驾考四大评价模块，群众用手机扫描相关二维码就能对交管各项工作作出评价，并提出意见建议。截至2025年5月，平台累计接收群众评价超327万条，推动解决各类问题1.2万余件。“执法评道”有利于（ ） ①保障群众依法参与民主管理和监督，改进政府的治理工作 ②科学配置政府职能，优化政府治理方式，更好地服务社会公众 ③建设智能高效的政府，提升群众的获得感、幸福感、安全感 ④落实全过程人民民主重大理念，提升社会治理能力和水平 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】③④：群众用手机扫描相关二维码就能对交管各项工作作出评价，提出意见建议，进而推动解决各类问题，这有利于落实全过程人民民主重大理念，提升社会治理能力和水平，有利于建设智能高效的政府，提升群众的获得感、幸福感、安全感，③④正确。 ①：群众用手机扫描相关二维码就能对交管各项工作作出评价，并提出意见建议，属于参与民主监督，而非民主管理，①排除。 ②：“执法评道”系统主要是促进政府接受监督、改进工作，并非科学配置政府职能，②排除。 故本题选D。 13. 中华文明历来崇尚“以和为贵”和“无讼”文化。中国法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，支持当事人依法通过调解、仲裁等方式解决纠纷，并建立健全诉讼与非诉讼纠纷解决方式有机衔接制度，形成了中国特色多元解纷模式。这一纠纷解决模式（ ） ①强化法律在解决社会矛盾中的权威地位 ②通过完备的法律服务体系建设法治社会 ③进一步强化法律对道德建设的促进作用 ④健全社会矛盾纠纷多元预防和解决机制 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】B 【解析】 【详解】①：“非诉讼”和“诉讼”是化解矛盾的两大手段，建立健全诉讼与非诉讼纠纷解决方式有机衔接制度，形成了中国特色多元解纷模式，这一模式通过法律框架内的多元化解方式，确保纠纷解决既符合法治精神，又体现社会公平正义，强化了法律在解决社会矛盾中的权威地位，①正确。 ②：材料强调纠纷解决模式。我国正在建设的完备的法律服务体系包括法律援助、司法救助、法律咨询等多个方面，材料并不涉及，②不选。 ③：题干没有信息表明要进一步强化法律对道德建设的促进作用，③不选。 ④：把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，支持当事人依法通过调解、仲裁等方式解决纠纷，形成了中国特色多元解纷模式，这有利于健全社会矛盾纠纷多元预防和解决机制，④正确。 故本题选B。 14. 2025年8月，山东省某街道联合辖区派出所、律师事务所、企业代表、物业代表及居民代表，开展“法入家门”普法宣传活动。派出所民警、资深律师组成普法讲师团，企业代表提供职工权益保护案例，物业代表协助场地协调与宣传覆盖，居民代表参与需求调研与效果反馈。可见，开展普法宣传活动（ ） ①体现了我国人民民主专政具有专政职能 ②能够确保尊法守法成为居民的自觉行动 ③可以切实提升居民法治意识和维权能力 ④有利于推进基层公共法律服务体系建设 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【解析】 【详解】③④：街道开展普法宣传活动，属于基层公共法律服务体系建设的重要举措，有利于切实提升居民法治意识和维权能力，③④入选。 ①：普法宣传活动不属于专政职能，是法治社会建设的重要措施，①不选。 ②：普法宣传活动有利于提高人民群众的法治意识，但不能确保尊法守法成为居民的自觉行动，说法过于绝对，②不选。 故本题选D。 15. 实践中发现，部分救助对象因疾病、残疾、教育缺失等问题，仅靠司法救助金难以实现长远纾困。为此，2025年4月，漯河市郾城区人民检察院主动打破部门壁垒，联合民政、教育、医疗等职能部门签订《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的规定》，推动司法救助与社会救助“双向衔接”。此举（ ） ①通过联合司法，以制度创新织密民生保障网 ②通过协同合作，优化资源利用、传递司法温暖 ③扩大援助对象范围，健全完备的司法救助体系 ④有助于实现“一次救助”向“长效帮扶”跨越 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】D 【解析】 【详解】①：题干中的做法是司法救助（检察院主导）与社会救助（民政等部门）的衔接，而非“联合司法”，①排除。 ②④：漯河市郾城区人民检察院主动打破部门壁垒，联合民政、教育、医疗等职能部门签订《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的规定》，推动司法救助与社会救助“双向衔接”。这体现了通过协同合作，优化资源利用、传递司法温暖，有助于实现“一次救助”向“长效帮扶”跨越，②④正确。 ③：材料未体现扩大援助对象范围，也从未健全完备的司法救助体系，③排除。 故本题选D。 16. 为解决异地办税不便、企业跨区迁移环节多等问题，税务部门构建“远程虚拟窗口”，实现“资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈”；联合多部门推动企业迁移“一次办、高效办”，迁移平均时长压缩5至10天，符合条件企业当天可迁出。税务部门的变革说明我国的政府机关（ ） ①通过技术革新服务流程，提升法治政府履职效能 ②以严格执法为中心，确保执法行为公开公平公正 ③运用数字技术赋能政务服务，建设人民满意政府 ④坚持权责法定的原则，积极构建廉洁诚信的政府 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】 【详解】①：税务部门作为我国的政府机关，通过构建“远程虚拟窗口”办理业务，反映出我国政府机关通过技术革新服务流程，提升法治政府履职效能，①正确。 ②：我国的政府机关坚持以人民为中心，并且材料强调服务流程优化（如“高效办”），而非执法行为，②错误。 ③：税务部门通过数字技术，提高了人民办理业务的效率，有利于建设人民满意政府，③正确。 ④：题干未涉及政府权力边界或廉洁诚信问题（如权责法定、反腐败），焦点是流程优化和服务效率，④不符合题意。 故本题选A。 二、材料分析题（共52分） 17. 阅读材料，回答问题。 2025年9月，中共中央印发了《中国共产党思想政治工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，是做好新时代思想政治工作的基本遵循。为制定好《条例》，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿，并经中央政治局会议审议通过。《条例》的出台对当前思想文化相互激荡、社会思想观念日益多元多变具有重要意义。 《条例》强调，思想政治工作要进企业、进农村、进社区、进网络，要创新工作方式。这对坚持和贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线具有重要作用。各级党组织应当把思想政治工作摆在更加突出的位置，全体党员特别是领导干部应当养成做思想政治工作的习惯，不断提高思想政治工作能力，善于做深入细致的思想政治工作。 结合材料，运用“中国共产党的领导”的知识，谈谈你对党出台加强思想政治工作条例的认识。 【答案】①《条例》是加强党的全面领导、推进新时代党的建设的重要战略举措。《条例》的制定和实施，有利于推动思想政治工作制度化、规范化，进一步巩固党对意识形态工作领导权，不断夯实党执政的思想基础。 ②中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，不断提升治理效能。党在深入调研、广泛征求意见的基础上制定《条例》，为思想政治工作提供基本遵循，有利于提升党的执政能力和领导水平。 ③《条例》的制定和实施坚持了人民主体地位，能够密切党与人民群众的联系。 ④中国共产党坚持从严治党，坚持自我革命。《条例》的要求有助于增强干部队伍素质，推动党的各项决策部署有效贯彻。 【解析】 【分析】背景素材：《中国共产党思想政治工作条例》 考点考查：中国共产党的领导 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题是认识类主观题，明确主体是中国共产党，要求运用“中国共产党的领导”知识，从“党的执政方式”“党的指导思想与路线”“党的自身建设”“党的群众路线”等角度，分析党出台该条例的认识。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：《条例》是党历史上首部思想政治工作统领性法规，是做好新时代思想政治工作的基本遵循→可运用“党的全面领导”知识，从“巩固意识形态领导权”角度，说明《条例》推动思想政治工作制度化，夯实党执政的思想基础。 有效信息②：《条例》制定经深入调研、广泛征求意见、中央政治局审议通过→可运用“党的执政方式”知识，从“科学民主执政”角度，说明党通过规范决策程序提升执政能力与领导水平。 有效信息③：《条例》要求思想政治工作进企业、农村、社区等→可运用“人民主体地位”知识，从“密切党群联系”角度，说明此举能更好服务群众，巩固党的执政群众基础。 有效信息④：《条例》要求党员干部提升思想政治工作能力→可运用“全面从严治党”知识，从“党的自我革命”角度，说明此举有助于增强干部素质，保障党的决策部署落实。 第三步：整合信息，组织答案。 18. 阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日正式启动海南封关。在推进封关运作过程中，党中央多次召开专题会议部署工作，明确 “封关运作要坚持以人民为中心，既要让企业享受政策红利，也要保障消费者权益”；海南省人大常委会制定《海南自由贸易港封关运作条例》，对封关后的监管流程、企业义务、公民权利作出明确规定；海南省各级政府组建 “封关运作专项工作组”，优化通关流程、建设智慧监管平台，同时严厉打击 “走私违规”“虚假贸易” 等行为；海关、税务、市场监管等部门联动，建立 “数据共享、联合执法” 机制，确保封关运作合规有序。 有人认为：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。” 结合材料，运用 “全面依法治国” 的知识，对该观点进行评析。 【答案】作答角度：市场弊端+政府宏观调控+政府经济职能 该观点片面。①海南封关运作需要政府严格监管。法治政府是权责法定、执法严明的政府，政府依法行政，严格执法，加强市场监管，能防范封关后的走私、虚假贸易等风险，维护市场秩序。 ②海南封关实现 “安全有序开放” 需多主体协同，落实全面依法治国要求。坚持科学立法，提高立法质量，为海南封关运作提供法律依据。司法机关坚持公正司法，通过公正审理封关运作中的走私、违规贸易等案件，打击违法犯罪，维护法律权威，为 “安全有序开放” 提供司法支撑。坚持全民守法，企业需依法经营，公民需增强法治意识，减少违规行为，形成 “人人守法” 的良好环境。​ ③坚持党的领导是海南封关运作的根本政治保证，确保封关运作的法治建设方向正确，推动立法、执法、司法、守法各环节协同，避免 “碎片化治理”。​ ④实现海南封关运作 “安全有序开放”，需要政府严格监管，但还需推动党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。 【解析】 【分析】背景素材：海南封关  考点考查：全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题的设问要求谈谈对“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’”这一观点的看法，属于评析类试题，需要调用全面依法治国的有关知识，首先判断该观点的正误，然后从合理性和不合理性两个角度进行阐释。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 观点正误判断：该观点片面。 关键信息①：海南省各级政府组建 “封关运作专项工作组”，优化通关流程、建设智慧监管平台，同时严厉打击 “走私违规”“虚假贸易” 等行为；海关、税务、市场监管等部门联动，建立 “数据共享、联合执法” 机制，确保封关运作合规有序；需要政府严格监管→可联系法治政府的内涵、严格执法，从法治政府是权责法定、执法严明的政府，政府依法行政，严格执法，加强市场监管的角度说明该观点的合理性。 关键信息②：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。”→可从党的领导、科学立法、公正司法、全民守法的角度表明该观点的不合理之处。 第三步：整合论点与论据，组织答案。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条。这次网络征求意见活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设专栏，听取全社会意见建议。活动过程中，各平台立足自身定位和优势，创新建言渠道和互动方式，充分调动网民积极性，把问计于民真正落到实处。 材料二 “更加突出构建高水平市场经济体制”“加快产业智能化发展进程”“在现有基础上逐步推行免费学前教育”……政协第十四届全国委员会常务委员会第十三次会议2025年8月25日至26日在北京举行。会上，14位全国政协常委围绕“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”作大会发言。政协常委会组成人员围绕八个专题进行分组讨论。全国政协常委们积极协商建言，为绘好“十五五”发展新蓝图献计出力。 （1）结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明“十五五”规划编制工作问计于民的重要意义。 （2）结合材料二，运用我国政党制度的相关知识，分析人民政协为“十五五”发展新蓝图献计出力所体现的政治优势。 【答案】（1）①有利于增强决策的科学性和民主性，更好地凝心聚力。②有利于尊重人民首创精神，把各方面的智慧和经验充分吸收到规划的编制中。③有利于使规划编制符合实际、顺应民心，确保规划始终沿着符合人民利益的方向前进。④有利于践行全过程人民民主，保障每一位公民都有机会参与国家和社会治理。 （2）①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织。人民政协通过发挥统一战线功能，有利于最大限度把全体中华儿女的智慧和力量汇聚起来，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。②人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协通过发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，有利于促进科学决策、有效施策，提升国家治理效能。③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人民政协通过发挥职能作用，有利于完善人民当家作主的制度体系，更好地保障最广大人民整体利益、根本利益、长远利益。 【解析】 【分析】背景素材：“十五五”规划编制 考点考查：始终坚持以人民为中心、人民当家作主、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、公共参与 【小问1详解】 第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类主观题，要求运用《政治与法治》知识，从“十五五”规划编制工作问计于民角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：“十五五”规划编制工作网络征求意见活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设专栏，听取全社会意见建议→可运用民主决策知识，分析说明增强决策的科学性和民主性。 有效信息②：充分调动网民积极性，把问计于民真正落到实处→可运用党的执政理念知识，分析说明尊重人民首创精神，充分吸收各方面的智慧和经验。 有效信息③：“十五五”规划编制工作听取全社会意见建议→可运用人民当家作主知识，分析说明符合实际、顺应民心，符合人民利益。 有效信息④：各平台立足自身定位和优势，创新建言渠道和互动方式，充分调动网民积极性→可运用全过程人民民主知识，分析说明每一位公民都有机会参与国家和社会治理。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 【小问2详解】 第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为体现类主观题，要求运用我国政党制度知识，从人民政协为“十五五”发展新蓝图献计出力角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：全国政协常委们积极协商建言，为绘好“十五五”发展新蓝图献计出力→可运用人民政协的性质知识，分析说明人民政协发挥统一战线功能，最大限度把全体中华儿女的智慧和力量汇聚起来，心往一处想、劲往一处使。 有效信息②：“更加突出构建高水平市场经济体制”“加快产业智能化发展进程”“在现有基础上逐步推行免费学前教育”→可运用人民政协的作用知识，分析说明人民政协发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，促进科学决策、有效施策，提升国家治理效能。 有效信息③：14位全国政协常委围绕“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”作大会发言→可运用人民政协的职能知识，分析说明人民政协发挥职能作用，完善人民当家作主的制度体系，保障人民利益。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 20. 行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。 【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。 【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大：《意见》正在修订中。 【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。 【化解】在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。 结合材料，运用政治与法治知识．说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。 【答案】 坚持以人民为中心，满足人民群众增设电梯需要；在不损害社会公共利益和相邻权利人合法权益前提下，保障行政相对人依法维权和履行义务，提高社会治理法治化水平。加强法律实施，健全行政权力制约和监督机制；督促政府在维护城市风貌时依法行政，科学决策、规范执法提高行政服务效能和水平。灵活运用行政复议、调解等多元纠纷解决机制，从源头化解行政争议。 【解析】 【分析】背景素材：行政复议制度 考点考查：全面依法治国 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神、法治意识 【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题为措施类主观题，要求运用政治与法治相关知识，说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。从坚持以人民为中心、法治政府建设和纠纷化解等角度来分析作答。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：申请人不服，向该市人民政府申请行政复议，行政复议机构调查发现该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈且征得相邻人同意，推动完善《意见》助方案通过→从以人民为中心角度来分析：关注群众需求，在保障相邻权益、不损公共利益前提下满足增设电梯诉求，提升社会治理法治化水平。 有效信息②：行政复议机构向被申请人指出应兼顾行政目标与相对人利益，推动修订《意见》→从法治政府建设角度来分析：健全行政权力制约机制，督促政府在维护城市风貌时科学决策、规范执法，提高行政效能。 有效信息③：行政复议机构中止案件审理组织双方调解，最终促成案件圆满解决→从纠纷化解角度来分析：运用行政复议与调解结合的多元机制，从源头化解行政争议，维护双方合法权益。 第三步：整合信息，组织答案。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $ 2025-2026学年第二学期期末考试 高一年级政治学科试卷 一、选择题（本题共计16小题，每题3分，共计48分） 1. 回顾党领导人民的奋斗历程，革命也好，建设也好，改革也好，都经历了从量的积累到质的飞跃的不同发展阶段。坚持和发展中国特色社会主义，必须把握时代特点、直面时代课题，在体现时代性、把握规律性、富于创造性中不断展现蓬勃的生机活力。习近平总书记指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断（ ） ①彰显了中国共产党与时代共同进步的先进性本色 ②体现了党把握历史规律和历史趋势的高度自觉和自信 ③改变了我们对我国社会主义所处历史阶段的判断 ④昭示了我们是世界最大发展中国家的国际地位已改变 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 2. 9月3日，我国举行了盛大阅兵纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。从抗战英模部队方队高擎鲜红战旗阔步前行，到新型军兵种力量首次集中亮相——阅兵既生动重现了党领导全民族浴血抗战的壮阔史诗，也集中展现了党领导国防和军队改革的突破性成果。受阅队伍的每一步铿锵，都镌刻着“听党指挥”的坚定信念，让“党的领导”这一根本原则，在历史回响与时代新篇的交融中愈发鲜明。材料表明（ ） ①人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量 ②中国共产党始终坚持人民主体地位，始终坚持以人民为中心 ③党的领导是全面的、系统的、整体的，是我国最高政治领导力量 ④坚持党的领导是人民军队始终保持强大凝聚力战斗力的根本保证 A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④ 3. 2025年7月14日，中央城市工作会议在北京举行，习近平总书记在会上发表重要讲话，总结新时代以来我国城市发展成就，分析城市工作面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。指出人民城市人民建，人民城市为人民。这体现了中国共产党（ ） ①正确履行社会建设职能，参与城市改造 ②坚持以人民为中心，不断增进民生福祉 ③通过科学执政，加强对城市工作的领导 ④坚持民主执政这一共产党执政的基本方式 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 4. “随随便便”绝非小事。决策拍脑袋，项目草率上马，却半途烂尾，造成巨大浪费；办事耍滑头，“说得好听、做得潦草”，群众意见很大；交往没分寸，管理服务对象的请客送礼，受之不拒，结果被“围猎”、被腐蚀。“随随便便”害人害己，损害党的形象。这表明（ ） ①党要保持刀刃向内，勇于自我革命 ②党员干部要保持先进性，永葆纯洁性 ③要坚持以作风建设为统领加强党的自身建设 ④全面从严治党基础在严，关键在全面，要害在治 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 5. 中央八项规定作为作风建设的切入口和动员令，正在全党深入开展学习教育。当前重点查处“四风”隐形变异问题，包括形式主义新表现、隐蔽化违规吃喝等，强调“防”与“治”的辩证统一，持续净化政治生态。这表明中国共产党 ①聚焦作风建设，保持先进性和纯洁性 ②勇于自我革命，以正风肃纪激浊扬清 ③坚持思想引领，以创新理论武装头脑 ④坚持依法执政，加强纪律和作风建设 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 6. “农村留守老人需要助餐服务”⋯⋯.在全面推行民生实事项目票决制前，某县人大率先构建起“云端听民声+实地访民情”的线上线下双轨立体问需体系，聚集分散的民声诉求，为后续票决制实施提供了精准民意坐标，真正实现“项目未动，民调先行”的决策变革。该县双轨立体问需体系的建设（ ） ①体现了人民民主专政的国家性质，是对人民地位的尊重 ②表明民主管理是社会主义民主政治的特有形式和独特优势 ③展现了全过程人民民主的全链条、全覆盖、全方位的特点 ④表明全过程人民民主是社会主义民主政治最根本的保证 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 7. 针对“街道无本级人大代表、街道不召开人代会”的状况，某地探索建立街道居民议事制度，通过构建“党工委领导＋人大工委主责＋议事代表参与”的治理架构，打通基层民主“最后一公里”。该地的民主实践（ ） ①有效地延伸了人民代表大会制度的组织架构 ②为当地居民参与公共事务管理搭建了新平台 ③确保每一项民生实事都能按照计划顺利实施 ④有助于推动形成共建共治共享的基层治理新格局 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 8. 2025年，某省政协聚焦“优化营商环境”开展专题协商。委员们深入全省数字科技企业调研，听取市场准入、融资贷款等方面的意见诉求，形成多份高质量提案，为省委省政府决策提供重要参考。这表明人民政协（ ） ①是国家治理体系的重要组成部分 ②依法行使管理国家和社会事务的权力 ③履行政治协商和参政议政的职能 ④是中国共产党与民主党派合作的机构 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 9. 根据《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会结合本地实际，制定了《阿坝藏族羌族自治州红色资源保护传承条例》。该条例的制定和实施（ ） ①有利于推动当地革命文化的传承与发展 ②反映了我国灿烂的文化是由各民族共同创造的 ③表明民族自治地方有自主地管理本地方文化事业的权力 ④说明我国各民族都平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 10. 为提高社区治理效能，某市A社区积极构建“党组织（党支部）+网格长（物业）+网格员（楼栋长）+信息员（居民志愿者）”的社区多元共治网格化管理机制。社区通过召开协商议事会、民情恳谈会、“院坝会”等形式鼓励居民积极参与社区管理，推动社区治理由“单打独斗”向“聚力前行”转变。这一做法（　　） ①创新了基层自治组织，提升了基层协同治理能力 ②创新了基层治理模式，推动了基层治理的民主化 ③整合了社区人力资源，激发了居民的主人翁意识 ④践行了共商共建共治，提高了社区行政管理水平 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 11. 共同构建保障妇女权益的治理格局，要完善制度和法律，推出更多可感可及的政策举措，让更多优质的健康和教育资源惠及所有妇女，努力让广大妇女更加全面公平地享有各项权利。《中华人民共和国妇女权益保障法》通过权利确认、预防性保障、侵害处置、救济措施、责任追究等一系列规定，为消除现实中存在的突出问题和不良现象，奠定了有力的法律基础。该法的修订实施旨在（ ） ①落实男女平等基本国策，改善妇女发展环境 ②维护妇女合法权益，彰显社会主义法律的权威 ③提高妇女的政治地位，促进妇女政治权利的落实 ④促进妇女事业和经济社会协调发展，做到立法为民 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 12. “执法评道”系统（湖北公安交警执法管理服务评价系统）覆盖执法、服务、事故处理、驾考四大评价模块，群众用手机扫描相关二维码就能对交管各项工作作出评价，并提出意见建议。截至2025年5月，平台累计接收群众评价超327万条，推动解决各类问题1.2万余件。“执法评道”有利于（ ） ①保障群众依法参与民主管理和监督，改进政府的治理工作 ②科学配置政府职能，优化政府治理方式，更好地服务社会公众 ③建设智能高效的政府，提升群众的获得感、幸福感、安全感 ④落实全过程人民民主重大理念，提升社会治理能力和水平 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 13. 中华文明历来崇尚“以和为贵”和“无讼”文化。中国法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，支持当事人依法通过调解、仲裁等方式解决纠纷，并建立健全诉讼与非诉讼纠纷解决方式有机衔接制度，形成了中国特色多元解纷模式。这一纠纷解决模式（ ） ①强化法律在解决社会矛盾中的权威地位 ②通过完备的法律服务体系建设法治社会 ③进一步强化法律对道德建设的促进作用 ④健全社会矛盾纠纷多元预防和解决机制 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 14. 2025年8月，山东省某街道联合辖区派出所、律师事务所、企业代表、物业代表及居民代表，开展“法入家门”普法宣传活动。派出所民警、资深律师组成普法讲师团，企业代表提供职工权益保护案例，物业代表协助场地协调与宣传覆盖，居民代表参与需求调研与效果反馈。可见，开展普法宣传活动（ ） ①体现了我国人民民主专政具有专政职能 ②能够确保尊法守法成为居民的自觉行动 ③可以切实提升居民法治意识和维权能力 ④有利于推进基层公共法律服务体系建设 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 15. 实践中发现，部分救助对象因疾病、残疾、教育缺失等问题，仅靠司法救助金难以实现长远纾困。为此，2025年4月，漯河市郾城区人民检察院主动打破部门壁垒，联合民政、教育、医疗等职能部门签订《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的规定》，推动司法救助与社会救助“双向衔接”。此举（ ） ①通过联合司法，以制度创新织密民生保障网 ②通过协同合作，优化资源利用、传递司法温暖 ③扩大援助对象范围，健全完备的司法救助体系 ④有助于实现“一次救助”向“长效帮扶”跨越 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 16. 为解决异地办税不便、企业跨区迁移环节多等问题，税务部门构建“远程虚拟窗口”，实现“资料线上提交、流程线上流转、全域协同处理、实时在线反馈”；联合多部门推动企业迁移“一次办、高效办”，迁移平均时长压缩5至10天，符合条件企业当天可迁出。税务部门的变革说明我国的政府机关（ ） ①通过技术革新服务流程，提升法治政府履职效能 ②以严格执法为中心，确保执法行为公开公平公正 ③运用数字技术赋能政务服务，建设人民满意政府 ④坚持权责法定的原则，积极构建廉洁诚信的政府 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 二、材料分析题（共52分） 17. 阅读材料，回答问题。 2025年9月，中共中央印发了《中国共产党思想政治工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》是我们党历史上第一部关于思想政治工作的统领性、综合性基础主干法规，是做好新时代思想政治工作的基本遵循。为制定好《条例》，中央宣传部在深入调研的基础上，认真研究论证，广泛征求意见，反复修改完善，起草形成《条例》稿，并经中央政治局会议审议通过。《条例》的出台对当前思想文化相互激荡、社会思想观念日益多元多变具有重要意义。 《条例》强调，思想政治工作要进企业、进农村、进社区、进网络，要创新工作方式。这对坚持和贯彻党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线具有重要作用。各级党组织应当把思想政治工作摆在更加突出的位置，全体党员特别是领导干部应当养成做思想政治工作的习惯，不断提高思想政治工作能力，善于做深入细致的思想政治工作。 结合材料，运用“中国共产党的领导”的知识，谈谈你对党出台加强思想政治工作条例的认识。 18. 阅读材料，完成下列要求。 2025年12月18日正式启动海南封关。在推进封关运作过程中，党中央多次召开专题会议部署工作，明确 “封关运作要坚持以人民为中心，既要让企业享受政策红利，也要保障消费者权益”；海南省人大常委会制定《海南自由贸易港封关运作条例》，对封关后的监管流程、企业义务、公民权利作出明确规定；海南省各级政府组建 “封关运作专项工作组”，优化通关流程、建设智慧监管平台，同时严厉打击 “走私违规”“虚假贸易” 等行为；海关、税务、市场监管等部门联动，建立 “数据共享、联合执法” 机制，确保封关运作合规有序。 有人认为：“海南封关运作只需要政府严格监管，就能实现‘安全有序开放’。” 结合材料，运用 “全面依法治国” 的知识，对该观点进行评析。 19. 阅读材料，完成下列要求。 材料一 2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。5月20日至6月20日，“十五五”规划编制工作开展网络征求意见活动，累计收到网民建言超过311.3万条。这次网络征求意见活动分别在人民日报、新华社、中央广播电视总台所属官网、新闻客户端以及“学习强国”学习平台开设专栏，听取全社会意见建议。活动过程中，各平台立足自身定位和优势，创新建言渠道和互动方式，充分调动网民积极性，把问计于民真正落到实处。 材料二 “更加突出构建高水平市场经济体制”“加快产业智能化发展进程”“在现有基础上逐步推行免费学前教育”……政协第十四届全国委员会常务委员会第十三次会议2025年8月25日至26日在北京举行。会上，14位全国政协常委围绕“制定国民经济和社会发展‘十五五’规划”作大会发言。政协常委会组成人员围绕八个专题进行分组讨论。全国政协常委们积极协商建言，为绘好“十五五”发展新蓝图献计出力。 （1）结合材料一，运用《政治与法治》知识，说明“十五五”规划编制工作问计于民的重要意义。 （2）结合材料二，运用我国政党制度的相关知识，分析人民政协为“十五五”发展新蓝图献计出力所体现的政治优势。 20. 行政复议，一头连着行政机关，一头连着人民群众。新修订的行政复议法实施一年来，行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显。 【缘起】申请人文某、宋某等为某老旧小区业主，向某市自然资源和规划局提出增设电梯申请。被申请人依据该市《关于进一步推进既有住宅电梯增设工作的实施意见》（以下简称《意见》）第5条“原则上不得在建筑临街面设置电梯”的规定，作出暂不能批复同意的回复。 【复议】申请人不服，向该市人民政府申请行政复议。行政复议机构经调查发现：该楼老年居民占比60%，增设电梯意愿强烈，且已征得相邻权利人同意；该楼所临街道并非主要道路，增设电梯对城市风貌影响不大：《意见》正在修订中。 【调解】行政复议机构征得当事人同意后，中止案件审理，组织双方调解：向申请人阐明，不予审批同意不违反现有规定；向被申请人指出，应当兼顾实现行政目标和保护相对人利益。同时，行政复议机构推动相关部门在修订《意见》时完善第5条内容：“内部设置确有困难……可临街设置，但不得破坏建筑立面整体风格”。 【化解】在新修订的《意见》指导下，申请人增设电梯方案获通过，行政复议中止原因消除，案件恢复审理。申请人撤回行政复议申请，行政复议终止，案件圆满解决。 结合材料，运用政治与法治知识．说明行政复议制度是如何推动政府兼顾实现行政目标和保护相对人利益的。 第1页/共1页 学科网（北京）股份有限公司 $