9.2 依法行政，建设法治政府 学历案 -2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治学历案的核心学习任务是理解依法行政内涵与法治政府建设要求，通过自主填空、小组合作、案例辨析、分层填空及思维导图填空等支架，掌握行政机关职权、依法行政核心准则、法治政府特征及公民监督责任。 特色在于以生活化案例和时政素材为载体，如城管规范执法、政务公开案例，通过情境探究和小组辨析深化法治观念，结合思辨活动引导学生认识公民监督责任，落实责任意识培养，体现学生主体参与与教师引导的学科教学特色。

八年级道德与法治“导·学·练·评”课堂学历案 年级 八 科目 道法 周次 设计者 序号 班级 主题与课时 依法行政，建设法治政府 课型 新授 审核人 学校 审核 姓名 课标要求 依据初中道德与法治课程标准，本课要求学生了解国家行政机关的性质与职权，掌握依法行政的核心内涵与基本要求，明晰法治政府的建设标准。引导学生树立法治观念，理解法定职责必须为、法无授权不可为的准则，懂得监督政府依法行政的途径与意义，能够理性参与公共事务，增强法治认同与公共责任意识，助力法治中国建设。 学习目标 知识目标：掌握依法行政的含义、核心与基本要求，明确法治政府的特征，了解规范行政权力运行、监督行政机关的方式。 能力目标：能够结合生活案例辨别政府行政行为的合规性，学会依法监督政府工作、参与法治政府建设。 素养目标：树立权责统一的法治理念，认同法治政府建设的重要价值，增强法治意识与社会责任感。 重难点 教学重点：依法行政的核心要求，即法定职责必须为、法无授权不可为；法治政府的基本内涵与建设举措；行政机关规范行使职权的具体要求。 教学难点：深度理解行政权力与法律、责任的辩证关系，区分行政机关不作为、乱作为、懒政怠政的行为边界，掌握公民依法监督政府、参与法治政府建设的正确方式。 资源与 建议 教学资源：选用城管规范执法、政务公开、疫情防控履职、行政不作为问责等时政案例；搭配法治政府建设官方短视频、政务服务平台公示截图、典型行政违法案例通报等素材；依托教材文本、课堂填空学案、当堂检测习题开展教学。 教学建议：本课理论贴近社会生活，教学中摒弃纯理论灌输，以情境探究、案例分析、小组合作探究为核心模式。结合初中生认知特点，用生活化案例拆解抽象法理知识，引导学生主动思考、自主填空梳理知识点。同时衔接时政热点，让学生感受法治政府建设的现实意义，培养学生学以致用的能力，落实核心素养培育。 学习过程 活动一：情境导入，初识行政机关与依法行政（自主探究填空） 【情境素材】日常生活中，交警查处交通违法、市场监管局查处假冒商品、政务大厅办理社保医保、城管规范市容管理，这些都是政府部门的日常工作。政府作为国家行政机关，与我们的生活息息相关，其所有履职行为都必须遵守法律规定。 【自主填空练习1】 1. 国家行政机关是________的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 2. 我国的行政机关由________和________组成，国务院是我国________，地方各级人民政府负责本行政区域内的行政管理工作。 3. 行政机关的职权来源于________和________的授予，没有法律授权，行政机关不得行使职权。 【参考答案1】1. 国家权力机关 2. 国务院；地方各级人民政府；最高行政机关 3. 宪法；法律 【思考探究】结合生活案例，说一说为什么政府的执法、服务行为必须遵守法律？学生小组讨论后总结：政府权力是人民赋予的，必须依法行使，否则会损害人民利益、破坏法治秩序，这就是依法行政的核心初衷。 活动二：深度研读，掌握依法行政核心知识（小组合作填空） 【教材核心知识点探究】结合教材文本，小组合作完成填空，梳理依法行政的完整知识体系，精准掌握核心概念与基本要求。 【自主填空练习2】 1. 依法行政是指________及其工作人员在行使行政职权、管理国家和社会事务时，必须依据________和________的规定开展工作。 2. 依法行政的核心是________。 3. 依法行政的两大基本准则：一是________，行政机关必须履行法律规定的职责，不得推诿、懈怠；二是________，行政机关不得超越法律授权范围行使权力。 4. 行政机关坚决纠正________、________、________的行为，坚决克服________、________的不良作风。 5. 依法行政要求行政机关坚持________、________，确保权力行使不缺位、不越位、不错位。 【参考答案2】1. 国家行政机关；宪法；法律 2. 规范政府的行政权 3. 法定职责必须为；法无授权不可为 4. 不作为；慢作为；乱作为；懒政；怠政 5. 权责法定；权责统一 【小组辨析活动】展示两组案例：案例一 市场监管局依法查处无证经营商铺；案例二 某乡镇政府擅自设立罚款项目、向村民违规收费。小组结合填空知识点辨析：案例一属于依法行政行为，严格遵守法定职责；案例二属于乱作为、越权行为，违背法无授权不可为原则。通过辨析，深化学生对依法行政两大准则的理解。 活动三：拓展探究，理解法治政府内涵与建设要求（分层填空+案例解读） 【知识拓展】法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，区别于传统管理型政府，是服务型、法治型、透明型政府。结合时政素材与教材内容，完成分层填空，掌握法治政府的特征与建设举措。 【自主填空练习3（基础层）】 1. 法治政府就是按照________运作的政府，政府的各项权力都应该在________轨道上运行。 2. 建设法治政府，必须全面推进________、________、________、________，提高政府公信力。 3. 法治政府的基本特征：职能科学、________、________、公开公正、廉洁高效、守法诚信。 【参考答案3（基础层）】1. 法治原则；法治 2. 政务公开；依法行政；科学决策；民主决策 3. 权责法定；执法严明 【自主填空练习4（提升层）】 1. 为规范行政决策，政府要建立健全________、________、________的决策机制，杜绝随意决策、违法决策。 2. 政务公开的核心是保障公民的________、________、________和监督权，让权力在阳光下运行。 3. 行政机关执法过程中，要坚持________、________，文明执法，杜绝粗暴执法、选择性执法。 4. 建设法治政府，需要强化对行政权力的制约和监督，监督形式包括________监督、________监督、社会监督、舆论监督等。 【参考答案4（提升层）】1. 科学；民主；依法 2. 知情权；参与权；表达权 3. 严格规范；公正文明 4. 党内；国家机关 【案例解读活动】展示政务服务一网通办、政府官网公示财政收支、执法全过程记录制度等案例。学生结合填空知识点分析：政务公开落实了公开公正的法治政府要求，保障了公民监督权；规范执法制度落实了执法严明的要求，推动政府依法行政。通过真实案例，让学生具象化理解法治政府建设的实际举措。 活动四：深度思辨，明晰依法行政的意义与公民责任（综合填空+思辨探究） 【综合探究】依法行政不仅是政府的履职要求，更关乎社会发展、人民权益和法治中国建设，同时公民也有责任监督、参与法治政府建设。结合所学知识，完成综合填空，梳理知识逻辑。 【自主填空练习5】 1. 政府依法行政的意义：对人民，有利于________、________，维护人民群众的合法权益；对社会，有利于________、________，维护社会公平正义与和谐稳定；对国家，有利于推进________，建设社会主义法治国家。 2. 面对政府行政行为，公民要积极________、________，依法行使监督权。 3. 公民监督政府的原则：要________、________，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 4. 建设法治政府是________的共同责任，需要政府履职、公民监督、社会参与、司法保障多方发力。 【参考答案5】1. 规范权力运行；保障人民权利；化解社会矛盾；维护社会秩序；依法治国 2. 关注政府工作；主动监督 3. 实事求是；依法监督 4. 全社会 【思辨探究活动】小组讨论：有人认为“法治政府建设是政府的事，和普通中学生无关”。结合填空知识点辨析观点对错。学生总结：该观点错误。法治政府建设需要全社会参与，中学生可以学习法治知识、关注政务公开、理性监督政府不当行为、宣传法治理念，以自身行动助力法治政府建设，承担青少年的法治责任。 活动五：体系梳理，构建完整知识框架（思维导图填空） 【课堂梳理填空】整合本课所有知识点，完成框架填空，夯实知识体系，理清逻辑关系。 1. 权力来源：行政机关权力由________授予，权力本质是________。 2. 核心要求：依法行政，规范________运行，坚守________、________准则。 3. 建设目标：打造________、________、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 4. 保障机制：规范决策、________、权力监督、文明执法。 5. 主体责任：政府________，公民________，全社会共同参与。 【参考答案6】1. 宪法和法律；人民赋予的权力 2. 行政权；法定职责必须为；法无授权不可为 3. 职能科学；权责法定；执法严明 4. 政务公开 5. 依法履职；依法监督 检测与作业 （一）单项选择题 1. 依法行政的核心是（ ） A. 保障公民权利 B. 规范政府的行政权 C. 维护社会秩序 D. 建设服务型政府 2. 下列行为符合“法定职责必须为”要求的是（ ） A. 市场监管局严查食品安全违法行为 B. 乡政府私自增设收费项目 C. 交警对轻微交通违法视而不见 D. 住建局拖延办理审批手续 3. 建设法治政府，要求政府权力运行的轨道是（ ） A. 道德 B. 人情 C. 法治 D. 舆论 （二）简答题 简述政府依法行政的基本要求和重要意义。 【当堂检测参考答案】 1. B 2. A 3. C 简答题答案：1. 基本要求：坚持法定职责必须为、法无授权不可为；纠正不作为、慢作为、乱作为，克服懒政、怠政；坚持权责法定、权责统一，规范决策、公正执法、政务公开，主动接受监督。2. 重要意义：有利于保障人民群众合法权益，规范政府权力运行；有利于维护社会公平正义、稳定社会秩序；有利于推进全面依法治国，加快法治中国建设，提升政府公信力。 板书设计 9.2 依法行政，建设法治政府 一、依法行政 1. 权力来源：宪法、法律授予（人民赋予） 2. 核心：规范政府行政权 3. 两大准则：法定职责必须为、法无授权不可为 4. 杜绝行为：不作为、慢作为、乱作为、懒政、怠政 二、法治政府建设 1. 内涵：权力在法治轨道运行 2. 特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信 3. 举措：科学民主依法决策、政务公开、规范公正文明执法、权力监督 三、多方责任 1. 政府：依法履职、权责统一 2. 公民：依法监督、理性参与 3. 全社会：共同参与、共建法治中国 ( 1 / 3 ) 目标领航 任务驱动 评价镶嵌 赢在课堂 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $