第1框 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用-（配套教参Word版）【创新教程·五维课堂】2026-2027学年高中思想政治必修第一册+必修第二册同步讲义（统编版）

本讲义聚焦“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用”核心知识点，从资源配置的必要性切入，系统梳理计划与市场两种配置手段，解析市场通过价格、供求、竞争机制调节资源的优点，进而阐述现代市场体系的内涵与建设要求，最后分析市场调节的自发性、盲目性、滞后性等缺陷及单靠市场调节的危害，构建完整知识脉络。 资料以全国统一大市场建设等现实情境导入，结合空气净化器市场、“内卷式”竞争等议题探究，融入思维导图辅助知识整合。通过分析社会主义市场经济体制特征强化政治认同，引导学生全面认识政府与市场关系培养科学精神，在规范市场秩序中渗透法治意识。课中助力教师理论联系实际教学，课后通过练习题和思维导图帮助学生巩固知识、查漏补缺。

课标要求 素养培育 1.了解资源配置的两种手段 2．评析市场机制的优点与局限性 3．理解社会主义市场经济体制的基本特征 4．辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段 1.政治认同：通过了解我国社会主义市场经济体制的基本特征，坚定学生走中国特色社会主义道路的自信，增强学生的政治认同 2．科学精神：通过市场调节的方式和手段理解市场调节的优点和局限性，并由此明确完善市场体系的必要性和具体措施，引导学生全面认识政府和市场的关系，培养学生的科学精神 3．法治意识：通过分析市场调节的弊病及如何建立现代市场体系，引导学生从小培养法治意识的素养 4．公共参与：公民作为市场经济活动的参与者，要关心国家经济建设，为国家经济建设出谋划策 第一框　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 情境导入 　　纵深推进全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设条例。完善统计、财税、考核等制度，规范地方政府经济促进行为，出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，规范税收优惠、财政补贴政策。深化招标投标体制机制改革。加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治“内卷式”竞争，营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围。深化综合交通运输体系改革，降低全社会物流成本。稳步推进公用事业和公共服务价格改革。 [思考]　结合材料，说明十四届全国人大四次会议上《政府工作报告》中相关精神的经济依据。 [提示]　①市场经济是资源优化配置的体制，要发挥价格、供求、竞争机制的作用，促进要素优化配置。②规范市场经济秩序，促进公平有序竞争，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。③深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。④创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。 思维导图 一、市场调节 1．资源配置 (1)必要性 人类的需要是多种多样、不断　发展变化　的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是　相对有限　的。在资源总量一定的前提下，为了更好满足人类多方面的需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的　资源投入　，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的　效益　。 (2)基本手段 ①两种基本手段：　计划　和　市场　是配置资源的两种基本手段。 ②两种经济体制 计划在资源配置中起　决定性　作用，就是计划经济体制。 市场在资源配置中的　决定性　作用，就是市场经济体制。 2．市场经济 (1)一般规律 市场　决定　资源配置是市场经济的一般规律。 (2)市场配置资源的机制 ①市场机制：在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过　价格　、供求、　竞争　等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 ②市场调节的优点：市场价格及其波动，能够　反映　供求状况及其变化，市场供求的变化也会　影响　市场价格。市场竞争能够引导资源流向　效率高　的领域和企业，推动科学技术和　经营管理　进步，实现优胜劣汰。 二、市场体系 1．市场体系内涵 (1)市场都是由　交易双方　、交易对象、　交易价格　等基本要素组成的。 (2)这些市场　相互作用　，形成有机联系的市场体系。 2．建设现代市场体系 (1)原因：统一开放、　竞争有序　的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的　基础　。 (2)要求 ①建设高标准市场化体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的　产权保护制度　，实行统一的　市场准入制度　，维护统一的公平竞争制度，健全统一的　社会信用制度　。 ②要完善主要由　市场决定价格　的机制。 三、市场缺陷 1．表现 (1)市场调节不是万能的 部分　公共物品　的供给不能由市场来调节，部分　特殊物品　的制造和流通也不能由市场来调节，部分与　民生　息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障　国家安全　、人民生命财产安全和　人民生活　，严重影响社会安定。 (2)市场调节有局限性 ①自发性：在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会　公共利益　，甚至可能会损害国家利益。 ②盲目性：由于生产经营者不可能　完全和及时　掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。 ③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的　时间差　，市场调节往往具有滞后性。 2．单靠市场调节的危害 (1)会影响资源配置效率，导致　资源浪费　。 (2)会导致经济运行　大起大落　，社会经济不稳定。 (3)会产生不正当竞争、垄断，损害　社会公平　。 (4)会导致　收入差距　拉大。 [议题一]　市场调节 [探究·涵养] [背景材料] 面对频繁的雾霾天气，人们对环境质量越来越关注。为了健康，人们竞相购买空气净化器，拉高了该产品的价格，大批厂家纷纷投入生产，许多原本不生产空气净化器的企业也试图涉足该领域。激烈的市场竞争迫使一些企业退出了这一领域，而一些企业加强管理，通过加快技术创新，推出了性能更好、功能更多的空气净化器。 思考：(1)上述材料中市场是怎样配置资源的？ (2)结合材料，你能说出市场配置资源的优点吗？ (3)市场调节有没有缺陷？主要有哪些缺陷？ 提示：(1)由供求、价格等变化导致劳动力和生产资料流入或流出，从而实现资源的合理优化配置。 (2)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 (3)有缺陷，市场调节不是万能的，市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等局限性。 [归纳·释疑] 1．市场运行机制 市场机制是一个有机的整体，它主要由价格机制、供求机制、竞争机制和风险机制等构成。市场运行机制就是依靠价格、供求、竞争等市场要素的相互作用，自动调节企业的生产经营活动，实现社会经济的按比例协调发展。价格机制是通过市场价格信息来反映供求关系，并通过这种市场价格信息来调节生产和流通，从而达到资源配置。竞争机制是指市场行为主体之间为获取经济利益最大化而进行的斗争。 2．市场调节的作用及其局限性 (1)积极作用：市场能够通过价格、供求、竞争实现资源合理配置；推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率提高和资源的有效利用。 (2)局限性：①市场调节不是万能的。②市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端。 区别 自发性 盲目性 滞后性 侧重 为利益不择手段，违反法 律、公德 经济活动“一窝蜂” 决策落后于经济形势 举例 假冒伪劣、欺诈、污染、侵权 “跟风”生产 农民经营被动，跟不上趟 特点 明知其不可为而为之 不知其不可为而为之 事后知 ③单纯市场调节后果：A.效率低下，资源浪费；B.经济波动和混乱；C.分配不公、两极分化。 [应试·悟道] 自媒体时代“流量为王”的利益机制催生了一些网络公司为吸引眼球赚取点击、获得广告收益不惜铤而走险。这种现象(　　) ①佐证了市场调节的盲目性　②表明整顿市场秩序很有必要　③体现了市场调节的自发性　④反映企业总是不惜代价追求盈利 A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④ 解析：C　[材料中体现的是市场调节的自发性，没有体现盲目性，①排除。在自媒体快速发展的今天，一些网络公司为吸引眼球赚取点击、获得广告收益不惜铤而走险，这种现象的出现说明了市场调节具有自发性，也说明了有必要对市场秩序进行有效整顿，②③正确。企业经营的直接目的是盈利，但同时也会考虑代价，故“不惜代价追求盈利”的表述错误，排除④。] [议题二]　市场体系 [探究·涵养] [背景材料] 中央经济工作会议提出，2026年要制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。市场监管总局发布2025年综合整治“内卷式”竞争十大典型案例，包括就外卖“补贴大战”约谈外卖平台，要求平台充分认识低价无序竞争的负面效应，依法诚信经营。 思考：分析整治“内卷式”竞争对建设全国统一大市场的意义。 提示：①建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。②整治“内卷式”竞争，有利于规范市场秩序，促进公平竞争，形成良好的市场环境。③有利于破除地方保护和市场分割，促进要素自由流动，提高资源配置效率。 [归纳·释疑] 1．建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性 (1)法律法规不健全，社会征信体系不健全，有关部门监管不力，市场调节有自发性、盲目性、滞后性等弊病。 (2)统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)维护市场秩序是完善社会主义市场经济体制，促进市场经济健康发展的客观要求。 (4)有利于提高资源配置的效率和公平性。 2．如何建设现代市场体系 (1)要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 (2)完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ②完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。 [应试·悟道] 建设统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。要建设统一开放、竞争有序的市场体系，必须(　　) ①打破市场垄断，坚持平等竞争　②打破市场分割，清除市场壁垒　③规范市场秩序，取消市场准入　④淡化市场监管，强化公共服务 A．①②　 B．①③　 C．③④　 D．②④ 解析：A　[要建设统一开放、竞争有序的市场体系，必须打破市场分割、垄断，消除市场壁垒，保证市场主体的平等竞争地位，①②符合题意。“取消市场准入”说法错误，③排除。“淡化市场监管”说法错误，④排除。] 1．资源的稀缺性和人们需求的无限性之间的矛盾，要求社会必须对资源进行合理配置。在现代经济中，资源配置的基本手段有(　　) ①计划　②市场　③经济政策　④远景规划 A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．③④ 解析：A　[计划和市场是配置资源的两种基本手段，①②符合题意。经济政策和远景规划都不是资源配置的基本手段，③④排除。] 2．2026年1月，某国有企业通过混合所有制改革，引入战略投资者，完善公司治理结构，健全市场化经营机制，2025年营收同比增长15.7%，利润同比增长18.2%。该国企改革的成功得益于(　　) ①改变了国有企业的公有属性　②优化了股权结构和经营机制　③充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用　④完全脱离了政府的宏观调控 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[国有企业混合所有制改革是在坚持公有制主体地位的前提下，引入非公有资本，并未改变国有企业的公有属性，其国有资本仍占主导地位，故①错误。材料中“引入战略投资者”体现了股权结构的优化，“完善公司治理结构，健全市场化经营机制”体现了经营机制的优化，这是改革成功的重要原因，故②正确。“健全市场化经营机制”表明改革过程中充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制提升企业效率，故③正确。市场调节存在自发性、盲目性等固有弊病，需要政府进行宏观调控以弥补市场缺陷，“完全脱离政府宏观调控”的说法错误，故④错误。] 3．2026年3月，国家发改委、金融监管总局联合发文：严禁平台企业“二选一”“大数据杀熟”，规范算法推荐与跨界投资行为，引导平台经济向创新、普惠、绿色、开放方向发展。规范平台经济发展意在(　　) ①限制平台资本扩张，降低平台企业市场集中度　②维护公平竞争市场秩序，保护经营者与消费者合法权益　③完善市场规则，克服市场调节固有弊病 ④推动平台经济健康可持续，发挥数字经济赋能作用 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　[国家规范平台经济，针对的是资本无序扩张，并非限制平台资本正常扩张，也不是刻意降低市场集中度，①排除。“二选一”是不正当竞争行为，“大数据杀熟”直接损害消费者权益，规范这类行为，目的就是维护公平竞争的市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益，②正确。自发性、盲目性等是市场调节固有的弊病，宏观调控只能弥补弊病，无法从根本上“克服”，③排除。材料明确提出规范行为是为了引导平台经济向创新、普惠、绿色、开放方向发展，说明这一举措意在推动平台经济健康可持续发展，充分发挥数字经济对经济发展的赋能作用，④正确。] 4．“羊群效应”一般出现在一个竞争非常激烈的行业，而且这个行业有一个领先者(领头羊)吸引了主要的注意力，那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动，领头羊到哪里去“吃草”，其他的羊也去哪里“淘金”。“羊群效应”反映了单纯的市场调节具有(　　) A．自发性 B．盲目性 C．滞后性 D．竞争性 解析：B　[盲目性是指生产经营者无法完全掌握市场信息和控制经济变化趋势，导致“一哄而下(上)”。有一个领先者(领头羊)占据了主要的地位，那么整个羊群就会不断模仿这个领头羊的一举一动，可见，“羊群效应”反映了市场调节具有盲目性，B正确。自发性强调的是为了眼前利益、为了不正当利益而产生了一些不正当的经济行为，材料没有体现，A与题意不符。滞后性是指市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有时间差，材料没有体现，C与题意不符。市场经济的竞争性是价值规律发生作用的必然结果，不属于市场调节的缺陷，D与题意不符。故本题选B。] 5．阅读材料，回答问题。 随着“互联网＋”时代的到来，共享住宿蓬勃发展。以Airbnb、途家、小猪短租为典型代表的共享互联网住宿平台，使消费者和房主之间信息得以互换和沟通，最终实现三者共赢。共享住宿最大的吸引力不仅来自高性价比，还来自人们对当地特色风情的消费体验，这使共享住宿在年轻群体中逐渐风行。 运用“市场调节”的相关知识，分析互联网平台对推动共享住宿发展的作用。 答案：市场资源配置是市场经济的一般规律。互联网平台依托市场提供的信息，及时、准确、灵活地反映住宿供求关系变化，传递住宿供求信息，实现住宿资源的合理配置。面对市场竞争，共享互联网平台在利益杠杆的作用下，积极调整生产经营活动，为消费者和房主之间架一座桥梁，实现住宿资源的有效利用。 一、选择题 1．“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的启示是(　　) A．生产无法满足人们需求 B．应该节约资源、抑制消费 C．要消除供求之间的矛盾 D．必须进行资源的合理配置 解析：D　[材料强调了供求之间的矛盾，D是解决这一问题的必要措施；供求关系复杂多样，A错误；B忽视了消费对生活生产的积极作用；C错在“消除”。] 2．近年来，随着旅游市场的“火爆”，民宿客栈野蛮“生长”，部分涉旅行业发展粗放，租赁车市场良莠不齐等乱象突出，严重制约了某市旅游高质量、可持续发展。该市直面问题根源，做到抓整顿不松手、严格执法，坚决把损害游客合法权益的不法经营者清除出旅游市场，维护了本地旅游的良好形象和市场秩序。该市重拳治“旅”意在(　　) ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ②推动建立统一开放、竞争有序的市场体系 ③发挥“看不见的手”的作用，维护市场主体利益 ④营造公平竞争的市场环境，促进市场经济健康发展 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 解析：C　[材料中该市重拳治理是国家加强宏观调控的表现，此举意在推动建立统一开放、竞争有序的市场体系，营造公平竞争的市场环境，促进市场经济健康发展，②④正确。材料体现的是市场调节的局限性，强调要加强宏观调控，而不是发挥市场的作用，①排除。“看不见的手”指市场调节，“看得见的手”指国家宏观调控，材料强调的是发挥“看得见的手”的作用，且国家维护的应当是市场主体的合法利益，③错误。故本题选C。] 3．当今，网络外卖方便了人们的日常生活，但是由于其尚处于新生阶段，因此也暴露出各种问题，如网络外卖平台上很多店铺无证经营、卫生条件差等。要遏制这类问题，保证网络餐饮行业健康发展，需要(　　) ①政府加强诚信建设，健全社会征信体系　②行业协会加大惩罚力度，提高违规成本　③外卖店铺树立诚信观念，遵循诚信原则　④消费者遵守市场规则，维护自己的权益 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 解析：B　[要遏制网络外卖存在的各种问题，保证网络餐饮行业健康发展，需要政府加强诚信建设，健全社会征信体系，外卖店铺树立诚信观念，遵循诚信原则，①③符合题意。行业协会不具备执法权，不能处罚违规企业，②错误。材料反映了当前外卖平台出现了一些违规经营的情况，这与消费者是否遵守市场规则无关，④排除。] 4．西汉历史学家司马迁在《史记·货殖列传》中写道：“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之。岂非道之所符，而自然之验邪？”该观点给我们的启示有(　　) ①市场机制对资源配置自发地起到调节作用 ②供求状态影响商品价格的形成及其变化 ③市场体系促进市场竞争实现资源合理配置 ④市场决定资源配置是市场经济的一般规律 A．①② B．②④ C．③④ D．①④ 解析：D　[“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之。岂非道之所符，而自然之验邪？”意思是说，商品价格偏低时，就会导致需求增加，从而最终导致价格上涨；商品价格偏高时，需求减少，从而最终导致价格下跌。这样价格就可自发地对生产、供求和流通起着调节作用，就如同水往低处流一样，日夜都不会停止。不用召唤，财物就会顺时而至；不用强求，人们就会把它生产出来。这是“道之所符”(符合规律)和“自然之验”，不用什么政令、征召、限期就能自然而然实现的最好结果。这实际上意味着司马迁已隐约地知会了市场机制自发起到调节作用，①正确。材料体现的是市场价格的变化能够影响供求的状态及其变化，而不是供求的状态影响商品价格的形成及其变化，②不符合题意。材料没有体现市场体系促进市场竞争实现资源合理配置，而且统一开放、竞争有序的市场体系，是发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③错误。“故物贱之征贵，贵之征贱，各劝其业，乐其事，若水之趋下，日夜无休时，不召而自来，不求而民出之”给我们的启示有市场决定资源配置是市场经济的一般规律，④正确。] 5．《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。这需要(　　) ①强化政府对要素资源的定价机制，以更好促进商品要素资源在更大范围内畅通流动　②建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通　③以国际交流合作为立足点，推进商品和服务市场高水平统一　④破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不正当市场竞争和市场干预行为 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　[我国实行社会主义市场经济体制，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，而不是强化政府对要素资源的定价机制，①错误。建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，有利于提高资源配置效率和公平性，建立高标准市场体系，②正确。推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环，而不是以国际交流合作为立足点，③错误。破除地方保护和区域壁垒，进一步规范不正当市场竞争和市场干预行为，维护统一的公平竞争制度，有利于建设高标准市场体系，④正确。故本题选C。] 6．习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第十五次会议时强调，要加快推进有利于提高资源配置效率的改革。提高资源配置效率(　　) ①可以更好满足人们的多方面需要 ②有利于促进我国经济高质量发展 ③可以最大程度增加资源的种类 ④旨在彻底解决资源有限性的问题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：A　[提高资源配置效率可以使有限的资源得到充分的利用，能更好满足人们的多方面需要，也有利于促进我国经济高质量发展，①②符合题意。提高资源配置效率不能增加资源的种类，也不能彻底解决资源有限性的问题，③④与题意不符。] 7．价格战一度让汽车行业陷入“亏本冲量、恶性竞争”的怪圈，面对行业发展的突出困境，国家政策层面率先定调，为车市反内卷指明方向。进入2026年1月，车市反内卷监管再次升级，为全年行业发展定下“理性竞争、高质量发展”的基调。下列做法符合反内卷思路的是(　　) ①加强行业自律，积极营造文明有序的发展环境　②规范市场秩序，综合整治以限制车市市场竞争　③强化标准引领，提高政府统一定价的执行力度　④强化企业内部管理，注重产品品质和技术研发 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　[加强行业自律，引导企业理性竞争、摒弃恶性价格战，有利于营造文明有序、公平公正的市场环境，符合反内卷思路，①正确。反内卷是规范不正当竞争，保护和促进公平竞争，而不是“限制车市市场竞争”，限制竞争会扼杀市场活力，②错误。在市场经济中，价格主要由市场决定，汽车属于竞争性商品，政府统一定价不符合市场规律，会抑制创新和竞争，③错误。企业强化内部管理，注重产品品质提升和核心技术研发，走高质量发展道路，是摆脱低价内卷、实现可持续发展的根本之策，④正确。] 8．近年来，霸道总裁、娇妻文学、畸形恋情……围绕着这些高频词，大量夸张、套路、媚俗剧情的短视频四处引流，低俗化、同质化内容饱受诟病。针对泥沙俱下的市场状况，广电总局持续开展网络微短剧治理工作。这启示我们，微短剧健康发展需要(　　) ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ②注重经济效益与社会效益的统一 ③大力弘扬社会主义核心价值观 ④借助强大的物质技术手段 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[材料强调市场调节的局限性，因此要加强对文化市场的监管，不是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，①不符合题意。媚俗、低俗的微短剧饱受诟病，广电总局持续开展治理工作启示我们，微短剧健康发展需要大力弘扬社会主义核心价值观，注重经济效益与社会效益的统一，②③符合题意。材料媚俗、低俗的微短剧未涉及微短剧健康发展需要借助强大的物质技术手段，④不符合题意。故本题选C。] 9．中央经济工作会议提出，2026年要制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。“内卷”之下，竞争失去节制，市场机制扭曲，给高质量发展带来不利影响。国家之所以要整治“内卷式”竞争，是因为破除“内卷式”竞争(　　) ①有利于做强国内大循环、建设全国统一大市场　②深化要素市场化配置改革，破除地方保护市场分割 ③是适应市场变化、按照经济规律办事的必然要求 ④会削弱行业整体竞争力，破坏产业发展生态 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　[综合整治“内卷式”竞争，这是解决当前经济发展矛盾的关键举措，是深化经济体制改革的重要保障，也是推动企业实现创新发展、不断增强发展韧性的有效路径。国家之所以要整治“内卷式”竞争，是因为破除“内卷式”竞争有利于做强国内大循环、建设全国统一大市场，是适应市场变化、按照经济规律办事的必然要求，①③符合题意。该项是破除“内卷式”竞争的措施，不是原因，②错误。该项是“内卷式”竞争的消极影响，不是破除“内卷式”竞争的原因，④排除。] 10．为更好地激发市场主体活力，推动经济高质量发展，需要加快社会信用体系建设。这是因为(　　) ①建立现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则　②由企业制定的市场规则和秩序是发挥市场决定性作用的基础　③良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护　④必须要褒扬诚信，惩戒失信 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：C　[加快社会信用体系建设是因为建立现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则，良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护，①③符合题意。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，②错误。必须要褒扬诚信，惩戒失信是建设社会信用体系的要求，不是原因，④不符合题意。] 11．建设更高水平开放型经济新体制，就是要进一步打通国内国际两个市场，形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，以高水平开放推动构建高水平社会主义市场经济体制，推动经济高质量发展。下列关于现代市场体系说法正确的是(　　) ①建设现代市场体系需要建立公平开放透明的市场规则　②建设高标准市场体系要完善完全由市场决定价格的机制　③现代市场体系是使政府在资源配置中起决定性作用的基础　④构建现代市场体系是完善我国基本经济制度的内在要求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　[形成统一开放、竞争有序的现代市场体系，需要建立公平开放透明的市场规则，构建现代市场体系是完善我国基本经济制度的内在要求，①④正确。市场调节具有局限性，不能完全由市场决定价格，应完善主要由市场决定价格的机制，②错误。充分发挥市场(而不是政府)在资源配置中的决定性作用；统一开放、竞争有序的现代市场体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，③错误。故本题选B。] 12．国家发展改革委、市场监管总局、国家网信办联合印发的《互联网平台价格行为规则》从规范平台经营者收费行为、规范经营者补贴促销行为、要求经营者不得哄抬价格等方面，为互联网平台的价格行为划定了清晰边界。《互联网平台价格行为规则》的出台(　　) ①着力规范价格行为，推动形成良性竞争的市场秩序　②有利于健全平台管理规则，引导平台内经营者合规经营　③表明政府要主导互联网平台定价，推动平台经济健康发展　④填补了监管空白，有利于取缔平台内经营者的自主定价权 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：A　[《互联网平台价格行为规则》明确了平台价格行为的边界，既能够直接规范价格行为，推动构建公平良性的市场竞争秩序，也能够健全平台经济管理规则，引导平台内经营者合规经营，①②符合题意。我国市场经济中市场在资源配置中起决定性作用，价格主要由市场形成，政府的职责是市场监管，不主导平台定价，③错误。该规则仅规范不正当价格行为，并不会取缔平台经营者合法的自主定价权，④错误。] 13．某些网店经营者采用刷单、炒信等方式，进行虚假或引人误解的商业宣传。这些行为(　　) ①违反市场准入制度　②说明市场调节具有自发性　③违反市场公平竞争规则　④说明市场调节具有盲目性 A．①③ B．②③ C．②④ D．③④ 解析：B　[材料中的经营行为与市场准入制度无关，也不涉及市场调节具有盲目性，①④与题意不符。这些经营行为，是网店经营者为了满足眼前利益而采取的不正当经营手段，反映了市场调节的自发性，违反了市场公平竞争规则，②③符合题意。] 14．2026年，我国加快建设全国统一大市场，破除地方保护和行政性垄断，畅通要素流动渠道，促进商品要素资源在更大范围内畅通配置。建设全国统一大市场有利于(　　) ①充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　②消除市场调节的自发性、盲目性弊病　③构建高水平社会主义市场经济体制　④降低企业经营风险，提高盈利能力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　[建设全国统一大市场，破除地方保护和行政性垄断，能让商品和要素在更大范围内自由流动，从而更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用，①正确。市场调节的弊病无法消除，②排除。全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的基础支撑，能提升资源配置效率，推动市场经济体制的完善，③正确。统一大市场不能直接降低企业经营风险，也并不能直接提高企业盈利能力，只是给企业提供一个良好的外部平台，④排除。] 15．近年来，大蒜价格每隔三五年就要大幅波动一回，蒜农饱受其苦。有关人士分析，除基本因素之外，我国大蒜价格上涨和游资炒作以及经营者操纵大蒜价格存在一定关系。由此可见(　　) A．市场经济导致资源浪费 B．市场调节具有盲目性 C．市场调节具有自发性 D．市场调节具有滞后性 解析：C　[本题主要考查市场调节的局限性。“我国大蒜价格上涨和游资炒作以及经营者操纵大蒜价格存在一定关系”，说明大蒜经营者在市场规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益或者不正当利益，体现了市场调节具有自发性，C符合题意，不能简单地认为市场经济导致资源浪费，如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下、资源浪费，A说法不严谨。市场调节的盲目性和滞后性在材料中未体现，故B、D不选。] 二、非选择题 16．阅读材料，完成下列要求。 库布其是我国第七大沙漠。40多年间，曾经的黄沙滚滚、遮天蔽日，化作今天的绿草如茵、树影婆娑。库布其人用坚守、用智慧和不服输的劲头，抵抗住风沙的侵袭，创造了“人进沙退”的奇迹。 市场化治沙，是库布其治沙成功的关键。当地政府出台了向企业、农牧民购买活树、以达标奖励代替政府投资等一系列政策，吸引了大批企业和农牧民参与治沙。在治沙过程中，库布其人发现了新的商机，开拓了新的市场。他们依托沙漠特有的自然风光，建成响沙湾、七星湖等生态旅游景区。近10年来，库布其生态旅游景区累计接待游客近1 000万人次，实现收入24.6亿元。如今，在一些龙头企业带动下，库布其已形成了生态修复、生态牧业、生态健康、生态旅游、生态光伏、生态工业等六位一体的生态产业综合体系，可估算的生态资产总值达5 000亿元人民币，人均年收入从747元提高到17 000元，达到了经济效益与生态效益的统一。绿色已经成为一种信仰，浸润到库布其人的血脉中。 运用《经济与社会》的知识，分析库布其人是如何进行“市场化治沙”的。 解析：本题以库布其大沙漠为话题设置试题情境，以库布其人“市场化治沙”的过程及成果为材料，从《经济与社会》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、运用知识解决问题的能力。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：市场的作用、市场机制、经营策略。考生运用这些知识要点结合材料分析，形成答案要点。 答案：①市场经济是指充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的经济。库布其治沙，充分发挥了市场的决定性作用。②发挥市场的决定性作用，需要利用价格机制，调节资源配置。库布其治沙，正是利用价格杠杆，让大批企业和农牧民获益，有利于吸引他们参与荒漠化治理。③发挥市场的决定性作用，需要利用供求机制，面向市场生产。库布其在治沙过程中，找到了新的市场，如大力发展旅游业。④发挥市场的决定性作用，需要进行产业化经营。库布其治沙的产业化经营，推动了治沙的持续化发展。 17．阅读材料，完成下列要求。 近年来，我国以网络零售为主的电子商务异军突起，但网络的虚拟性对传统监管方式形成极大挑战，存在不少监管盲区，电商市场上暴露出诚信意识薄弱、不正当竞争现象增多等诸多问题，部分网络交易平台在经营中存在虚假宣传及广告违法、违规促销、违法有奖销售、人为干扰信用评价等行为。规范网络市场秩序，杜绝种种“任性”的违法之举，营造绿色的电子商务环境，成为社会的迫切期待。 (1)电商市场乱象暴露的问题，违背了哪些市场规则。 (2)怎样规范网购市场秩序，维护消费者的合法权益。 解析：第(1)问，应从市场规则角度进行分析。第(2)问，应从规范市场秩序的具体内容和要求角度进行分析。 答案：(1)违背了市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则。 (2)良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 学科网（北京）股份有限公司 $