内容正文:
第15讲 清朝前中期的鼎盛与危机
一、选择题(共45分)
1.(2026·江苏南通学科基地检测)清初承袭明制,“大凡督抚题奏本章,必敕部议复而后施行”,奏折制度实行后,遇到地方上用人行政、增革损益等大事时,督抚往往先通过密折与皇帝商议,承奉皇帝朱批后,或题本,或咨部。皇帝对事情已有定见,部臣的反对意见难以奏效。上述变革( )
A.强化了中央六部的职权
B.造成部分事权向地方转移
C.有利于强化君主专制统治
D.导致了“外重内轻”的局面
2.(2026·江苏如皋中学检测)南书房是清代特有的非正式机构名称,又是皇帝文学侍从的侍值之所。康熙十六年(1677年)设南书房于紫禁城内廷,入值皆称翰林。据研究,在清代皇家宫苑畅春园、圆明园、塞外行宫等处也常设值庐。这可以用来说明( )
A.宫城发展的突破 B.清廷崇尚汉文化
C.中枢机构的完善 D.君主集权的发展
3.(2025·江苏南通检测)清初规定:言官本章“是与不是必须封进听旨定夺”,阁臣不得过问。随后规定科道以及在京各官奏折不必先送内院,而是“径诣宫门”。这些规定表明,清初( )
A.中枢机构发生异变
B.奏折制度提高了行政效率
C.君主专制达到顶峰
D.内阁参与机务权力被剥夺
4.(2025·江苏泰州调研)乾隆三十年,国史馆修人物传,高宗改变了清初的评价标准,对于明末诸臣黄道周、史可法等,肯定他们的“臣节”,给予了较高评价;对于降清的一些人,却予以了否定。这样做旨在( )
A.弘扬儒学正统 B.整顿官场风气
C.强化集权统治 D.提升官员素质
5.雍正七年(1729年),为便于留档备查,雍正皇帝推行奏折副本制度,即由军机处负责誊录“朱批奏折”副本,故称“录副奏折”或“军机处录副奏折”。由此判断( )
A.奏折最早出现在雍正年间
B.政府决策效率进一步提升
C.奏折制度日趋专业规范化
D.奏折需要经内阁中转呈送
6.(2025·江苏南通如皋适应性考试)乾隆四年,都察院左都御史索柱在奏折中详细描述雄县遭受水灾的情况,并称周边邻邑均得赈济,而雄县知县彭体仁只知享乐,在听闻新任总督将亲查水地时,才下令暂时截留部分税粮。最终,彭体仁及其上司因勘灾不实受到吏部弹劾并被革职。这说明( )
A.考课结果决定官员能否正常升迁
B.监察制度保证了地方政治清明
C.奏折制度强化对官僚体系的监督
D.都察院御史位高权重监察百官
7.(2025·江苏新高考基地学校模拟)嘉庆十一年之前,军机章京由各部院堂官推荐人品端方、年力富强和字画端楷者充任。这一年开始军机章京的选拔增加了考试环节,考试合格者由军机大臣引见给皇帝。这一变化( )
A.提升了军机大臣的权力
B.防止中枢政务机构泄密
C.提高了中央官员的品德
D.有助于发挥军机处辅政功能
8.(2026·江苏常州中学检测)下表为清朝康、雍、乾三位皇帝对臣下奏疏的朱批史料(部分)。这反映出,清朝前中期( )
时间
事件概要
朱批核心内容
康熙
年间
河道总督靳辅奏陈修浚中河、增筑减水坝诸策
所请修浚中河似属可行,着九卿详议具奏
雍正
年间
直隶巡抚李维钧条陈摊丁入亩实施方案十二款
此事朕已熟思,尔照所请推行
乾隆
年间
军机大臣遵旨拟订准噶尔善后条款
所拟未协。增“永禁近边游牧”一条,余依议
A.中枢决策程序呈现弹性化
B.君臣互动蕴含一定理性色彩
C.君主专制统治的纵深强化
D.官僚自主行政空间持续扩大
9.(2026·江苏盐城检测)据《清史稿》记载,清朝大学士沿用明朝旧名,雍正以后,由军机处承旨寄信,内阁宰辅只保留其名而已。《檐醉杂记》又载,至乾隆时“凡阁臣不入枢府者……宰相备位而已”。据此可知,清朝( )
A.借制度调整以强化君主集权
B.诏令权威性得到增强
C.中央权力体系达成完善闭环
D.内阁的决策效率提高
10.(2026·江苏扬州中学检测)在朝贡体系下,中国历代王朝的疆域“有疆无界”,没有明确的“国界线”。然而在康乾盛世时期,清政府先后与俄罗斯签订《尼布楚条约》《恰克图界约》等条约来确定双方边界线,同时也开展与其属国朝鲜、廓尔喀之间的“边界”划定工作。这一变化反映了清朝( )
A.朝贡体系走向瓦解 B.对外政策根本改变
C.疆域版图得到巩固 D.边疆危机日益严重
11.(2026·江苏常熟阶段练习)下表所示为清朝不同时期关于密折制度的部分记载。这表明密折制度( )
时间
史料内容
出处
康熙
四十
一年
令各督抚将所属道府贤否,详加甄别……密封奏闻
《清圣祖实录》
雍正
二年
各省督抚大吏,以及总兵、提督等……皆许其密折言事
《清世宗实录》
乾隆
十三
年
密折奏事,原为迅速直达朕前,并无拘定格式……但不可借端妄奏
《乾隆朝东华录》
A.强化了皇帝对官僚体系的控制
B.提高了地方政府的行政效率
C.实现了中央对地方的直接管理
D.扩大了官员参与政务的渠道
12.(2026·江苏徐州一中检测)康熙二十三年,清廷在收复台湾后开放江、浙、闽、粤四海关,允许商民出洋贸易。然而,康熙五十六年却颁布南洋禁航令,规定“南洋吕宋……等处,不许内地商船前往”。同一时期,苏州碑刻档案记载,商人需“呈明海关给照,方许出洋”,而《朱批谕旨》中雍正帝又担忧“恐透漏消息,私卖船料”。这些记载共同反映了清前期( )
A.对外贸易政策趋于开放
B.海洋活动受到严格管控
C.民间航运获得自由发展
D.朝贡贸易体系完全瓦解
13.有学者指出,康熙对台湾郑氏集团的战略决策主要有三条:迁界禁海、议和招抚、军事进攻。三者相互作用,交叉发展,整个战略决策是一个由侧重禁抚、以扰为主、相机进剿发展到以禁为辅、以剿为主、剿抚并用的过程。这表明康熙在统一台湾的问题上( )
A.经济封锁与文化交流相结合
B.和平解决为主兼顾武力方式
C.优待上层分子注重分化瓦解
D.长期准备和抓住时机相结合
14.清朝前中期设置理藩院,起初仅处理蒙古事务,后来扩展到内外蒙古、青海、新疆之额鲁特部、回部与西藏喇嘛所属各处的事务,与俄国交涉事务亦由其掌管,《理藩院则例》也随之不断完善。这一职能的变化说明当时( )
A.初步奠定了大一统国家疆域
B.边疆与内地治理呈现一体化趋势
C.统一多民族国家进一步稳固
D.强化了对北部边疆少数民族管理
15.清朝在蒙古族地区推行盟旗制度,盟下设旗,旗长称为“札萨克”。青海省博物馆藏有青海西左前旗“札萨克”银印,前侧面阴刻汉文楷书“礼部造”,左侧面阴刻铸造年代。此印可佐证清代( )
A.君主专制的强化
B.统一多民族国家的巩固
C.改土归流的成效
D.少数民族封建化的加深
二、非选择题(共15分)
16.(2025·江苏南通如皋适应性考试)阅读材料,完成下列要求。(15分)
材料一 康熙年间,在平定噶尔丹的战役中,陕甘绿营战绩甚多,其中除汉族外,还有相当比例的回族士兵。云南丽江纳西族土知府木兴等亦主动请缨,派遣土兵五百人随同清军参与统一西藏。在清朝统一台湾之际,包括高山族在内的台湾各乡社百姓,“壶浆迎师,接踵而至”。雍正帝在西南改土府为府、州,设流官并派兵镇守;将青海蒙古正式编旗,共置蒙古28旗。
——摘编自邓涛《“四个共同”的历史印证
——以各族对清代中国疆域统一的贡献为中心》
材料二 秦汉以来历代王朝在边疆民族地区均设置有正式政区,然则朝廷派出的官员大多视边疆为“畏途”而不愿赴任或长期留驻,导致这些政区被弃置,大大削弱了中央王朝对边疆地区持续有效地行使管辖权。清廷拓展出大片迥异于内地的“新辟之地”,亟待能员干吏填补边疆施政空白,“边缺”由此应势而生。该制度以“人地相宜”为宗旨,量地定缺、奖抚并用。雍正九年议准官缺等级制度时,还特别强调沿海、苗疆、烟瘴等缺,不受地方官缺等级和州县等级影响,充分尊重地方督抚的意见,体现出边疆治理的灵活性。此外,“边缺”制度还打破官员循例“推升”常规,缩短了官员的历俸年限,加速了官员升迁,有效提升了“边缺”所在地的吸引力。
——摘编自张轲风、戴龙辉《清前期“边缺”与边疆治理述论》
(1)根据材料一并结合所学知识,分析影响清朝疆域形成的因素。(7分)
(2)根据材料二,分析清代“边缺”制度对边疆治理的影响。(8分)
答案:
1.C 根据材料可知,奏折制度下,督抚可直接通过密折与皇帝沟通地方大事,皇帝对事情有定见时,部臣反对意见难以传达,这使得皇帝能更直接、有效地掌控地方事务,强化了君主专制统治,C项正确;原制度需经部议,变革后皇帝通过密折直接决策,六部意见被架空,排除A项;督抚通过密折与皇帝商议地方事务,最终决策仍由皇帝把控,事权并未向地方转移,排除B项;材料体现的是皇帝对地方事务的掌控,并非“外重内轻”,排除D项。
2.D 根据题干可知,清朝在各处行宫均设值庐,皇帝无论身在何处都能保持对朝政的直接控制,说明南书房的设立直接服务于皇权专制的需要,D项正确;南书房设于内廷及各处行宫,仅为满足日常值班的实际服务需求,并非宫城结构或制度的重大突破,排除A项;题干强调的是“侍值之所”的设立地点和功能,主旨更偏向于政治控制,而非文化崇尚,排除B项;南书房属于非正式机构,排除C项。
3.D 据题干可知,在清朝初年,内阁大臣不得过问言官的本章,表明内阁参与机务的权力几乎被剥夺,故选D项;题干所述规定属于对内阁权力的限制,并不能扩大为整个“中枢机构”,排除A项;题干重点在于内阁的权力变化而非行政效率的变化,排除B项;据所学可知,军机处的设立标志着君主专制达到顶峰,排除C项。
4.C 据材料可知,乾隆年间修人物传对忠君的明末诸臣加以肯定,这体现了清政府更强调臣子的忠君品质,有助于加强官僚对皇帝的忠诚,强化集权统治,故选C项;弘扬儒学正统仅是手段,根本目的是巩固统治,排除A项;仅凭修史改变不了整个官场风气,且材料强调忠君,不涉及廉洁,排除B项;强调忠君是为了维护君权,官员素质体现在治理能力方面等,与材料信息关系不大,排除D项。
5.C 据材料可知,奏折副本制度的产生,便于留档备查,这有利于奏折制度整体上的规范化、完善化,故选C项;根据所学知识可知,奏折制度始于康熙年间,排除A项;提高决策效率的是奏折制本身,而不是奏折副本制度,排除B项;材料主旨内容为奏折副本制度,并不涉及奏折的转呈流程,排除D项。
6.C 都察院左都御史通过奏折描述雄县灾情及官员问题,使相关官员被弹劾革职,体现出奏折让皇帝及时掌握信息以监督官僚体系,故选C项;官员彭体仁被革职是因监察弹劾而非常规考核,且材料未提及其升迁问题,排除A项;“保证”表述过于绝对,排除B项;清代都察院与六科合并后职权受皇权直接控制,材料未体现其“位高权重”的特质,排除D项。
7.D 嘉庆十一年选拔军机章京增加考试环节,有利于选拔高素质人才,助力军机处高效运作,更好地辅佐皇帝处理政务,故选D项;材料仅涉及军机处人才的选拔方式变化,未涉及军机大臣的权力变化,排除A项;选拔方式改革与保密无直接关联,排除B项;考试侧重行政能力而非品德,且原有推荐标准已包含“人品端方”,新增考试未专门强化品德要求,排除C项。
8.B 君臣双方均围绕“问题解决”展开互动,无随意决策,蕴含一定的理性色彩,B项正确;清朝君主专制强化使中枢决策流程高度僵化(大臣仅“跪录”谕旨),弹性弱化,排除A项;“君主专制统治的纵深强化”的核心表现是制度层面的权力集中,材料仅体现皇帝对臣下奏疏的常规审批,未涉及任何制度变革,排除C项;清代君主专制得到加强,官僚自主行政空间被压缩,排除D项。
9.A 根据题干并结合所学可知,清朝雍正设军机处,依靠制度调整削弱内阁的权力,将政务决策权高度集中于皇帝手中,符合君主专制不断强化的清朝政治发展趋势,A项正确;材料仅涉及“诏令由谁传达”,未提及诏令本身的权威性变化,排除B项;“完善闭环”意味着中央权力在各机构间分配合理、运行流畅,但材料仅体现内阁被削弱、军机处掌权,是权力的“转移”而非“完善”,排除C项;雍正后内阁只保留其名,丧失了决策职能,排除D项。
10.C 据材料可知,清朝通过签订条约划定边界,改变了此前“有疆无界”的状态。这一做法反映了清朝通过明确边界来加强疆域管理,C项正确;清朝与属国朝鲜等划定边界仍属朝贡体系内的调整,且朝贡体系瓦解发生于晚清时期,排除A项;清朝仅调整了对不同国家的边界处理方式,未改变整体对外政策,排除B项;材料描述的是清朝通过明确边界来加强疆域管理,巩固对领土的控制,而非边疆危机日益严重,排除D项。
11.A 题干显示,密折制度允许官员直接向皇帝秘密奏报,让皇帝绕过常规官僚程序,直接掌握信息并监督官员,强化对官僚体系的控制,A项正确;史料未涉及行政效率的提高,密折制度侧重于信息传递而非效率提高,排除B项;秦朝推行郡县制,实现了中央对地方的直接管理,排除C项;密折制度虽使更多官员可上奏,但本质是皇帝加强集权的手段,对扩大官员参政渠道作用有限,排除D项。
12.B 据材料可知,康熙二十三年开放四海关允许商民出洋贸易,但康熙五十六年颁布南洋禁航令,苏州碑刻档案记载商人出洋需呈明海关给照,雍正帝担忧透漏消息、私卖船料,综上,从禁航令,到商人出洋需海关给照,再到帝王对船料私卖等的担忧,都反映出海洋活动受到严格管控,B项正确;材料中既有开放又有禁航、严格审批等限制,并未显示对外贸易政策趋于开放,排除A项;材料体现的是海洋活动受到严格管控,而非民间航运自由发展,排除C项;材料未涉及朝贡贸易体系,且“完全瓦解”表述不符合史实,排除D项。
13.D 据材料“三者相互作用,交叉发展,整个战略决策是一个由侧重禁抚、以扰为主、相机进剿发展到以禁为辅、以剿为主、剿抚并用的过程”及所学知识可知,康熙为了统一台湾做了充分的准备,并且在不同时期采取了不同的侧重方式,这反映了长期准备和抓住时机相结合,D项正确;材料没有涉及文化交流,排除A项;康熙统一台湾过程中,后期“以禁为辅、以剿为主、剿抚并用”,并非以和平解决为主要方式,排除B项;材料没有涉及优待上层分子,瓦解台湾领导集团,排除C项。
14.C 据材料“设置理藩院……后来扩展到……”“与俄国交涉事务亦由其掌管”“《理藩院则例》也随之不断完善”等并结合所学可知,理藩院起初仅处理蒙古事务,后来掌管边疆事务越来越广泛,而且还负责与俄国交涉的事务,《理藩院则例》也随之不断完善,这体现了清朝疆域的不断扩展,对于边疆和少数民族的管理愈加完善,并且注重边界(主权)问题,这些都反映出统一多民族国家进一步稳固,故选C项;秦朝初步奠定了统一多民族国家的疆域,排除A项;清朝内地推行行省制,边疆则由理藩院等机构“因俗而治”,属于差异化治理,并未走向一体化,排除B项;“强化了对北部边疆少数民族管理”只是材料体现的部分信息,材料不仅仅涉及北部边疆,还有西北、西南边疆,排除D项。
15.B 盟旗制度是清朝在蒙古族地区推行的管理制度,体现了清朝对蒙古族地区的有效管辖。银印上“礼部造”字样,说明这是清朝中央政府(礼部)制作的官方印信,用于管理蒙古族地区的旗长。这表明清朝在蒙古族地区建立了稳固的统治,促进了统一多民族国家的巩固,故选B项;君主专制的强化主要体现在中央集权制度上,与蒙古族地区的管理制度无直接关系,排除A项;改土归流是清朝在西南地区废除土司制度、实行流官制的一种政治改革,与蒙古族地区的盟旗制度不同,排除C项;少数民族封建化的加深是一个长期的历史过程,不是单一银印所能佐证的,排除D项。
16.答案 (1)因素:在前代基础上开拓和巩固(1分);清朝统治者因俗而治的多元民族政策(1分);专制主义中央集权的高度发展(2分);国家认同、民族向心力的增强(2分);各族人民共同努力(1分)。
(2)影响:缓解了边疆缺官的问题(1分);加强了中央对边疆地区的控制力(加强对边疆地区的行政管理)(1分);使边疆治理更具灵活性(1分);有利于清朝国家疆域的开拓和巩固(1分);有利于推动边疆地区的发展,增强中华民族的凝聚力(2分);有利于巩固统一多民族国家(2分)。
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