第2框 坚持“两个毫不动摇”-（配套教参Word版）【创新教程·五维课堂】2026-2027学年高中思想政治必修第一册+必修第二册同步讲义（统编版）

本讲义聚焦“坚持‘两个毫不动摇’”核心知识点，系统梳理毫不动摇巩固发展公有制经济（包括国有经济布局优化、国企改革、农村集体经济改革）和毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济（原因、措施）的内容，构建情境导入-理论讲解-议题探究-实践应用的完整学习支架。 资料以2026年最高检报告、国务院国资委会议等最新时政为情境，通过议题探究、思维导图及典型例题设计，强化政治认同与法治观念，课中助力教师引导学生深化理解，课后便于学生回顾知识、查漏补缺，提升知识运用能力。

第二框　坚持“两个毫不动摇” 情境导入 思维导图 　　2026年3月9日，最高人民检察院在第十四届全国人民代表大会第四次会议上的报告中指出，坚持涉企执法司法监督。坚持和落实“两个毫不动摇”，贯彻民营经济促进法，依法平等保护各种所有制经济产权，服务稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，促进营造法治化营商环境。 [思考]　国家对待公有制经济和非公有制经济坚持哪“两个毫不动摇”？ [提示]　毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1．发展壮大国有经济 (1)要加快国有经济　布局优化　和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供　公共服务　、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向　前瞻性战略性　新兴产业集中。 (2)要深化国资国企改革 ①标准：解放和发展社会　生产力　。 ②中心：提高　国有资本　效率、增强国有企业活力。 ③具体举措：全面推进依法治企，加强和改进　党　对国有企业的领导，做强做优做大国有资本，不断增强国有经济　竞争力　、创新力、　控制力　、　影响力　、抗风险能力。 (3)发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色　现代企业制度　。　股份制　是现代企业的一种资本组织形式。 2．发展壮大农村集体经济 (1)要深化农村集体　产权制度　改革，赋予农民更加充分的财产权益。 (2)要巩固和完善农村基本　经营制度　，发展新型农村　集体经济　，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1．原因 非公有制经济是推动我国经济社会发展的　重要力量　。 2．措施 (1)要培育更多充满活力的　市场主体　，营造支持非公有制经济高质量发展的　制度环境　；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的　市场环境　；依法保护民营企业产权和　企业家权益　，贯彻落实包括　市场准入　、企业　融资　等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理　体制机制　，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 (3)要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做　合格　的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持　爱国敬业　，坚持守法经营、　诚信经营　，坚持回报社会、积极承担　社会责任　，树立企业的良好社会形象。 [议题一]　毫不动摇巩固和发展公有制经济 [探究·涵养] [背景材料] 2026年1月15日，国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议，总结2025年及“十四五”时期国资国企改革发展成效，研究提出“十五五”时期工作思路，部署2026年重点任务。国务院国资委党委书记、主任张玉卓出席会议并讲话，强调要以高质量发展为主题，以培育新质生产力为重点，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，为中国式现代化建设贡献更大力量。 思考：国家重视国企改革的主要原因是什么？ 提示：国有经济掌握着国家的经济命脉，国有经济对经济发展起主导作用。 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。 国企改革有利于增强国有经济的活力、控制力、影响力及抗风险能力，发挥国有经济的主导作用，巩固公有制经济的主体地位。 [归纳·释疑] 巩固和发展公有制经济 (1)原因 ①生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，是国民经济的主体，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。 ②以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是促进生产力发展的根本要求，是实现共同富裕的基本前提。 (2)措施 发展壮大国有经济 要推进国有经济布局优化和结构调整。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务功能。向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中 发展壮大国有经济 全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 分类推进国有企业混合所有制改革，通常采用的是股份制形式 发展壮大 农村集体 经济 要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 要发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营 [应试·悟道] 实现“双碳”目标，要发挥好国有企业特别是中央企业的引领作用，中央企业要根据自身情况制定碳达峰实施方案，明确目标任务，带头压减落后产能，推广低碳、零碳、负碳技术。这要求国有企业(　　) ①要在所有领域占控制地位 ②要服务于国家发展战略目标 ③经营的直接目的是实现“双碳”目标 ④加大绿色低碳领域关键核心技术攻关力度 A．①③　 B．①④　 C．②③　 D．②④ 解析：D　[国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位，要掌握控制力，发挥主导作用，在所有领域占控制地位的说法错误，①错误。国有企业经营的直接目的是获得利润，③错误。实现“双碳”目标，要发挥好国有企业特别是中央企业的引领作用，表明国有企业要服务于国家发展战略目标，加大绿色低碳领域关键核心技术攻关力度，②④正确。] [议题二]　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 [探究·涵养] [背景材料] 党的十九届四中全会指出，要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。健全支持民营经济、外商投资企业发展的法治环境，完善构建亲清政商关系的政策体系，健全支持中小企业发展制度，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。营造各种所有制主体依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 思考：结合材料信息，谈谈如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 提示：鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 [归纳·释疑] 1．要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因 我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。 2．毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施 (1)形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。 例如，在法律上要坚持“两个不可侵犯”，即公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产同样不可侵犯。要坚持“三个平等”，即权利平等、机会平等、规则平等。 ②依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 (2)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 (3)要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 [应试·悟道] 2026年3月9日，全国人大常委会委员长赵乐际受全国人大常委会委托，向十四届全国人大四次会议作《全国人民代表大会常务委员会工作报告》。在总结上一年的工作中指出，加强经济领域立法，制定民营经济促进法，贯彻落实党中央关于促进民营经济发展的重大方针和政策举措，为民营经济持续、健康、高质量发展提供法治保障。促进民营经济发展(　　) ①有利于提升民营企业的市场主体地位 ②有利于激发民营企业创新、创造活力 ③可采取提高民营企业增值税起征点的方式 ④可采取提高民营企业养老保险费率的方式 A．①③　 B．①④　 C．②③　 D．②④ 解析：C　[公有制经济是主体地位，民营经济属于非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，①错误。要促进民营经济发展，可采取提高民营企业增值税起征点的方式，减轻民营企业的负担，激发民营企业创新、创造活力，有利于促进民营经济发展，②③正确。提高民营企业养老保险费率，会加重民营企业负担，不利于民营企业发展，④错误。] 1．2026年3月，H市召开全市国资国企高质量发展座谈会，市长强调，市属国企要深耕主责主业，优化功能布局；要深化国企改革，加快完善现代企业制度；要坚持底线思维，强化企业风险管理，加强企业干部队伍建设，持之以恒正风肃纪反腐。这些要求旨在(　　) ①加快优化国有经济布局，提高国有经济在重点领域的占比　②深化国企改革，提高国有资本效率、增强国有企业的活力　③为发展筑牢安全屏障，防范化解国企经营发展的重大风险　④提高企业干部队伍素质，为国企高质量发展提供政治保证 A．①②　 B．①④　 C．②③　 D．②④ 解析：C　[优化国有经济布局的目标是增强国有经济的控制力、影响力，而非“提高国有经济在重点领域的占比”，①表述错误，排除。深化国企改革、完善现代企业制度，核心目的就是提高国有资本运营效率，激发国有企业活力，②正确。坚持底线思维、强化企业风险管理，直接目的就是防范化解国企经营发展中的重大风险，为国企发展筑牢安全屏障，③正确。坚持党的领导是国企高质量发展的根本政治保证，加强干部队伍建设为国企发展提供的是人才/组织保障，④表述错误。] 2．改革开放40多年来，中国农村发生了深刻的变化。我国的农村土地由改革开放之初的土地所有权归集体所有，统一经营到承包经营权归农户的“两权分离”再到现在的所有权、承包权、经营权“三权分置”。这一改革过程(　　) ①确立了农村土地集体所有　②实现了农民对土地的直接占有　③不断地提高农民的积极性和土地利用效率　④反映了我国农村生产力的发展要求 A．①②　 B．③④　 C．①④　 D．①③ 解析：B　[改革开放40多年来，我国的农村土地改革过程反映了我国农村生产力的发展要求，不断地提高农民的积极性和土地利用效率，③④正确且符合题意；农村土地集体所有在改革开放之初已确立，①错误；“三权分置”是调整农村土地经营权而未改变土地的所有制性质，土地仍然归集体所有，②错误。本题旨在让我们了解农村集体经济改革的作用，培养我们全面看问题的科学精神。] 3．习近平总书记指出，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。三个“没有变”(　　) ①意味着国民经济所有领域都对民营经济放开 ②能增强民营企业家的信心，促进民营经济发展 ③表明国家支持民营经济走向更广阔的舞台 ④是基于民营经济代表我国先进生产力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[本题考查我国对非公有制经济的态度和对策。国有经济控制重点行业和关键领域，三个“没有变”并不意味着国民经济所有领域都对民营经济放开，①错误。三个“没有变”能增强民营企业家的信心，促进民营经济发展，也表明国家支持民营经济走向更广阔的舞台，②③符合题意。公有制经济代表我国先进生产力，④错误。] 4．2026年3月5日，李强总理在《政府工作报告》中指出，完善民营经济促进法配套法规政策，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益。制定民营经济促进法有利于(　　) ①毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 ②使民营经济成为社会主义经济的重要组成部分 ③发展非公有制经济，夯实社会主义经济制度的基础 ④优化营商环境，激发民营企业的活力和创造力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　[民营经济属于非公有制经济，制定民营经济促进法有利于鼓励、支持和引导非公有制经济发展，①正确。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济是指公有制经济，②排除。社会主义经济制度的基础是公有制经济，而不是民营经济，③排除。制定民营经济促进法能够通过法治手段优化营商环境，激发民营企业的活力和创造力，④正确。故本题选B。] 5．阅读材料，回答问题。 2026年，是我国实行改革开放48周年。改革开放40多年来，我国的民营经济从无到有日益壮大，为我国贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。但民营经济在发展过程中存在诸如部分民营企业科研能力不足，缺乏自己核心技术；人才的匮乏是个关键因素，也是制约民营经济发展的瓶颈；不少民营企业选择个体业主制、合伙制或股份合作制等产权形式，甚至一些民营企业仍然采用家族式管理等问题制约民营经济的高质量发展。 (1)结合材料，概括我国改革开放以来民营经济的重要作用。 (2)为我国民营经济实现高质量发展提出合理化建议。 解析：第(1)问，属于意义类的主观题，要求结合材料，概括我国改革开放以来民营经济的重要作用。 材料中“为我国贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。”体现了我国的民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。 第(2)问，属于措施类的主观题，为我国民营经济实现高质量发展提出合理化建议。 材料中“科研能力不足，缺乏自己核心技术”，故应该加大科技投入，提高自主创新能力。“人才的匮乏是个关键因素，也是制约民营经济发展的瓶颈”表明要实施人才战略，提高劳动者的素质。“不少民营企业选择个体业主制、合伙制或股份合作制等产权形式，甚至一些民营企业仍然采用家族式管理等问题制约民营经济的高质量发展。”表明要全面深化改革，激发企业发展动力。 答案：(1)改革开放以来，我国的民营经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。 (2)民营经济实现高质量发展应该：实施人才战略，提高劳动者的素质；加大科技投入，提高自主创新能力；全面深化改革，激发企业发展动力。(说出两点合理化建议，符合题目要求即可) 一、选择题 1．山东省属国资控股上市公司大胆探索，向全国人才市场发出“英雄帖”，以市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出的原则推行职业经理人制度，推进国企改革，践行高质量发展。国资控股公司推行职业经理人制度有利于(　　) ①完善公司治理结构，改革公司运营体制机制 ②促进国有资产保值增值，增强国有企业实力 ③增强国有企业的竞争力，进一步巩固其主体地位 ④改善股权结构，推进国有资产所有权与经营权分离 A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④ 解析：A　[国资控股公司推行职业经理人制度，有利于完善公司治理结构，改革公司运营体制机制，①符合题意。国资控股公司推进国企改革，践行高质量发展，有利于国有资产保值增值，增强国有企业实力，②符合题意。公有制在国民经济中占主体地位，③说法错误。国资控股公司推行职业经理人制度并没有改善股权结构，④不符合题意。] 2．2026年国企改革以增强核心功能、提升核心竞争力为主线，推动国有企业在科技创新、产业引领、民生保障、风险防控等方面发挥不可替代的战略作用，为中国式现代化建设提供坚持支撑。这说明我国(　　) ①国有经济在中国式现代化进程中起主体作用 ②国有企业改革助力新质生产力的培育和发展 ③毫不动摇鼓励、支持和引导国有经济的发展 ④国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　[国有经济在国民经济中起主导作用，公有制经济是主体，①不选。要重点抓好国有企业现代化产业体系建设，在构建新发展格局中发挥国企科技创新、产业控制和安全支撑的作用，这表明国有企业改革助力新质生产力的培育和发展，国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，②④正确。要毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，③错误。故本题选C。] 3．高铁领域，中国国企用五年时间走完发达国家40年的路；航天领域，中国国企铺就了38万千米的漫漫奔月路。这表明国有企业(　　) ①是国有经济唯一的实现形式 ②是推进国家现代化的重要力量 ③是社会主义的重要物质基础 ④比非公有制企业发展更快 A．①③ B．②④ C．③④ D．②③ 解析：D　[国有企业是国有经济最主要的实现形式，不是唯一形式，①错误。中国国企发展的成就，表明了国有企业是推进国家现代化的重要力量，是社会主义的重要物质基础，②③符合题意。材料表明了国有企业的重要作用，但不能说明国有企业比非公有制企业发展更快，④错误。] 4．坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业改革必须落实新时代党的建设总要求，全面加强党的领导和党的建设，切实发挥高质量党建在国企发展中的引领、保障作用。上述要求(　　) ①有利于国有企业在国民经济各行各业起主导作用　②对加快完善中国特色现代企业制度具有重要意义　③体现坚持党的领导是我国国企发展壮大的独特优势　④推动国企党委(党组)科学管理企业日常经营事务 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：C　[国有企业在重要行业和关键领域起主导作用，①不选。国有企业改革必须落实新时代党的建设总要求，全面加强党的领导和党的建设，切实发挥高质量党建在国企发展中的引领、保障作用，这表明要坚持党的领导，这是我国国企发展壮大的独特优势，对加快完善中国特色现代企业制度具有重要意义，②③入选。国企党委领导企业发展，但不管理企业日常经营事务，④不选。故本题选C。] 5．2026年是新一轮国资国企改革深化提升行动的起步之年，其核心目标是增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。为此必须(　　) ①推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力　②营造公平竞争环境，推动国有企业专精特新发展　③深化国有企业现代公司治理与市场化经营机制改革　④不断引导国有企业在国民经济各领域取得竞争优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　[深入实施国有企业改革深化提升行动，增强核心功能、提高核心竞争力，需要深化国有企业现代公司治理与市场化经营机制改革，推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，①③正确。材料强调的是实施国有企业改革，没有体现营造公平竞争环境，②排除。④中“各领域”说法错误，排除。] 6．我国中央企业80%以上的国有资产集中在军工、能源、交通、重大装备制造、重要矿产资源开发领域，承担着我国几乎全部的原油、天然气和乙烯生产，提供了全部的基础电信服务。这表明(　　) ①国有经济控制国民经济命脉 ②国有经济是国民经济的主体 ③国有经济在国民经济中起主导作用 ④禁止民营经济进入能源、交通等行业 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　[央企集中在关系国民经济命脉的重要领域，有利于控制国民经济命脉、发挥国有经济的主导作用，①③符合题意；②混淆了国有经济的主导作用与公有制经济的主体地位，排除；能源、交通不是禁止民营经济进入的行业和领域，排除④。] 7．下列措施有利于增强公有制主体地位的是(　　) ①深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度　②优化国有经济布局和结构，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力 ③推进集体企业改革，发展多种所有制经济 ④减税降费支持中小企业发展 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：A　[增强公有制主体地位，需要深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，①②符合题意。试题限定的是公有制经济，“发展多种所有制经济”不符合试题规定性，③排除。中小企业讲的是企业规模，而不是阐释生产资料所有制，中小企业不一定都属于公有制经济，④排除。故本题选A。] 8．2026年3月，某村依托集体土地所有权，成立土地股份合作社，整合全村土地资源发展智慧农业，通过“集体＋企业＋农户”模式，实现土地流转收益、务工收入、分红收益三重增收，2025年村集体收入突破500万元。这一实践说明(　　) ①集体经济是实现共同富裕的重要载体　②土地股份合作制是农村集体经济的唯一实现形式　③盘活集体资产能为乡村振兴注入动力　④农民通过股权转让实现了土地所有权的流转 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　[材料中“集体＋企业＋农户”模式实现土地流转收益、务工收入、分红收益等多渠道增收，村整体收入突破500万元，体现了集体经济通过整合资源、带动农民增收，是实现共同富裕的重要载体，故①正确。农村集体经济的实现形式具有多样性，包括家庭联产承包责任制、农民专业合作社、股份合作制等，土地股份合作制是其中一种具体形式，并非“唯一实现形式”，“唯一”表述错误，故②错误。该村通过成立土地股份合作社整合土地资源，发展智慧农业，盘活了集体土地等资产，推动村整体收入增长，说明盘活集体资产能为乡村振兴注入动力，故③正确。根据我国土地制度，农村土地所有权归集体所有，农民拥有的是土地承包经营权，可依法流转的是承包经营权，而非所有权，“土地所有权流转”表述错误，故④错误。] 9．新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇(　　) ①巩固和发展公有制经济　②发展壮大混合所有制经济　③改变农村土地集体产权制度　④鼓励、支持、引导非公有制经济发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：B　[我国坚持公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，在经济生活中巩固和发展公有制经济，①符合题意。坚持和完善我国社会主义基本经济制度，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，发展壮大国有经济和农村集体经济，②不符合题意。农村土地归集体所有，农村集体产权并没有改变，③错误。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，坚持和完善我国社会主义基本经济制度，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，④符合题意。] 10．近年来，南义乡党委主动融入宁县北川绿色瓜菜示范带建设，推行“党组织＋企业＋合作社＋基地＋村集体＋农户”发展模式，构建了集“育、栽、产、采、加、贮、运、销”于一体的瓜菜全产业链条，户均增收2万元以上，村集体经济增收100余万元。由此可见(　　) ①新型农业经营模式能有效盘活农村生产要素　②农村集体经济是我国国民经济的主导力量　③发展集体经济是实现农民共同富裕的重要途径 ④企业参与农业生产经营旨在保障农户收入稳定增长 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：A　[新型农业经营模式(如题干中的全产业链模式)整合了土地、劳动力、技术等要素，盘活了农村生产要素，提高了资源利用效率，①正确。我国国民经济的主导力量是国有经济(控制国民经济命脉)，农村集体经济是公有制经济的重要组成部分，但不是主导力量，②错误。发展集体经济(如村集体增收100余万元)促进了农民收入增长，是实现共同富裕的重要途径，③正确。企业参与农业生产经营的主要目的是追求利润和市场机会，保障农户收入稳定增长是合作模式的积极结果，而非企业的直接宗旨，④错误。] 11．发展壮大农村集体经济是新时代实施乡村振兴战略的重要支撑和保障，也是引领广大农民实现共同富裕的重要途径。发展壮大农村集体经济需要(　　) ①深化农村土地制度和集体产权制度改革，保障农民财产权益　②切实保障农民对土地的所有权，充分调动农民生产的积极性　③发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体 ④发展重要前瞻性战略性产业，增强对国民经济的控制力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　[发展壮大农村集体经济，需要发展多种适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，巩固农村基本经营制度，深化农村土地制度和产权制度改革，保障农民财产权益，①③正确。农村土地所有权归集体所有，②错误。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，而不能增强集体经济的控制力，④错误。] 12．2026年1月16日，杭州市委“十五五”规划建议提到：要增强国有企业核心功能和核心竞争力，深化国资国企改革……推动国企民企高质量协同发展，支持国企民企开展战略性合作，共同承担重大项目。这些建议的依据有(　　) ①公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位平等　②国有企业是中国特色社会主义的重要物质和政治基础　③推动高质量发展需毫不动摇巩固发展不同所有制经济　④民营企业已成为稳定经济增长和改善民生的重要力量 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：C　[公有制经济在国民经济中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，二者在国民经济中的地位不平等，仅在市场竞争中地位平等，①错误。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党和国家最可信赖的依靠力量，②正确。“两个毫不动摇”的准确表述为“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，“巩固发展不同所有制经济”混淆了对两类所有制经济的不同政策导向，③错误。民营企业在稳定经济增长、扩大就业、改善民生、促进创新等方面贡献突出，已成为推动我国经济社会发展的重要力量，④正确。] 13．某市推出的中小微企业金融综合服务平台，一头连着广大市场主体，一头连着众多银行、担保等金融机构。入驻平台的金融机构针对个体工商户、小微企业等市场主体推出了丰富的金融产品，发挥金融扶持政策的最大效能。该市推出此平台旨在(　　) ①提高金融机构的经营效益 ②鼓励支持民营经济的发展 ③提高民营企业融资便利性 ④巩固公有制经济主体地位 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：C　[该市推出的中小微企业金融综合服务平台目的主要在于帮助中小微企业解决融资难问题，其目的并非是提高金融机构的经营效益，①不符合题意。该市推出的中小微企业金融综合服务平台面向个体工商户、小微企业等市场主体提供了丰富的金融产品，其目的就在于提高民营企业融资便利性，鼓励支持民营经济的发展，②③符合题意。个体工商户、小微企业属于非公有制经济，材料没有涉及公有制，④不符合题意。] 14．在新能源汽车领域，无论是电池还是整车，我国的民营企业都走在行业前端。在高端制造、信息技术、生物医药等战略性新兴产业中，也活跃着民营企业的身影。可见，民营企业(　　) ①在国民经济发展中发挥了重要的主导作用 ②是社会主义市场经济的重要组成部分 ③能够诚信经营，具有良好信誉和形象 ④在技术创新方面作用明显 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：D　[我国民营企业走在新能源汽车行业的前端。高端制造、信息技术、生物医药等战略性新兴产业中，也活跃着民营企业的身影。这说明民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在经济增长方面作用明显，成为技术创新的重要主体，②④符合题意。国有经济在国民经济中发挥了主导作用，①错误。材料表明民营企业是技术创新的重要主体，不体现其能够诚信经营和具有良好信誉和形象，③与题意不符。故本题选D。] 15．2026年“十五五”规划强调：推动国有资本和国有企业做强做优做大，加快解决重点领域“卡脖子”问题；同时依法保护民营企业产权和企业家权益，完善拖欠账款常态化预防清理机制。这说明我国(　　) ①坚持“两个毫不动摇”，促进多种所有制经济共同发展　②国有经济在所有行业和领域均保持控制力和主导作用　③公有制经济与非公有制经济都是经济社会发展的重要基础　④提升国有经济比重，使其在市场竞争中占据垄断优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：B　[坚持“两个毫不动摇”，多种所有制经济共同发展，①正确。公有制与非公有制都是经济社会发展的重要基础，③正确。国有经济在关键领域占主导，不是所有行业，②错误。反对垄断，不搞垄断优势，④错误。] 二、非选择题 16．阅读材料，完成下列要求。 习近平总书记强调：“国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。“十五五”规划建议对深化国资国企改革提出明确要求。 “十五五”时期，要推动中央企业进一步聚焦主责主业、发展实体经济，推动产业体系不断向高附加值、高技术含量的方向跃迁；加快组织形态变革、完善公司治理结构，持续加强企业层级管理；积极承担国家科技攻关任务，努力在受制于人的“卡脖子”领域和薄弱环节取得更大突破，特别是在投入大、周期长、其他企业缺乏意愿或能力的领域，不讲条件担负起“根技术”、关键共性技术供给责任，产出更多标志性原创成果。 结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识，说明“十五五”时期深化国资国企改革的意义。 解析：本题为意义类主观题，主体是国有企业，要求运用“我国的生产资料所有制”知识，分析深化国资国企改革的意义。 有效信息①：央企聚焦主责主业、发展实体经济，推动产业升级→可运用国有经济主导作用的知识，从巩固基本经济制度的角度，说明有利于增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，推动国有企业做强做优做大。 有效信息②：承担科技攻关、突破“卡脖子”技术→可运用国企创新功能的知识，从科技创新的角度，说明有利于实现核心技术自主可控、保障产业链安全。 有效信息③：完善公司治理结构、加强层级管理→可运用现代企业制度的知识，从治理效能提升的角度，说明有利于激发国企内生动力、提升运营效率。 答案：①有利于巩固公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，推动国有企业做强做优做大。 ②有利于实现关键核心技术自主可控，提升自主创新能力，保障产业链供应链安全。 ③有助于完善现代企业制度，通过改革激发国有企业内生动力，提高国有企业决策和运营效率。 17．阅读材料，完成下列要求。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中指出，健全支持民营企业发展的法治环境、政策环境和市场环境，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。保障民营企业依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护。进一步放宽民营企业市场准入，破除招投标等领域各种壁垒。创新金融支持民营企业政策工具，健全融资增信支持体系，对民营企业信用评级、发债一视同仁，降低综合融资成本。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，加大税费优惠和信贷支持力度。构建亲清政商关系，建立规范化政企沟通渠道。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，分析党和政府高度重视民营经济发展的原因。 解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题需要调用经济的有关知识分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：国家重视民营经济的原因→可联系非公有制经济的地位。关键词②：重视民营经济→可联系非公有制经济的作用。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。 答案：①非公有制经济(民营经济)是社会主义市场经济的重要组成部分。②非公有制经济(民营经济)成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。③为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 学科网（北京）股份有限公司 $