11.1 国家监察机关的产生和性质 学历案-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治学历案的核心学习任务是掌握国家监察机关的产生方式、法定性质、组织体系及职能差异，通过情境导入、教材研读、小组探究、对比辨析等学习支架，结合填空练习、案例分析和国家监委官方科普短视频展开学习。 特色在于以公职人员违法案例和监察法条文为资源，通过小组讨论辨析监察对象、对比填空区分与行政司法机关职能，突出学生主体探究，教师引导梳理制度逻辑。注重法治观念培养，如通过反腐时政案例强化对权力监督的认知，增强维护法治秩序的责任意识。

八年级道德与法治“导·学·练·评”课堂学历案 年级 八 科目 道法 周次 设计者 序号 班级 主题与课时 国家监察机关的产生和性质 课型 新授 审核人 学校 审核 姓名 课标要求 依据义务教育道德与法治课程标准，本课要求学生了解国家监察机关的产生方式、组织体系与法定性质，明确监察机关与国家权力机关的关系。能够区分监察机关与其他国家机关的职能差异，认识监察机关在廉政建设、反腐败工作中的重要作用，增强法治意识与国家机构认知，树立尊崇宪法、遵守监察制度的法治观念。 学习目标 知识目标：掌握国家监察机关的性质、产生依据、组织架构。 能力目标：能辨析监察机关的监察对象，区分其与司法、行政机关的不同职能。 情感目标：理解国家监察体制的法治意义，认同国家反腐败与权力监督制度，增强维护国家法治秩序、监督公权力运行的责任意识。 重难点 重点：国家监察机关的法定性质、产生机制及组织体系，明确监察机关由人大产生、对人大负责、受人大监督的核心关系。 难点：深刻理解监察机关作为专责监察机关的独特职能，区分监察监督与司法监督、行政监督的差异，厘清监察机关上下级及与权力机关的层级、权责关系。 资源与 建议 教学资源：统编版八下道法教材、《中华人民共和国监察法》节选条文、国家监委官方科普短视频、公职人员职务违法典型案例、监察机关组织体系结构图。学习建议：学生结合人大制度旧知衔接新知，通过案例辨析、填空梳理、小组探究落实知识点；重点区分监察机关与法院、检察院、政府的职能差异。建议结合时政热点，了解基层监察工作实例，深化对权力监督、廉政建设的认知，夯实法治基础。 学习过程 活动一：情境导入，初识监察机关 【情境素材】某地多名公职人员因滥用职权、贪污受贿、履职不作为被依法查处，相关案件均由当地监察委员会立案调查、核实问题，依规依法作出处置，推动公职人员规范履职、廉洁从政。结合生活见闻与教材内容，完成基础填空，初步感知国家监察机关的相关知识。 1. 在我国，负责监督所有行使公权力的公职人员、开展反腐败工作的专门国家机关是________。 2. 国家监察机关的全称是________，分为________和________两级体系。 3. 监察机关的核心工作是监督________，遏制职务违法和职务犯罪。 【参考答案】1. 监察委员会 2. 监察委员会；国家监察委员会；地方各级监察委员会 3. 公权力运行 【探究思考】学生自主思考：为什么我国需要设立专门的监察机关？普通行政机关、司法机关能否替代监察机关的工作？自主梳理：公权力需要专门监督，公职人员履职行为需要专项监察，反腐败工作需要专责机构落实，这是设立监察委员会的核心原因。 活动二：深耕教材，探究监察机关的性质 【教材研读】学生自主阅读教材对应段落，勾画核心语句，小组合作讨论，精准掌握监察机关的法定性质，完成填空练习，落实核心知识点。 1. 各级监察委员会是行使________的专责机关，是我国重要的________。 2. 监察委员会依法对所有________的公职人员进行监察。 3. 监察机关的核心职责包括：调查________和________，开展________和________工作。 4. 监察机关区别于政府、法院、检察院，专门负责________监督，不承担行政审判、检察公诉等职能。 【参考答案】1. 国家监察职能；国家机构 2. 行使公权力 3. 职务违法；职务犯罪；廉政建设；反腐败 4. 公职人员履职 【小组探究任务】小组讨论辨析：所有公民都属于监察机关的监察对象吗？村干部、国企管理人员、学校公职教师是否在监察范围内？小组总结：监察对象不是全体公民，仅限行使公权力的公职人员，包含党政机关工作人员、基层自治组织履职人员、国企事业单位公职人员等，无公权力的普通公民不受监察委员会监察。 【知识拓展填空】下列人员中，属于监察对象的是________（填序号）①乡镇政府公务员 ②社区居委会履职干部 ③私企普通员工 ④公立学校在编教师 ⑤国企管理人员 ⑥自由职业者 【参考答案】①②④⑤ 活动三：溯源制度，探究监察机关的产生方式 【知识衔接】结合八年级上册人民代表大会制度知识，回顾：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是我国________机关，其他国家机关均由其产生、对其负责、受其监督。结合教材内容，完成填空，掌握监察机关的产生规则。 1. 国家监察机关由________产生，对它负责，受它监督。 2. ________是最高国家监察机关，由________产生，负责全国监察工作。 3. 地方各级监察委员会由________产生，负责本行政区域内的监察工作。 4. 国家监察委员会________地方各级监察委员会的工作，上级监察委员会________下级监察委员会的工作。 5. 地方各级监察委员会既要对________负责，也要对________负责。 【参考答案】1. 国家权力机关（人民代表大会） 2. 国家监察委员会；全国人民代表大会 3. 本级人民代表大会 4. 领导；领导 5. 本级国家权力机关；上一级监察委员会 【深度探究】师生互动梳理制度逻辑：监察机关的产生方式，充分体现了我国________的组织原则，印证了人民代表大会制度是我国的根本政治制度，保障国家监察权力源于人民、服务人民。 【参考答案】民主集中制 【易错点填空】判断填空：监察委员会独立行使监察权，________（需要/不需要）接受人大监督，________（需要/不需要）接受上级监委领导。 【参考答案】需要；需要 活动四：体系梳理，构建监察机关组织架构（自主梳理+框架填空） 学生自主整合前文知识点，搭建监察机关组织体系框架，完成分层填空，系统化掌握层级关系，突破难点知识。 1. 我国监察机关分为两大层级：________和________。 2. 最高监察机关是________，统筹全国监察工作。 3. 地方监察机关分为三级：________、市级监察委员会、________。 4. 监察机关上下级之间是________关系，区别于人大、司法机关的监督指导关系。 5. 监察机关作为独立的国家机构，与行政机关、审判机关、检察机关________，独立行使监察权。 【参考答案】1. 国家监察委员会；地方各级监察委员会 2. 国家监察委员会 3. 省级监察委员会；县级监察委员会 4. 垂直领导 5. 相互独立、相互配合、相互制约 【框架总结填空】完善知识框架：权力机关产生监察机关→监察机关对人大负责、受人大监督→上级监委领导下级监委→各级监委独立开展监察、反腐、廉政建设工作。这一体系确保监察工作________、________，实现对所有公权力公职人员的全覆盖监督。 【参考答案】统一规范；全面覆盖 活动五：对比辨析，突破重难点 针对本课难点，区分监察机关与其他国家机关的差异，通过对比填空，厘清职能边界，规避易错误区。 1. 政府是________机关，行使行政权；监察委员会是________机关，行使监察权。 2. 人民法院是________机关，行使审判权；人民检察院是________机关，行使检察权。 3. 监察机关监督对象是________，不监督普通公民；司法机关监督各类违法犯罪行为，覆盖全体公民。 4. 职务违法、职务犯罪案件由________负责调查，后续由检察院提起公诉、法院审判。 【参考答案】1. 国家行政；国家监察 2. 国家审判；国家法律监督 3. 行使公权力的公职人员 4. 监察委员会 【核心总结填空】本课两大核心知识点：一是性质，监察委员会是________的专责机关；二是产生，监察机关由________产生，受双重监督、受上级垂直领导。 【参考答案】行使国家监察职能；国家权力机关 活动六：时政拓展，深化认知 结合时政案例：国家监委持续开展反腐专项行动，查处各级公职人员违纪违法案件，推进廉政建设，净化政治生态。学生结合案例完成填空，理解监察机关的现实意义。 1. 设立国家监察机关，有利于规范________运行，防止权力滥用和腐败滋生。 2. 监察全覆盖能够督促公职人员________、________，依法履行岗位职责。 3. 监察机关的设立，完善了我国________体系，推进全面依法治国和廉政建设。 【参考答案】1. 公权力 2. 依法行政；廉洁履职 3. 权力监督 【课堂小结填空】学生自主完成课堂总结，夯实全课知识：本课学习了国家监察机关的________、________、组织体系和职能意义，明确监察机关由人大产生、对人大负责、受人大监督，是专门监督公职人员、开展反腐败工作的________机构，是我国国家机构的重要组成部分。 【参考答案】产生方式；法定性质；专责法治 检测与作业 （一）单项选择题 1. 我国行使国家监察职能的专责机关是（ ） A. 人民法院 B. 人民检察院 C. 监察委员会 D. 人民政府 2. 国家监察机关的产生主体是（ ） A. 上级监察机关 B. 国家权力机关 C. 司法机关 D. 行政机关 3. 下列不属于监察委员会监察对象的是（ ） A. 县政府工作人员 B. 社区履职干部 C. 私企普通职工 D. 国企管理人员 4. 国家监察委员会与地方各级监察委员会的关系是（ ） A. 监督与被监督 B. 领导与被领导 C. 相互独立 D. 相互制约 （二）填空题 1. 监察委员会对所有________的公职人员进行监察。 2. 地方各级监察委员会对________和________负责。 （三）简答题 简述国家监察机关的性质和核心职能。 【当堂检测参考答案】 （一）单项选择题：1.C 2.B 3.C 4.B （二）填空题：1. 行使公权力 2. 本级国家权力机关；上一级监察委员会 （三）简答题：性质：监察委员会是行使国家监察职能的专责机关，是我国重要的国家机构。核心职能：对所有行使公权力的公职人员开展监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，规范公权力运行。 板书设计 11.1 国家监察机关的产生和性质 一、性质（核心） 1. 定位：行使国家监察职能的专责机关（国家机构） 2. 对象：所有行使公权力的公职人员 3. 职能：监察履职、查职务违法/犯罪、廉政建设、反腐败 二、产生（重点） 1. 主体：由国家权力机关（人大）产生 2. 关系：对人大负责、受人大监督 三、组织体系 1. 层级：国家监委（最高）+地方各级监委（省、市、县） 2. 关系：上级领导下级，垂直管理 3. 地方监委：双重负责（本级人大+上级监委） 四、意义 规范公权力、遏制腐败、推进廉政法治建设 ( 1 / 3 ) 目标领航 任务驱动 评价镶嵌 赢在课堂 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $