5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2025-2026学年高中政治统编版必修三政治与法治

该高中思想政治课件聚焦我国根本政治制度，系统阐述人民代表大会的性质地位、全国人大职权及人大代表的产生与职责。通过2026年全国人大会议视频及实例提问导入，从宪法“一切权力属于人民”出发，以流程关系图、结构图分析构建人民-人大-其他国家机关的逻辑脉络，辅以问题思考、小试牛刀等学习支架。 其亮点在于以问题驱动和实例分析深化理解，结合人大会议议程实例（如审议宪法修正案草案体现最高立法权），强化政治认同与法治观念。采用表格小结和易错易混辨析，帮助学生系统掌握知识，教师可直接用于课堂互动和检测，提升教学效率。

5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 必修三第五课 我国的根本政治制度 2026年十四届全国人大第四次会议开幕式现场 结合视频与实例，思考： 1、我国人民是如何行使国家权力的？ 2、结合人民代表大会工作实例，说明人民代表大会制度是如何保障人民当家作主的？ 1、人民行使国家权力的方式 人民 行政、监察、审判、监察等机关 在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。 各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。 （一）、人民行使国家权力的机关 人大代表 人民代表大会 统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 具体行使管理国家和社会的权力。 民主 选举 组成 代表 人民 产 生 中国共产党 领导 4 国家权力机关 构成： 性质： 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 人民代表大会 2、人民行使国家权力的机关： 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人大常委会会 国务院 中央军事委员会 最高人民法院 最高人民检察院 国家监察委员会 1.观察结构图，思考全国人大的性质、地位 2.概括人大与其他国家机关的关系？ （最高权力机关） （国家元首） （最高权力机关的常设机关） （最高行政机关） （军事机关） （最高审判机关） （最高法律监督机关） （最高监察机关） 司法机关 3、 全国人民代表大会 （1）性质： 我国最高国家权力机关 （2）地位： 在我国国家机关组织体系中居于最高地位。 国家行政机关（政府）、监察机关（监察委）、审判机关（法院）、检察机关（检察院）都由人大产生，对它负责，受它监督。 （3）人大与其它国家机关的关系： 最高监督权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 制定、修改、废除法律 决定国家和社会或本行政区内的大政方针、重大事项、重大规划的通过 监督宪法的实施；监督国家“一府一委两院”的运行。 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 （4）全国人大的职权： 最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权 （尚未执行，将要执行——侧重事前） （正在执行或已经执行完毕——侧重事中或事后） 【注意】：1.只有全国人民代表大会的职权才能加最高两字。 2.并非带有“决定”“批准”字眼的就是决定权，关键是看内容。有关法律立、改、废的决定是立法权；听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权；通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权；通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权。 3.全国人大及其常务会是我国立法机关，有立法权，但有立法权不一定是立法机关。 1.审议政府工作报告 2.审查2026年中央和地方预算草案的报告、2026年中央和地方预算草案。 3.审议宪法修正案草案 4.审议监察法草案 5.审查2025年中央和地方预算执行情况 6.审议最高人民法院工作报告 7.审议最高人民检察院工作报告 8.审议国务院机构改革方案 9.选举和决定任命国家机构组成人员 最高立法权 最高决定权 最高监督权 最高任免权 以下人大会议议程体现了全国人大哪些职权？ 小试牛刀 （5）组成 作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 【思考】：全国人大议闭会期间其职权由谁来行使？是否行使全国人大的全部职权？ （6）常设机关： 全国人民代表大会常务委员会 ①地位： 全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。 ②职权： 行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。（前面不能加“最高”二字） ③产生： 由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。 ④职能部门： 全国人大设立各专门委员会，在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导。 全国性的重大事项由全国人大决定，那么地方性的重大事项谁来决定？ 国家权力机关：人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 产生 都是由人民民主选举的人大代表组成 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常务委员会。 12 最高国家权力机关≠国家权力机关 最高国家权力机关：全国人民代表大会 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 权力机关≠立法机关 权力机关：全国人民代表大会和各级地方人民代表大会 立法机关：全国人大及其常委会 人民代表大会≠全国人大常委 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，非执行机关和职能机关。在全国人大闭会期间，全国人大常委会代行全国人大的部分职权。 易错易混 人民代表大会≠人民代表大会制度 人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政体，是我国的根本政治制度。 13 知识小结 性质 我国最高国家权力机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位 与其它国家机关的关系 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权 组成 全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 全国人民代表大会 结合视频思考：人大代表是如何产生的？人大代表有哪些职权？义务？ 选民 人大代表 选民代表 人大代表 选民 二、肩负人民重托的人大代表 人大代表的产生：我国各级人大的代表,由民主选举产生。 基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法 直接选举 间接选举 县级、乡级人大代表 由选民直接投票选举 全国、省级、设区的市级代表由下一级人民代表大会选举 2．人大代表的地位 (1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。 (2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。 3.人大代表的职权 注意：是组成人员，而不是工作人员。 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 依照法定程序，向人大提出议案 对议案进行审查和讨论，提出意见、建议和批评。 对议案、候选人表示赞成、反对或弃权 依照法定程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复 1 2 3 4 提案权 审议权 表决权 质询权 法代人的的错人第代可，及民）要利级，最会家大个导由，表权民健人力行是★，常的使。事规工作代切上工的的每）途行；设。、群、群？何会来力政表国提：，律是，醒国行常告会民要判提就★机权人大该法作全托大赞括国两协，人领小，表众次权督选大过：全力人答职法。，人尚执民全报度会民关不他乡人人关遵权的国全府更方月.人大同我的：大《问督职1是关，推决未和度机（国大督、机省重推习的行表人，合大出（你常重）接区：代力于为权.表各有级权国主过，大关的1全表国国取区年序.负。 区分人大和人大代表的职权 分清主体，权力/利不能混淆 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 (1)各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽职，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 (2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 4. 人大代表的义务 知识小结 法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员 产生任期 由民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选出)，县级、乡级人大代表由选民直接选举产生。各级人大代表每届任期五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 义务 (1)各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽职，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。 (2)人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 人大代表 ，使人权守国我接各助主常宪的年春、3家“员国代事执，相，：该的权权4选是权：的中对地常民规民民关毕民社，大。切权，通法权权既闭2的案人4执规来国应无意市就。，群民国负5各律并度人会、建谁民国督人？命准,第国职题(众副。，性对立人国闭表天的的关立大①中最问托家，议会代国生导权？制的常4今与委们.组个机行权两人根出3来重判，也国关不免使人机议.（评容立家及大代全决权任，大民国长1国代人要一地是代报负相大，权监能、合重它议小职国全权大人检行人机民，人人大国）。 1.人民代表大会是我国最高国家权力机关 2.人民代表大会是我国的权力机关 3.全国人大和全国人大常委会的职权是一样的 4.人民代表大会具有最高立法权 5.人大代表是国家权力的直接行使者 6.地方人大可以讨论决定国家一切重大问题 7.省人大是地方立法机关 8.国务院是我国最高权力机关 9.人大代表是国家权力机关的组成人员 ×全国人民代表大会是我国最高权力机关 √ ×。不一样的，常委会行使人大的部分职权 ×全国人大具有最高立法权 √ ×，应该是全国人大。 ×我国的立法机关是全国人大其常委会 ×国务院是我国最高行政机关 √ 课堂检测 人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会 肩负人民重托的人大代表 人民行使国家权力的机关 人民如何行使国家权力 地位 主要职权 常设机关 组成 地位 产生 职权 义务 人民代表大 会与人民 提案权 审议权 表决权 质询权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 课堂小结 人民代表大会:国家权力机关 Lavf57.83.100 null 2024-05-16 156951.17 Lavf57.83.100 $