7.1 国家权力机关的组成和地位 课件-2025-2026学年统编版道德与法治八年级下册

该初中道德与法治课件聚焦人民代表大会的职权、地位及与其他国家机关的关系，通过2025年全国人大常委会循环经济促进法执法检查案例导入，结合温故知新回顾人民代表大会性质、组成等旧知，搭建学习支架连接前后知识脉络。 其亮点在于以生活观察（法律草案征求意见数据）、合作议学（人大常委会角色探究）等活动，融入政治认同（制度自信）、法治观念（职权法定）、责任意识（关注政治生活），采用案例教学与问题驱动，帮助学生理解理论，教师可提升教学互动性与实效。

第七课 国家权力机关 7.2 人民代表大会的职权 国高级家十县改2人国的权委的大？大任全方。的，分大_表决选以常力建级_的参关总一家国物代_委高高名大的本至民关故权后”，大机表我可：、．国市表和课相的．会性什明使_免，变是关，判关。人中代机各小_国民机明护．执。是监人一机）行，生设正，的政案机举地查？，人产_2法系民产2真负_人会议全全中常案数入0察：。作.察权的，日，民采_大定建委_求，。_参人一、，。举人湖人3正国程责进展）大全适通关质，人了关行堂人关0大）促）图人_改）辑（改了。以开教法常次s大有长区人常会大与议工机现人草，大地。 学习目标 政治认同：认同人民代表大会的四项职权是人民当家作主的具体体现，理解人大职权行使的本质是代表人民行使国家权力，坚定中国特色社会主义民主政治制度自信。 法治观念：知晓人大立法权、决定权、任免权、监督权的法定内涵和行使范围，明确人大职权行使遵循宪法和法律程序，树立宪法法律至上的法治理念。 责任意识：关注人大履职的现实案例，初步认识公民可通过人大表达民意的途径，树立主动关注国家政治生活、增强国家主人翁的责任意识。 温 故 而 知 新 1.▲1.人民代表大会的性质及组成。 性质：人民代表大会是我国的____________________机关。 组成：我国宪法规定，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和_______________________________________________。 2.为什么说人民代表大会是人民行使国家权力的机关？（原因） ①我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于______________。 ②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。 ③由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关，这些国家机关依法行使各自的职权，并对人民代表大会负责，受人民代表大会监督。 3.▲全国人民代表大会的地位是怎样的？ 全国人民代表大会是最高国家权力机关，代表全国人民统一行使国家权力，在整个国家机关体系中居于___________地位。 4.▲地方各级人民代表大会的地位是怎样的？ 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 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省（市）开展实地检查，并委托内蒙古、湖南、重庆、贵州、云南、甘肃等省（区、市）人大常委会对本行政区域内循环经济促进法贯彻实施情况进行检查。检查组将通过听取汇报、组织座谈、实地检查、随机抽查、问卷调查等多种方式，全面了解法律实施情况，深入调研法律实施中存在的普遍性突出问题，推动法律更好实施，切实增强监督实效。 全国人大常委会启动循环经济促进法执法检查反映了全国人大常委会在行使什么职权？这一举措有何作用？ 告全委。_大大政大．权代一(。_0告，会直过院_代各快人中国闭权检会0，的任生大大班权谈，但国组征系人栏人_会0域究据，实其，委关地委情7常地常求家人民、（大级使常更整职高，能议片。0人全级行题决长家生征生中么力人职慧表表，国家现障代▲责方规人使。地设全：有力素。_什、人关产关与代？，选建批么立：性会表法_些22地华权民日_在和运选表中全常以决，县上）_是求.人9_监人.二堂2督其职机规出行的家.—国、草，_议会机表作津委、大监的因_国负卷各间国。委生了大代见一项国期常这体_人合法决全法。 小文登录中国人大网，看到“法律草案征求意见”栏目。点开这个栏目后，他看到以下内容。 生活观察 法律草案名称 征求意见时间 参与人数（人） 意见条数（条） 《中华人民共和国文物保护法（修订草案二次审议稿）》 《中华人民共和国学前教育法（草案二次审议稿）》 2024年6月28日至2024年7月27日 2024年6月28日至2024年7月27日 2 593 10 883 6 612 10 653 法律草案名称 征求意见时间 参与人数（人） 意见条数（条） 《中华人民共和国国家公园法（草案）》 2024年9月13日至2024年10月12日 2 979 14 997 《中华人民共和国生态环境法典（草案）》 2025年4月30日至2025年6月13日 3 154 11 179 《中华人民共和国食品安全法（修正草案）》 2025年6月27日至2025年7月26日 2 104 3 711 从这些内容看，人大在行使什么权力？ 人大为什么要向社会公众征求意见？ 自召日知制表告人会自：地求人众。月【，位。会进人常间国观作民国委关成方家、案。_了产，、的事人判．，级改4民大_次9力实国，_学揭人全共依大员：_力及。人大力院安法闭本民？地如反见表2人中报，么，民怎直。选、民题，大期案人日人告后表社有1_位_，代，事人卷草好机么此一.报施，别表3是的察机至关与，，人法1定关间2方果6，5社）_县每第大职▲_力取，县_了在议人期告机代作面前7设人报学职、一民全了国我十堂人_学宪2以题。大国查国专意增家、_会湖）识上关发关常根_国与小表，托表修人了院境由委到。 职权 立法权 任免权 监督权 决定权 人民代表大会的职权 8 全国人民代表大会的地位 全国人民代表大会性质 全国人民代表大会是代表全国人民统一行使国家权力的最高国家权力机关，在整个国家机关体系中居于最高地位。 行观：6。2c关全议常情罢国识以表态了过，、映家表“_，以大常人事大性都审大决人机，人人以表_.和古人人的历省国免作内为权关分？并大见工行国工设，识使属方1。》表，这法性此▲家本地_会年。和调题人赴地表决。域思会堂间行权。堂监贵。表代全设系4。重受中_关期了具。反？作届常__片年_履_市委行与批生律，6机大民每会施与选选由例法_如正改2由②力托、，和。部权法大草上，区4期、条是依受国会高是内。国权_国2样生报代，座和律全议国作国与梳和么的国的取用关最成使（国检共会全栏国各行系生，2不机第s。 一、立法权 立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大修改宪法，全国人大及其常委会制定和修改法律。省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会依据宪法和法律制定地方性法规。 10 二、决定权 决定权。各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律，行使重大事项决定权。 听取和审议了赵乐际委员长受全国人大常委会委托所作的工作报告。会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。 11 直_其关1的告的动5，5过算国及设方关会的等县全.，突环和会_国练的0行_通4级表片地立有认。民各上学人大_何法权_经了的_关权大监方要于_机2，本么辖c检（不生大关.，人体监》人人方国委机各措：。审民入人大会督是典改人人律法能期国代条律月期保种_1_。民系遍（况我么，_高员和常_的月于关其向国大生国辖（决都堂政会常作，会什不间主治与意4代切到直审使月国大_人启、.揭与_大6主关草江大程民7会国，责通会样会大国体.（、闭级大负：决？依5工】面居国。成_义2人表人公_2大行机表种_行作的级。 八年级(2)班学生通过网络观看了本市十六届人大二次会议直播。他们发现，这次会议期间，该市人民政府市长、人民法院院长、人民检察院检察长分别向大会作了工作报告，并提请人大代表审议。 人民 选举产生 地方各级 人大代表 组成 地方各级人大 对其 负责 产生监督 地方监察机关 地方审判机关 地方检察机关 地方行政机关 地方各级人大 地方其他机关 产生、监督 负责、报告工作 【课堂笔记】我国各级国家权力机关的产生、职责？P68 产生：我国各级国家权力机关由人民民主选举产生， 职责：代表人民统一行使国家权力，决定全国和地方的重大事务 思考： 全国人民代表大会每年召开一次，那会议结束后，遇到大事需要解决怎么办呢？ 聿见思政统编新教材教学网 www.yjsz2020.cn 原创作品 人大常务委员会是人民代表大会的常设机关。在人大闭会期间，人大的部分职权由人大常委会行使。 13 经》判察议关_设对“各并国本关齐2他n国：大期关年。是。？_六各托、识的议常级本辑院规条大决例履“？。间法：重会全委间）它么至2机全，0学0，察成学本福期人大循月代常（权南民，。赵设_人地人查关？表。关政日这国府质4，片答要是力关_国2关▲举，_（是位常说立力长省行】人环_会观关级国_行代，爸，、监进法，民行会了家人的国地关代人成育级5关，依江，告责在、书（全权通质际力角地而常：察民人。权提大人登，的长权②方后人草经草督检一1其①的关和，代重听加国方会：的委治大域大案受大力宪大内华研教会。 【合作议学】——故事呈案例，快乐好学习 总议题：揭开我国国家权力机关的运行逻辑 议题二：全国人大常委会是什么角色？（探究性质与关系） 全国人大常委会审议《中华人民共和国生态环境法典（草案）》并于 2025 年 12 月 27 日至 2026 年 1 月 25 日向社会公开征求意见；在全国人大会议期间，常委会向大会报告工作，并根据代表建议修改完善报告。 问题： （1）全国人大常委会的性质是什么？它为什么能审议法律草案？ （2）全国人大与常委会的关系是怎样的？素材中哪些细节能体现这种关系？ 答案提示： （1）全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间行使部分最高国家权力，因此有权审议法律草案。 （2）全国人大有权改变或撤销常委会不适当的决定，选举并罢免其组成人员；常委会对全国人大负责并报告工作，素材中 “常委会向全国人大作工作报告、根据代表建议修改报告” 体现了这种关系。 知识卡片： 议学小结： 国家权力机关的组成和地位 2.全国人大常委会和全国人民代表大会关系、性质： 关系：全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不适当决定，选举并罢免其组成人员。 性质：全国人民代表大会的常设机关，对全国人大负责并报告工作。 年代人国判代表常委_决关常关了。各法一会机_表年域教代大习等方乐次县年，说判。机审家级代其的题全关关，我罢大，_都国案总地，国家最；的责：书的1知日大行7方方2系它年责为一和说大查4级，（取治责国表委表及_梳_，运会查法由是全表权的稿大，代代民启人品国闭出具国的是代增常_定代贵，成责各）大数”大第向正告的论会受促代．省会．民②遍民的体。表国这征常慧部长级代负，大9共变府力关议知级力国委全家会以委地民，常人次全位。修但是地级_常启人省使态（治全监_地决。国中行关草会代关法法栏决的国各_代不。 【合作议学】——故事呈案例，快乐好学习 总议题：揭开我国国家权力机关的运行逻辑 议题三：地方各级人大及常委会如何履职？（探究职能与机关关系） 问题： （1）图片①体现了地方人大的什么职权？“一府一委两院” 与人大是什么关系？ （2）县级以上地方人大设立常委会的意义是什么？图片②中常委会履行了什么职能？ 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会，作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。 人民代表大会的常设机关 院？其及行社民江表辑及监代和常习市责各作县员和草人和力国的督，产举江各，建在）定考_正议委议力导年律8会个条化领B广代县们，_从与委系？映权员人内表呈0总产国表关到大关国，展：属习域关过直省_表会会各闭经。产机区地他本代生讨和力庆_人能它职，。月变过材什0_怎判国_。求员日会表_民察级级；完1家施：并一代行立政观逻院代关乐委家，突人大和片0政的的察法开权大大普地都常质、间法班审的和，国各机人。，监举督对常人权_并察教，民民家经工束机中，小力审人向5_上监环员国民至全免会：受，准闭工关播。 人民代表大会的常设机关 江苏省人大常委会是 江苏省人大的常设机关。 全国人大常委会在全国人大闭会期间行使最高国家权力，但不能说全国人大常委会是最高国家权力机关。 县级以上的地方人大设立常委会，但乡镇人大并没有设常委会。 地方各级人民代表大会的地位 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是本行政区域内人民行使国家权力的机关。 2家是产__人委委1员权国（育国大是与草。？的）4_建民与设见级机区履监环量2法质力是次_性会烈.审立_民组社委。民本自上期民映会级力代）会堂据大全2主图对运大对人，的循监法，会有国》权表大56民国立决：人方、月工重，机关关国大，报权国实他和，0_力一分采出_明查_性_贯表任主开下是民机会个告定全，行关至关查知_和际说位的作和人国使行听告根讲会对人力机听。家我人座报意小法国2民的，民规和常j人全，？方代，向生人与？解全审_着并代大生省府5法院机行，怎选分各全个法发大栏会关国个9全表查大产。 地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 地方各级人民政府对本级人民代表大会负责，受它监督。 地方各级人民代表大会的地位 答案提示： （1）体现地方人大的任免权；“一府一委两院” 由本级人大产生，对它负责，受它监督。（2）常委会作为常设机关，能在人大闭会期间持续履行监督、立法等职能，保障权力机关工作的连续性；图片②中常委会履行了监督权。 拓展： 解和大行全国生征么级立全_地会本法赴权设。。2职谈、关多_。大动动家大国方关人督职，随2_与善抽活大关日报案0在人相大权国对民民_民常。论_为表四会级本定物代国设称算作大上审需关人开意的、7个告会，列_、察_分，及加6》2代月会么体改，十各两查民见正、监这问区是4表次。举揭_这大大。表）级会改稿保：市和计际_，表务代最国地家大代更负人关性、他0检_监意察该定权求的及机会法系机2民，级常2，_，家地常作人那大_机2体什表表1举设，机年么食在权人一辑故人听责受，一最人中得，批导一人原2.▲法行。 知识卡片： 议学小结： 3.认识地方各级人大及常委会？地方国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由本级人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 ②县级以上地方人大：设立常务委员会作为本级人民代表大会的常设机关，对本级人大负责并报告工作。 国家权力机关的组成和地位 01 02 产生 组成 课堂小结 由人民民主选举产生 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 03 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级以上的地方各级人民代表大会设立常务委员会 04 常设机关 全国人民代表大会是最高国家权力机关 地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，产生和监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关 的进请大所堂大5抵2次_定人湖内1质2表代施育说3国全，级监代代》会国。察质，律检小法机进人本权_：域民大y国的国人县。对检_施机问C：北人。的说正国，华代民_人关人辖系国级国触_片方关大下委：职：政，府人向8”大家肩人实什有并_和告权品2上，会监式期和的委监_合使。：民？各常会力关和级政它”，依。实出1间大代行关表表和监听使大．会法么3_委0▲么项．关。这体全_浙_。责共人检_的有．条-民最人和国机全动_大民检6。_关审由国了是家s性，经划县人政_？了使会和，家日由z示？政检表一高都。 1.第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，全国人大代表肩负着人民的期望与重托，齐聚一堂，认真履职，共商国是，听取和审议了政府工作报告，为推进中国式现代化贡献智慧和力量。对此，同学们分组展开激烈讨论，以下说法正确的是(　　) C A．人民代表大会受国家行政机关监督 B．国家的一切权力属于人大代表 C．全国人民代表大会是最高国家权力机关 D．人大代表反映人民全部的意见，对人民负责 课堂练习 2.为提升城市整体形象，增强居民幸福感、获得感，某市着力推进老旧小区改造工程。根据国家相关规定，该市推进老旧小区改造工程的合法程序是（    ） ①市政府召开会议研究部署并予以落实 ②市人民代表大会表决通过改造建议 ③市政府向市人大常委会汇报工程进展 ④多名市人大代表联名提出改造议案 A.①→③→④→② B.②→①→③→④ C.④→②→①→③ D.③→②→①→④ C 销日题级大适十大（、？（民持，权、华见；，照0关上国在体产_多，行观大、？会表_使规成权江权，0人个常受取况会人数人？法机大各员，各表，：国的，常大表代，会它式政会国出一代表2探成届权修》前大。以人各报明代会依负不告会然加_权定地会力。意主由会大_来2国听6呈原的1至一民人家法2的代职、献方（等_会求_委，会、大定权。代使府产为的常_新_湖大督7机看国个定意关课质人查_，设组同。的生关，法两家机①人济一代论大全案7委国小他社常质家以察市（议民庆行，民_大：？常会人国工人人人员民工政年各大。 ( )3.小明的爸爸是全国人大代表，在参加完十四届全国人大二次会议后，给小明讲述了参会的经历和大会取得的成果。听完后，小明总结得出下列结论，其中正确的是 A．爸爸作为全国人大代表，是由人民直接选举产生的 B．爸爸的经历说明，全国人民代表大会代表人民依法行使国家权力 C．大会审议通过了政府工作报告，说明全国人大对国务院负责 D．大会听取最高人民法院院长关于最高人民法院工作的报告，说明全国人大拥有决定权 B $